(7篇)河南省信阳市罗山县10名干部违规吃喝问题以案促改个人剖析发言材料(范文合集).docx
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1、河南省信阳市罗山县10名干部违规吃喝问题以案促改个人剖析发言材料日前,中央层面深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作专班、中央纪委办公厅公开通报河南省信阳市、罗山县10名干部在学习教育期间违规吃喝、严重违反中央八项规定精神问题。按照省委会议关于传达学习中央层面深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作专班、中央纪委办公厅关于李献林、叶金广等人违规吃喝严重违反中央八项规定精神问题的通报,要求以案促改,紧抓紧盯,把看在眼里的教训转化为刻在心底的警醒,结合本职工作,虚心向基层和身边的同志听取意见建议,认真查找问题,接受群众的批评教育,现就查找的问题和整改措施汇报如下:一、存在的主要问题(一)政治理论水平有待
2、提高。政治理论水平决定工作执行力,造成理论水平低的原因主要有以下几个方面,1.是对政治理论学习重视程度不够。在实际工作中,多忙于事务性工作,只满足于本职工作的业务学习,忽视了理论学习,学习效果不佳。2.是学习的自觉性不高,学习制度坚持得不好,特别是当工作与学习发生矛盾时,往往认为学习是“软指标”,可以往后推一推,而且学习的系统性不强,。客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。缺乏“挤”劲、“钻”劲和“韧”劲。3.是理论联系实际不够,不能把理论知识有效地与实际工作紧密结合起来,用理论去指导实际工作,存在为学习而学习的现象。忽视了理论对实际工作的指导作用,导致理
3、论学习与实际工作脱节。(二)工作作风不不够扎实,求真务实的精神还需进一步加强。一是接到工作任务,有时首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好,特别是任务多、压力大的时候更是如此,有时存在着本单位过得去的想法,影响了工作效果,没有时刻以高标准严格要求自己。二是没有充分发挥主观能动性,三是工作方法较简单。四主动意识不够。工作中只注重对自己份内的事情的考虑,没有站在全局的立场想问题。总是认为自己本单位的工作能完成,不拖后腿就行,全街一盘棋的意识还不够。主动想事谋事少。(三)群众意识不够强,为民服务的宗旨意思需进一步提高。对职工想什么、盼什么、急什么、要什么关心不够,没有真正和职工打成一片,缺乏全
4、心全意为人民服务的宗旨意识。特别是自己主抓后勤保障工作,对个别群众提出的诉求没有塌下心来耐心解释,总认为是找麻烦,缺乏换位思考意识。这些都是宗旨观念淡薄,群众意识差的表现。(四)深入基层调查研究少。深入基层、深入群众不够,真正深入到群众中的情况少。了解听取职工群众意见、建议少,未能做到“从群众中来,到群众中去”造成对基层工作、群众问题的了解流于泛泛,不深不透。(五)开拓创新精神还有待加强。自己虽然能够在服务保障工作上动脑筋、想办法,但是通过认真剖析和查摆后认识到,自己的工作的思路还不够宽,创新意识还不够强。在学习借鉴其他单位的好经验好做法研究也不够深入,照搬照抄、生搬硬套的多,自己认真分析,深
5、刻思考后的因地制宜,灵活运用的情况还需进一步加强。有时产生的新想法也没有及时付之行动。二、存在问题的主要原因一是学习不深入。学习的自觉性、主动性不强,学习的层次不深,有时把学习当成任务或指标去落实,认为只要文件学了,笔记写了,就完成任务了,思想上未引起足够的重视,学习目的不够明确,学习时缺乏思考,只从字面上理解,对最新理论的精神实质理解的不深、不透。对作风问题的严重性认识不到位,全心全意为人民服务的意识弱化。二是要求不严格。缺乏批评和自我批评的勇气,没有经常清理自己的思想,党性意识、服务意识有待进一步提高。对上级要求和纪律规定掌握的不牢,落实的不严,特别是在对照若干规定和实施细则要求上,认识还
6、不够深入,剖析还不够深刻。对制度文件理解不够深,执行不够严,缺乏接受监督的自觉性、主动性。三是素质有欠缺。面对紧迫的形势,自己在思想觉悟、理论水平、业务知识等方面与所担负的工作责任还不完全适应。对分管工作的专业知识不精不细,对新形势下管理中出现的新情况、新问题研究不够,对具体工作的指导和带领部属开拓创新上还不够,可能影响工作成绩。对长远建设问题,考虑不深不细、缺乏战略眼光,工作能力需要提高,研究解决新情况、新问题的水平还有差距。三、今后改进措施与努力方向强化学习观念。切实加强党的政治理论的学习,牢牢掌握党的政治理论精髓,用党的政治理论指导工作。(一)要通过加强对习近平新时代中国特色社会主义思想
7、的学习,努力掌握马克思主义的立场、观点、方法,掌握党的基本理论的科学体系和精神实质,作为今后工作的指南。同时,进一步深入学习航空、后勤服务保障知识、管理知识,努力做到学以致用,用以促学,学用相长,在不断学习的同时,提高自己解决新问题的能力。(二)提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,树立科学的世界观、人生观和价值观,要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点,特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫,不断提高理论学习的效果,实现理论与实践相统(三)要进一步改进工作作风,增强宗旨意识,树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。共产党员应该把维护和实践人民的利
8、益放在首位。要牢固树立全心全意为人民服务的思想,树立为党为人民无私奉献的精神,把个人的追求融入党的事业之中,坚持党的事业第一、人民的利益第一;要保持思想道德的纯洁性,正确对待权力、金钱、名利,在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受,始终不越八项规定红线;在工作作风上,要深入实际,联系本单位员工,倾听员工意见,想员工之所想,急员工之所急,忙员工之所需,同群众建立起水乳交融的关系;要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作;善于从政治、全局的高度认识事物,不断完善和提高自己,脚踏实地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服务水平。(四)要进一步
9、保持清正廉洁,增强拒腐防变能力。在当前社会还存在腐败现象情况下,要有战胜自我的胆识和魄力,抗得起诱惑,耐得住寂寞,经得起考验,做到自重、白警、白省、自励,做到在拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染,一身正气;要加强道德修养,树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观,追求积极向上的生活情趣,带头弘扬社会主义道德风尚,坚决抵制歪风邪气,始终做到清正廉洁,自觉与各种腐败现象作斗争,带头树立高度的责任感和敬业精神,尽心尽力把工作做好。(五)要进一步务实创新,增强工作实效。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,最终达到
10、工作成效的不断提高。要不断总结和完善工作经验,提出新思路、新方案,拿出新举措,开创工作新局面。始终围绕长远发展和中心工作,带头贯彻和落实上级党政各项决策和部署,严格执行各项规章制度,尽职尽责做好各项服务保障工作。持续开展违规吃喝违规收送礼品礼金问题专项整治工作实施方案为深入贯彻十九届中央纪委六次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神,落实落细十一届省纪委二次全会工作部署,坚决防止违规吃喝、违规收送礼品礼金(以下简称“两违规”)问题反弹回潮、滋长蔓延,切实以严明纪律整饬作风,为全市加快建设“一中心四基地三片区”,全力打造“三城两高地一家园”提供坚强纪律作风保障,现就在全市持续开展“两违规”问题专
11、项整治工作制定如下实施方案。一、工作目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于加强作风建设的重要要求,把持续整治违规吃喝、违规收送礼品礼金问题作为不断加固中央八项规定精神堤坝的重要内容,紧盯明目张胆、顶风违纪以及隐形变异、改头换面的“两违规”问题,抓早抓小、从严查处,系统施治、标本兼治,锲而不舍纠“四风”树新风,着力引导全市党员干部增强纪律意识和规矩意识,带头反“四风”、转作风、树新风,持续营造风清气正的政治生态,为加快推动项城高质量跨越式发展提供坚强纪律作风保障。二、整治重点(一)违规公款吃喝1 .招待非公务接待范围的人员用公款报销,单位之间或内部搞公款宴
12、请等无接待事由或无实质性公务活动的公款吃喝行为;2 .单位之间互换空白公函,需要时自由填写报销的“吃公函”行为;3 .借开会、考察、检查、招商引资等名义变相安排接待、报销餐费或将违规吃喝费用混入机关食堂正常开支的行为;4 .以办公用品、会议费、培训费等虚假名义套取公款用于违规吃喝的行为;5 .以公务名义向下属单位或企业转嫁、摊派违规吃喝费用或要求下属单位、管理服务对象支付私人餐费的行为;6 .在内部食堂、培训中心、驻外办事机构等内部接待场所公款吃喝行为;7 .在私人会所、高档小区、写字楼“一桌餐”或偏僻的农家乐、私家菜馆等隐蔽场所公款吃喝行为;8 .公务接待中餐费超标、陪餐人数超标,提供高档香
13、烟、酒水、菜肴等超标准接待、餐饮浪费的行为;9 .其他违规用公款吃喝的行为。(二)“不吃公款吃老板”1. “集体吃”。明目张胆组织单位多名同事一起到企业内部食堂接受私营企业主宴请的违规吃喝行为;2. “出国吃”。在出国(境)期间接受私营企业主安排宴请的违规吃喝行为;3. “反复吃”。经常或频繁接受私营企业主等管理服务对象安排的宴请,反复“吃老板”的违规吃喝行为:4. “家属吃”。接受管理服务对象宴请时,携带家属一同前往接受吃请的违规吃喝行为;5. “转嫁吃”。把相关企业经营人员当“饭票”,将吃喝费用转嫁到私营企业或由老板买单的违规吃喝行为;6. “借公吃”。借考察、调研、检查、工作等公务活动之
14、机,接受管理服务对象在私人会所、隐蔽场所安排宴请的违规吃喝行为。(三)“酒局圈”违规组织和参加以下列名义发起的背后潜藏利益勾兑、团团伙伙问题的饭局、酒局:1 .以老乡会、校友会、同学会、战友会等名义发起的“酒局圈”;2 .以兴趣爱好趋同为由,以球友会、牌友会等名义发起的“酒局圈”;3 .以同一系统工作为名义发起的“酒局圈”;4 .以对口联系、协调工作、解决困难等名义参与关系不清的商人组织的“酒局圈”;5 .以其他不正当名义发起的“酒局圈”。(四)基层吃拿卡要1 .不按规定向管理服务对象一次性公示或告知办理事项的具体条件、工作流程和办理期限的吃拿卡要行为;2 .拒不受理应当受理的许可、审批、备案
15、申请,或暗示、授意管理服务对象通过其他途径提交申请的吃拿卡要行为;3 .在规定或承诺时限内无正当理由未办结服务对象所申请的事项,或对职责范围内的事项推诿扯皮、敷衍塞责,以各种理由拖延刁难的吃拿卡要行为;4 .索取、接受管理服务对象财物、宴请以及活动安排,要求管理服务对象接受有偿服务、购买指定商品、报销个人费用,向管理服务对象摊派钱物、索要赞助的吃拿卡要行为;5 .利用职务之便,借基层群众办事之机搞雁过拔毛、吃拿卡要,“不见好处不办事、收了好处乱办事”,变相索取或违规收受群众财物、接受群众宴请的其他行为。(五)违规收送礼品礼金1 .节日期间违规用公款购买高档烟酒茶、高价月饼、购物卡(券)等违规收
16、送礼品礼金行为;2 .收受管理服务对象赠送的可能影响公正执行公务的礼品礼金、消费卡(券)、有价证券等违规行为;3 .利用物流快递收送礼品、通过网络支付平台收送礼金等隐形变异行为;4 .借办理婚丧喜庆等事宜之机,违规收受礼品礼金行为;5 .让管理服务对象、下属单位等提供礼品礼金用于赠送,或让其报销相关费用的行为;6 .纵容、默许配偶、子女及其配偶等亲属、身边工作人员和其他特定关系人利用领导干部职务上的影响违规收送礼品礼金行为;7 .其他违规收受礼品礼金行为。(六)收送“雅礼”1 .利用管辖范围内的名贵特产特殊资源拉关系、找靠山、谋取私利;2 .以“雅好”之名收送字、画、玉、石和工艺品等。(七)“
17、公务灶”违规招待1 .未批准接待,批准程序执行不严,超标准、超范围用餐,陪餐人员超额的行为;2 .安排高档菜肴、烟酒等铺张浪费的行为。三、工作措施“两违规”专项整治工作坚持阶段性目标和长期目标相统一,集中整治作为“能力作风建设年”和“纠四风、转作风、优化环境我先行”活动的重要组成部分,与做实政治监督、做细日常监督、强化节点监督和严肃换届纪律、疫情防控、灾后重建等专项监督贯通起来,统筹谋划、一体推进,把发现问题、严明纪法、查处案件、推进整治、促进治理贯穿始终。集中整治工作4月中旬启动,至12月底结束,之后转入常态化。(一)精心组织部署,压实各方责任1 .成立领导小组。市纪委监委成立由市纪委副书记
18、梁琨任组长,市纪委常委、市监委委员张露任副组长,相关部室为成员的工作领导小组(附件1),市纪委监委党风政风监督室、宣传部、信访室、案件监督管理室、第一至第五监督检查室、市纪委监委相关派驻组负责人、市税务局纪检组长为成员。领导小组下设办公室,办公室设在市纪委监委党风政风监督室。2 .明确部门责任。全市纪检监察机关要立足职责定位,坚持问题导向,科学谋划、周密部署,制定详实的专项整治“施工图”,督促协助党委(党组)履行主体责任、深化作风治理。市纪委监委党风政风监督室负责统筹推进全市纪检监察机关开展“两违规”问题专项整治工作;市纪委监委宣传部负责加大宣传力度,营造“严”的氛围;市纪委监委信访室负责全市
19、两违规”专项整治工作信访件的接收、转办工作;市纪委监委案件监督管理室负责集中整治工作中的问题线索处置,按照线索处置相关规定,对可查性强、证据易灭失的问题线索开通问题线索呈报、审签、转办、处置快速办理“绿色通道”;第一至第五监督检查室负责对联系镇(街道)和各派驻纪检监察组工作开展情况进行监督检查;各派驻机构做好对驻在单位的监督检查;驻市财政局纪检监察组和驻市审计局纪检监察组重点督促财政、审计部门加强“三公”经费审批监管,严肃财经纪律,堵塞“两违规”问题使用公款的渠道;驻市机关事务中心纪检监察组重点督促机关事务中心加强公务接待及公函使用管理监督,防范和纠治违规公款吃喝;驻市市场监督管理局纪检监察
20、组重点督促市场监督管理;驻市商务局纪检监察组重点督促商务等部门紧盯商超专柜、电商平台等市场主体加强监管,防范和纠治借渲染炒作享乐奢靡进行营销、违规发售购物提货卡(券);市税务局纪检组重点督促税务部门高度关注党政机关和事业单位、国有企业开具大额餐饮、礼品发票信息。重点督促的相关职能部门要做到躬身入局、主动担当作为,围绕“两违规”问题制定排查整治工作方案,明确任务分工、细化具体措施,深入排查整治行业领域“两违规”问题,扎实有效做好专项整治工作。(二)强化监督检查,从严查处问责1 .深化“过一遍”工作,推动落实中央八项规定精神监督检查常态化。把发现和查处“两违规”问题作为工作重点,统筹运用“室组地”
21、力量,深入开展落实中央八项规定精神监督检查“过一遍”,持续推动监督下沉、监督落地。市纪委监委成立巡回督导组,到各镇(街道)和市直单位按50%的比例抽查,对发现的重点问题线索进行督办。2 .守牢重要节点,确保节日风清气正。把抓关键节点作为开展“两违规”问题专项整治的重要突破口,紧盯元旦、清明、五一、端午、中秋、国庆、春节等重要节日,扎实做好节前教育提醒、节中监督检查、节后严查快处等工作,着力查处一批在重要节点不收敛不收手的突出问题,精准通报一批“节日腐败”典型案例。对所辖地区重要节点“零通报”“零查处”现象,及时跟进了解情况,紧盯履职不力、执纪不严等问题进行重点督办。重要节点推进“两违规”问题专
22、项整治情况,在强化节日监督执纪问责工作情况报告中单列,并于节后3个工作日内报市纪委监委党风政风监督室,重大情况即时报告。3 .深挖细查“两违规”问题与腐败相互交织、由风变腐、风腐一体典型案例。建立健全风腐同查工作机制,查处“两违规”问题时,深挖彻查背后的腐败问题;查办违纪违法案件时,及时发现可能存在的“两违规”问题。特别是对新提拔的年轻干部,发现存在“两违规”问题的一律从严查处,典型的要依规依纪给予组织调整。4 .开展纠治公职人员酒驾醉驾背后的“两违规”问题专项行动。与本级公安部门建立协调联动机制,由派驻公安局纪检监察组督促公安部门及时移送公职人员酒驾醉驾案件,由纪检监察机关循案深挖彻查案件背
23、后的“四风”问题,做到“四查清”即:查清饮酒原因、查清参与人员、查清饮酒场所、查清费用来源,重点发现公职人员违规公款吃喝、违规接受管理服务对象宴请、违规收受礼品礼金等问题。发现本级管辖范围外的党员干部酒驾醉驾问题线索,一律移交上级纪委监委统一转办。5 .开展“推磨式”集中检查。根据疫情防控形势,市纪委监委针对“两违规”问题适时组织开展“推磨式”集中检查。(三)深化以案促改,完善制度机制深入分析专项整治发现的共性问题,用好纪检监察建议书,把查办案件与堵塞制度漏洞、强化监督管理贯通结合起来,推动各地各部门各单位党委(党组)深刻反思在落实中央八项规定精神方面领导弱化、责任淡化、监管虚化等问题,结合实
24、际开展落实中央八项规定精神制度“回头看”,细化完善“公函接待”制度,规范公务接待程序,补齐公款报销、公务接待等方面的制度短板,强化制度执行,不断织密制度笼子,让规定“长牙”“带电四、工作机制(一)每月例会制度专项整治工作领导组每月末召开例会,汇总本月工作,部署下月任务,研究解决专项行动推进过程中遇到的各种问题。参加人员为工作领导组全体成员。(二)台账管理机制监督检查发现问题线索建立专门台账,相关派驻纪检监察组督促各职能部门制定工作方案,于4月22日前汇总整理,抄送至市纪委监委党风政风监督室;督促各职能部门在开展整治工作期间,如实填报项城市“两违规”问题专项整治排查问题登记表(附件2),于5月3
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