糖业有限公司安全生产事故应急处理预案专项预案.doc
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1、糖业有限公司安全生产事故应急预案-专项预案第二部分:专项预案应急救援预案发布令公司20XX版安全生产事故应急预案-专项预案是按照生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/9002-2006,经充分评价、分析公司各类危险源,编写完成,经公司组织各有关部门评审,现予以发布。本预案是公司开展及时、有序和有效应急救援的行动指南,各部门要积极组织落实预案中的各项工作,开展应急预案宣传、教育和培训,落实应急资源并定期检查,组织开展应急演习和训练,并对预案实施动态管理,确保及时修订、更新和不断完善。批准人签名:二一二年七月二十三日广西上上糖业有限公司安全生产事故应急预案编审委员会名单编写:曾秀玲初审:
2、梁云峰杨广林审核:何富宁批准:钟世益内审委员:钟世益何富宁邓兆勇朱世杰梁慧吉农基灿冯志球黄梅兴梁云峰杨广林曾秀玲林业春黄志通林陆野邓伟模蒙密刘炳立黄宏稳雷景琳阮世科黎汉涛徐建云陈积慧梁渭亮 广西上上糖业有限公司二一二年七月一日广西上上糖业有限公司安全生产事故应急预案-专项预案会审意见按照有关规定,广西上上糖业有限公司组织人员编制了安全生产事故应急预案以下简称预案,经公司组织各部门人员审定,形成会审意见如下:一、预案编制格式和内容符合生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则的有关要求和公司实际情况,具有较强的可操作性、可执行性,可以做为开展安全生产事故应急救援工作的依据文本。二、坚持 安全第一、
3、预防为主、综合治理的安全方针;坚持以人为本的原则。始终把保障人的生命安全和身体健康放在首位、切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员危害、伤亡和经济损失。三、倡导主动预防理念,严格落实预防为主的各项原则,坚持事故灾难应急与预防工作相结合,做好预防、预测工作,做好常态下的风险评估、物资储备、应急队伍建设、装备完善、预案演练等工作。四、各部门要切实提高认识、落实责任,组织好预案的传达和贯彻,切实落实好预案的各项工作安排。五、制定预案培训和演练计划,定期进行演练并评估效果。二一二年七月十日目录一、火灾事故专项应急预案81事故类型和危害程度分析81.1危险性分析,
4、可能发生的事故类型81.2危害程度92应急处置基本原则93组织机构及职责103.1应急组织体系103.2组织结构人员及其职责104预防与预警124.1危险源监控124.2预警行动135信息报告程序136应急处置146.1响应分级146.2响应程序156.3处置措施176.4抢救人员在撤离前、撤离后的报告187应急物资装备保障18二、酒精泄漏事故专项应急预案201事故类型和危害程度分析201.1危险性分析,可能发生的事故类型201.2危害程度202应急处置基本原则203组织机构及职责213.1应急组织体系213.2组织结构人员及其职责214预防与预警234.1危险源监控234.2预警行动255信
5、息报告程序256应急处置266.1响应分级266.2响应程序276.3处置措施286.4抢救人员在撤离前、撤离后的报告307应急物资装备保障30三、重大危险源事故专项应急预案311事故类型和危害程度分析311.1危险性分析,可能发生的事故类型311.2危害程度322应急处置基本原则323组织机构及职责333.1应急组织体系333.2组织结构人员及其职责334预防与预警354.1危险源监控354.2预警行动365信息报告程序376应急处置376.1响应分级376.2响应程序386.3处置措施406.4抢救人员在撤离前、撤离后的报告437应急物资装备保障43四、特种设备事故专项应急预案441事故类
6、型和危害程度分析441.1事故类型441.2危害程度分析442应急处置基本原则453组织机构及职责463.1应急组织体系463.2组织结构人员及其职责464预防与预警484.1危险源监控484.2预警行动495信息报告程序496应急处置506.1响应分级506.2响应程序516.3处置措施526.4抢救人员在撤离前、撤离后的报告556.5周边区域的单位、社区人员疏散方式、方法556.6应急人员的防护566.7扩大应急程序567应急物资装备保障567.1现场救援装备保证56五、人身伤害事故专项应急预案581事故类型和危害程度分析582应急处置基本原则593组织机构及职责593.1应急组织体系59
7、3.2组织结构人员及其职责594预防与预警614.1危险源监控614.2预警行动625信息报告程序626应急处置636.1响应分级636.2响应程序646.3处置措施657应急物资装备保障657.1现场救援装备保证65一、火灾事故专项应急预案1事故类型和危害程度分析1.1危险性分析,可能发生的事故类型危险性分析公司存在的可燃物质主要有酒精、蔗渣、输送胶带以及硫磺。此外,电器设备很多,容易发生电气火灾事故。 酒精其化学名为乙醇,在生产、储存过程中,由于其闪点较低,易燃,如有管理失误、操作不慎、违章作业、明火、设备故障等情况发生,极易引起火灾,造成财产损失、人员伤亡。酒精易挥发,能与空气形成爆炸性
8、混合物,其在空气中的爆炸极限为:3.3%-19%。在空气中的浓度达到爆炸极限时遇高热、明火等有爆炸危险。当设备损坏、操作失误等引起酒精大量泄漏时,其大量挥发极易与空气形成爆炸性混合物,从而大大增加爆炸的危险性。泄漏引起的火灾与气候影响很大南、北方有差异,随着室外温度的升高挥发性加强火灾的事故几率高,反之亦然。冬季、春季火灾事故率低,夏季、秋季火灾事故率高,为此,这类火灾事故具有季节性。蔗渣、输送胶带蔗渣、输送胶带很容易燃烧,燃点在200左右,烟头、电焊及氧割产生的火星以及机械设备摩擦产生的高温即可点燃。蔗渣还会发生自燃,发生自燃后不易察觉。冬季天气干燥,风大,蔗渣更容易着火。为此,这类火灾事故
9、具有季节性。输送胶带胶带容易燃烧,燃点在200左右,烟头、电焊及氧割产生的火星即可点燃。这类火灾没有明显的季节性。硫磺硫磺属于易燃固体,燃点232。遇明火、高温,易发生火灾危险。其燃烧产生的二氧化硫属于有毒气体,会使人产生急性中毒。其粉尘或蒸气与空气或氧化剂混合会形成爆炸性混合物。火灾与气候影响较大,秋季、冬季火灾事故率高,具有季节性。1.1.2 事故类型酒精火灾爆炸事故;蔗渣火灾事故;胶带火灾事故;硫磺火灾事故、硫磺燃烧产物二氧化硫中毒事故、硫磺粉尘爆炸事故;电气火灾事故。1.2危害程度火灾不但会造成人身伤亡,也会造成厂房建筑物的损坏。尤其是重大危险源-酒精储罐,一般发生爆炸影响范围达50m
10、范围,波及酒精车间以及附近的西边进蔗道路,破坏性极大。2应急处置基本原则1以人为本原则。2有效、快速、经济原则。3统一指挥原则。4单位自救和社会救援相结合原则。3组织机构及职责3.1应急组织体系总指挥副总指挥现场治安维护组事故处置组医疗救护组物资供应组通信联络组善后处置组引导疏散组3.2组织结构人员及其职责应急管理指挥部及其职责总指挥:常务副总副总指挥:生产安全副总成员组成:生产部经理生产部分管安全副经理行政保卫部经理行政保卫部副经理制炼分厂厂长制炼分厂支书动力分厂厂长动力分厂支书提汁分厂厂长提汁分厂支书酒肥分厂厂长酒精车间主任生产总调度财务部经理供销部经理人力资源部经理品控部经理职责:1贯彻
11、执行国家、当地政府、上级主管部门关于危险化学品事故发生和应急救援的方针、政策及有关规定。2负责组织公司制定、修订、审定危险化学品事故应急预案工作,有计划地组织实施危险化学品事故应急救援的培训和演习。3检查、督促做好重大事故的预防措施及应急救援的各项准备工作。4组织指挥事故应急救援队伍实施应急处置行动,向有关部门和友邻单位通报事故情况,事故发展到本公司难以遏制和处置时向消防、安监等有关单位为发出救援请求。5组织事故调查,总结事故应急救援的经验与教训。6负责保护事故现场,收集、统计事故损失情况。7发生重大事故时负责对接政府部门、社会救援力量的介入,协调、调度本公司的救援力量和物资配合专业应急救援队
12、伍的应急救援行动。3.2.2指挥机构及各救援小组职责1总指挥:由常务副总担任,全面负责组织公司的事故应急救援工作。2副总指挥:由生产安全副总担任,负责协助总指挥和副总指挥指挥事故应急救援的具体工作;负责组织有关部门,按照应急救援预案迅速开展抢险救灾工作,力争将损失降到最低程度;根据事故发生状态,统一部署应急救援预案的实施工作,对应急工作中发生的争议,采取紧急处理措施;根据事故发生情况,发现有危及周边单位和人员的险情时,立即组织并进行人员和物资疏散工作;配合上级部门进行事故调查处理工作,作好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。3现场治安维护组负责维持厂区治安,维护现场秩序;防止人员燥动;按事
13、故的发展事态有计划地疏散人员,控制事故区域人员、车辆的进出;事故发生时负责设置临时的疏散和危险警示标志,拉好危险区域警戒线。由行政保卫部经理担任组长。 4事故处置组负责执行事故紧急停车任务;事故中抢险抢修、遏制初发事故的蔓延;事故中受伤人员的临时抢救和转移;受险物资的保护和转移。由生产部经理担任组长,行政保卫部支书担任副组长。5医疗救护组负责对受伤人员实施医疗救护,提供运送车辆,联系确定治疗医院,办理相关手续。由办公室主任担任组长。6物资供应组负责救援中所需的物资供给、调度、运输;负责救援物资的维护与保障。由供销部经理担任组长。7通信联络组负责各救援组与应急指挥部和领导小组之间的通讯联络;发生
14、较大事故时,请示副总指挥或总指挥,当应急响应级别升级到需向外界救援时,在指挥部的应允下负责具体的对外求救联系。由办公室主任担任组长。8善后处置组负责事故损失情况的收集和统计,应急物资的消耗情况。形成初步事故情况报告口头报告或文件报告;负责组织事故的善后处置工作,包括事故调查、人员安置、补偿的协商,征用物资补偿的协商等;负责处理受伤害人员及其家属的善后事宜,尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害及受影响人员,保证社会稳定,恢复正常秩序。由工会主席担任组长。10引导疏散组负责被困人员的正确疏散工作。由生产部分管安全的副经理担任组长。注:发生事故需及时应急,总指挥不在场时由副总指挥全权指挥应急救援,并
15、及时电话汇报给总指挥。4预防与预警4.1危险源监控危险源监测监控的方法、方式对酒精车间、硫磺仓库、蔗渣打包间、蔗渣贮存间、蔗渣堆场、输送胶带以及配电室等容易发生火灾的部位采取值守人员每两小时检查一次,保卫人员连续24小时不间断巡逻的监控方式。预防措施1将酒精车间、硫磺仓库、蔗渣打包间、蔗渣贮存间、蔗渣堆场、输送胶带等消防重点部位划分为公司禁烟区,禁止吸烟,动火作业实行审批制。2配备足够的消防器材,由安全员每月负责维护两次。3设置有消防通道并保持通道随时处于畅通状态。4安装防爆灯具。5电气操作人员必须持证上岗。6电线有磨损、老化的要及时更换,电气设备和电线不准超过安全负荷。7电焊、金属切割作业人
16、员须持证上岗。4.2预警行动任何人员接到可能发生的生产安全事故信息后,应立即报告公司应急管理办公室,应急管理办公室应立即报告应急指挥部,由应急指挥部根据应急预案中事故等级及时确定应对救援方案,同时通知有关部门采取相应的救援行动预防和控制事故的发生与扩大。可能造成生产安全事故时,应急指挥部通知各部门进入预警状态,责令停机整改,并连续跟踪事态发展。一旦发生事故,应急指挥部根据生产安全事故的等级,立即启动相应的应急预案,实施救援行动。5信息报告程序应急管理办公室设立24小时应急值守电话,值守电话:。一旦事故发生,现场人员应立即将事故情况报告公司应急管理办公室,公司应急管理办公室应立即将事故情况报公司
17、主要领导、企业负责人,现场人员马上在保证自身安全的情况下按照现场处置程序立即开展自救。公司应急管理办公室接到事故报告后,立即通知指挥部各成员同时启动事故相应的应急响应,采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。指挥部视事故严重程度,影响较大或有人员伤亡时,安排通讯联络组在1小时内通过电话向上思县安全生产监督管理局报告,请求指示。情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向上思县安全生产监督管理局报告。上思县安监局值班电话:。6应急处置6.1响应分级根据公司的生产特点、事故情况和公司控制事故的能力,在紧急情况下,应急行动分为:一般级响应级、较大级响应级、重大级响应级。一般级响应级:
18、首先发现事故的人员能够处置或班组内可以处置的事故响应,这一级别事故属于正常生产时出现的对生产影响不大的没有什么危险性的事故,当班操作人员可自主处置,或由班组长、车间主任安排处置,按操作规程执行即可。危险区域限于事故岗位或小区域。如:设备设施一般的跑冒滴漏,或对检测设备的警报作出相应操作。较大级响应级:该级别事故的影响范围在车间、分厂局部,有人受伤危险,或有危及生产线的正常运行,单靠当班班组已不能够消除的事故。需要车间以外分厂人员参与事故应急救援。该类事故的发生或有所升级,需关停生产线,利用厂区资源可以控制和消除事故。要立即采取行动以保护现场人员和阻止事态的进一步扩散。可由应急指挥部指挥现场的应
19、急救援和事故控制行动。接到事故预警报告立即启动应急响应。事故处置组听从指挥部指令,穿戴好必要应急个体防护用品,迅速事故救急,第一抢救受伤人员,第二控制事故扩大,第三消除事故。重大级响应级:当事故灾难发生或发展成级事故,事故影响在公司区域内,甚至波及公司周边。该类事故需关停生产线,利用公司内的资源可以控制和消除事故。要立即采取行动以保护现场人员和阻止事态的进一步扩散。可由应急指挥部指挥现场的应急救援和事故控制行动。接到事故预警报告立即启动应急响应。事故处置组听从指挥部的指令,穿戴好必要应急个体防护用品,迅速事故救急,第一抢救受伤人员,第二控制事故扩大,第三消除事故。当事故不能控制时需向上级部门请
20、求支援。原则上发生以上各级事故应急响应级别定为:级为橙色、级为黄色,级为蓝色。6.2响应程序事故发生后,报警信息应迅速汇集到应急指挥部。应急指挥部接到报警后,根据事故的情况,初步确定响应的级别。如果事故不足启动公司级应急救援程序,直接安排事故分厂立即启动分厂级及车间级级、级应急响应。发生级事故时启动公司级级应急响应。应急指挥事故级别应急指挥级事故由车间主任或分厂厂长指挥事故应急处置。级事故由分厂厂长或指挥部某在场成员指挥。级事故由总指挥或副总指挥统筹指挥应急救援行动,指挥部各成员协同指挥,各应急小组组长密切配合指挥部,指挥各自应急小组的应急救援行动。事故发生后应急指挥部人员应立即赶赴现场,统一
21、指挥协调救援工作。按照预案和处置规程,相互协同,密切配合共同实施应急处置行动。各应急救援小组应在指挥部调度协调下坚决、迅速地实施处置方案,果断控制、切断事故源,全力控制事态发展,严防次生、衍生事故的发生。指挥协调主要内容:提出现场救援行动原则要求;协调各救援小组救援力量实施应急支援行动;协调受到威胁的周边地区物资转移和监控工作;协调建立现场警戒区和交通管制区域,确定重点防护区域等;根据现场监测结果,确定转移、疏散路线及被转移、解除应急行动;及时向公司负责人报告应急行动的进展情况。应急行动当发生生产安全事故时,公司领导和应急管理办公室报警后,公司领导应迅速通知各有关部门、车间,要求查明生产安全事
22、故部位和原因,下达按应急预案要求开展工作指令,同时发出警报,同时指挥部成员及个救援分队迅速赶往事故现场。指挥部成员通知所在单位、部门人员迅速向质监、安监、环保、卫生、消防等政府主管部门报告事故情况。发生事故的单位,应迅速查明事故发生源点、泄露部位和原因,凡能经扑灭初始火灾或切断供应的气液源措施而消除事故的,以自救为主。如果泄露或火灾部分自己不能控制,应向指挥部报告并提出堵漏、切断、抢修、灭火的外部救援建议。指挥部总指挥到达事故现场后,根据事故状态及危险程度作出相应的应急决定,并命令各应急救援组开展自救,如事故有扩大的趋势,应立即请求外部支援。事故处置组到达事故现场后,消防人员佩戴呼吸防护用具防
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