县纪委书记在2025年全市群众身边不正之风和腐败问题整治推进会上的汇报.docx

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1、局关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治汇报材料1县人社局关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作情况汇报5在2025年全市群众身边不正之风和腐败问题整治再抓两年推进会上的汇报材料10局关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治汇报材料尊敬的各位领导：在县委县政府的坚强领导下，在县纪委监委的指导支持下，县公安局按照全县统一部署要求，以解决群众急难愁盼问题，持续改进工作作风,不断提高人民群众的安全感和满意度为目标，在群众最盼处出实招、在群众最想处见行动、在群众最急处抓整改，深入推进公安领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作。按照本次会议精神，现就相关工作开展情况汇报如下：一、工作开展情况（一）

2、坚持党建引领，三责协同凝聚整治合力一是建章立制明责。成立集中整治工作领导小组，由县公安局党委主要领导担任组长，班子成员各负其责，各警种部门负责人具体负责，同时主动对接驻局纪检监察组，共同推进公安领域整治工作。建立定期会商、督导检查等工作机制，确保整治工作有序开展。二是统筹部署压责。向驻局纪检监察组专题汇报5次、书面呈报8次。组织召开公安系统集中整治专题部署会、推进会、月例会10次，传达学习上级有关会议精神，部署公安领域专项整治相关工作，明确工作目标和任务，确保整治工作取得实效。三是精准施策履责。制定1+3工作方案，下发关于开展公安领域群众身边不正之风和腐败问题专项检查的通知，明确整治重点、实施

3、步骤和工作要求。聚焦执法办案、窗口服务、队伍管理等关键环节，靶向解决群众反映强烈的突出问题，坚决整治公安领域不正之风和腐败问题。（二）强化监督检查，三项举措提升整治效力一是全面排查找问题。坚持自查自纠、群众举报、专项检查相结合,全面梳理排查2023年以来公安领域存在的问题和线索。通过内部自查，发现执法不规范问题12个；通过群众举报，收集到窗口服务态度不佳等问题线索8条；开展专项检查，发现队伍管理方面的问题5个。对发现的问题，建立台账，逐一整改销号。二是包片督导促整改。局领导班子成员带队组成6个督导组，通过实地检查、查阅资料、走访群众等方式，对各基层所队在执法办案、纪律作风、服务群众等方面进行督

4、导。累计督导基层所队30余次，现场整改问题20余个。同时，组织开展业务培训和指导，提升基层民警的业务水平和执法能力。三是开门纳谏听民意。开展开门整治活动15场次，通过召开座谈会、发放调查问卷、设立意见箱等方式，广泛征求社会各界对公安工作的意见和建议。在全县公安机关办事窗口张贴公告，在政府网站公开征集线索，邀请群众代表、企业代表进行座谈交流，共收集意见建议100余条,及时回应群众关切，切实改进公安工作。（三）注重教育整改，三个强化激发内生动力”一是强化执法规范建设。加强对民警的执法培训，提高民警的执法水平和法律素养。完善执法监督机制，严格落实执法过错责任追究制度，确保执法公正廉洁。建立健全案件审

5、核把关制度，加强对案件的全程监督，有效防止冤假错案的发生。二是强化服务意识提升。深化公安放管服改革，优化办事流程，提高办事效率。在户籍、出入境、车驾管等窗口单位推行一站式服务，让群众少跑腿。加强对窗口工作人员的教育培训，提高服务质量和水平，树立良好的公安形象。三是强化队伍作风建设。加强对民警的纪律教育，严格执行各项警纪警规。开展警示教育活动，通过剖析典型案例，引导民警汲取教训，增强廉洁自律意识。加强对民警的日常管理监督，及时发现和纠正队伍中存在的问题，打造一支纪律严明、作风优良的公安队伍。二、取得的成效（一）问题得到有效解决。通过集中整治，共发现问题35个，其中执法办案方面问题18个，窗口服务

6、方面问题10个，队伍管理方面问题7个。目前，已完成整改28个，有效提升了公安工作的质量和水平。例如,针对群众反映强烈的个别民警执法不规范问题，我们及时进行了调查处理，并对相关民警进行了批评教育和业务培训，取得了良好的效果。（二）案件得到严肃查处。截至目前，县公安局已通过问题台账报送问题线索8例。其中，有民警在执法过程中存在违规行为的问题，有窗口工作人员服务态度恶劣的问题，有队伍管理中存在的违纪问题等。这些问题线索正在按照相关程序进行核实处理，对违纪违法人员将依法依规严肃处理。（三）经验得到总结推广。在集中整治工作中，我们不断总结经验，探索建立了一些行之有效的工作机制。例如，建立了执法监督长效机

7、制，加强了对执法全过程的监督管理；建立了窗口服务评价机制，提高了窗口服务质量和水平；建立了队伍管理预警机制，及时发现和解决队伍中存在的问题。这些经验做法将在今后的工作中不断完善和推广。三、存在的问题虽然我们在集中整治工作中取得了一定的成效，但也存在一些问题和不足。一是部分民警对集中整治工作的认识不够深刻，存在敷衍了事的现象，自查自纠不彻底。二是个别基层所队在队伍管理方面存在薄弱环节，对民警的日常教育管理不够严格。三是在宣传发动方面，还需要进一步加大力度，提高群众的知晓率和参与度。四、下步工作打算下一步，我局将按照本次会议精神和县委县政府的要求，结合关于纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治

8、的通知文件精神，持续深入推进公安领域集中整治工作。一是进一步加强组织领导，压实工作责任，确保整治工作取得实效。二是加大问题排查和整改力度，对尚未整改完成的问题，明确责任人和整改时限，确保按时整改到位。三是加强与相关部门的协作配合，形成工作合力，共同推进整治工作。四是建立健全长效机制，巩固整治成果，防止问题反弹。五是加强宣传引导，营造良好的舆论氛围，提高群众的知晓率和参与度，切实增强人民群众的安全感和满意度。我的汇报完毕！不妥之处，请各位领导批评指正！县人社局关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作情况汇报根据会议安排，现将我局开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作情况汇报如下：一、工作开

9、展情况及成效自集中整治工作启动以来，我局坚决贯彻落实中央和省、市、县纪委全会部署，紧盯就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等人社领域群众反映强烈的突出问题，以零容忍态度推进专项整治，推动全面从严治党向基层延伸、向群众身边延伸。（一）强化组织领导，压实整治责任链条。一是高位部署推动。成立由局主要领导任组长、班子成员任副组长、各科室负责人为成员的专项整治工作领导小组，制定人社领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治实施方案，明确4大类12项整治重点，细化30条具体措施。二是层层传导压力。召开全局动员部署会、专题推进会6次，建立局党组统筹抓、班子成员分线抓、科室单位具体抓的责任体系，将整治任务纳入年

10、度考核和党风廉政建设责任制考核，对工作滞后的2个科室进行约谈提醒。三是健全工作机制。实行周调度、月通报、季考评制度，建立问题台账、整改台账、问责台账三本账，对整改不力的单位下发督办函，倒逼责任落实。（二）深化问题排查，精准发力靶向施治。一是畅通举报渠道。在局官网、微信公众号开设整治进行时专栏，公布举报电话、邮箱和信箱，在服务窗口设置监督牌，累计接收群众投诉举报23件，办结率100%。二是开展拉网式排查。聚焦虚报冒领社保基金、就业培训弄虚作假、人事考试违规操作等突出问题，通过自查自纠、交叉检查、大数据比对等方式，排查问题线索47条，全部建立整改清单。三是强化案件查办。与纪委监委、审计、公安等部门

11、建立线索移送机制，对2018年以来信访举报、行政处罚、审计报告进行大起底，查处虚报套取就业补助资金案件1起，追回资金12.8万元，给予党内警告处分1人。（三）突出重点领域，专项整治取得实效。一是开展社保基金管理提升行动。建立社保+公安+民政+司法数据共享机制，比对疑点数据1.2万条，追回重复领取、死亡冒领养老金38.6万元，对2名违规领取养老金人员依法移送公安机关。二是深化就业培训领域专项治理。对2019年以来职业技能培训补贴资金使用情况开展回头看，清理注销僵尸培训机构5家，取消3家培训质量不达标机构的办学资格，追回违规发放补贴资金8.9万元。三是整治人事考试违规违纪问题。完善考务安全制度,在

12、事业单位招聘考试中引入人脸识别、金属探测仪等设备，查处替考、作弊考生3人，取消考试成绩并列入诚信黑名单。四是开展农民工欠薪专项攻坚。建立人社+住建+交通+水利联合执法机制，排查在建工程项目42个，为126名农民工追讨工资187万元，对2家欠薪企业实施行政处罚。二、存在的主要问题尽管集中整治工作取得阶段性成效，但对标上级要求和群众期盼，仍存在一些短板和不足：（一）思想认识需进一步深化。个别干部对整治工作存在过关思想，认为一阵风走过场，对隐性变异问题警惕性不足，尚未形成全周期管理理念。部分科室存在重业务、轻廉政倾向，对苗头性、倾向性问题抓早抓小不够，未建立廉政谈话+业务指导双轨教育机制。如，在就业

13、培训补贴发放中，仍有个别工作人员对培训机构资质审核流于形式，仅核查书面材料不进行实地核验，导致1家不具备资质的机构通过审核；在窗口服务中，3名工作人员因服务态度问题被群众投诉，暴露出作风建设上热中温下冷现象。（二）线索排查需进一步深入。问题线索来源主要依赖上级转办和自查自纠，主动深入基层摸排不够，缺乏一线工作法实践。对微腐败问题发现能力不足，尚未建立网格化十大数据立体排查模式。如，在社保基金专项整治中，虽然通过数据比对追回部分资金，但对虚构劳动关系参保、伪造档案提前退休等隐蔽性较强的违规行为排查手段有限，仅依靠传统人工核查方式，未引入电子档案溯源、区块链存证等新技术；在乡村公益性岗位管理领域，

14、因未建立县一乡一村三级联动排查机制，导致2个乡镇存在吃空饷问题长期未被发现。（三）制度执行需进一步严格。部分内控制度存在写在纸上、挂在墙上现象，执行刚性不足，缺乏制度执行率量化考核指标。如，虽然建立了岗位分离、轮岗交流等制度，但个别关键岗位人员长期未轮岗，某科室会计岗位人员任职超过8年未调整，存在廉洁风险；在人事考试中，对考务人员管理不够严格，导致1名工作人员违规将手机带入考场，暴露出安检流程存在漏洞；在财务审批环节，仍存在先付款后补手续逆程序操作现象，反映出制度执行存在弹性空间。三、下步工作打算下一步，我局将坚持问题导向、目标导向、结果导向，以更高标准、更实举措推进集中整治，切实增强群众获得

15、感、幸福感、安全感。（一）深化专项治理，在改上见真章。一是开展穿透式回头看行动。成立由分管领导带队的3个专项检查组，对2020年以来整改的127个问题逐一过筛子，重点核查虚报冒领社保基金、培训补贴发放不规范等5类高频问题整改成效。建立整改成效群众评机制，通过电话回访、现场问卷等方式收集群众满意度，对2项群众认可度低于80%的整改事项回炉重造，在全局通报批评责任科室并取消年度评优资格。二是推进重点领域歼灭战式攻坚。在社保基金领域，通过政府采购确定3家会计师事务所组建审计联盟，对提前退休审批、大额基金支出等18项高风险业务开展穿透式审计，已发现疑点数据32条，追缴违规领取待遇15.8万元。在就业培

16、训领域，制定职业技能培训机构星级评定办法，实行红黑榜动态管理，对连续2年上榜的5家机构取消培训资质，同步建立培训学员就业跟踪机制，将培训后就业率纳入补贴核发核心指标。三是强化数字赋能智慧监管。投入480万元建设智慧人社监管平台，整合社保参保、就业登记、人事考试等12类数据资源，开发业务办理热力图异常行为预警模型等8大功能模块，实现业务办理全程留痕、智能比对、实时预警。目前平台已拦截可疑业务申请76件，生成风险预警12条，经核查确认违规操作3起，追责处理相关责任人5名。（二）完善制度机制，在“治上求长效。一是构建三位一体廉政风险防控网。针对社保稽核、职称评审、考试录用等15个高风险岗位，开展全流

17、程风险画像，梳理出权力运行风险点42个，制定岗位廉洁风险防控手册，建立权力清单明确38项禁止性规定、责任清单细化22项防控措施、负面清单划定16条纪律红线。实行风险防控季度评估制度，对2项新发现风险点即时纳入清单管理。二是织密1+N制度笼子。修订社保基金监督管理办法等7项核心制度，新增大额资金支出三级联审疑点数据终身追责等12条硬性规定，在就业培训领域建立开班前实地勘验、培训中随机抽查、结业后电话回访全链条监管机制。严格执行关键岗位5年轮岗制度，今年已对财务、基金管理等4个岗位6名工作人员进行轮换。三是打造制度执行钢牙利齿。建立制度执行健康指数评估体系，设置12项量化指标，按季度生成红黄蓝三色

18、执行报告，对2项黄牌指标涉及科室下发制度执行提醒函。实行一案双查机制，在查处1起虚报冒领创业补贴案件时，既追究直接责任人责任，又倒查科室负责人监管失职问题，给予2人党纪处分，在全局形成强烈震慑。（三）加强队伍建设，在人上下功夫。一是开展以案促改警示教育。用好身边典型案例，组织干部职工观看警示教育片、参观廉政教育基地，开展廉洁从政大家谈活动，筑牢拒腐防变思想防线。二是提升业务能力。举办“人社大讲堂”，开展社保基金监管、就业培训政策、劳动保障监察等专题培训，提高干部依法行政能力。三是严格监督执纪。落实四种形态，对苗头性、倾向性问题及时提醒谈话，对违纪违法行为严肃查处，持续释放越往后越严的强烈信号。

19、同志们，群众身边不正之风和腐败问题直接侵害群众切身利益，损害党和政府形象。我局将以此次集中整治为契机，以永远在路上的坚韧和执着，坚决打好正风肃纪反腐攻坚战持久战，为全县人社事业高质量发展提供坚强保障！在2025年全市群众身边不正之风和腐败问题整治再抓两年推进会上的汇报材料同志们：根据会议安排，现就我县群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作情况及下一步计划作汇报。2023年以来，我县深入贯彻落实中央纪委、省市纪委关于开展群众身边腐败和作风问题专项整治的部署要求，坚持小切口、大纵深工作思路，聚焦教育医疗、养老社保、生态环保、执法司法等民生领域，持续发力、精准施治，推动全面从严治党向基层延伸。202

20、3年至2024年，全县共查处群众身边腐败和作风问题126起，处理152人，追缴资金870余万元，群众满意度从82.3%提升至93.6%。但对照党中央推动反腐败向基层延伸、向群众身边延伸的明确要求，仍存在一些短板弱项。为此，县委决定将20252026年作为集中整治深化年，以三不腐一体推进理念深化专项治理，坚决斩断伸向群众利益的黑手一、整治工作开展情况及阶段性成效（一）坚持高位推动，压实整治责任链条。县委将专项整治纳入政治监督重要内容，建立县委统筹、纪委主抓、部门主责、镇街落实四级联动机制。一是强化组织领导。成立由我任组长的专项整治领导小组，制定2023-2026年群众身边腐败和作风问题专项整治实

21、施方案，明确教育、医疗、乡村振兴等9个重点领域整治任务，细化28项具体措施。二是健全工作机制。实行月调度、季通报、年考评制度，县委常委会每季度专题听取整治进展，对连续2次排名末位的镇街和部门“一把手进行约谈。2024年，因农村集体三资监管不力，约谈镇街党委书记3人、分管副镇长5人。三是深化协同联动。建立纪委监委与审计、财政、信访等部门问题线索双向移送机制，2024年通过部门联动发现虚报冒领惠农补贴问题线索17条，立案查处9人。（二）突出重点攻坚，靶向破解顽瘴痼疾。紧盯群众反映强烈、长期未解决的突出问题，开展三大专项行动。一是开展清仓起底行动。对2021年以来信访举报、巡视巡察、审计监督发现的民

22、生领域问题线索进行大排查，建立红黄蓝三色管理台账，挂牌督办重点线索32件。2024年成功突破XX敬老院院长套取特困供养资金58万元的典型案件，追回全部损失并移送司法。二是实施穿透式监督。针对村集体三资管理难题,运用大数据+铁脚板模式，比对农村集体三资监管平台数据与实地核查结果，发现并整改合同不规范、资产底数不清等问题136个，追缴承包费230万元。三是深化点穴式整治。在医疗领域推行廉政查房制度，联合卫健部门对12家卫生院开展突击检查，查处收受药品回扣、过度医疗等问题8起，处理12人，推动全县医疗费用人均下降15%。（三）注重标本兼治，提升系统治理效能。坚持当下改与长久立相结合，推动整治成果转化

23、为治理效能。一是做实以案促改。针对查处的虚报耕地面积骗取补贴案件，推动农业农村局建立卫星遥感+实地测绘交叉验证机制，2025年小麦种植面积核减误差率从12%降至3%。二是强化警示教育。制作基层微腐败警示录教育片，在全县233个行政村巡回播放，组织村干部旁听职务犯罪庭审6场次，12名涉案人员主动投案。三是完善制度机制。推动出台村级小微权力清单惠民资金发放管理办法等制度11项，规范四议两公开程序，村级重大事项决策群众参与率提升至95%o二、当前存在的突出问题及形势分析（一）基层监督力量仍显薄弱。全县12个镇街纪委平均仅有2.3名专职干部，却要监督辖区内数万名党员和公职人员，监督覆盖面存在盲区。以X

24、X镇为例，3名纪委委员需监管全镇12个行政村、387名党员及23家站所，人均监督对象超130人，导致对村级三资管理、惠农政策落实等关键环节的监督流于形式。2024年查处的152件问题中，仅有37件由镇街纪委主动发现，其余均来自上级转办或群众举报，暴露出基层监督探头作用发挥不充分。此外，村务监督委员会成员平均年龄52岁，初中及以下学历占比达61%,履职能力不足问题突出。XX村监委会主任因不熟悉财务知识，连续3年未发现村会计虚报餐费套取资金问题，直至县委巡察组入驻才暴露。这种力量弱、能力低”的现状，导致群众身边的微腐败长期滋生。（二）群众参与监督渠道不畅。尽管已开通小微权力监督一点通平台，但群众知

25、晓率仅为38%,2024年平台访问量不足10万人次，反映问题仅217条，日均访问量不足300次，与全县42万常住人口形成鲜明反差。部分群众因担心打击报复不愿举报，如XX村原村主任侵占集体资产问题，虽有多名村民知情，但因其亲属在镇政府任职，群众选择沉默，直至其退休后才被举报。此外，平台功能设计不够接地气，如问题反映需填写违纪类型涉及金额等专业术语，部分老年人因操作困难放弃举报。XX镇纪委曾收到一封手写举报信，反映村干部违规发放低保，但因未通过平台提交，差点被归入无效信件。这种不敢用、不会用、不愿用的困境，严重制约了群众监督效能的发挥。（三）新型腐败手段更加隐蔽。腐败分子不断翻新手法，从直接贪占转

26、向期权腐败隔空伸手。2024年查处的XX学校校长通过虚构智慧校园”项目收受贿赂案件，作案手段涉及虚拟货币交易、境外账户转账,调查人员需协调网信、金融、公安等部门联合攻坚，仅资金穿透分析就耗时2个月。此外，部分公职人员利用影子公司白手套隐匿身份，如XX镇国土所所长通过堂弟注册的皮包公司承揽土地整治项目，7年间套取工程款360万元，案件查处时该公司已注销，调查难度极大。更值得警惕的是，腐败期权化趋势明显，XX医院院长在药品采购中为XX企业量身定制招标条件，但收受好处费发生在退休后，这种延迟满足式腐败给案件查办带来极大挑战。三、下一步深化整治工作的重点举措（一）实施三大工程，织密基层监督网络。一是实

27、施强基固本工程。2025年上半年完成镇街纪委两专三兼标准化建设，每个镇街配备2名专职纪委委员、3名兼职监察员。建立村级纪检委员县级备案管理制度，对履职不力的23名村级纪检委员进行调整。二是实施数字赋能工程。升级小微权力监督一点通平台，增加扫码举报视频举证功能,2025年实现全县所有行政村一村一码全覆盖。三是实施人才培育工程。与县委党校合作开设基层监督专题培训班，2025年培训镇村纪检干部500人次，选拔10名优秀村级纪检委员到县纪委跟班学习。（二）开展五项攻坚”，严查群众身边蝇贪一是攻坚乡村振兴领域。开展惠农补贴清卡行动,重点查处虚报冒领、滞留延压等问题，2025年实现一卡通资金发放全程可视可

28、溯。二是攻坚教育医疗领域。推行阳光招生智慧医疗工程，2025年建成全县教育入学一网通办平台，医疗机构药品采购全部纳入省级集中招标系统。三是攻坚食品安全领域。建立从农田到餐桌全链条监管平台，2025年将全县85%以上食品生产企业纳入追溯体系。四是攻坚执法司法领域。开展小过重罚专项治理，2025年对市场监管、交通执法等领域自由裁量权进行规范。五是攻坚生态环保领域。建立环保督察问题整改回头看机制，2025年对2016年以来环保信访件办理情况逐一过筛。（三）构建三不腐机制，深化标本兼治成效。一是强化不敢腐的震慑。2025年开展百日攻坚行动，对2020年以来未办结的民生领域问题线索进行大起底，力争实现存量清零、增量随清。二是扎紧不能腐的笼子。推动各职能部门开展廉政风险排查，2025年完成教育、医疗、农业农村等系统内控机制建设，推广村集体三资提级监督试点经验。三是增强不想腐的自觉。2025年建设县级廉政教育基地，打造清风公交廉洁文化广场等宣传阵地，开展好家风润古徵主题活动，评选廉洁治家最美家庭50户。同志们，整治群众身边腐败和作风问题，是习近平总书记和党中央赋予的重大政治任务。我县将以此次会议为新起点，以永远在路上的坚韧执着，坚决打好这场攻坚战、持久战，让群众在反腐拍蝇中增强获得感、幸福感、安全感！