街道全员核酸检测工作方案共五篇.docx

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1、街道全员核酸检测工作方案为切实做好常态化新冠防控工作，确保一旦发生疫情能够科学、快速、精准进行处置，在必要情况下开展全员核酸检测，现制定_街道全员核酸检测方案。一、组织领导组长： 成员：村、社区主要负责人：.指挥部下设核酸检测办公室，办公室设在社会事务部(卫健中心)，_同志兼任办公室主任，_、_、_为办公室副主任。_等同志为办公室成员。确保_街道全员核酸检测启动后，2小时内完成采样设置，6小时内完成咽拭子采样。二、成立工作组1.组织发动组：由社会事务部牵头，_为负责人。做好新冠疫情全员核酸检测相关指导协调工作，会同_社区卫生服务中心共同制定相关实施方案，指导全员核酸检测有序进行。2.采样工作组

2、由_社区卫生服务中心牵头，_为负责人。采样人员为_社区卫生服务中心、村(社区)卫生服务站等人员。负责咽拭子采样工作。3.标本送样组：由_社区卫生服务中心、_派出所牵头，_、_为负责人。各安排1名_社区卫生服务中心工作人员、公安干警做好标本送检工作。4.后勤保障组：由综合保障部、_派出所、城管中队牵头，_为负责人。做好新冠全员核酸检测工作开展过程中物资保障及其他后勤工作。5.宣传报道组：由党群工作部牵头，_为负责人，做好新冠疫情全员核酸检测工作方面素材收集，会同社会事务部做好宣传工作。6.工作督查组：纪工委牵头，负责做好全员核酸检测工作实施各项预备工作。各工作组互相配合，又能独立完成任务，全力

3、做好新冠防控全员核酸检测工作方案。三、现场实施现场实施包括人员组织、秩序维护、储存转运、后勤保障四项内容。(一)人员组织。按照前期底数摸排的情况，各村(社区)有序组织群众分时分段错峰到采样点参加咽拭子采样，做到“应通知尽通知、应检测尽检测”，确保不漏一户、不漏一人。为了防止参检人员在参检路途中交叉感染，各村(社区)应组织参检人员不行前往参检，采样完成后参检人员自行返回。对于老弱病残和行动不便人员，由机动采样队开展入户采样。(二)秩序维护。每个采样点管理组负责做好采样点现场秩序维护，_街道派出所及城管执法中队组建巡逻队，协助做好采样点突发事件的应急处置工作。(三)储存转运。样本的储存转运工作在宁

4、国市卫健委疾控中心指导下，由标本送样组及时将各采样点的标本及时标准转运到核酸检测机构。(四)后勤保障。核酸检测工作指挥部全面统筹协调采样点物资、水、电、通信、样品转运箱、转运车等各项后勤保障工作，确保采集的样品第一时间收集、第一时间转运、第一时间送检。四、工作要求(一)全面预备。各村社区要深刻认识防控工作中全员核酸检测的重要性，全力做好应对可能出现的全员核酸检测预备工作。依据实际情况制定核酸检测工作预案，明确组织架构，采样点设置地点，采样点人员组成等。确保各村(社区)全员核酸检测工作预案到位，人员安排到位，物资储藏到位。同时，务必提前做好全员核酸检测对象的人员全面摸排。(二)培训演练。各村(社

5、区)、_新冠防控指挥部、_社区卫生服务中心、_派出所、城管执法中队等相关部门要严格按照实战要求，开展全员核酸检测工作演练，熟悉工作流程，提升应急水平。(三)督查指导。工作督查组对各村社区全员核酸检测预备实施情况进行督查指导，督促全员核酸检测工作实施各项预备工作。五、采样点设置(一)人员要求各村社区对常住人口的底数进行摸底登记，确定各村(社区)需要进行核酸检测的人员数量。为方便群众就近采样，原则上以村(社区)为单元设置咽拭子采样点，按照采样人数为3000 人标准确定采样点数量。工作组街道干部1名担任组长，成员为村(社区)干部2人、公安干警4人、联络员1人、消毒消杀人员2 人；负责做好采样现场秩序

6、维护、信息登记、样本采集、环境消杀、应急处置等工作。每支采样队由引导员 1 人、测温员 1 人、信息登记员2人、采样人员2人组成。采样人员可由社区卫生服务中心人员组成；负责咽拭子采集工作。确保每个采样队在6 个小时内完成800人的采样任务。同时，各村(社区)依据实际情况，成立机动采样队对行动不便者上门采样。(二)地点要求按照平安、科学、便民的原则，选择室外空旷、通风良好的学校操场、体育场、公园、广场等作为采样场所，面积不少于100，有水、电、网络等保障。(三)采样点标准每个采样点应科学划分为临时留观区、医废暂存(处置)区和4个采样区(每个采样队负责1个采样区)1.临时留观区。配置帐篷、椅子，在

7、测温区周边设置，独立场所。用于体温异常等人员的临时留观，等待专车转送定点医疗机构进2.医废暂存(处置)区。配置帐篷、医疗废弃物暂存桶、消毒消杀用品，独立场所。用于医疗废弃物的处置和暂存。3.采样区。分为等候区、测温区、登记区和采集区。等候区。应设置单向通道，地标箭头清晰，张贴一米线标识，按一米间隔排列等候采样，空间较小的可以分组后再进入。等侯人员均要佩戴好口罩。测温区。配置帐篷、桌椅，对所有采集对象(口罩)开展测温，对体温异常对象登记，并转至临时留观区。如场地较小可和登记区合并设置。登记区。配置帐篷、桌椅、笔记本电脑(可无线上网)、有线电源、_读卡器等。安排一名人员负责受检人员信息的录入、核对

8、按10(或5)人一组统一编写，张贴检测试管数码条。采集区。应依据气候条件，配备帐篷、桌椅、医疗废弃物桶(含盖)等，保证医护人员在相对适合环境下工作。(四)采样区物资要求1.每个采样区物资配备清单如下：附表1:采样现场人员、物资配置清单序号类别名称单位数量1现场布置用品帐篷顶2-42条桌张4-83凳子个20-404警戒带卷2-45分区指示牌个4-66采样流程图宣传展板个27宣传条幅条28插座、照明灯套49采样转运用品采样管(含棉签)支200010试管架个4-811采样转运箱个2-412压舌板个20013医疗废弃物垃圾袋个10014垃圾桶个4-815信息登记用品标签纸、签字笔若干16笔记本电脑台

9、117便携打印机台118A4打印纸包119登记本、水笔若干20测温消毒用品额温枪个2-421水银温度计支522免洗消毒凝胶瓶1023医用酒精瓶52484消毒液瓶225喷壶个526个人防护用品一次性外科口罩个10027医用防护服件2028一次性隔离衣件2029一次性帽子个3030一次性手套双3031一次性鞋套双3032护目镜或防护面屏个3033N95口罩个3034其他瓶装水瓶若于35扩音喇叭个236工作证件个若干附表2:采样点样本送检表送检日期：年月日数量备注单检管混检管注：此表交接时，需与单检管和混检管比对。送检者签名：联系号码：接收者签名：联系号码：附表3:核酸检测采样情况日报表报送乡镇、街

10、道：报送时间：年月日时任务数采样点数今日采样数累计采样数填报人：联系方式：附表4:核酸检测情况日报表报送实验室：报送时间：月日时今日接样数累计接样数今日检测数累计检测数今日为阳数累计为阳数注：以上数字均为单样人次。填报人：联系方式：镇全员核酸检测工作方案为科学标准、有序有效应对可能发生的新冠疫情，积极应对全员核酸检测的激增需求，全面做好我县全员新冠核酸检测和精准管控工作，实施“四早”“四集中”防控策略，第一时间排查管控风险，第一时间切断传播链条，第一时间控制疫情，结合我镇实际，制定本工作预案。一、组织领导成立_镇核酸检测工作指挥部，具体成员组成如下：指挥长：_(县委常委、县统战部部长)、_(县

11、人大常委会副主任)副指挥长：_(县卫健委主任)成员： 指挥部下设组织发动组、采样工作组、标本送样组、后勤保障组等工作组，具体成员组成如下：1、组织发动组组长： 副组长： 成员： 2、采样送样工作组组长：副组长： 成员： 3、后勤保障组组长： 副组长： 成员： 4、社会维稳组组长：副组长： 成员： 二、采样点设置按照平安、科学、便民以及每1000-2000人设置一个采样点的原则，每个责任网格选择室外空旷、通风良好、面积较大的学校操场、体育场、公园.小区广场等作为采样场所。具体如下：1、_村(2个)：老粮站、_广场，覆盖_村3875人口。2、_村(2个)：_广场、_广场，覆盖南关村2427人口。3

12、村(1个)：隐龙湖广场，覆盖_村985人口。4、_村(1个)：中心广场，覆盖_村_4人口。5、_村(1个)：村委会广场，覆盖_村_5人口6、_村(1个)：村卫生室，覆盖_村_3人口。三、采样点工作人员组成1、各村联村组长、副组长担任采样点负责人，对采样点人员集中、流程梳理、上门采样等工作进行具体指导。2、联村组成员组成采样点测温扫码、信息登记、现场秩序维护等工作人员。3、卫生院负责采样点样本采集、收集转运、环境消杀等工作。4、派出所负责采样点及各村现场维稳工作。四、采样点标准每个采样点应科学划分等候区、采集区、缓冲区和临时隔离区，按照采集人群数120%以上标准配备采样管、咽试子、封口袋等一

13、次性耗材及医疗废物桶(袋)等，配备测温仪.口罩、隔离服、防护服、电脑、打印机、简易帐篷、办公桌椅、文具、警戒隔离带、信息采集设备等必要设备设施，做好遮阳、取暖、挡风、电力供应等工作，有条件的可配备_扫描仪，保障采样工作有序进行。依据采样范围和工作需要，以县为单位，为每个采样点统筹配备样品转运箱、转运车，确保采集的样品第一时间收集、第一时间转运、第一时间送检，现场觉察疑似患者或高危人群要在做好个人防护的前提下，在临时隔离区等待转运。五、不同范围全员核酸检测响应原则(一)风险分级1.中风险地区：对觉察1例及以上、10例(不含)以下本土确诊病例(或无症状感染者，下同)的网格。2.高风险地区：对连续1

14、4天内觉察10例及以上本土确诊病例。或发生2起及以上聚拢性疫情的网格。对调整为中高风险等级的网格，实行封城、封村和封户管理，严格限制人员内部流淌，原则上不得进出，对因工作需要进入网格的工作人员，服务人员，要做好个人平安防护，出网格后进行4次核酸检测和“14+7”集中和居家隔离观看，最大限度严防疫情传播。(二)全员核酸检测范围和标准觉察本土确诊病例后，24小时内完成流行病学调查，精准摸清确诊病例前14天的活动轨迹，全面排查追踪紧密接触者、次紧密接触着，并依据流行病学调查情况，组织专家科学论证，由县防控应急指挥部提出开展全员核酸检测范围的意见，经上级防控应急指挥部批准后执行。1.县域内全员核酸检测

15、对传染源不明确、确诊病例首14天内到过县内多个网格且紧密接触者和次紧密接触者众多的、几乎涵盖全县域的，由县级防控应急指挥部组织专家科学论证，研究提出启动县域内全员核酸检测的意见，报市防控应急指挥部批准后执行。确诊病例所在网格与其他县(市、区)毗邻的，毗邻网格也要开展全员核酸检测。确诊病例前14天内到过县域外的，要第一时间向所在地通报相关情况。其他需要开展县域内全员核酸检测的情形，由县防控应急指挥部确定。2.网格内全员核酸检测：对调整为中高风险地区的网格，要第一时间组织进行全员核酸检测；对尚无确诊病例，但紧密接触者或次紧密接触者人数较多的网格，由县防控应急指挥部组织专家科学论证后，确定开展全员

16、核酸检测。其他需要开展网格内全员核酸检测的情形，由县防控应急指挥部研究确定。确定开展全员核酸检测后，要第一时间通过公安大数据精准排查、函告协查、公布公告等方式，对前14天到过相关区域的流淌人员、返乡务工人员、外来游客等进行排查追踪，提醒提示其在做好个人防护的前提下，主动向所在社区或单位报告，并就近到核酸检测机构进行核酸检测；对到过中高风险地区的人员，由当地负责组织实施集中隔离观看和核酸检测措施.(三)检测资源调配对开展县域、网格全员核酸检测的，原则上由市级统筹辖区核酸检测力量实施。按照先重点、后普遍的原则，对中高风险网格人群实施单人单检；对其他人群实施1：5或1：10混检。要理顺送样、接样、检

17、测流程，做到各环节配合顺畅、无缝衔接，实现当天采样、当天检测、第一时间报告检测结果，确保检测质量，保证检测样本无积压，杜绝瞒报、漏报和迟报现象。(四)采样人群管理1.采样前预备。依据责任网格内人员数量、区域分布等情况，制定分时段、分批次采集样本方案，具体到楼字单元、每户每人，并提前告知，做好宣传发动，最大限度争取理解支持配合。对老年人、行动不便等特别人群要提供上门采样服务，并做好医疗废物的收集和运转；对其他未在规定时间到现场采样的人员，要进行补采，确保不漏一户、不落一人。2.现场采样秩序维护。采样现场要设置必要的指示引导设施，明确专人负责维护现场秩序，引导群众单向流淌，提醒提示群众全程佩戴口罩

18、保持“一米线”社交距离，如实提供相关信息，积极主动配合采样工作，并及时离开，最大限度防止人员交叉感染风险。3.采样后人员管理。对已经完成采样的人员，要做好健康提示，在等待检测结果期间，尽量不外出、不聚拢、不扎堆、天聚餐，不与家庭以外的人员接触。中高风险地区人员要按要求做好居家隔离和健康监测。辖区低风险地区人员，要持续做好健康监测，详细掌握活动轨迹，在做好个人防护前提下，可持7日内有效核酸检测阴性证明有序流淌。如有发热、咳嗽等相关症状：要及时报告，及时平安转运至发热门诊检测治疗。(五)生活物资保障要建立健全生活物资保障机制，对中高风险网格内封闭管理人群，组建专门的生活物资保障队伍，提供“生活服

19、务进家门”的人性化服务，及时将粮油蛋肉、新奇蔬菜和必备生活用品等物资送到家门口，确保供应到位，保障居民正常生活。要为有医疗救治、药品需求的人员，提供上门送医送药服务。要及时开展心理疏导、干预和人文关怀，尽早觉察可能占现的心理危机苗头，及时应对处置，确保突发疾病和意外伤亡等“零发生”。要及时消毒处理生活垃圾，定期对封闭管理区域进行消杀。六、保障措施(一)强化组织领导。高度重视全员核酸检测和精准管控工作，压紧压实属地、部门、单位、个人四方责任，主要负责同志要亲自研究部署、亲自推动实施，分管负责同志要定期调度、协调解决具体问题，经常深入一线，检查督导工作。各村、各部门要实施主管责任，强化人员配备、技

20、术支持、设备配置和经费保障，要加强协调沟通，定期研究会商，确保各项工作措施实施落地。(二)强化队伍建设。抽调政治站位高、责任心强的业务骨干、组建全员核酸检测和精准管控人员队伍，将责任明确到每一个岗位、每一个环节、每一名人员。针对不同岗位，定期组织开展专业知识培训和实战演练，确保熟练掌握技能，熟悉工作流程，提升实战能力。(三)强化物资保障。针对全员核酸检测和实施精准管控的工作实际，做好经费保障，备足备好核酸检测咽拭子、试剂盒、器械药品、防护用品、生活必需品等各类物资。要组织协调做好急需物资的生产供应，确保满足应急需求。(四)强化舆论引导。通过线上线下等媒体，宣传防控有关政策和健康知识，引导群众主

21、动参与、支持配合全员核酸检测和精准管控工作，营造良好的社会气氛。要严格按照规定公布相关信息，主动回应社会关切，消除社会恐慌。 (五)强化责任追究。各村、各部门要守土有责、守土尽责，积极配合、协同作战，切实做到责任履行到位、措施执行到位、工作实施到位。对因弄虚作假、失职渎职导致防控不力，出现问题的，严格依规依纪依法追责问责、“一票否决”。镇大规模人群全员核酸检测工作方案为有效应对可能发生的新冠疫情，争取在24小时内标准有序完成我镇大规模人群核酸检测任务，依据_等文件精神，结合我镇实际，制定本方案。一、工作目标依据省、_市、_市关于做好新冠防控工作的要求，按照“市级统筹、属地负责、突出重点、方便群

22、众、确保平安”的原则，在我镇发生新冠聚拢性疫情时，经评估启动我镇全域或者局部行政村常住人口核酸检测工作。个别村镇启动时，12小时内完成常住人口全员检测和报告，全市启动时，在_市级力量支援下，24小时内完成常住人口全员检测和报告。对确诊病例、紧密接触者、紧密接触者的紧密接触者、为阳物品直接接触人员、中高风险地区来嵊返嵊人员等健康管理对象等进行的样本采集与核酸检测，不属于本方案适用范围。二、工作内容(一)启动前预备1.制定工作预案。实施机关干部包干包片，结合七普人口数摸清辖区内人口底数，实行网格化、精细化管理。明确启动大规模核酸检测时，精准实施辖区内需检测对象的组织发开工作，充分依靠网格管理员、责

23、任民警、村干部、志愿者等力量，建立工作小分队，全面摸排，通过发放宣传单、张贴告知信、发送短信、上门通知等方式，告知辖区内宽阔居民(包括外来人员)分时段、分批次、主动有序前往采样点参加核酸检测，确保所有人员“应检尽检，不漏一人”。2.采样点设置。遵循平安、科学、便民的原则，综合考虑辖区人口数量、人口分布、周边交通、天气因素等情况以及完成大规模核酸检测的时限要求，全镇设置14个采样点17个采样通道。一旦启动大规模人群新冠核酸检测，2小时内实施好采样点设施设备，采样工作人员到点到位。3.实验室确定。检测实验室设置在市疾控中心、市人民医院、市中医院、市妇幼保健院等4家生物平安实验室。同时，通过_市核酸

24、检测基地支援以及第三方检测机构(杭州迪安医学检验中心)开展检测。提前对大规模人群核酸检测数据录入的流程和要求进行培训。4.信息系统预备。依托省级层面统一开发的“_省大规模核酸检测应急平台”，实行大规模核酸检测全流程信息化管理。配备适合_省大规模核酸检测应急平台应用的安卓系统智能号码 和无线网络，做好应急平台APP安装、账号分配和人员培训等工作。5.车辆配备方案。每个采样点配备2辆工作用车，用于工作人员和物资的快速转运。按照采样点设置及交通情况，安排将样本转运到市内各实验室的样本转运车辆，一般3-6个点配置1辆，确保每个采样点样本收集后2小时内送到市内各实验室及冷链转运车。由党政办负责实施工作用

25、车与样本转运车和驾驶员，对样本转运车进行编号。(二)现场管理1.分工协作。在镇防控指挥部的领导下，以村为单位组织开展，采样点负责人协调管理，各工作小组分工实施采样点各项组织管理工作，包括集中采样点场地布置、组织检测对象有序到场、秩序维持、防疫提醒、验码、测温、信息登记、样本采集、感染控制、现场问题协调解决、检测对象诉求回应、后勤(含物资、信息化、通讯等)保障、生活垃圾及医疗废物储运等工作。派出所、村建办、人武线负责做好应急检测启动后全镇交通管控、区域封控和社会治安保障等工作。2.人员配备。采样点依据采样通道数合理配置工作人员，满足开展工作需要，每个采样点至少配备4类人员。(1)采样点负责人：由

26、各村联村领导担任，负责采样启动前场地、人员组织实施、采样时采样点的管理和综合协调工作，统筹做好现场指挥、联络等工作。(2)采样小组人员：至少5人，其中领队1人，负责采样人员组织、现场医疗服务区异常情况处置等工作；每个采样通道配备2人一组4名采样人员，轮流换班开展采样；采样小组人员由镇卫生院统筹配备。(3)采样保障人员：按每个采样通道至少配备11-12人标准，包括引导员2人、验码测温员2人、信息登记员2人、志愿者3人、公安警力1-2人、消杀人员1人；其中志愿者由妇联、团委牵头组织实施，公安警力由镇派出所负责实施，_单位协助给予警力支援；其他人员由镇机关干部与村工作人员组成。(4)样本转运随车人员

27、每辆样本转运车配备随车人员1人，负责随车到采样点收取样本并做好送达后的交接工作，由市卫生健康局负责实施。依据采样点采样时间情况，可适当增加现场保障人员以确保轮班休息需要。3.物资设施配备。采样点必须配备电源(线)、照明、无线网络等以及夜间、雨天开展检测的设施，室外场地依据天气条件配备保温、降温、遮阳、遮雨(雪)等设施以及保障工作人员生活所需必需品。按照保障物资清单做好采样现场预备，重点检查分区设置和人员防护是否符合防控要求，安卓系统号码 是否能上网操作，帐篷、桌椅等保障物资是否满足采样要求，为防止应急平台出现异常情况配备用于单机版操作的应急使用电脑是否到位。做好核酸检测设备、采样检测所需的医

28、用耗材、防护物资等医疗物资的测算和采购储藏工作，建立物资储藏清单，实行物资、设备动态储藏。其中，场地预备由各村负责实施，保障物资配备由党政办负责提供，核酸检测医疗物资采购和储藏由镇卫生院负责。保障物资和医疗物资清单见附件4。4.信息登记。通过安卓智能号码 识别个人二维码截图或扫描_进行登记，以二维码截图登记方式优先。以10人为一组编制样本编号，共用1支采样管进入采样区等候采样，等候采样时要遵循一米线要求。(三)采样和检测1.岗前采样。所有参与采样点工作的人员须完成全程新冠疫苗接种，并持有48小时内核酸检测阴性结果的报告，无核酸检测阴性报告者需在进入采样点前完成采样检测。未完成全程新冠疫苗接种和

29、48小时内核酸检测阴性报告者不得参与采样点工作。2.分组采样。指令下达2小时内开始采样工作。辖区内的采样点需在12小时内完成采样和检测任务。采样顺序要突出重点，确保重点人群、重点区域优先覆盖。负责采样和保障等工作人员安排首批检测。将居住密集村和流淌人口集中区域作为排查重点，排查范围应包括辖区常住居民和流淌人口。样本采集种类与方式按照医疗机构新冠核酸检测工作手册(试行第二版)(联防联控机制医疗发(2020)313号)执行，采集咽拭子或鼻咽拭子。按照风险等级划分封闭区1:1采集、封控区1:5采集、风险区周边区域和其他区域1:10采集。3.定点转运。镇防控领导小组办公室负责指挥调度统筹协调样本转运，

30、样本采集后2小时内由样本转运车直接转送至市内预先指定市中医院实验室和停放在体育馆的冷链转运车，冷链车快速转运至市外实验室。如遇特别情况，听从市防控指挥部统一调度。(四)信息报告和处置1.检测结果录入。按照批量信息录入、批量结果反响原则，各核酸检测实验室不出具单份检测报告，阴性检测结果以集体反响形式反响结果。各核酸检测实验室要做好检测结果数据的及时录入。2.信息报告。采样检测组掌握采样开展，确保应采尽采和及时完成检测，并定时向市新冠防控工作领导小组办公室报送工作开展。各检测实验室按批反响检测结果给卫生健康局信息技术和数据上报组，信息技术和数据上报组定时向采样检测组报告。采样检测组及时向市新冠防控

31、工作领导小组办公室报送检测结果，并及时通过_省大规模核酸检测应急平台上传检测结果。采样对象通过浙里办查询本人检测结果。3.异常情况处置。对检测结果为为阳的人员，市防控办马上启动确诊病人处置流程，启动做好复核、流调、集中隔离措施，启动紧密接触者追踪，对确定为阳人员的密接、密接的密接进行集中隔离和核酸检测等工作。4.健康管理。采样结束后，如被检人群无新冠核酸为阳报告，采样人员、现场保障人员进行一次核酸检测和14天自我健康监测。如采样人群出现新冠核酸为阳，采样人员、现场保障人员分别在第1天、第3天、第7天、第14天进行核酸检测和14天自我健康监测。接触为阳人员时未做好个人防护或防护不标准的，按紧密接

32、触者管理。三、保障措施(一)加强组织领导。开展大规模人群核酸检测是疫情发生后迅速觉察传染源并切断传播链条的一项根底性工作。面对当前严峻复杂的防控形势，必须做到未雨绸缪。成立以镇政府主要领导为组长的大规模人群新冠核酸检测工作领导小组，明确各工作组人员组成及工作职责(见附件1)；加强对采样点的管理，每个采样点实施一名班子成员负责管理，确保大规模人群核酸检测工作一旦启动能够快速、精准、平安、有序进行。(二)强化属地责任。镇主要负责人为大规模人群核酸检测第一责任人，各村一把手为村一级第一责任人。各村要结合第七次人口普查情况，抓紧制定完善本辖区大规模人群核酸检测具体工作方案，明确采样点设置(具备无线网络

33、条件)、人员职责分工、工作小分队组建、常住人口登记造册等工作。要实施好工作用车、样本转运车辆，确定车辆路线；实施好安卓智能号码 、无线网络和应急电脑等设施设备以及物资储藏，提前下载核酸检测应急平台APP，做好信息登记等业务培训。要组织开展一次各采样点应急演练，通过现场演练检验和提升大规模人群核酸检测的应急处置能力，不断查找、觉察薄弱环节，确保需要时第一时间启动到位。(三)加大保障力度。镇社事办要做好全镇大规模核酸检测相关采样人员、检测人员组建和培训工作，派出所要实施公安警力，妇联、团委要做好志愿服务人员队伍组建工作。镇卫生院要做好相关检测设备、试剂及医用物资的应急采购储藏与供应。各检测采样队伍

34、人员所在单位对参与核酸检测工作的人员应予以支持，不得以任何理由推延、阻碍工作人员参加培训、演练和应急指挥调度等各项工作，保证其在参加相关工作期间按规定享有的福利待遇和休整。采样检测队伍工作人员补贴费用由各单位按原渠道解决。大数据中心要提供大数据应用技术支持。电信、移动、联通公司要做好全市核酸检测期间各采样点的无线网络、号码 信号等提供与保障，确保核酸检测应急平台能顺利使用。(四)强化督导问责。强化工作督导，深入一线，督促各村、各单位严格实施大规模核酸检测有关工作要求，严防形式主义、官僚主义，觉察问题，及时整改。对组织发动不到位、工作不配合、不作为、慢作为造成检测工作无法按时完成的，依法依规严肃

35、追责问责。本工作方案由镇防控指挥部依据防控工作需要决定启动。市新冠疫情全员核酸检测工作方案为切实做好常态化防控工作，确保一旦发生疫情能够科学、快速、精准进行处置，在必要的情况下开展全员核酸检测，依据卫生健康委制定的新冠防控方案(第八版)、_省新冠防控应急预案(第三版)、_省新冠疫情全员核酸检测工作实施方案(试行)、_市新冠疫情全员核酸检测工作实施方案(试行)等要求，结合我市实际情况，制定本方案。 一、指导思想 实施和省、市防控工作部署，强化底线思维、风险意识，按照外防输入、内防扩散的总要求，坚持及时、有效、科学、精准的原则，发挥核酸检测在防控中的关键和根底作用。积极推动防控关口前移，实施“四早

36、措施，确保新冠疫情传染源及早觉察、及早控制、有效处置。 二、目标任务 按照省、市新冠防控总要求，统筹各方力量，及时、有序、高效开展全员核酸检测筛查工作，确保全员核酸检测启动后，4小时内完成采样点设置，重点人群和高风险地区人群24小时内完成采样和核酸检测，其他人群24小时内完成全员采样、采样完成后24小时完成核酸检测筛查工作，及时觉察并消除隐患，有力控制疫情，尽早恢复正常生产生活秩序。 三、工作原则 (一)属地负责、部门协同。 在指挥部的统一领导下，各防控成员单位依据各部门工作职责，强化协同作战。疫情发生所在乡镇(街道、管委会)要加强组织领导和统筹协调，结合实际情况，研究制定具体实施方案和工作

37、方案，做好采样点设置，以及测温、登记、引导，现场秩序维护志愿等人员安排和物资保障等相关预备工作，实施人员摸底、后勤保障等工作任务，充分发动群众、组织群众，有序参加核酸检测；卫健、公安、应急、交运、经信、财政、宣传、民政、住建、教体、通信等联防联控成员单位依据方案规定各司其职，加强沟通，合理调动医疗卫生机构、第三方检测机构和志愿者力量、警务人员参与核酸检测任务；共同做好核酸检测筛查工作；学校、工厂、养老院、监所、建筑工地等积极实施单位主体责任，负责联系、协调本单位人员的核酸检测工作，确保任务顺利完成。 (二)分类推进、科学高效。 疫情发生后，市防控指挥部办公室马上组织专家开展疫情形势分析研判，科

38、学划定高、中、低风险等级区域，按照可能接触人群、重点人群、一般人群和高、中、低风险地区为序分类推进核酸检测全员覆盖；按照重点人群和高风险地区人群1:1,中风险地区1:5,低风险地区1:10进行科学混检；采纳统一编号系统，利用信息化技术提高效率。 (三)申请支援，检测到位。 疫情发生后，由市防控指挥部办公室依据我市检测能力，科学研判检测需求缺口，向_市防控应急指挥部及时提出支援申请，在专项工作组中确定专人与支援采样工作组对接，确保个人防护等物资充足，做到现场、交通、食宿等费用保障到位，支援队工作人员能够及时到各采样点开展工作。 四、组织管理 全市全员核酸检测在市防控工作指挥部的统一领导下进行。市

39、成立全员核酸检测工作领导组，实行双首长工作机制，由市委、市政府主要负责人担任组长，市四大班子相关领导为副组长，各乡镇(街道、管委会)、市直各单位主要负责人为成员。领导组下设八个工作组，分别为综合协调组、人员摸排组、宣传发动组、采样组、后勤保障组、平安保卫组、医疗救治保障组、样本转运组。实行“市领导包保乡镇(街道、管委会)，乡镇(街道、管委会)干部包保村(社区)，村(社区)干部包保户”的三级包保机制。各乡镇(街道、管委会)成立乡镇(街道、管委会)核酸检测工作领导组，由包保市领导担任组长，乡镇(街道、管委会)党(工)委、政府(办事处、管委会)主要负责同志担任副指挥长。工作力量缺乏局部由市防指统筹全

40、市资源及时补充。领导组下设专项工作组。专项工作组可参照市领导组下设工作组设置，也可依据各自工作实际进行调整组合。 五、检测对象 检测时，所有现在本市区域内人员，含常住人口、流淌人口、暂住人口。 六、工作流程 (一)调查摸底。 各乡镇(街道、管委会)、市教体局、住建局分别以村(社区)、村庄、学校、工厂、建筑工地等为单位，提前统计确定检测对象，统计好检测人数。要加大摸排力度，除做好常住人口摸排统计外，要重点关注流淌人口情况，尤其是短期内探亲友人员、旅客等，确保辖区(工厂、学校、建筑工地、酒店)不遗一户、不漏一人。做好检测对象信息登记，并及时报市指挥部办公室和所在乡镇(街道、管委会)指挥部备案。要充

41、分发挥“三员一长”作用，建立健全“三员一长”包保机制，确保常住人口、暂住人口和流淌人口底数清、找得到、稳得住、喊得来、有人管。在开展调查摸底工作同时，提醒、指导群众提前做好健康码申报工作。对无_号码、无户口等无法使用计算机管理系统登记的以及年老体弱、残疾等行动不便需上门采样的特别人群，要提前单独做好登记，注明情况。 (二)设置采样点。 1.采样点布局。 依据人口分布情况设置采样点。原则上按照每2000-4000人口设置1个采样点(人口相对分散可适当增加采样点)，或以社区、村庄、工厂为单位设置采样点。城区内采样点设置参照市直单位包保网格工作模式进行布局，每4-5个网格确定1个采样点(人数较多的网

42、格可酌情按每2-3个网格1个点设置)。采样点选择由各乡镇(街道、管委会)负责，市指挥部办公室安排技术人员予以指导。 2.采样点布置。 (1)采样点选择要求。采样点应选择场地开阔、通风良好、水电供应便捷、网络畅通(带宽不低于100M，建议临时接入专线)、夜间照明条件良好的地点设置。能够合理安排人员、车辆出入，且方便居民交通往来和人员组织，满足突发情况下人员紧急疏散要求，标识、标牌、警戒线、间隔线(点)等设置清晰。 (2)采样点分区要求。采样点设置物资存放区、临时留观区、医废暂存(处置)区、采样区，采样区里设置测温区、等候区、登记区、缓冲区、采集区等。临时留观区应与测温区距离不少于5米，避开人员行

43、进路线独立设置，用于体温异常等人员的临时留观，等待专车转送定点医疗机构进一步救治。医废暂存(处置)区应避开人员行进路线和工作区域独立设置，用于医疗废弃物的处置和暂存。测温区设置于采样点入口处，用于群众测温；等候区设于测温点后、登记区前，用于群众等候登记，登记区用于采样信息登记、编号、发放采样管；缓冲区设于登记点后、采集区前，用于登记后群众排队等候样本采集；采集区用于采集口、鼻咽拭子。物资存放区要紧邻采样区，用于存放采样、防护、消毒消杀物资。采样点各区域和群众前进路线设置要合理，单向行进，采集完毕后人群与未采集人群之间行进路线要防止交叉。采样点布置由各乡镇(街道、管委会)负责，市指挥部办公室安排

44、技术人员予以指导。 3.采样点工作人员安排。 (1)负责人。由所在乡镇(街道、管委会)统筹安排1名党员干部担任。负责协调采样点设置、组织制定采样实施方案(方案)，牵头做好物资、人员、场地预备工作，负责本点现场采样工作的统筹指挥、调度。 (2)联络员。由采样点所在村(社区、工厂、工地)安排1名负责人担任，负责协助采样点负责人做好组织、协调、联络、人员调度等工作。 (3)测温员。由采样点所在村(社区、工厂、工地)安排2名志愿者担任。负责对候采人员测温，对体温检测异常人员进行现场管控并报告采样点负责人采取进一步处置措施。 (4)采样组。依据采样点人口安排。原则上每2000人口安排一个采样组。采样组组

45、成人员如下： 引导员。由采样点所在乡镇(街道、管委会)统筹安排4名工作人员或志愿者担任。负责做好采样群众引导，答复相关咨询。建议在等候区、登记区、缓冲区前各安排1名， 1名机动人员。 登记员。由采样点所在乡镇(街道、管委会)统筹安排3名工作人员或志愿者担任。登记员应当熟悉计算机操作知识。负责通过信息化系统登记采样对象信息，打印、张贴条形码并发放采样管，使用APP软件对本组样本转运箱进行开箱、封箱操作。分工建议：1人负责操作计算机，1人负责往采样管上张贴登记并发放采样管，1人待命，3人轮流操作，建议每1.5-2小时轮换一次岗位。 采样员。采样员由市卫健委在全市统一调度安排。负责样本采集工作。原则

46、上，每采样组安排2人，采样员采取轮流作业方式，每1.5-2小时轮换一次。采样人员缺乏时，通过培训其他具有医学背景的志愿者补充采样队伍，或请求上级调派机动采样队伍支援、补充。 (5)消毒消杀员。由采样点所在乡镇(街道、管委会)安排2名经过培训的志愿者担任。建议安排男性基干民兵或退役军人。负责采样点使用前消毒和采样结束后的终末消毒。上岗前，市卫健委负责安排技术人员进行培训。 (6)警务人员。由_部门负责统筹安排。原则上每采样点安排2名交警，负责维持采样点外围交通秩序，4-6名民警，负责维护采样点现场秩序，依法处置拒不服从管理、扰乱现场秩序等违法行为。可依据现场需要，安排共同或轮流执勤。 (7)样本转运人员。市交运局负责安排样本转运车辆、驾驶员，市卫健委负责安排转运员。原则上每乡镇(街道、管委会)安排1车，2名司机，2名转运员。必要时，可协调第三方检测机构提供转运车辆、转运人员。 (8)医疗保障人员。原则上由市卫健委为新杭(含太极洞)、邱村、誓节、杨滩、