长沙汇金报废汽车回收有限公司报废汽车回收拆解搬迁工程.doc
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1、长沙汇金报废汽车回收有限公司报废汽车回收拆解搬迁工程环 境 影 响 报 告 书ENVIRONMENTAL IMPACT ASS ESSMENT(送审稿)评价单位:核工业二三0研究所建设单位:长沙汇金报废汽车回收有限公司二0一五年六月 长沙汇金报废汽车回收有限公司报废汽车回收拆解搬迁工程环境影响报告书目录1.前言- 1 -1.1项目由来- 1 -1.2工作过程- 1 -1.3关注的主要环境问题- 2 -1.4主要结论- 3 -2.总则- 4 -2.1编制依据- 4 -2.2评价因子与评价标准- 7 -2.3评价工作等级和评价重点- 11 -2.4评价范围及环境敏感区- 15 -3.企业现有项目回
2、顾性分析- 18 -3.1现有项目概况- 18 -3.2现有项目生产工艺流程- 20 -3.3现有项目污染源强及污染防治措施- 20 -3.4现有项目存在问题- 23 -4.富安再生公司现有项目回顾性分析- 25 -4.1本项目与富安再生公司现有项目依托关系- 25 -4.2富安公司现有项目工程概况- 25 -4.3生产工艺简介- 27 -4.4污染源强及污染物达标排放分析- 27 -4.5环评污染防治措施及批复意见的落实情况- 29 -4.7污染物排放总量控制指标- 29 -4.8存在问题- 30 -5.建设项目概况与工程分析- 31 -5.1建设项目概况- 31 -5.2项目主要建设内容及
3、产品方案- 31 -5.3主要原辅材料及设备- 36 -5.4公用配套设施- 37 -5.5水平衡及物料平衡- 38 -5.6运输- 39 -5.7劳动定员与工作制度- 40 -5.8厂区总平面布置- 40 -6.本项目工程分析416.1生产工艺流程及产污节点分析416.2主要污染源与污染物分析476.3污染物产生及排放情况汇总- 53 -7.环境现状调查与评价- 55 -7.1自然环境现状调查与评价- 55 -7.2社会环境概况- 57 -7.3环境质量和区域污染源调查与评价- 60 -8.环境影响预测与评价- 64 -8.1施工期环境影响分析- 64 -8.2营运期环境影响分析- 66 -
4、9.环境风险分析- 74 -9.1评价等级的确定及评价范围- 74 -9.2风险识别- 76 -9.3风险防范措施- 78 -9.4风险事故应急预案- 80 -9.5小结- 82 -10.污染防治对策及达标分析- 83 -10.1废气污染防治措施- 83 -10.2废水治理措施- 83 -10.3噪声污染防治措施- 84 -10.4固体废物污染防治措施- 85 -10.5地下水污染防治措施- 87 -10.6污染措施汇总- 88 -11.清洁生产与总量控制- 89 -11.1清洁生产- 89 -11.2总量控制- 91 -12.环境影响经济损益分析- 93 -12.1经济效益- 93 -12.
5、2环境效益- 93 -12.3社会效益- 94 -13.环境管理和环境监测- 95 -13.1环境管理机构与职责- 95 -13.2环境管理与监测计划- 95 -13.3“三同时”验收内容- 98 -14.公众意见调查- 100 -14.1公众参与概况- 100 -14.2公众参与调查步骤- 100 -14.3调查结果统计与分析- 103 -14.4公众反馈意见及建议- 106 -14.5公众参与小结- 106 -15.工程环境可行性分析- 107 -15.1产业政策相符性分析- 107 -15.2选址可行性分析- 112 -15.3厂区平面布置合理性分析- 113 -16.结论与建议- 11
6、5 -16.1项目概况- 115 -16.2区域环境质量现状- 115 -16.3环境影响预测与评价- 116 -16.4公众参与- 117 -16.5总量控制- 117 -16.6总体结论- 118 -16.7建议- 118 -附图附图1 项目地理位置图 附图2 项目总平面布置图及噪声监测点位图附图3 项目敏感保护目标分布图附图4 项目土地利用规划图附图5 地块周边环境照片 附件附件1 企业营业执照附件2 湖南省商务部关于同意本项目搬迁的批复 附件3 场地租赁合同附件4 本项目环评标准确认函附件5 原富安公司土地证 附件6 原富安公司排污许可证附件7 原富安公司环评批复和竣工验收批文附件8
7、公众参与调查样表附表建设项目环境保护审批登记表i 1.前言1.1项目由来长沙汇金报废汽车回收有限公司(以下简称“汇金公司”)成立于2003年,是国家第一批核准的报废汽车回收拆解资质企业,也是长沙市仅批的两家报废汽车回收拆解企业之一(湘经贸资源200357号),获得湖南省报废汽车回收企业资格认定书(编码:430001212003),公司拆解基地位于长沙县暮云镇云潭村(长沙理工大学旁),现年拆解各类汽车(含摩托车)1万多台。近年来随着城市的发展,汇金公司拆解基地周边用地已逐步变更为居住用地和教育用地,项目周边环境变得尤为敏感,并且受项目场地过小的限制,项目配套的环保设施已很难满足现行的报废汽车拆解
8、环境保护技术规范的要求,为此汇金公司决定将拆解基地整体搬迁至长沙县黄花镇华湘村,拟租用长沙市富安再生资源有限公司(以下简称“富安资源”)再生资源回收分拣加工中心空闲场地进行报废汽车的拆解。汇金公司报废汽车回收拆解搬迁工程拆解车间和危险废物暂存仓库拟利用富安资源公司分拣车间和仓库进行改造,办公设施拟依托利用富安资源公司办公楼,新建拆解废物暂存仓库并配套完善相应的环保治理设施,项目投产后可年拆解各类汽车(含摩托车)16100台,年回收废钢1万吨,并综合回收其它有价金属和废料。根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例的有关规定,为避免和减轻项目建设对环境产生不利影响,长沙汇金报废汽
9、车回收有限公司委托核工业二三0研究所对该项目进行环境影响评价。接受委托后,我所根据环境影响评价工作程序的要求,组织有关工程技术人员对拟建项目所在地周围环境进行实地踏勘,收集了与本项目有关的资料,经过综合分析研究,按照环境影响评价技术导则等技术规范和相关文件的要求,编制该项目的环境影响评价报告书(送审稿),供有关部门审查!1.2工作过程本项目环境影响评价工作大体分为三个阶段。第一阶段为准备阶段,主要工作为研究有关文件,进行初步的工程分析和环境现状调查,筛选重点评价项目,确定各单项环境影响评价的工作等级;第二阶段为正式工作阶段,其主要工作为进一步做工程分析和环境现状调查,并进行环境影响预测和评价环
10、境影响;第三阶段为报告书编制阶段,其主要工作为汇总、分析第二阶段工作所得的各种资料、数据、给出结论,完成环境影响报告书的编制。具体流程见图1.1-1。图1.1-1 环境影响评价工作程序图1.3关注的主要环境问题项目为工业生产项目,施工期环境影响为短期影响,施工结束后即消失;营运期主要关注拆解工序产生的NOx、TSP、氟利昂R12、非甲烷总烃等对大气环境,车间保洁废水、厂区初期雨水和生活污水等对水环境以及设备噪声等对声环境的影响,同时需重点关注项目拆解的各类工业固体废物(一般固废和危废)的处置方式及最终去向。1.4主要结论项目是一项环保工程,本项目建设与产业政策和行业政策相符合,选址符合土地利用
11、规划,综合环境能与之配套,项目选址合理;项目所排污染物经本评价提出的污染防治措施处理后达标排放,对环境的影响轻微;在建设单位落实本评价提出的各项污染防治措施、落实“三同时”制度的前提下,从环境保护角度考虑,本项目建设可行。- 3 -2.总则2.1编制依据2.1.1国家法律、法规 1. 中华人民共和国环境保护法,1989.12.26通过并施行;2. 中华人民共和国水污染防治法,2008.6.1修订,2008.8.1施行;3. 中华人民共和国大气污染防治法,2000.4.29修订,2000.9.11施行;4. 中华人民共和国环境噪声污染防治法,1996.10.29修订,1997.3.1施行;5.
12、中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2004.12.2修订,2005.4.1施行;6. 中华人民共和国环境影响评价法,2002.10.28通过,2003.9.1施行;7. 中华人民共和国清洁生产促进法,2002.6.29通过,2003.1.1施行;8. 中华人民共和国循环经济促进法,中华人民共和国主席令第4号,2008.8.29发布,2009.1.1施行;9. 建设项目环境保护管理条例,国务院1998 253号令,1998.11.29;10. 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定,国务院国发200539号,2005.12.3;11. 环境影响评价公众参与暂行办法,国家环境保护总局,环发
13、200628号,2006.2.22;12. 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知,国家环境保护部,环发201277号,2012.7.3;13. 环保部关于印发国家环境保护“十二五”科技发展规划的通知,环发201163号,2011.6.9;14. 国务院关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知,国发201142号,2011.12.15;15. 环保部“关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知”,环发201298号文,2012.8.8;16. 危险废物污染防治技术政策,环发2001199号,2001年12月17日实施;17. 危险废物经营许可证管理办法,中华人民共和国国务院令第4
14、08号,2004年7月1日实施;18. 国家危险废物名录(环保部令第1号),国家环保部、发改委,2008年6月6日;19. 危险废物转移联单管理办法,国家环境保护总局令 第5号,1999年10月1日实施;20. 汽车产品回收利用技术政策(公告2006年第9号),国家发展改革委、科技部、环保部联合制定,2006年2月6日实施;21. 汽车零部件再制造试点管理办法,国家发展和改革委员会;22. 建设项目环境影响评价分类管理目录,中华人民共和国环境保护部令第33号,2015.4.19颁布,2015.6.1施行。2.1.2地方法律、法规 1. 湖南省建设项目环境保护管理办法,2007年6月29日省人民
15、政府第107次常务会议通过,2007.8.28颁布,2007.10.1实施; 2. 湖南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要,湖南省第十一届人民代表大会第五次会议批准,2011年1月25日;3. 湖南省人民政府关于落实科学发展观切实加强环境保护的决定,湘政发200623号文,2006年9月9日;4. 湖南省主要水系地表水环境功能区划(DB43/023-2005),2005年4月1日;5. 湖南省湘江保护条例(湖南省第十一届人民代表大会常务委员会公告第75号)2013年4月1日起施行;6. 湖南省主要水系地表水环境功能区划(湖南省地方标准DB 43/023-2005)及关于对长沙市人民政府关
16、于调整湘江长沙段饮用水源保护区功能区划的请示的答复函(湖南省环境保护厅,2010.4.28);7. 城区建设项目环境影响评价扬尘污染控制若干规定(长环发2013第24号);8. 关于长沙市地表水环境功能区划方案的通知(长政办发200416号);9. 长沙市人民政府办公厅关于长沙市控制城市扬尘污染管理办法的通知(长政发200512号);10. 关于规范建设工程施工围挡、控制扬尘污染及加强渣土管理的通知(长建安监20101号);11. (27)关于印发调整后的长沙市环境空气质量功能区划的通知(长政发200572号);12. (28)长沙市人民政府关于实施第二阶段控制大气污染措施的通知(长政发200
17、428号);13. (29)长沙市人民政府办公厅关于印发长沙市空气重污染应急预案(试行)的通知(长政办发201358号)。2.1.3产业政策及有关技术规范 1. 环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2011); 2. 环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2008);3. 环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T2.3-1993);4. 环境影响评价技术导则地下水环境(HJ610-2011);5. 环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009);6. 建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004);7. 危险废物鉴别技术规范(HJ/T298-2007);8. 产业结构调整指
18、导目录(2011年本),国家发展和改革委员会第9号令,2011.3.27;9. 国家发展改革委关于修改有关条款的的决定,国家发展和改革委员会第21号令,2013.2.16;10. 湖南省用水定额地方标准(DB43/T388-2014);11. 报废机动车拆解环境保护技术规范(HJ348-2007);12. 废矿物油回收利用污染控制技术规范(HJ607-2011);13. 报废汽车回收拆解企业技术规范(GB22128-2008)。2.1.4其它依据 14. 环评委托合同;15. 可研报告;16. 长沙富安再生资源有限公司再生资源回收分拣加工中心项目环评批复、竣工验收报告及批复等文件;17. 商务
19、部、商务局等对汽车拆解企业资质确认的文件; 18. 长沙汇金报废汽车回收有限公司提供的其它资料。2.2评价因子与评价标准2.2.1评价因子1、环境影响因素识别根据拟建项目特点、区域环境特征以及工程建设及运行对环境的影响性质与程度,对拟建工程的环境影响要素进行识别。表2.2-1 环境影响因素识别 影响因子环境要素施工期营运期施工噪声施工扬尘施工废水施工固废废水废气噪声固废自然环境环境空气水环境声环境土壤生态环境植被水生动物陆栖动物社会环境社会经济劳动就业生活质量自然景观公众健康有影响 没有影响 可能有影响 结合项目特点和区域环境特征,综合分析表明工程对环境的影响主要是施工期及营运期间工程废水排放
20、对地表水水质的影响;生产设备噪声对声环境及周围关心点的影响;固体废物处置方式及去向合理性。2、评价因子筛选根据环境影响因子的识别和评价因子的筛选,本项目环境现状和影响评价因子确定如下:水环境地表水现状评价因子:pH、SS、COD、BOD5、NH3-N、石油类;影响评价因子:CODCr、NH3-N、石油类。大气环境现状评价因子:TSP、SO2、NO2 影响评价因子:TSP、NOx、非甲烷总烃。声环境声环境采用等效A声级进行评价。 固体废物危险废物、一般工业固废、生活垃圾。项目环境影响评价因子列于表2.2-2。表2.2-2 项目评价因子一览表环境因素现状评价因子影响评价因子水环境pH、SS、COD
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