【工作总结】20XX年扶贫开发办公室工作总结范文.docx
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1、第 1 页 20XX 年扶贫开发办公室工作总结范文 特征码 whYfkkSITegtPuVuaMYW 20XX 年扶贫开发办公室工作总结 XX 年,在市委、市政府的正确领导下,在省扶贫办的精心指导 下,我办坚持开发式扶贫方针,深入学习实践科学发展观,认 真贯彻落实党的 xx 大、xx 届三中全会、四中全会,省委八届 七次全会,全省扶贫开发工作现场会、市委二届六次全会、市 人大二届二次全会精神,完善思路,突出重点,整合资源,创 新机制,以贫困村和贫困户为对象,以增加农民收入为目标, 以改善贫困地区的生产生活条件为重点,努力加快贫困地区经 济社会发展。贫困地区基础设施进一步改善,综合发展能力进 一
2、步增强,贫困人口进一步减少,贫困地区面貌发生了深刻变 化。 一、把握重点,抢抓机遇,XX 年扶贫开发工作取得新突破 (一)认真开展整村推进项目建设,增强贫困村发展后劲 (二)抓好贫困地区劳动力培训转移输出,拓宽贫困群众增收渠 道 (三)积极推进产业扶贫,贫困农户收入明显增加 因地制宜,突出特色,大力培育支撑贫困地区增收致富的优势、 特色产业。在省办的关心和支持下,有效运用财政扶贫资金引 第 2 页 导信贷扶贫资金投入的倍增机制,充分发挥扶贫信贷资金在产 业发展中的积极作用,提高扶贫到户贷款对贫困农户的瞄准度, 加大对龙头企业的扶持力度,为贫困村发展产业和群众增收提 供强有力的信贷资金支持。XX
3、 年产业扶贫投入达到 20865 万元: (四)实施易地开发扶贫,解决丧失基本生存条件贫困人口的贫 困问题 (五)动员社会力量,开展挂钩扶贫和党员干部结对帮扶 (六)加强革命老区建设,推动革命老区发展 (七)集中力量,开展整乡推进试点 通过各类项目的实施,松坪乡基础设施得到夯实,农业产业得 到改造和提升,松坪乡经济社会将得到的全面发展,从而实现历 史性跨越。 (八)实施安居工程,改善贫困群众居住条件 (九)加大扶贫宣传和统计力度,营造扶贫开发工作良好的舆论 氛围 加强与有关新闻媒体合作,通过多种渠道,及时宣传了扶贫开 发成绩,报道了扶贫先进经验,树立了扶贫先进典型,反映了 扶贫开发中出现的新情
4、况、新经验和新问题,确保扶贫宣传的 内容既真实准确,又富有时效性。全年由市、县电视台播出扶 贫开发新闻、专题 9 次,编撰扶贫开发信息 16 期,扶贫系统干 部职工及相关部门工作人员投稿并刊登在各类报刊杂志上的文 第 3 页 章共 10 多篇,营造了良好的扶贫宣传工作氛围,进一步扩大扶 贫的声势和影响。 同时,继续开展好扶贫资金项目统计、财政扶贫资金监测统计、 贫困村监测统计、灾情统计等统计工作。 (十)加强自身建设,干部职工素质明显提高 一是深入开展学习实践科学发展观活动。我办把开展学习实践 活动作为政治任务和历史机遇,注重思想武装,加强理论学习, 开展调研和案例分析,重视检查剖析,找准并解
5、决问题,强化 整改落实。全办干部职工主动按照科学发展观的要求解放思想、 转变观念,努力做到学习实践与扶贫工作两手抓、两不误、两 促进,领导班子领导扶贫开发科学发展的能力进一步得到提高。 二是认真开展了以讲党性、抓机遇、重民生、谋发展为主题的 作风建设教育活动和感恩教育活动。全体干部作风进一步改进, 精神面貌焕然一新。 三是切实抓好党风廉政建设。把党风廉政建设工作贯穿于扶贫 开发工作始终,建立和完善了学习、项目资金检查监督管理等 15 项制度,形成用制度约束权力、按制度办事、靠制度管人的 机制,自觉遵守有关规定,坚持服务基层、服务群众,坚持政 务公开制度,接受社会和群众的监督,强化了监督管理。
6、四是严格开展了阳光政府四项制度工作。树立了打造阳光政府 的理念,严格按要求开展了重大决策听证、重要事项公示、重 第 4 页 点工作通报、政务信息查询等阳光政府四项制度工作,全年公 示、通报有关事项 20 余条。 五是按要求开展了纠风工作,对扶贫资金进行了严格监管,确 保了扶贫资金的安全、高效使用;参加了政风行风热线,认真解 答了群众提出的问题。 二、主要做法和经验 (一)进一步统一思想,及时安排部署扶贫开发工作。及时召开 全市扶贫开发工作会议、扶贫办主任会议,认真贯彻落实全省 扶贫开发现场会和全省州市扶贫办主任会议精神,全面安排部 署我市今年扶贫开发各项工作,进一步统一了思想,理清了思 路,明
7、确了任务、落实了责任,为创新扶贫开发机制,推进集 中连片开发,加快扶贫进程奠定了良好的思想基础。 (二)切实强化管理,实行扶贫工作目标管理责任制。为把各项 工作落到实处,市扶贫开发领导小组与各区县扶贫开发领导小 组签订了 XX 年扶贫开发目标管理考核责任状,与市直挂钩扶贫 牵头单位签订了市级整村推进项目建设责任状,制定了目标管 理考核办法,对扶贫项目和挂钩扶贫工作进行量化考核。要求 各区县扶贫办领导分工落实到乡镇或项目上,做到件件项目有 人抓,任务明确,责任落实。 (三)强化制度建设,加强资金监管。为确保财政扶贫资金和工 程项目建设安全,我办严格执行云南省财政扶贫资金管理暂行 办法 。完善制度
8、,严格实施市整村推进扶贫项目管理办法 、 第 5 页 市扶贫安居工程管理办法等扶贫项目管理办法。坚持资金 跟着项目走的原则,根据工程进度及时就位资金。县、乡都设 立了扶贫专户,实行扶贫资金专户存储、封闭运行,做到专人 管理、专账核算。加强扶贫资金的中期管理,保证项目资金落 到实处。认真执行扶贫资金回补报账制度,年度扶贫开发项目 工程完成后,协调审计部门对项目资金拨付和使用情况进行审计, 对出现的问题及时纠正,实现了扶贫资金的规范管理;实行扶贫 资金公示制,对扶贫项目和资金分配计划、项目内容、补助对 象、补助标准都进行公告公示。项目实施竣工后又在项目实施 地建永久性标志牌,标示项目完成情况、资金
9、使用情况、项目 效益,广泛接受群众监督。加强与市财政、各区县分管扶贫工 作领导的沟通,对各区、县在资金拨付过程中遇到的困难及时 帮助协调,确保了资金的及时就位和专款专用。 (四)以思路创新推动扶贫开发工作。按照市委市政府的总体部 署和要求,紧紧围绕解决温饱、稳定脱贫、加快致富、全面发展 的总体目标,进一步树立大扶贫理念,解放思想,创新工作思路, 以培育稳定增收产业为核心,以村委会为项目区域,集中连片 开发,逐村逐乡推进。在管理体制、运行机制、开发方式、扶 贫思路、扶贫内容等方面不断创新,在创新中发展,在发展中 扶贫,使扶贫开发工作取得新突破。 三、存在的困难和问题 通过一年的努力,全市扶贫开发
10、工作取得了新的成绩,但也面 第 6 页 临着许多困难和问题,主要体现在: 二是扶贫投入与需求的矛盾十分突出。各级财政投入的力度与 扶贫任务相比显得十分薄弱,与扶贫开发的总体需求差距太大, 要真正实现实施一个村,巩固一个村,自我发展一个村的目标, 投资标准明显偏低,扶贫投入与需求的矛盾进一步加剧。 三是返贫现象突出。由于特殊的自然地理条件,我市自然灾害 频发,已解决温饱的人口中,有相当一部分基础不牢固、收入 不稳定,因灾、因病、因学致贫和返贫现象非常突出。 四是产业扶贫的力度有待进一步加大。通过多年的扶贫开发, 农业产业化工作虽然取得了明显成效,但广大贫困地区产业结 构单一、农民增收困难的局面还
11、未根本打破,进一步加大产业 扶贫的力度,因地制宜培育支撑贫困群众持续增收的特色和优 势产业,加快农业产业化步伐,构建贫困群众长效增收机制, 依然是我市扶贫开发工作的一项长期而艰巨的任务。 五是个别地方和少数干部对扶贫工作的认识有待进一步提高。 少数干部认为农村绝对贫困人口贫困问题已缓解,大扶贫格局 已形成,农村低保制度已建立,扶贫开发工作已不太重要。有 少数干部思维方式、领导方式、工作方式不适应新阶段扶贫开 发工作需要,缺乏开拓创新精神。 四、XX 年我市扶贫开发工作计划 根据当前扶贫开发的新形势、新任务和新特点,XX 年,要按照 第 7 页 科学发展观的要求,坚持开发式扶贫方针,创新机制,突
12、出重 点,着力抓好以下几个方面的工作: (一)精心组织,认真实施好整村推进项目 XX 年全市计划实施整村推进 250 个村,其中:积极争取省级整 村推进计划 200 个村,市、县安排实施 50 个村。一要尽早做好 村级规划,编制好科学合理、切实可行的实施方案。二要高质 量完成项目建设任务。围绕整村推进,整合各类资金集中投入使 用,最大限度地提高扶贫的综合效益,打牢基本生产生活条件 和贫困村经济发展两个基础。 (二)加大力度,抓好贫困地区劳动力培训和转移 要抓住国际金融危机结束,经济形势好转的良机,充分发挥 3 个培训基地的作用,把开展对贫困农民的培训、促进劳动力转 移作为扶贫工作的重点,XX
13、年 3 个基地计划培训 2500 人,投入 财政资金 200 万元;引导性培训 5000 人,投入财政资金 100 万 元。坚持政府引导和市场运作相结合、加强培训与促进转移相 结合,突出支持特困农户,切实加强对农村劳动力的素质培训, 积极探索劳务输出的新途径,加大劳务输出力度。 (三)以产业扶贫为抓手,构建贫困群众长效增收机制 除抓好以上三项重点工作外,一是积极稳妥地推进易地扶贫开发。 抓紧完成 XX 年度财政易地扶贫 XX 人项目建设任务,并做好验 收工作。积极争取 XX 年项目,力争 XX 年再实施 XX 人易地开发 扶贫。二是继续抓好社会扶贫。要认真抓好全市党政机关、事 第 8 页 业单
14、位挂钩扶贫工作;积极配合有关部门做好各种外资扶贫项目, 协助中央、省级单位搞好挂钩扶贫。三是进一步做好革命老区 建设工作。加强领导,健全机构,努力加快革命老区发展,争取 省财政投入 100 万元以上。四是加大力度,推进整乡推进工作。 一方面,继续实施好松坪乡整乡推进项目建设;另一方面,积极 争取 XX 年再实施一个整乡推进项目。五是搞好安居工程。争取 三个重点县每县实施 100 户,共 300 户,投入财政资金 180 万 元。六是加强监管,进一步提高资金使用效益。要突出重点,集 中使用财政扶贫资金。要继续推行财政扶贫资金回补报账制度、 项目责任人制度和扶贫资金项目公示公告制度,逐步建立上级
15、监督、监察审计监督、部门相互监督、群众监督和社会舆论监 督五道防线。坚决杜绝挤占、挪用、贪污、挥霍扶贫资金现象 的发生,一经发现,要严肃处理。要加强协调,及时拨付资金, 杜绝滞留、缓拨资金问题。七是进一步加强扶贫宣传工作。要 进一步提高对做好扶贫宣传工作重要性的认识,加大宣传力度, 努力营造扶贫开发工作良好的社会舆论氛围,进一步扩大扶贫 的声势和影响。八是认真编制全市 xx 扶贫规划。XX 年是 xx 的 最后一年,要根据国家、省的要求,结合我市实际,编制切实 可行的全市 xx 扶贫规划。九是加强自身建设。强化学习,严格 要求,注重管理,项目建设与作风建设同步开展,认真贯彻落 实廉洁从政的一系
16、列规定,着力打造阳光部门、服务部门形象, 推动我市贫困地区经济社会又好又快发展。 第 9 页 20XX 年扶贫开发办公室工作总结 在市委、市政府的正确领导下,在省扶贫办的精心指导下,我 办坚持开发式扶贫方针,深入学习实践科学发展观,认真贯彻 落实党的 xx 大、xx 届三中全会,全省扶贫开发工作现场会, 完善思路,突出重点,整合资源,创新机制,以贫困村和贫困 户为对象,以增加农民收入为目标,以改善贫困地区的生产生 活条件为重点,努力加快贫困地区经济社会发展。贫困地区基 础设施进一步改善,综合发展能力进一步增强,贫困人口进一 步减少,贫困地区面貌发生了深刻变化。 预计全市各类扶贫投入达 3321
17、9.5 万元,比上年增加 6687 万元, 增 24。其中:各级财政扶贫资金 6974 万元(中央、省 6016 万 元,市级财政扶贫资金 560 万元,区县财政扶贫资金 398 万元);扶 贫贴息贷款 19500 万元(信贷扶贫贴息贷款 10500 万元、小额 信贷资金 9000 万元);整合涉农部门项目资金 1623 万元;各级挂 钩单位直接投入资金、捐款捐物折资共 859 万元,帮助贫困地 区协调引进项目 10 个,投资 300 万元;群众投工投劳 120 万个 工日,折资 3600 万元。扶贫项目覆盖 1396 个贫困自然村,6.7 万户 28 万人,预计减少 5 万贫困人口。 (一)
18、认真开展“整村推进”项目建设,增强贫困村发展后劲 全年实施贫困自然村整村推进 243 个村,总投入达 5815 万元(各 级财政扶贫资金 3635 万元,群众自筹及投工投劳折资 2180 万元)。 其中:中央和省财政扶贫专项资金 2805 万元实施 187 个村,市级 第 10 页 财政配套 540 万元实施 36 个村,区县筹集财政资金 290 万元实 施 20 个村。截止 11 月底,省级第一批 50 个村的建设任务已 全面完成,省级第二批 135 个村、市县筹集资金实施的 56 个村 建设任务已完成 70,省年底追加的 2 个重点扶持村正在抓紧编 制实施方案。预计今年 243 个村整村推
19、进项目全部完成后,将 在项目区新建和维修公路 40 条 168km,桥涵 52 座,人马驿道 9 条 25km;建成输电线路 49 件 125km,配套变压器 34 台;建成 三面光水沟 27 件 101km,人畜饮水管道 119 件 542km,水塘(池、 窖)550 个 8155m3;新建沼气池 340 口,节柴灶 191 眼;发展经济 林果 1.5 万亩,特色作物 1.16 万亩。引进推广优质种畜禽 1.26 万头(匹、只)。开展科技培训 267 期 1.16 万人次。通过 项目的实施,预计使 13410 户 56031 人受益,新增灌溉面积 2202 亩,改善灌溉面积 11610 亩,
20、新增基本农田地 3220 亩, 解决 1.9 万人、4 万头(匹、只)牲畜的饮水困难,解决 1005 户 4169 人用电、521 户 2287 人的生活能源,820 户 3450 人通 路困难。项目区贫困群众新增粮食 361 万 kg,农民人均增收 191 元。项目区基础设施明显改善,生活水平明显提高,贫困 人口明显减少,发展后劲明显增强。 (二)抓好贫困地区劳动力培训转移输出,拓宽贫困群众增收渠 道 一是在三个省级贫困地区劳动力培训示范基地抓好劳动力转移 培训,提高劳动力输出质量和效益。xx 年度 1200 人的培训任 第 11 页 务已全部完成;xx 年度市级、宁蒗、永胜 3 个基地将培
21、训 2200 人,每人补助 800 元,共投入财政资金 176 万元。目前 xx 年度 培训正在进行中。为提高培训质量,市级财政补助 20 万元。其 中:每个基地 6 万元,奖补经费 2 万元,为三个基地开展培训 提供了经费保证,确保了培训质量。经过基地培训并取得技能 证外出就业人员,月收入大多在 1000 元以上,实现了脱贫梦。 二是认真做好引导性培训转移贫困地区劳动力工作。今年,省 下达我市引导性培训计划 5000 人,财政补助资金 100 万元,其 中:宁蒗县 xx 人、40 万元,永胜县 3000 人、60 万元。为实施 好这一项目,市、县扶贫部门对贫困地区外出务工人员进行技 能培训和
22、就业指导,并负责输出就业工作,两个县培训转移输 出任务将在省规定的时限内全面完成。三是积极配合相关部门 做好劳务输出工作。积极配合农业、 劳动等部门,突出支持特 困农户,加强农村劳动力的素质、技能培训,积极协调组织农 村劳动力合理有序转移。今年全市贫困地区劳动力培训转移输 出任务全部完成后,预计新增贫困地区劳动力转移输出 7200 人, 劳务输出收入达到 7000 万元以上,有力地促进了贫困农户增收 脱贫。 (三)积极推进产业扶贫,贫困农户收入明显增加 因地制宜,突出特色,大力培育支撑贫困地区增收致富的优势、 特色产业。在省办的关心和支持下,有效运用财政扶贫资金引 导信贷扶贫资金投入的倍增机制
23、,充分发挥扶贫信贷资金在产 第 12 页 业发展中的积极作用,提高扶贫到户贷款对贫困农户的瞄准度, 加大对龙头企业的扶持力度,为贫困村发展产业和群众增收提 供强有力的信贷资金支持。xx 年产业扶贫投入达到 20865 万元: 一是发放小额信贷 9000 万元,覆盖 381 个村委会、8113 户 33309 人,扶持农户发展种植业 7.2 万亩,养殖业 4.6 万头, 扶持加工业 24 个。二是投放信贷扶贫贴息贷款 10500 万元(其 中:1000 万元以上项目 4 个共 8000 万元,1000 万元以下项目 6 个共 2500 万元),集中扶持了三川火腿有限责任公司、 红土地天然植物油开
24、发有限公司、宁蒗女儿珍生物工程有 限公司、玉龙县拉市万强综合经营部、华坪县升华山羊养殖专 业合作社、华坪乌木春茶叶有限责任公司、生态牛奶有限 责任公司、永胜滇峰蜂业有限责任公司、永胜雷特生物工程有 限责任公司、益多乳业有限公司等 10 个龙头企业大力发展 原料基地,带动农民增收。三是继续积极稳妥的抓好村级互助资 金试点工作, 发放村级互助资金 200 万元。其中:永胜 100 万 元,在 4 个乡 7 个村小组实施;华坪 100 万元,在 2 个乡 10 个 村小组实施。通过无偿投入、有偿使用、滚动发展、民管民用、 民受益的方式,增加贫困农户的自我发展能力。四是积极争取 省级科技产业扶贫资金,
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