诸暨余达燃气有限公司管道燃气特许经营评估报告.docx

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1、诸暨余达燃气有限公司管道燃气特许经营评估报告(20152019 年)(公示稿)诸暨市住房和城乡建设局浙江城建煤气热电设计院2021年1月2、安全生产管理人员2名：均未取得燃气经营企业从业人员专业培训考核合格证；3、运行、维护和抢修人员15名：部分缺少燃气经营企业从业人员专业培训考核合格证书。根据评估管理办法的评分标准，人员培训、考核及持证情况扣2分，得4分。（七）整改意见执行情况根据企业提供的资料，2015年-2019年，监管部门对诸暨余达共检查16次，提出5条整改意见，经核查，诸暨余达都按时按要求完成了整改。根据评估管理办法的评分标准，整改意见执行情况得6分。（八）企业入户安检情况诸暨余达制

2、定了详细的定期安全检查工作制度和工商业客户安全检查制度，每两年为居民用户提供一次入户安全检查，每一年为工商业用户提供一次入户安检。制度规定安检人员需进行入户检查记录、对用户进行用气安全宣传、告知隐患风险及整改建议并跟踪整改过程。根据隐患风险，诸暨余达对隐患进行分级管理，并制定了隐患整改标准及整改流程，符合相关要求。根据评估管理办法的评分标准，企业入户安检情况得2分。五、服务质量和用户投诉处理情况评估（一）服务网点诸暨余达拥有固定的服务网点1个，即分店口行政服务中心天然气窗口。根据评估管理办法的评分标准，服务网点得1分。（二）履约情况2015-2019年诸暨余达不存在合同违约的情况。根据评估管理

3、办法的评分标准，履约情况得4分。（三）服务质量为提供便捷的服务，诸暨余达在支付宝平台上开通了诸暨余达营业厅平台。服务内容包括开户、报装预约、点火预约、改造预约、故障报修、服务信息网点、服务热线、抢修热线、开具发票等功能，且运行良好，符合浙江省优化营商环境用水、用气报装便利化行动方案要求。评估组对网络服务平台进行了测试，核实各网络服务平台均正常运作，服务内容属实。根据评估管理办法的评分标准，服务质量得5分。（四）用户投诉渠道诸暨余达用户投诉的渠道包括公司投诉电话、支付宝小程序诸暨余达营业厅网上平台和12345热线转发投诉。经抽查，用户投诉渠道均正常运行并能在72小时内得到反馈。根据评估管理办法的

4、评分标准，用户投诉渠道得2分。（五）用户投诉处理情况根据诸暨余达提供的记录，2015-2019年，企业通过投诉电话接到的管道燃气用户投诉10起，诸暨余达全部快速处理完毕，其中10位用户对投诉处理结果感到满意，满意度为100%o根据评估管理办法的评分标准，用户投诉处理情况得3分。（六）财务状况通过查阅诸暨余达2015年-2019年的财务审计报告，计算得出企业财务状况相关指标如下：表3财务情况一览表财务状况相关指标总资产收益率现金流量（万元）资产负债率偿债备付率利息备付率2015 年-1.53%819.492.84%11.41%61.99%2016 年1.66%-360.190.77%11.81%

5、152.27%2017 年1.30%863.691.63%13.90%146.08%2018 年1.49%-1, 083.472.80%90.77%153.01%2019 年0.48%276.371.82%103.43%119.40%根据评估管理办法的评分标准，财务状况总计得1.2分。（七）用户满意度上门调查106位用户，其中居民用户71位，62位表示很满意，9位表示满意，居民用户满意度为100%;工商业用户35位，没有工商业用户表示不满意，商业用户满意度为100%o上门调查用户综合满意度为100%。电话调查103位用户，其中居民用户100位，25位表示很满意，70位表示满意，5位表示一般，没

6、有居民用户表示不满意，居民用户满意度为95%；工商业用户3位，3位均表示很满意，用户满意度100%。电话调查用户综合满意度为 95.1%。根据评估管理办法的评分标准，电话调查满意度为95%及以上的，得2分；上门调查满意度为95%及以上的，得2分；用户满意度调查得4分。（八）实施报装便利化诸暨余达用户申请用气报装环节为2个，用户申请报装材料为1份，用户申请至通气时间为2天。报装便利化行动满足关于进一步优化浙江省优化营商环境用水、用气报装便利化行动方案的相关要求。表4报装便利化改革情况一览表序号规定项目规定要求实际情况1用户申请报装办事环节2个或以下2个2用户申请报装申报材料1份或以下1份3用户申

7、请至通气时间不超过3天2天根据评估管理办法的评分标准，实施报装便利化行动改革得5分。（九）社会公益性义务执行情况2015-2019年，诸暨余达共开展安全宣传教育、用气知识普及等社会公益性活动10次。根据评估管理办法的评分标准，社会公益性义务执行情况得1分。六、结论与建议1、结论诸暨余达企业经营情况评估得分为79.2分。具体评估项目得分情况见附表：诸暨余达特许经营情况评估得分表。2、建议（1）加快天然气气源站、小时调峰设施和本地化应急气源设施等基础设施建设，并尽快落实储气能力。加快中压管道建设进度，进一步扩大中压管网覆盖率。（2）持续改进安全运行管理制度，每年对安全运行管理制度涉及的法律法规、标

8、准规范、规章制度、操作规程的适宜性、有效性、执行情况进行一次评审，以促进制度的宣贯落实、不断改进、持续提升。（3）完善应急预案体系，按要求将应急演练方案、总结及记录向有关部门进行备案。加强人员培训管理，做到全部人员持证上岗。（4）适时开展管道GIS系统、管网巡检智能管理系统建设，提升管网智能化管理水平，对第三方施工管理做到“早发现、早介入”，对老旧管道损坏情况做到“早检测、早预防，切实减少管道外力破坏和内因失效等安全隐患。（5）加快用户表具更新换代，逐步普及物联网表，为运行、调度提供技术支撑；推广用户端远程泄漏检测和自动切断等设施，开发用户端智能服务平台。（6）加强对燃气管网失效事件的历史数据

9、统计分析，总结影响燃气设施安全的危险有害因素，有针对性地制定合理、有效、可行的风险控制措施，保证燃气设施安全、可靠地运行。（7）建立到访不遇信息化管理制度，定期向主管部门备案。（8）对用户投诉情况和处理结果进行分类、统计和存档，建立用户投诉结果处理反馈机制，进一步提升服务质量。（9）通过提供增值服务、提升燃气智能发展水平、开拓多元化气源供应渠道降低气源成本和加快向综合能源服务企业转型等途径，改善企业财务状况，为企业健康可持续性发展提供强有力保障。附表:诸暨余达特许经营情况评估得分表序号评估项目考评内容标准分值考评办法实际情况得分1一、合约履行及供应保障能力（35分）气源2具有管输或非管输市政燃

10、气气源站且满足供气需求，得1分。每增加1座得0.5分，最高得2分。（注1：门站后的调压站不计分；1个场站同时具备管输和非管输气源的，按2座气源站计分；瓶组供应站不计分）已建成本地气源站1座，供气能力满足当前供气需求。12储气能力5（1）不低于其上一年度供气量5%,得5分；（2）不低于其上一年度供气量2%,得2分；（3）不低于其上一年度供气量1%,得1分；（4）低于其上一年度供气量1%,不得分。（注2： 202（）年（不含）以后评估项目，储气能力满足上一年度供气量5%,得5分；不满足，不得分）储气能力低于其上一年度供气量1%。03调峰能力3（1）承担所供市场全部小时调峰责任，得3分；（2）承担所

11、供市场50%及以上小时调峰责任，得1分；（3）承担所供市场50%以下小时调峰责任，不得分。次高压管道可以承担所供市场53%小时调峰责任。14本地化应急气源2（1）满足日均3天用气量，得2分；（2）满足日均2天用气量，得1分；（3）不能满足日均2天用气量，不得分。尚未建设本地化应急气源站。05燃气管网1经营区域内的管道实现互联互通且运输损耗率持续下降的，得1已实现供气范围内中压管网互联互1序号评估项目考评内容标准分值考评办法实际情况得分互联互通分；否则不得分。通，且管网运输损耗呈下降状态。6企业发展规划和年度计划的制定4（1）按燃气专项规划和其他相关要求制定企业发展规划和年度计划，得4分；（2）

12、未按燃气专项规划和其他相关要求制定企业发展规划和年度计划，不得分。诸暨余达燃气有限公司编制了余达燃气“十三五”发展规划；2015-2019年，结合诸暨市域燃气专项规划（2015年2020年），分别编制了2015年度工作计划、2016年度工作计划、2017年度工作计划、2018年度工作计划和2019年度工作计划。47燃气规划执行情况15（1）燃气场站按规划进度建设的，得2分；每存在1座燃气场站未按规划建设的扣1分，扣完为止；（2）高压管道等按规划进度建设的，得2分；高压管道建设工程量每低于规划指标10%的扣0.5分，扣完为止；（3）中压管道等按规划进度建设的，得4分；中压管道建设工程量每低于规划

13、指标10%的扣0.5分，扣完为止；（4）居民管道燃气气化率达到规划阶段目标的，得4分；居民管道燃气气化率每低于规划指标10%的扣0.5分，扣完为止；（5）城市燃气消费量达到规划阶段目标的，得3分；城市燃气消费量每低于规划指标10%的扣0.5分，扣完为止；全部符合考核指标。15序号评估项目考评内容标准分值考评办法实际情况得分（注3：首次评估时，当地城镇燃气主管部门可根据实际情况对规划考核指标进行适当调整）8气源种类3（1）管道燃气气源为天然气的，得3分；（2）管道燃气气源为其他燃气的，得1分。管道燃气气源为天然气。39二、安全防控及应急救援能力保障（35 分）安全管理制度3（1）对照城镇燃气经营

14、企业安全生产标准化评定标准（TCGAS002-2017）,具有健全的安全运行管理制度，得3分；（2）具有安全运行管理制度，但制度不健全，得1分；（3）无安全运行管理制度，不得分。安全运行管理制度涵盖各部门技术标准、工作职责、管理制度等，体系完整，内容全面，未提供制度的修订、评估记录。2.510应急预案的制定和执行情况5（1）按相关要求制定应急预案，且应急预案执行良好，得5分；（2）按相关要求制定应急预案但未按规定执行，得2分；（3）应急预案不符合相关要求或未制定应急预案，不得分。未按相关要求制定应急预案，且未按相关要求进行三年一次的评审修订及备案；应急预案演练执行情况良好，且已在相关部门进行演

15、练备案。211自动化程度和网络信息安全4（1）自动化程度符合城镇燃气自动化系统技术规范的，得2分，不符合1项扣（）.5分，扣完为止；（2）完成自身网络信息安全系统建设的，得2分，否则不得分。自动化程度较低，得1分；已完成自身网络信息安全系统建设并在有关部门进行备案，得2分。3序号评估项目考评内容标准分值考评办法实际情况得分12安全生产和管理情况6在本评估周期内：（1）未发生安全事故，得6分；（2）发生1起及以上、3起及以下一般事故，得2分；（3）发生3起以上、5起及以下一般事故，得1分；（4）发生1起及以上较大事故或5起以上一般事故，不得分。（注4：根据事故调查结论，燃气企业无责安全事故不计入

16、2015-2019年未发生人员伤亡或重大经济损失的安全事故。613人员培训、考核及持证情况6（1）企业主要负责人符合相关要求，得2分，否则不得分；（2）安全生产管理人员符合相关要求，得2分，否则不得分；（3）维护和抢修人员符合相关要求，得2分，否则不得分。人员配置符合要求，但部分人员未按要求持证上岗。414安全管理机构或人员配置3（1）按照中华人民共和国安全生产法等有关要求配置安全管理机构或安全管理人员，得3分；（2）未按要求配置，不得分。未按要求配置注册安全工程师。2.515监管部门提出整改意见的执行情况6（1）按时、按要求完成整改，得6分；（2）有1至3项（处）未按时、按要求完成整改，得

17、3分；（3）有3项（处）以上未按时、按要求完成整改，不得分；按时按要求完成整改。616企业入户安检情况2有完善的用户档案的得2分，否则不得分。有完善的用户档案及入户安检记录。2序号评估项目考评内容标准分值考评办法实际情况得分17三、服务质量及用户投诉受理情况（30 分）服务网点1有固定的服务网点，得1分；没有不得分。具有1个固定服务网点。118履约情况4（1）无合同违约情况，得4分；（2）合同违约行为不超过3次（含），得2分；（3）合同违约行为超过3次，不得分。（注5：指燃气企业违约）2015-2019年,无合同违约情况。419服务质量5在浙江政务服务网、“浙里办”APP、企业网站或企业APP

18、开设供气访问模块，模块至少包含开户、报装预约、点火预约、改造预约、故障报修、服务网点信息、服务热线、抢修热线、开具发票等功能或信息，且能够正常运行，得5分，少实现一项功能扣0.5分，扣完为止。在支付宝上开通了诸暨余达燃气营业厅平台，里面包括了开户、报装预约、点火预约、改造预约、故障报修、服务网点信息、服务热线、抢修热线、开具发票等模块，且能够正常运行。520用户投诉渠道2具有网上或电话投诉渠道，且72小时内反馈投诉处理结果的，得2分，少一项得1分，否则不得分。具有网上或电话投诉渠道且72小时内反馈处理结果的。221用户投诉处理情况3（1）用户有效投诉处理结果满意度为95%及以上，得3分；（2）

19、用户有效投诉处理结果满意度为60%及以上、95%以下，得1.5分；（3）用户有效投诉处理结果满意度为6（）以下，不得分。用户投诉处理结果综合满意度100%o322财务状况5（1）总资产收益率超过银行长期贷款利率，得1分；其余不得分C2015年、2017年、2019年度诸暨余达燃气有限公司现金流量大于0,此项得1.2诸暨余达燃气有限公司管道燃气特许经营评估报告为全面保障燃气用户权益，杜绝燃气行业不规范经营现象，推进城镇燃气企业规模化改革，浙江省住房和城乡建设厅于7月23日印发了浙江省管道燃气特许经营评估管理办法（以下简称评估管理办法）。并于8月初下发了关于开展全省管道燃气特许经营评估工作的通知（

20、浙建城发【2020】26号），要求各地建立各部门协同合作的工作推进机制，成立由市政公用事业（燃气主管）、综合执法、公安、发改、市场监管、应急管理等部门组成的评估工作领导小组，开展各地市管道燃气特许经营评估工作。本报告评估对象为诸暨余达燃气有限公司（以下简称“诸暨余达）,评估时段为2015年1月1日至2019年12月31日。、评估对象概况（一）企业基本情况诸暨余达燃气有限公司位于“五金之乡诸暨市店口镇，是店口镇唯一一家管道燃气特许经营企业。诸暨余达成立于1998年10月，注册资本1500万元，由法定代表人周一凯占股90%,周果占股10%o目前，诸暨余达有员工46名。诸暨市管道燃气特许经营范围划分

21、如下：1、原店口镇行政区域（2020年调整之前）及解放湖高新区区域为诸暨余达燃气有限公司管道天然气特许经营范围。2、原阮市镇行政区域（2020年调整之前）以东白渠-东序号评估项目考评内容标准分值考评办法实际情况得分（2）现金流量大于（），得1分；其余不得分；（3）资产负债率小于70%,得1分；其余不得分；（4）偿债备付率大于100%,得1分；其余不得分；（5）利息备付率大于150%,得1分；其余不得分。0.6 分；2019年度诸暨余达燃气有限公司偿债备付率大于100%,此项得0.2分；诸暨余达燃气有限公司2016年和2018年的利息各付率大于150%,此项得0.4分。23用户满意度4分别采取电

22、话调查及上门调查两种形式：（1）电话调查满意度为95%及以上的，得2分，90%-95%的，得1分，80%-90%的，得（）.5分；其余不得分；（2）上门调查满意度为95%及以上的，得2分，90%-95%的，得1分，80%-90%的，得0.5分；其余不得分。（注6：各类用户样本数量一般不低于用户数的1%,原则上不低于100户）上门调查106位用户，用户满意度为100%；电话调查103位用户，用户满意度为95.1%。电话调查和上门调查满意度为95%及以上。424实施报装便利化行动改革5根据浙江省优化营商环境用水、用气报装便利化行动方案：（1）按要求精简用户报装环节的，得1.5分，否则不得分；（2）

23、按要求精简用户报装材料的，得1.5分，否则不得分；（3）用户申请至通气时间不超过3个工作日的，得2分（不含外线工程规划及施工许可等行政审批、用户内部工程施工及气密性试验等的时长），否则不得分。根据浙江省优化营商环境用水、用气报装便利化行动方案，精简用户报装。5序号评估项目考评内容标准分值考评办法实际情况得分25社会公益性义务的执行情况1按计划开展安全宣传教育、用气知识普及等社会公益性工作的，得1分；没有不得分。2015年2019年，诸暨余达开展公益活动10次。1泌湖总渠-新阮山线-乌程江为界靠近店口镇方向区域为诸暨余达燃气有限公司管道天然气特许经营范围。3、原阮市镇行政区域（2020年调整之前

24、以东白渠-东泌湖总渠-新阮山线-乌程江为界靠近下山湖方向区域为诸暨市天然气有限公司管道天然气特许经营范围。4、其余乡镇（街道）为诸暨市天然气有限公司（以现工商登记为准）管道天然气特许经营范围。（二）燃气设施建设和用户开发情况截至2019年底，诸暨余达已建门站1座、次高压管道17公里、中压管网约105公里，中压管网已基本覆盖整个特许经营区域。已开发居民用户4275户，商业用户38家，工业用户153家。2019年全年供气6269万方，其中居民用气量65万标方，商业用气量95万标方，工业用气量6109万标方。二、特许经营协议评估2010年2月8日，诸暨市建设局与诸暨余达签订诸暨市管道燃气特许经营协

25、议（以下简称特许经营协议），经营期限为30年。协议内容主要包括：特许经营的区域、范围和期限；特许经营权的授予、取消和终止；燃气设施建设、维护和更新;收费；甲乙双方的责任与义务。（一）协议条款的完整性对照基础设施和公用事业特许经营管理办法市政公用事业特许经营管理办法浙江省燃气管理条例省发展改革委省财政厅省建设厅省能源局关于加快落实天然气储备能力建设任务的通知，特许经营协议内容基本完整，建议补充以下内容：1、项目公司的经营范围、注册资本、股东出资方式、出资比例、股权转让等；2、监测评估；3、投融资期限和方式；4、履约担保；5、特许经营期内的风险分担；6、项目及资产移交方式、程序和要求；7、特许经营

26、权的转让、变更；8、特许经营者需履行的储气责任和义务；9、安全生产要求和保障措施；10、争议解决方式；11、临时接管程序、要求和条件相关条款；12、应急预案相关条款。（二）协议条款的合法性对照中华人民共和国民法总则中华人民共和国合同法基础设施和公用事业特许经营管理办法市政公用事业特许经营管理办法浙江省燃气管理条例，特许经营协议的相关条款不存在违反相关法律法规的情形，亦不存在导致合同无效的情形。（三）应急预案的完整性特许经营协议乙方权利和义务中规定了乙方有维护燃气管网设施正常运行，保证供气连续性，发生故障或者燃气安全事故时，应迅速抢修和援救的义务。特许经营协议条款中关于应急预案的要求基本完整，建

27、议补充以下内容：1、明确甲方应制定燃气事故应急预案，预案内容应包括应急机构的组成单位和有关职责、资金装备和人员的保障措施以及应急行动方案。2、明确乙方应当按照规定制定燃气事故应急预案，配备相应人员和装备，储备必要救急物资，组织演练。3、对乙方编制城镇燃气突发事件应急预案体系做出原则性要求，并提出预案的备案、演练和持续改进要求。（四）临时接管条件的完整性特许经营协议第七条规定的终止特许经营的条件与市政公用事业特许经营管理办法中规定的内容相符，但不完全符合浙江省燃气管理条例第四十九条的相关要求。1、特许经营协议甲方义务中明确要求甲方制订临时接管预案，条款内容完整。2、建议在临时接管条件中增加“存在

28、重大安全隐患且再规定的期限内不予整改或者整改后仍不符合规定要求的”。3、建议诸暨市尽快制定临时接管预案，并将临时接管预案纳入特许经营协议体系。三、合约履行及供应保障能力（一）本地气源站诸暨余达已建成本地气源站1座（店口门站），供气能力满足当前的用气需求。根据评估管理办法的评分标准，本地气源站得1分。（二）储气能力截止2019年底，诸暨余达尚无储气能力。根据评估管理办法的评分标准，储气能力不得分。（三）调峰能力截止2019年底，诸暨余达已建次高压管道调峰能力约5000标方，承担所供市场53%小时调峰责任。根据评估管理办法的评分标准，调峰能力得1分。（四）本地化应急气源截止2019年底，诸暨余达尚

29、未建设本地化应急气源站。根据评估管理办法的评分标准，本地化应急气源不得分。（五）管网互联互通目前，诸暨余达中压燃气管网已经实现经营范围内互联互通。2015-2019年期间管网运输损耗情况如下表所示，管网运输损耗持续下降。表1 2015-2019年管道燃气购销情况表年份购入气量（万标方）销售气量（万标方）损耗量（万标方）损耗率2015 年29092839702.41%2016 年47984702962.00%2017 年614960381111.81%2018 年718570701151.60%2019 年63646269951.49%根据评估管理办法的评分标准，管网互联互通得1分。（六）企业发

30、展规划和年度计划2016年初，诸暨余达编制了余达燃气“十三五”发展规划。2015-2019年，结合诸暨市域燃气专项规划（2015年2020年），分别编制了2015年度工作计划2016年度工作计划2017年度工作计划2018年度工作计划和2019年度工作计划。根据评估管理办法的评分标准，企业发展规划和年度计划得4分。（七）燃气规划执行情况截止2019年底，已建成天然气门站1座、次高压管道17公里、中压管网约105公里，居民管道气化户数约4275户。2019年全年供气量约6269万标方。表2 燃气专项规划执行情况一览表序号内容考核指标（2019 年）实际进度（2019 年）考核情况得分1燃气场站门

31、站1座门站1座符合2分2高压/次高压管道-17公里符合2分3中压管道100公里105公里符合4分4居民开户数4000 户4275 户符合4分5年消费量5000万标方6269万标方符合3分合计15分根据评估管理办法的评分标准，燃气规划执行情况得15分。（八）气源种类诸暨余达采用天然气为管道燃气主要气源。根据评估管理办法的评分标准，气源种类得3分。四、安全防控及应急救援能力保障（一）安全运行管理制度依据城镇燃气经营企业安全生产标准化规范燃气经营许可管理办法浙江省安全生产条例的相关要求进行评估。经核查，诸暨余达安全运行管理制度体系完整，内容全面，符合相关法律法规及行业标准的要求。企业未能提供安全管理

32、制度修订、评估记录。根据评估管理办法的评分标准，安全运行管理制度完整，但未能提供安全管理制度修订、评估记录，扣0.5分,得2.5分。（二）应急预案的制定和执行情况依据生产安全事故应急预案管理办法生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则生产安全事故应急条例浙江省安全生产条例城镇燃气行业反恐怖防范工作标准等相关要求进行评估。经核查，诸暨余达编制了管道天然气突发事件应急救援预案，但未按相关要求制定并定期评估、定期修正应急预案，且未报送相关部门进行备案。20152019年共计开展15次应急预案演练，演练频率符合要求，并于2020年11月将应急预案演练方案、记录及总结报送诸暨市住房和城乡建设局进行备案。

33、根据评估管理办法的评分标准，应急预案体系尚不完整但应急演练基本符合要求，酌情扣3分，得2分。（三）自动化程度和网络信息安全诸暨余达的店口门站建设比较早，自动化程度相对新规范的要求较低，执行机构均无法远程操作，火灾报警未设置,其他配置基本满足城镇燃气自动化系统技术规范CJJ/T259-2016的相关要求。但中压管网尚未建立GIS系统。依据信息安全技术网络安全等级保护基本要求GB /T22239-2019.信息安全技术网络安全等级保护定级指南GB/T22240-2020等规范的相关要求，公司取得燃气云系统的三级水平。根据评估管理办法的评分标准，诸暨余达燃气设施自动化程度较低，酌情扣1分，得1分；已

34、完成自身网络信息安全系统建设并在有关部门进行备案，得2分。本项总得分为3分。（四）安全生产和管理情况20152019年，诸暨余达未发生任何依法认定的构成等级的有责安全生产事故，安全生产形势持续保持稳定。根据评估管理办法的评分标准，安全生产和管理情况得6分。（五）安全管理机构和人员配置诸暨余达已设置安全生产委员会，并配置1名专职安全员，安全生产委员会定期召开安全专题会。安全管理机构配置符合中华人民共和国安全生产法浙江省安全生产条例中的相关要求。根据城镇燃气经营企业安全生产标准化规范的相关要求，企业应配备注册安全工程师，诸暨余达未配备注册安全工程师。根据评估管理办法的评分标准，安全生产机构和人员配置扣0.5分，得2.5分。（六）人员培训、考核及持证情况诸暨余达人员配置符合燃气经营许可管理办法的相关要求。各类从业人员的持证情况为：1、主要负责人1名：未取得安全生产知识能力考核合格证和燃气经营企业从业人员专业培训考核合格证；