镇全民核酸检测工作实施方案五篇.docx

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1、镇全民核酸检测工作实施方案为全面做好新冠防控工作，切实实施“早觉察、早报告、早隔离、早治疗”措施，精准、科学开展防控，确保人民群众生命平安和身体健康，特制定本镇全民核酸检测工作方案。一、工作目的1、实施“早觉察、早报告、早隔离、早治疗”措施;2、进一步明确疫情的范围，开展主动搜索，加强检测和排查的力度;3、精准、科学开展防控，保护群众健康。二、工作原则1、平稳有序。按照检测采样要求，依据各村(社区)常住人口分布情况，合理设置采样点，做到科学安排，有序开展。2、积极推进。各采样点要迅速做好采样前期预备工作，切实主动担当、积极开展沟通协调，做到“早安排、早部署、早实施”。三、检测对象_镇所有常住人

2、口四、具体措施1、合理设置采样点全镇22个村和3个社区，按每5000人口设置一个采样点，总共设置12个采样点，每个采样点16人，配置4-6名采样人员，由辖区医疗机构专技人员组成，配置6-10名综合管理人员，由镇、村(社区)工作人员组成，负责人员组织安排、秩序维护和登记等工作，每个采样点分2个采样组，便于轮班交替不间断采样。2、明确采样工作要求全镇12个采样点，每个采样点每日采集1000份样品，每日合计采集1.2万份样品，一周内完成全镇采样工作，所有样品的检测工作在一周内完成。3、标准样品送检和保存每日所采集样品由市疾病预防控制中心和市人民医院各安排1辆专车按标准要求进行样品收集与转运送检，由市

3、疾病预防控制中心统筹安排收集样品送至市疾控中心实验室、市人民医院实验室或第三方核酸检测机构当日完成检测工作，并做好样品的保存、运输、送检、接收工作，确保平安无误。4、细化职责4.1.村(社区)职责村(社区)负责采样宣传，受检人员组织，受检人员信息收集、登记，样品条码分发，现场秩序维护，采样地点设置安排、采样后现场消毒等相关工作，并将收集到的受检人员信息以电子表格方式及时传送给市疾病预防控制中心。4.2乡镇卫生院职责乡镇卫生院负责本辖区内的样品采集、样品保存、样品送检、现场消毒技术指导和医疗废弃物处理等相关工作。4.3.民营医疗机构职责民营医疗机构按镇防控指挥部统一安排抽调局部医务人员协助村(社

4、区)开展核酸采样工作。4.4镇防控指挥部职责镇防控指挥部负责统筹安排全镇全民核酸检测工作，负责采样所需的物资调拨、人员调配等相关工作。五、工作进度采样开始前一天召开参与采样人员专题培训会，明确工作职责、操作流程，开展个人防护、生物平安、技术标准等培训。全镇12个采样点，每个采样点每日采集1000份样品，每日合计采集1.2万份样品，采样开始后一周内完成全镇采样工作，市疾控中心和市人民医院要确保在一周内完成所样品的检测工作。六、经费保障本次核酸检测为免费。检测所需器材、试剂等由市防控指挥部调拨。七、相关工作要求1、加强组织领导。要坚持预防为主，将全民核酸检测作为实施常态化防控“四早”措施的重要举措

5、结合本地实际制定切实可行的实施方案，做好全民核酸检测工作，全力排查风险隐患。压实属地、部门责任，做到早期觉察，精准防控。2、强化工作实施。进一步完善机制，提高工作效率。做到第一时间排查，第一时间采样检测，要实施属地管理原则，对未实施检测人员不得上岗工作。3、加强现场人员管理。所有人员必须测量体温、佩戴口罩，保持平安距离，不聚拢。4、合理调配检测资源。合理设置采样点、科学安排采样人员，加快采样速度，要实施生物平安措施，加强人员标准培训，定期开展室内和室间质控，提高检测质量和速度。5、加强信息管理。检测机构要及时向检测对象提供可查询的检测结果并做好信息登记工作，检测结果要及时通过疾病预防控制信息

6、系统上传，觉察为阳结果要严格履行报告责任。加强信息平安管理，确保受检对象的信息准确，结果的标准管理和隐私保护。附件:1、_镇全民核酸检测工作领导小组成员名单2、_镇全民核酸检测采样点设置街道全员核酸检测工作实施方案 依据全员新冠核酸检测组织实施指南(第二版)(联防联控机制综发202197号)、_市新冠全员核酸检测应急预案(第二版)(_炎应指202120号)(_炎应指20217号)精神，为应对我街发生本土局部疫情，制定本预案。一、工作目标当永安_市发生新冠本土病例后，应在4小时内启动辖区内人群全员核酸采样检测工作，1天内完成全街2.89万人口的全员核酸检测任务。高风险区按照1:1单样检测，采样人

7、数按照500人测算，采样量500人，检测量500份；中风险区按照1:5混采混检，采样人按照1000人测算，采样量约1000人，检测量200份；高中风险区外全街低风险区按照1:10混采混检，采样人数按照27400人测算，采样量27400人，检测量27400份。二、组织管理成立街道全员采样核酸采样检测工作领导小组(附件1)，负责组织实施全员核酸采样检测，公布公告或命令，实施资金投入、核酸采样检测信息管理、社区发动、人员基数统计、物资后勤保障、采样检测资源调度、社会秩序维护、电力保障、其他人员组织、交通运输协调、信息公布等保障措施。领导小组下设综合保障组、信息技术组、医护调度组、物资保障组、数据统计

8、组、转运调度组、社区发动组、秩序维护组，负责采样点设置、社区发动，人员组织、数据智能管理、采样组安排、交通秩序维持、数据反响、舆情管控等，按标准流程开展全员核酸检测(流程图见附件2)。各村(居)组建工作专班，配足配齐工作人员，全面摸清、动态掌握网格全员底数，做好采样场所的合理规划和物资预备，明确采样点布局及人员配备等。制定应急预案，定期开展演练，确保一旦启动，能够迅速组织到位，有序开展现场采样。三、核酸采样(一)组织发动1科学确定网格化检测区域。各村(居)按照属地管理原则，依据辖区人口及地理情况，网格化科学划分核酸检测区域，以街道为单位，设为一级网格；一级网格下按照社区、村居进一步划分为二级网

9、格；二级网格下按照小区、村居聚居地进一步划分为三级网格；三级网格下按照小区每栋楼、村居每座房子进一步划分为四级网格。各村(居)要以公安户籍和人口普查数据为根底，通过e_号码 APP-全员核酸采样登记，预登记辖区内社区(村居)、小区实际管理人口底数和分布。2有序组织全员核酸检测。出现局部疫情时，依据市指挥部划定的需要检测人群范围，公布通告，说明因防控需要，在规定时间内完成指定范围全员核酸检测。各村(居)依据街道指挥部统一部署，通过发传单、张贴通告、发送短信和微信、上门通知，大力宣传通告内容，统一有序安排全员核酸采样检测工作。由村(居)组织，网格管理员、楼栋长、志愿者参加，迅速排查登记每一栋每一层

10、每一户人员数量，按照指挥部确定的时间段，按照楼栋门牌号，建立实际要采样检测人员台账，确保底数清晰准确。追踪目前不在该区域内的、但事件发生前2天以来有在该区域生活工作的人员，发出协查函，通知及时前往采样点配合采样，并通知在场人员负责其他不在家但符合全员检测条件的亲人、朋友向目前所在地村居报告、接受管理，要确保所有人员“应检尽检，不漏一人”。(二)采样点设置1标准设置采样点。各村(居)应当综合人口数量、地缘交通等情况，提前明确好采样点的布局图，建立采样点信息台账(附件3)，原则上以小区(村)网格为单位设置采样点，居住较集中区域可以数个小区(村)联合设置1个采样点，采样点应当在 4 小时内完成标准建

11、设和启用，每个采样服务点划分为6个区域：入口测温区、信息登记区、分流等候区、核酸采样区、临时隔离点、工作人员休息区，其中核酸采样区与其他区域至少间隔5米距离，采样点区域设置要求详见附件4。采样服务点要防止人员聚拢，人员间隔距离至少大于1米，人员进出通道须分开，人员进入通道应有隔离，有序安排人员进场，分区域、分时段、分批次进行采样。在固定采样点的根底上，可通过进学校、进企业、进单位等形式细化完善布局，方便市民采样、提高采样效率。60岁以上老年人、孕妇、残障等弱势群体应设置绿色通道独立采样。2采样人员设置。按照每个采样台每小时采集100-_人样本计算，合理评估工作量并进行人员配置。每个采样台应包括

12、1名采样人员和1名信息录入人员，1天24小时，每班次4小时，需采样人员6人次。采样人员由_市永安总医院统筹安排；信息登记人员由熟练操作电脑的乡镇(街道)干部、社区工作人员或志愿者承担。3工作人员配备。每个采样点除负责采样的医务人员外，按照“1+8”标准配置工作人员，即1名乡镇(街道)科级干部牵头负责，包括1名联络员、1名信息登记员、1名网络员、2名引导员、1名公安干警、1名村(居)工作者、1名消毒人员和若干志愿者，负责现场协调、秩序维护、受检人员信息登记、后勤保障等工作，可依据实际，增加相关人员。各采样点制定核酸采样工作方案，并组织演练，包含场地、警戒、人员、物资、组织、消杀等具体要求和流程。

13、三)采样点物资配备。每个采样点按照任务数配足标本采集用消毒用品、拭子、病毒采集管、标准转运箱(含冷藏)、防护用品(一次性帽子、医用防护N95口罩、手套、护目镜/面屏、隔离衣、医用防护服、鞋套等)、户外消杀设备、医疗废物桶、_读卡器、扫码仪等，帐篷(3m_4.5m)、电风扇、桌子、靠背椅、一米线、通告、宣传海报、电脑以及水、电、网络由村(居)负责。依据采样人数，由街道组织相关人员评估核实物资具体数量和储藏数量(见附件5)。四、标准医疗废物处理新冠样本采集场所应当制定医疗废物处置流程。所有的医疗废物必须按照统一规格化的容器和标示方式，完整且合规地标示废物内容，并由经过培训的人员使用个人防护装备和

14、设备处理。采样场所：应设置医疗废物收集装置，做到及时清运，定时消毒，杜绝环境污染。由街道组织村(居)安排人员，按每个采样场所35人配备，负责采样场所的终末消毒和医疗废物转运。五、平安保障由_派出所负责，确保采样工作平安有序进行，做好舆情监测和处置工作，安排机动警力，及时处置应急突发事件。六、特别情况处置婴幼儿、重病者无法采集咽拭子的，可采集鼻咽部样本；对行动不便人员，由采样小组在完成该采样点现场采样任务后，上门采样。对监所人员，社会福利养老机构人员等特别人群，采取上门服务的方式；同时关注老人、小孩、行动不便及流浪人员等，切实做到核酸检测不漏一人。街道全员核酸检测工作应急预案为进一步强化_街道防

15、控工作，确保疫情发生后在规定时间内，保质保量完成划定区域范围内新冠全员核酸检测任务，特制定本预案。请各村、社区干部群众高度重视，按要求实施。一、总体目标积极应对突发新冠疫情，快速高效管控疫情，标准大规模核酸检测组织、采样、运输、检测、报告等工作流程，统筹调配核酸检测资源，确保划定检测区域在24小时内完成全员核酸采样，样本采集12小时内出具检测结果。二、根本原则积极实施属地责任，全面摸清动态掌握网格全员底数，坚持周密智控，按照量化细化、闭环管理的要求，合理调配核酸检测资源，精心组织实施，以最快速度完成全员核酸检测任务。三、成立全员核酸检测工作领导小组组 长: 副组长: 成 员： 按照职责分工共分

16、为7个专项工作组，分别为(1)综合协调组;(2)检测技术组;(3)物资保障组(4)运输保障组(5)现场保障组;(6)防疫消杀组;(7)应急处置组。具体分工及职责如下:(1)综合协调组组 长: 副组长: 成 员: 工作职责:负责核酸检测期间对各工作小组、检测点、村(社区)、企事业单位工作进行统筹、安排、协调;其他事务处理。(2)检测技术组组 长： 副组长： 成 员：医务人员工作职责:负责在采样点开展采样工作，对核酸采样医护知识、各检测点防护知识进行业务指导，确保核酸采样标准高效，采样点防疫措施到位。(3)物资保障组组 长： 副组长： 成 员： 工作职责:按照市、县指挥部指导意见，负责对各检测点帐

17、篷、警戒线条带、口罩、消毒液、核酸采样点标志等物资进行储藏、统筹调配等;负责对检测点的设置建设；负责检测点工作人员用水、用餐保障工作。(4)运输保障组组 长： 副组长： 成 员： _ 各村(社区)治保主任、志愿者若干工作职责:负责采样对象人员引导转运；负责样本转运车辆的引导；负责检测点现场交通平安秩序维护。(5)现场保障组组 长： 副组长： 成 员： 工作职责:负责全员核酸检测的宣传工作；负责各村(社区)人员信息的排查、统计、收集、推送、信息比对工作；负责制定采样方案表，及时通知人员有序到现场开展检测。(6)防疫消杀组组 长： 副组长： 成 员：各村(社区)治保主任、志愿者工作职责:负责各检测

18、点防疫消毒、场所工作人员卫生防护及群众体温监测等。(7)应急处置组组 长: 成 员: 工作职责:负责收集辖区和网络负面信息，并对辖区不良信息、媒体进行监管和正确的舆论导向。负责各检测点突发事件处置。觉察可能引发极端事件的情况，要及时制止，做好疏导稳控及化解工作，防止发生违法行为。对不听劝阻的人员，由镇村(社区)干部配合派出所民警负责强制带离，确保检测工作有序推进。四、预备工作(一)摸清辖区人员底数各村(社区)要定点定人负责，以居民小组为单位建立常住人员台账。收集辖区内常住人员信息，信息内容包括:姓名、性别、年龄、户籍地址、常住地址、户主、联系号码、工作单位;住址信息应精确到小区(院落)、楼栋号

19、单元号、楼层号。台账应实时更新并制成电子文档。在应急响应时及时提供并使用(各机关、企事业单位也要按上述要求建立工作人员台账)。(二)谋划采样点布局按照在疫情发生后24小时内实现辖区内人口核酸检测全覆盖的要求，1个检测点内每个单元的采样能力为1000人/天。采样点的地点选择在出入口不在同一位置的空旷区域，综合考虑通风、交通方便、方便群众、有群众排队的空间、不聚拢、保持一米间隔距离等因素，采样点按照不同功能，划分为出入口、 等候区、采集区、缓冲区、临时隔离区等。各分区之间设置警戒线，防止交叉重叠，有明显标志，室外场地可按需搭建临时帐篷。采样点入口、等候区、缓冲区设置在上风向；采集区、临时隔离区、

20、采样点出口设置在下风向。各村(社区)依据本辖区人员分布，合理科学布局采样点。本街道设31个采样点，分别为：1. _社区采样点(点位数3个)覆盖区域：_社区 辖区人口数11000人联系领导： 第一点位(4400人)：党群服务中心前篮球场街道负责人：_ 社区负责人：_第二点位(2600人，覆盖_新村、_公司、_路店面房)：_新安置区篮球场街道负责人：_ 社区负责人：_第三点位(4000人)：_小区篮球场街道负责人：_ 社区负责人：_2. 江滨社区采样点(点位数2个)覆盖区域：江滨社区 辖区人口数_00人联系领导：_第一点位(7000人)：老少体校空地街道负责人：_ 社区负责人：_第二点位(7000

21、人)：丰安篮球场街道负责人：_ 社区负责人：_3. _村采样点(点位数2个)覆盖区域：_村、农批市场 辖区人口数2900人联系领导：_第一点位(_0人)：村委会楼前停车场街道负责人：_ 村负责人：_第二点位(_0人)：_停车场街道负责人：_ 村负责人：_4. _村采样点(点位数2个)覆盖区域：_村、建材市场、顶峰燃气辖区人口数4000人联系领导：_第一点位(2000人)：村大礼堂南面篮球场街道负责人：_ 村负责人：_第二点位(2000人)：二区篮球场街道负责人：_ 村负责人：_5. _村采样点(点位数1个)覆盖区域：平一村、后陈新区、物流中心辖区人口数2230人联系领导：_点位(2230人)：

22、村委会前大明堂街道负责人：_ 村负责人：_6. _村采样点(点位数1个)覆盖区域：_村 辖区人口数_0人联系领导：_点位(2230人)：村委会前大明堂街道负责人：_ 村负责人：_(三)人员配备每个采样点必须指定1名街道联系领导，1名街道负责人、1名村(社区)负责人，全面负责采样点的管理和协调工作。安保、信息、志愿者分别定人负责。入口管理2人、测温1人、采样预备区1人、等候区管理1人、信息登记统计2人、缓冲区1人、出口管理1人、临时隔离区管理1人；采样医务人员由县卫生健康局确定。采样点还需配备机动人员若干名。(四)物资预备(见附件1)(五)人员培训工作全员核酸检测涉及千家万户，直接面对宽阔人民群

23、众，是应急状态下的特别任务。需要迅速、全面、高效、有序进行，要做好此项工作，必须精心组织，事前要组织好全体工作人员培训。采样点工作人员的培训由镇政府、各村(社区)组织，县卫生健康局信息人员负责做好信息登记统计人员的信息系统使用的培训；县疾病预防控制中心负责做好采样点的设置、环境消杀、工作人员的防护等内容的培训。五、预案启动接县指挥部指令后，马上启动本预案。街道办事处负责本辖区内核酸检测采样工作的统一组织领导，按照事先制定的本工作预案，成立的7个工作组马上进入战时状态，着手开展采样点的设置，做好每个采样点覆盖人群的组织、检测采样、送样、统计和秩序维护工作，精准划分检测批次、时段、顺序，错时分批组

24、织好人员(随带本人_或户口簿或医保卡，外籍人员随带护照)分批前往核酸采样点位进行采样，防止人群聚拢，维护好现场秩序。六、工作要求(一)强化工作配合街道各企事业单位、相关部门、机关各办所和村(社区)要增强工作的主动性和紧迫性，各负其责、紧密配合。所有工作人员确保通讯畅通，按时到岗到位，服从指挥，听从安排，遵守纪律，保守隐秘，尽职尽责，确保有序推进。(二)加强情报信息收集研判预案启动后，各村(社区)负责人要及时收集信息，汇报情况，重大状况及时报告，为应急处置工作提供及时有效支撑。新冠疫情信息均由上级卫生行政部门负责向社会公布，任何人、任何单位不信谣、不编谣、不传谣。按照县指挥部统一宣传口径，及时通

25、知、公布相关信息(三)严格责任追究各领导干部、各村(社区)要以高度的责任心有序组织。按照指挥部工作要求，认真履职，维护好辖区社会稳定。凡因工作不实施、不到位而发生涉稳及公共卫生平安事件，造成重大影响的，将严肃追究相关责任人的责任。市新冠疫情全员核酸检测工作方案为切实做好常态化防控工作，确保一旦发生疫情能够科学、快速、精准进行处置，在必要的情况下开展全员核酸检测，依据卫生健康委制定的新冠防控方案(第八版)、_省新冠防控应急预案(第三版)、_省新冠疫情全员核酸检测工作实施方案(试行)、_市新冠疫情全员核酸检测工作实施方案(试行)等要求，结合我市实际情况，制定本方案。 一、指导思想 实施和省、市防控

26、工作部署，强化底线思维、风险意识，按照外防输入、内防扩散的总要求，坚持及时、有效、科学、精准的原则，发挥核酸检测在防控中的关键和根底作用。积极推动防控关口前移，实施“四早”措施，确保新冠疫情传染源及早觉察、及早控制、有效处置。 二、目标任务 按照省、市新冠防控总要求，统筹各方力量，及时、有序、高效开展全员核酸检测筛查工作，确保全员核酸检测启动后，4小时内完成采样点设置，重点人群和高风险地区人群24小时内完成采样和核酸检测，其他人群24小时内完成全员采样、采样完成后24小时完成核酸检测筛查工作，及时觉察并消除隐患，有力控制疫情，尽早恢复正常生产生活秩序。 三、工作原则 (一)属地负责、部门协同。

27、 在指挥部的统一领导下，各防控成员单位依据各部门工作职责，强化协同作战。疫情发生所在乡镇(街道、管委会)要加强组织领导和统筹协调，结合实际情况，研究制定具体实施方案和工作方案，做好采样点设置，以及测温、登记、引导，现场秩序维护志愿等人员安排和物资保障等相关预备工作，实施人员摸底、后勤保障等工作任务，充分发动群众、组织群众，有序参加核酸检测；卫健、公安、应急、交运、经信、财政、宣传、民政、住建、教体、通信等联防联控成员单位依据方案规定各司其职，加强沟通，合理调动医疗卫生机构、第三方检测机构和志愿者力量、警务人员参与核酸检测任务；共同做好核酸检测筛查工作；学校、工厂、养老院、监所、建筑工地等积极实

28、施单位主体责任，负责联系、协调本单位人员的核酸检测工作，确保任务顺利完成。 (二)分类推进、科学高效。 疫情发生后，市防控指挥部办公室马上组织专家开展疫情形势分析研判，科学划定高、中、低风险等级区域，按照可能接触人群、重点人群、一般人群和高、中、低风险地区为序分类推进核酸检测全员覆盖；按照重点人群和高风险地区人群1:1,中风险地区1:5,低风险地区1:10进行科学混检；采纳统一编号系统，利用信息化技术提高效率。 (三)申请支援，检测到位。 疫情发生后，由市防控指挥部办公室依据我市检测能力，科学研判检测需求缺口，向_市防控应急指挥部及时提出支援申请，在专项工作组中确定专人与支援采样工作组对接，确

29、保个人防护等物资充足，做到现场、交通、食宿等费用保障到位，支援队工作人员能够及时到各采样点开展工作。 四、组织管理 全市全员核酸检测在市防控工作指挥部的统一领导下进行。市成立全员核酸检测工作领导组，实行双首长工作机制，由市委、市政府主要负责人担任组长，市四大班子相关领导为副组长，各乡镇(街道、管委会)、市直各单位主要负责人为成员。领导组下设八个工作组，分别为综合协调组、人员摸排组、宣传发动组、采样组、后勤保障组、平安保卫组、医疗救治保障组、样本转运组。实行“市领导包保乡镇(街道、管委会)，乡镇(街道、管委会)干部包保村(社区)，村(社区)干部包保户”的三级包保机制。各乡镇(街道、管委会)成立乡

30、镇(街道、管委会)核酸检测工作领导组，由包保市领导担任组长，乡镇(街道、管委会)党(工)委、政府(办事处、管委会)主要负责同志担任副指挥长。工作力量缺乏局部由市防指统筹全市资源及时补充。领导组下设专项工作组。专项工作组可参照市领导组下设工作组设置，也可依据各自工作实际进行调整组合。 五、检测对象 检测时，所有现在本市区域内人员，含常住人口、流淌人口、暂住人口。 六、工作流程 (一)调查摸底。 各乡镇(街道、管委会)、市教体局、住建局分别以村(社区)、村庄、学校、工厂、建筑工地等为单位，提前统计确定检测对象，统计好检测人数。要加大摸排力度，除做好常住人口摸排统计外，要重点关注流淌人口情况，尤其是

31、短期内探亲友人员、旅客等，确保辖区(工厂、学校、建筑工地、酒店)不遗一户、不漏一人。做好检测对象信息登记，并及时报市指挥部办公室和所在乡镇(街道、管委会)指挥部备案。要充分发挥“三员一长”作用，建立健全“三员一长”包保机制，确保常住人口、暂住人口和流淌人口底数清、找得到、稳得住、喊得来、有人管。在开展调查摸底工作同时，提醒、指导群众提前做好健康码申报工作。对无_号码、无户口等无法使用计算机管理系统登记的以及年老体弱、残疾等行动不便需上门采样的特别人群，要提前单独做好登记，注明情况。 (二)设置采样点。 1.采样点布局。 依据人口分布情况设置采样点。原则上按照每2000-4000人口设置1个采样

32、点(人口相对分散可适当增加采样点)，或以社区、村庄、工厂为单位设置采样点。城区内采样点设置参照市直单位包保网格工作模式进行布局，每4-5个网格确定1个采样点(人数较多的网格可酌情按每2-3个网格1个点设置)。采样点选择由各乡镇(街道、管委会)负责，市指挥部办公室安排技术人员予以指导。 2.采样点布置。 (1)采样点选择要求。采样点应选择场地开阔、通风良好、水电供应便捷、网络畅通(带宽不低于100M，建议临时接入专线)、夜间照明条件良好的地点设置。能够合理安排人员、车辆出入，且方便居民交通往来和人员组织，满足突发情况下人员紧急疏散要求，标识、标牌、警戒线、间隔线(点)等设置清晰。 (2)采样点分

33、区要求。采样点设置物资存放区、临时留观区、医废暂存(处置)区、采样区，采样区里设置测温区、等候区、登记区、缓冲区、采集区等。临时留观区应与测温区距离不少于5米，避开人员行进路线独立设置，用于体温异常等人员的临时留观，等待专车转送定点医疗机构进一步救治。医废暂存(处置)区应避开人员行进路线和工作区域独立设置，用于医疗废弃物的处置和暂存。测温区设置于采样点入口处，用于群众测温；等候区设于测温点后、登记区前，用于群众等候登记，登记区用于采样信息登记、编号、发放采样管；缓冲区设于登记点后、采集区前，用于登记后群众排队等候样本采集；采集区用于采集口、鼻咽拭子。物资存放区要紧邻采样区，用于存放采样、防护、

34、消毒消杀物资。采样点各区域和群众前进路线设置要合理，单向行进，采集完毕后人群与未采集人群之间行进路线要防止交叉。采样点布置由各乡镇(街道、管委会)负责，市指挥部办公室安排技术人员予以指导。 3.采样点工作人员安排。 (1)负责人。由所在乡镇(街道、管委会)统筹安排1名党员干部担任。负责协调采样点设置、组织制定采样实施方案(方案)，牵头做好物资、人员、场地预备工作，负责本点现场采样工作的统筹指挥、调度。 (2)联络员。由采样点所在村(社区、工厂、工地)安排1名负责人担任，负责协助采样点负责人做好组织、协调、联络、人员调度等工作。 (3)测温员。由采样点所在村(社区、工厂、工地)安排2名志愿者担任

35、负责对候采人员测温，对体温检测异常人员进行现场管控并报告采样点负责人采取进一步处置措施。 (4)采样组。依据采样点人口安排。原则上每2000人口安排一个采样组。采样组组成人员如下： 引导员。由采样点所在乡镇(街道、管委会)统筹安排4名工作人员或志愿者担任。负责做好采样群众引导，答复相关咨询。建议在等候区、登记区、缓冲区前各安排1名， 1名机动人员。 登记员。由采样点所在乡镇(街道、管委会)统筹安排3名工作人员或志愿者担任。登记员应当熟悉计算机操作知识。负责通过信息化系统登记采样对象信息，打印、张贴条形码并发放采样管，使用APP软件对本组样本转运箱进行开箱、封箱操作。分工建议：1人负责操作计算

36、机，1人负责往采样管上张贴登记并发放采样管，1人待命，3人轮流操作，建议每1.5-2小时轮换一次岗位。 采样员。采样员由市卫健委在全市统一调度安排。负责样本采集工作。原则上，每采样组安排2人，采样员采取轮流作业方式，每1.5-2小时轮换一次。采样人员缺乏时，通过培训其他具有医学背景的志愿者补充采样队伍，或请求上级调派机动采样队伍支援、补充。 (5)消毒消杀员。由采样点所在乡镇(街道、管委会)安排2名经过培训的志愿者担任。建议安排男性基干民兵或退役军人。负责采样点使用前消毒和采样结束后的终末消毒。上岗前，市卫健委负责安排技术人员进行培训。 (6)警务人员。由_部门负责统筹安排。原则上每采样点安排

37、2名交警，负责维持采样点外围交通秩序，4-6名民警，负责维护采样点现场秩序，依法处置拒不服从管理、扰乱现场秩序等违法行为。可依据现场需要，安排共同或轮流执勤。 (7)样本转运人员。市交运局负责安排样本转运车辆、驾驶员，市卫健委负责安排转运员。原则上每乡镇(街道、管委会)安排1车，2名司机，2名转运员。必要时，可协调第三方检测机构提供转运车辆、转运人员。 (8)医疗保障人员。原则上由市卫健委为新杭(含太极洞)、邱村、誓节、杨滩、柏垫(含四合)、卢村(含东亭)各安排1辆急救车(配1医2护)机动待命，城区(含经开区、桃州镇)由市人民医院、中医院值班抢救车承担保障任务，不另行安排。 (9)其他志愿服务

38、人员。由采样点所在乡镇(街道、管委会)依据采样点区域大小和人流量统筹辖区内志愿服务人员力量安排。负责协助做好人员组织、发动、调度和现场秩序维护工作。 (三)宣传发动。 全员核酸检测启动后，防控指挥部通过新闻公布等形式向社会公布全员核酸检测公告；组织各级防控力量、志愿者在居民区、村庄、学校、工厂等张贴通告。各乡镇(街道、管委会、市直相关单位)组织乡镇(街道、管委会、市直相关单位)、村(社区、工厂、工地)工作人员、志愿者入户或号码通知采样时间、地点、批次安排、注意事项等，再次提醒、指导、关怀群众提前申报好健康码。 (四)样本采集。 1.测温。测温员测量群众体温。对体温正常的，放行进入等候区排队等候

39、对体温异常(大于37.3)的，安排于附近阴凉处休息10分钟后，使用水银体温计复测腋下体温。复测正常的，放行。复测仍异常(大于37.3)的，引导入临时隔离点等候，并马上报告采样点负责人，通知120转运到定点医院发热门诊处置。 2.登记。工作人员组织测温正常人员在等候区有序排队，依据不同风险等级要求，重点人群和高风险地区人群实行单独登记采样，中风险地区每5人一组,低风险地区每10人一组到登记区登记。登记员使用采样登记软件，通过读取二代_信息、扫取健康码等方式登记采样对象信息，打印编码贴在采样管上，并发放给采样对象(单采人员)或该组(混采人员)第一人。登记结束的人员，进入缓冲区等候采样。 3.采样

40、完成登记人员，以组为单位有序排队，持贴好编码的采样管至采样员处，采取样本。除单采人员外，每组人员样本放入同一采样管内。 4.特别情况处理。婴幼儿、重病者无法采集咽拭子的，可采集鼻咽拭子样本；对无身份号码、无户口人员，提前做好手工登记，由采样组完成现场其他人员采样后，由工作人员通知集中到采样点到样；对行动不便人员，由采样组在完成现场采样任务后，上门采样。 5.消毒消杀及医废处置。各采样点产生的所有医疗废弃物，使用专用包装袋密封包装。采样完成后，采样人员用消毒剂对医疗废弃物和包装袋进行喷洒消毒，运用交叉方式密封封口，密封后再喷洒消毒。医疗废弃物由市卫健委通知医废专业处理公司集中收集转运处置。采样

41、点完成设置后、正式启用前，由消毒消杀人员开展一次消毒消杀。每轮采样工作完成后，由消毒消杀人员开展一次全面消杀。全员核酸采样检测工作全部完成后，由消毒消杀人员开展终末消杀。 6.严格防止交叉感染。 (1)工作人员引导群众有序排队等候，依次进行测温、登记、发管和采样。群众除采样时外，其他时间需全程正确佩戴口罩，保持2.5米间距。要提前先知群众，不得在排队和采样现场进食、抽烟、随地吐痰、聚拢、谈心。一旦在现场觉察有上述等危险行为的，要马上制止。对不听劝阻的，通知现场警务人员依法处置。 (2)工作人员要严格实施防护要求。严格按照不同岗位防护等级要求，正确使用、穿脱防护用品，工作全程中不得擅自脱卸、更换

42、未经手消毒，不得用手触碰自己或他人面部。重点岗位要严格执行以下操作规定： 测温员使用水银体温计腋下测温前后，要严格使用浸泡75%酒精的棉球对体温计消毒，并使用免洗手消消毒双手。 登记员接触采样对象_、号码 前后，必须使用免洗手消消毒双手。 采样员每采集一人样本前，必须使用免洗手消消毒双手。 (五)样本送检。 样本转运车辆及司机、转运员，负责按照事先确定的检测单位，将现场采集的样本及时送至相应实验室，原则上每4小时运送一批样本。需送往第三方进行检测的样本，由第三方安排车辆赴我市取样。 (六)核酸检测。 1.检测力量安排。本方案启动后，我市所有具备核酸检测能力的实验室和检测人员均由市防控指挥部统

43、一管理，分配任务。市防控指挥部办公室应及时通知第三方检测机构，依据检测协议，启动检测工作。原则上市疾控中心、市人民医院、市中医院负责开展1:1核酸应急检测以及溯源调查时相关环境、物品等样本的检测工作，惠民医院实验室负责筛查1：5混检标本检测工作，1:10混检标本交第三方检测机构负责。 2.核酸检测报告。各实验室、第三方检测机构在规定时间报送检测数据和检测结果；市防控指挥部每日汇总采样、检测情况，在规定时间报告、公布采样、送检和检测结果等数据。 3.检测后样本保存和处理。各实验室检测的阴性样本保存2周后按照医疗废弃物处置规定予以销毁；为阳样本送_市疾控中心，由其统一送省疾控中心保存，开展复核确认

44、病毒别离或基因测序等工作。 4.混检样本出现为阳的，应马上采集混检样本所包含的受检人员的单份样本进行复测确认；复测或单采样本检出为阳的，马上采样送省、_市复核，并按规定报告。 七 、工作要求 (一)完善组织体系。依据全员核酸检测工作需要，建立健全全员核酸采样检测工作组织体系。组建采样、检测和综合保障队伍。要善于运用前期防控以及文明创立等工作中的成功经验，充分发动各地各部门各群团组织以及志愿者力量，完善工作机制。 (二)提升工作能力。提前谋划，分期分批对全员核酸采样检测各环节相关人员开展岗位技能培训，适时开展专项演练，觉察问题及时解决。要进一步提升医疗卫生机构、疾控中心检测能力，通过与第三方签

45、订服务协议，弥补我市存在的检测能力缺乏问题。确保一旦启动任务，能够在规定时限内有序完成任务。 (三)加强工作保障。有关部门要合理调度资金，做好工作经费保障，抓紧开展物资采购储藏，确保实物储藏应能满足开展20万人核酸检测的需求量。 镇大规模人群全员核酸检测工作方案为有效应对可能发生的新冠疫情，争取在24小时内标准有序完成我镇大规模人群核酸检测任务，依据_等文件精神，结合我镇实际，制定本方案。一、工作目标依据省、_市、_市关于做好新冠防控工作的要求，按照“市级统筹、属地负责、突出重点、方便群众、确保平安”的原则，在我镇发生新冠聚拢性疫情时，经评估启动我镇全域或者局部行政村常住人口核酸检测工作。个别

46、村镇启动时，12小时内完成常住人口全员检测和报告，全市启动时，在_市级力量支援下，24小时内完成常住人口全员检测和报告。对确诊病例、紧密接触者、紧密接触者的紧密接触者、为阳物品直接接触人员、中高风险地区来嵊返嵊人员等健康管理对象等进行的样本采集与核酸检测，不属于本方案适用范围。二、工作内容(一)启动前预备1.制定工作预案。实施机关干部包干包片，结合七普人口数摸清辖区内人口底数，实行网格化、精细化管理。明确启动大规模核酸检测时，精准实施辖区内需检测对象的组织发开工作，充分依靠网格管理员、责任民警、村干部、志愿者等力量，建立工作小分队，全面摸排，通过发放宣传单、张贴告知信、发送短信、上门通知等方式

47、告知辖区内宽阔居民(包括外来人员)分时段、分批次、主动有序前往采样点参加核酸检测，确保所有人员“应检尽检，不漏一人”。2.采样点设置。遵循平安、科学、便民的原则，综合考虑辖区人口数量、人口分布、周边交通、天气因素等情况以及完成大规模核酸检测的时限要求，全镇设置14个采样点17个采样通道。一旦启动大规模人群新冠核酸检测，2小时内实施好采样点设施设备，采样工作人员到点到位。3.实验室确定。检测实验室设置在市疾控中心、市人民医院、市中医院、市妇幼保健院等4家生物平安实验室。同时，通过_市核酸检测基地支援以及第三方检测机构(杭州迪安医学检验中心)开展检测。提前对大规模人群核酸检测数据录入的流程和要求进行培训。4.信息系统预备。依托省级层面统一开发的“_省大规模核酸检测应急平台”，实行大规模核酸检测全流程信息化管理。配备适合_省大规模核酸检测应急平台应用的安卓系统智能号码 和无线网络，做好应急平台APP安装、账号分配和人员培训等工作。5.车辆配备方案。每个采样点配备2辆工作用车，用于工作人员和物资的快速转运。按照采样点设置及交通情况，安排将样本转运到