科学发展观PPT.pptx
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1、1党的十七大党的十七大n科学发展观载入党章科学发展观载入党章n对科学发展观做了深刻阐述对科学发展观做了深刻阐述n十七大报告通篇贯穿了一个十七大报告通篇贯穿了一个灵魂灵魂-科学发展观科学发展观n为什么如此重视学习、实践为什么如此重视学习、实践科学发展观呢?科学发展观呢?科学发展观的定性、定位:科学发展观的定性、定位:科学发展观,是对党的三代中央领科学发展观,是对党的三代中央领导集体导集体关于发展关于发展的重要思想的继承和发的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的展,是马克思主义关于发展的世界观和世界观和方法论的集中体现方法论的集中体现,是同马克思列宁主,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小
2、平理论和义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个三个代表代表”重要思想既一脉相承又与时俱进重要思想既一脉相承又与时俱进的的科学理论科学理论,是我国经济社会发展的,是我国经济社会发展的重重要指导方针要指导方针,是发展中国特色社会主义,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的必须坚持和贯彻的重大战略思想。重大战略思想。主要内容主要内容一、科学发展观的形成背景和根据一、科学发展观的形成背景和根据 (为什么?)(为什么?)二、科学发展观的基本内涵二、科学发展观的基本内涵 (是什么?)(是什么?)三、如何贯彻落实科学发展观三、如何贯彻落实科学发展观 (怎么做?)(怎么做?)“科学发展观,是立足社会主义科学发展观
3、是立足社会主义初级阶段基本国情,总结我国发初级阶段基本国情,总结我国发展实践,借鉴国外发展经验,适展实践,借鉴国外发展经验,适应新的发展要求提出来的。应新的发展要求提出来的。”十七大报告十七大报告关于形成背景的最新概括关于形成背景的最新概括原因原因:(一)形势所迫形势所迫(国内现状国内现状)(二)形势所逼形势所逼(国际形势国际形势)(三)行动自觉行动自觉(执政理念执政理念)形势所迫?n是天灾还是人祸?n资源、环境、灾害资源、环境、灾害(直接动因)n基本国情基本国情(现实依据)成绩与问题同时存在成绩与问题同时存在 n随着经济体制深刻变革、社会结随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深
4、刻调整、构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,我国的发展思想观念深刻变化,我国的发展既蕴涵着巨大的发展潜力和发展既蕴涵着巨大的发展潜力和发展空间,也承受着来自人口、资源、空间,也承受着来自人口、资源、环境以及各种突发性灾害等方面环境以及各种突发性灾害等方面的巨大压力。的巨大压力。一是在创造和积累了巨大物质财富的同时一是在创造和积累了巨大物质财富的同时出现了资源浪费和生态环境破坏比较严出现了资源浪费和生态环境破坏比较严重的问题;(重的问题;(资源环境问题资源环境问题)二是在克服平均主义的同时出现了城乡差二是在克服平均主义的同时出现了城乡差距、区域差距和部分社会成员收入差距距、区域差距和
5、部分社会成员收入差距过大的问题;(过大的问题;(差距问题差距问题)三是在经济快速增长的同时出现了社会发三是在经济快速增长的同时出现了社会发展相对滞后的问题。(展相对滞后的问题。(社会发展问题社会发展问题)n高投入高投入:建国50多年来,GDP增加了10多倍,资源消耗了40多倍。“六五”、“七五”、“八五”、“九五”、“十五”,每增加一亿元GDP需要的固定资产投资分别是1.8亿元、2.15亿元、1.6亿元、4.49亿元和4.99亿元;n高消耗高消耗:我国资源消费水平明显偏高。每万美元GDP消耗的钢材、铜、铝、铅、锌分别是世界平均水平的5.6、4.8、4.9、4.9、4.4倍;n高排放高排放:我国
6、每增加单位GDP的废水排放量比发达国家高4倍,单位工业产值产生的废弃物比发达国家高10多倍。n多占地多占地:土地成本上升。2006年10月31日,国土资源部公布了全国耕地面积是18.27亿亩,18亿亩是红线,不能突破。n难循环难循环:全世界钢产量的1/3、铜产量的1/2、纸制品的1/3来自于循环使用。一些发达国家在17个产业部类的生产中,水资源的消耗速率已达零增长。而我国能源利用率为33%、工业用水重复利用率为55%,矿产资源总回收率为30%,分别比国外先进水平低10个、25个和20个百分点。n低效率低效率:我国全社会从业人员的劳动生产率只相当于美国的1/46、日本的1/41、法国的1/34、
7、德国的1/32。我国第二产业劳动生产率只相当于美国的1/3、日本的1/18、法国的1/16、德国的1/12、韩国的1/7。我国重点煤矿原煤生产效率是每人每天3.4吨。而美国是44吨,德国为11吨,俄罗斯为9吨。由于传统发展模式的粗放,其能耗资源相当于世界平由于传统发展模式的粗放,其能耗资源相当于世界平由于传统发展模式的粗放,其能耗资源相当于世界平由于传统发展模式的粗放,其能耗资源相当于世界平均水平的均水平的均水平的均水平的2.22.2倍。倍。倍。倍。20072007年,中国生产了全球年,中国生产了全球年,中国生产了全球年,中国生产了全球5%5%的的的的GDPGDP,却消耗了全球却消耗了全球却消
8、耗了全球却消耗了全球7.8%7.8%的石油、的石油、的石油、的石油、40%40%的煤、的煤、的煤、的煤、32%32%的粗钢、的粗钢、的粗钢、的粗钢、20%20%的氧化铝和的氧化铝和的氧化铝和的氧化铝和48%48%的水泥。这种高消耗,显然是与建设的水泥。这种高消耗,显然是与建设的水泥。这种高消耗,显然是与建设的水泥。这种高消耗,显然是与建设资源节约型社会背道而驰的。资源节约型社会背道而驰的。资源节约型社会背道而驰的。资源节约型社会背道而驰的。全世界全世界全世界全世界GDPGDP中国占中国占中国占中国占5%5%中国消耗全球资源比例中国消耗全球资源比例中国消耗全球资源比例中国消耗全球资源比例石油石油
9、煤煤钢钢氧化铝氧化铝水泥水泥一是在创造和积累了巨大物质财富的同时出现一是在创造和积累了巨大物质财富的同时出现了资源浪费和生态环境破坏比较严重的问题;了资源浪费和生态环境破坏比较严重的问题;粗放的经济发展方式粗放的经济发展方式投资和出口拉动为主投资和出口拉动为主巨大的发展成本巨大的发展成本低工资、低福利低工资、低福利n中国正以历史上最脆中国正以历史上最脆弱的生态环境承载着弱的生态环境承载着历史上最多的人口,历史上最多的人口,担负着历史上最空前担负着历史上最空前的资源消耗和经济活的资源消耗和经济活动,面临着历史上最动,面临着历史上最为突出的生态环境挑为突出的生态环境挑战。战。清华大学胡清华大学胡鞍
10、钢鞍钢n五到十年内,基础资五到十年内,基础资源枯竭与环境成本加源枯竭与环境成本加大将严重制约我国经大将严重制约我国经济增长。济增长。”国家国家环境保护部副部长潘环境保护部副部长潘岳岳 就我国而言,就我国而言,形势也十分严峻。随着我国人口的形势也十分严峻。随着我国人口的迅速增长和现代工业的飞速发展,环境质量急剧恶化。迅速增长和现代工业的飞速发展,环境质量急剧恶化。有统计显示,有统计显示,有统计显示,有统计显示,FF中国近三分之一的国中国近三分之一的国中国近三分之一的国中国近三分之一的国土被酸雨污染;土被酸雨污染;土被酸雨污染;土被酸雨污染;FF7070的河流受到不同的河流受到不同的河流受到不同的
11、河流受到不同程度的污染;程度的污染;程度的污染;程度的污染;FF3 3亿亿亿亿农村人口难以获得农村人口难以获得农村人口难以获得农村人口难以获得清洁的饮用水;清洁的饮用水;清洁的饮用水;清洁的饮用水;FF4 4亿亿亿亿城市人口每天呼吸城市人口每天呼吸城市人口每天呼吸城市人口每天呼吸被污染的空气;被污染的空气;被污染的空气;被污染的空气;FF全世界受污染最为严全世界受污染最为严全世界受污染最为严全世界受污染最为严重的重的重的重的2020个城市中,有个城市中,有个城市中,有个城市中,有1616个个个个在中国境内。在中国境内。在中国境内。在中国境内。我国的我国的GDP以每年以每年8-12的的速度增长,
12、环境损失也占当年速度增长,环境损失也占当年GDP的的8-13。七大水系。七大水系40%的水已经完全丧失使用的水已经完全丧失使用功能。全国功能。全国17%的土地已彻的土地已彻底荒漠化,底荒漠化,30%的土地被酸的土地被酸雨污染。目前有雨污染。目前有3亿农民饮用亿农民饮用不合格的水,不合格的水,4亿的城市人口亿的城市人口呼吸着严重污染的空气,呼吸着严重污染的空气,70死亡的癌症患者与污染相关。死亡的癌症患者与污染相关。据统计,环境污染引发的群体性事件以年均据统计,环境污染引发的群体性事件以年均29%的速度递的速度递增。增。2005年,全国发生环境污染纠纷年,全国发生环境污染纠纷5万起,对抗程度明显
13、万起,对抗程度明显高于其它群体性事件。环境问题对社会稳定形成严峻挑战。高于其它群体性事件。环境问题对社会稳定形成严峻挑战。(066万万)水环境治理:新的水环境治理:新的“抗日战争抗日战争”n中国面临的最严重中国面临的最严重的、最艰难的挑战,的、最艰难的挑战,就是水环境治理的就是水环境治理的挑战,这种挑战有挑战,这种挑战有人把它说成是新的人把它说成是新的“抗日战争抗日战争”。n在这个问题上,容在这个问题上,容不得任何人破坏。不得任何人破坏。背景:背景:每年每年200亿吨污水未经任何处理直接排入江河。流经城亿吨污水未经任何处理直接排入江河。流经城市的河段,市的河段,90%的水体受到污染,可以说是的
14、水体受到污染,可以说是“有河皆污有河皆污”。2006年年9月,建设部副部长仇保兴月,建设部副部长仇保兴在第五届世界水大会上的讲话在第五届世界水大会上的讲话n07年世界银行公布了一份题为年世界银行公布了一份题为“中国环境中国环境污染损失污染损失”的报告,报告显示,中国每年的报告,报告显示,中国每年因空气污染和水污染所造成的经济损失相因空气污染和水污染所造成的经济损失相当于当于1千亿美元,大约占中国国内生产总千亿美元,大约占中国国内生产总值的值的5.8。n该报告对中国近年来环境污染调查结果显该报告对中国近年来环境污染调查结果显示:示:中国每年因污染而早逝的人口高达中国每年因污染而早逝的人口高达75
15、万人万人,并绘制了相关的死亡人口分布图。,并绘制了相关的死亡人口分布图。n一方面是巨大的经济利益和政绩一方面是巨大的经济利益和政绩n一方面是环境、安全和子孙后代一方面是环境、安全和子孙后代的健康的健康n孰轻孰重孰轻孰重?n80年代中期,中国的城乡收入差距为年代中期,中国的城乡收入差距为1.86倍左右,倍左右,2006年,城乡收入差距扩大到年,城乡收入差距扩大到3.3倍左右。如果把各种福利因素计算在内,倍左右。如果把各种福利因素计算在内,中国城乡的实际收入差距大约在中国城乡的实际收入差距大约在56倍。倍。(迟福林)(迟福林)n中国的城乡差距世界最高。中国的城乡差距世界最高。(中国社科院(中国社科
16、院经济研究所中国城乡收入差距调查,经济研究所中国城乡收入差距调查,2004)二是在克服平均主义的同时出现了城乡差距、区二是在克服平均主义的同时出现了城乡差距、区域差距和部分社会成员收入差距过大的问题;域差距和部分社会成员收入差距过大的问题;n地区之间贫富差距也很大,东部最富省份与西地区之间贫富差距也很大,东部最富省份与西部最穷省份的人均部最穷省份的人均GDP相差十多倍。相差十多倍。而且差而且差距仍在继续拉大。距仍在继续拉大。n“村东十个穷光蛋,村西有个杨百万,人均收入算一算,个个收入超十万”。n8月28日,农业部部长孙政才在向全国人大常委会作国务院关于促进农民稳定增收情况的报告时指出,近几年是
17、我近几年是我国农民收入增长最快的国农民收入增长最快的几年,但城乡居民收入几年,但城乡居民收入差距也在不断扩大。差距也在不断扩大。2007年,农村居民人均纯收入实际增长年,农村居民人均纯收入实际增长9.5,为为1985年以来增幅最高的一年;而城乡居民收年以来增幅最高的一年;而城乡居民收入比却扩大到入比却扩大到3.33:1,绝对差距达到,绝对差距达到9646元,元,也是也是改革开放以来差距最大的一年改革开放以来差距最大的一年。(。(08年年8月月29日中国青年报)日中国青年报)n毋庸置疑,30年前的那场发轫于农村的经济改革给中国带来无比的活力。30年间,从农村到城市,沧桑巨变。但不容忽视的是,高速
18、发展也带来了巨大隐患东西差距、城乡差距、贫富差距加大,城乡二元壁垒严重,有人甚至城乡二元壁垒严重,有人甚至认为中国认为中国30年的大发展是以牺牲广大农民利年的大发展是以牺牲广大农民利益为代价的。益为代价的。这不仅违背中共“以人为本”,科学发展,建设小康社会的理念,也在一定程度上束缚了中国的进一步发展。农村改革涉及9亿农村人口的利益,关系中国现代化进程,同样迫在眉睫。n在在2005年世界银行的世界发展报告年世界银行的世界发展报告中,按基尼系数从低到高排序,中,按基尼系数从低到高排序,中国在一中国在一百二十个国家和地区中排到第八十五位,百二十个国家和地区中排到第八十五位,已经与后面三十五个社会分化
19、非常严重的已经与后面三十五个社会分化非常严重的国家的水平相接近。报告结论认为,中国国家的水平相接近。报告结论认为,中国制度转型造成的贫富鸿沟在世界上是十分制度转型造成的贫富鸿沟在世界上是十分惊人的。所以,这样的现象也就不奇怪了:惊人的。所以,这样的现象也就不奇怪了:一边是矿工明知危险仍然抱着一边是矿工明知危险仍然抱着“炸死比饿炸死比饿死强死强”的心态下矿,而另一边是黑心煤老的心态下矿,而另一边是黑心煤老板在北京车展会上叫嚣:板在北京车展会上叫嚣:“信不信连车模信不信连车模小姐一起买走小姐一起买走!”三是在经济快速增长的同时出现了三是在经济快速增长的同时出现了社会发展相对滞后的问题。社会发展相对
20、滞后的问题。n当前中国社会形势极其严峻,再次进入关当前中国社会形势极其严峻,再次进入关键时期:键时期:世界上最大规模的经济结构调世界上最大规模的经济结构调整;世界上最大规模的整;世界上最大规模的“下岗洪水下岗洪水”和和“失业洪水失业洪水”;世界上最显著的城;世界上最显著的城乡差距和地区差距;世界上基尼系数乡差距和地区差距;世界上基尼系数增长最快的国家之一;世界上最严重增长最快的国家之一;世界上最严重的腐败及其最大的经济损失;世界最的腐败及其最大的经济损失;世界最大范围的生态环境破坏。大范围的生态环境破坏。“六个最六个最”三鹿牌婴幼儿奶粉事件三鹿牌婴幼儿奶粉事件引发的奶制品安全事件引发的奶制品安
21、全事件,给婴幼儿的生命健康,给婴幼儿的生命健康造成造成很大危害很大危害,给中国,给中国奶业以至整个食品行业奶业以至整个食品行业声誉带来声誉带来极坏的影响极坏的影响。10月月6日国务院日国务院常务会议常务会议n有关中国奶粉丑闻的消息一天比一天糟糕。最初见于中国媒体的报道是9月10日关于大型奶制品企业三鹿集团生产的婴儿奶粉含有毒素的报道,但随后波及到21个其他奶制品企业,包括中国奶业三巨头蒙牛、伊利和光明。四名儿童死亡,53,000名儿童致病,事态在短期内不会平息。n一家咨询机构Interbrand的调查显示,奥运后得到提升的“中国制造”品牌形象被奶粉丑闻彻底摧毁。英国经济学人杂志,英国经济学人杂
22、志,2008年年9月月25日日问题奶粉谋杀儿童问题奶粉谋杀儿童毁坏中国的海外形象毁坏中国的海外形象TaintedmilkkillschildrenandharmsChinasimageabroad三条教训一个承诺三条教训一个承诺n第一,确保产品质量和食品安全,第一,确保产品质量和食品安全,决不能以牺牲决不能以牺牲人的健康和生命换取企业的利益和经济的发展。人的健康和生命换取企业的利益和经济的发展。n第二,加强制度建设,从生产的每一个环节都要第二,加强制度建设,从生产的每一个环节都要重视监督和检查。重视监督和检查。n第三,重视社会道德。第三,重视社会道德。一个企业家的身上应该留一个企业家的身上应该
23、留着道德的血液。着道德的血液。经济首先是那些看的见得企业、经济首先是那些看的见得企业、技术、产品和管理,但在这背后引导他们,并受技术、产品和管理,但在这背后引导他们,并受他们影响的是理念、道德和责任。只有两者加在他们影响的是理念、道德和责任。只有两者加在一起才能够成经济和企业的一起才能够成经济和企业的DNA。n第四,保证我们将从根本上改善中国产品质量和第四,保证我们将从根本上改善中国产品质量和食品安全。食品安全。(温家宝(温家宝08,09,23于美国)于美国)形势所逼?n世界的发展离不开中国,同样,中国的世界的发展离不开中国,同样,中国的发展也离不开世界。发展也离不开世界。n四大压力四大压力:
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