非煤矿山企业隐患排查及风险评估分级报告.doc
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1、 xx县非煤矿山企业隐患排查及风险评估分级报告 xx安全科技工程有限公司目 录目 录2前 言4一 、XX县妥安乡大石洞石场6二 、XX县妥安安乐红砖厂8三、XX县妥安矿业开发有限公司尾矿库9四、XX县XX镇老虎坝采石场10五、XXXX西王庙铜矿11六、XX县XX砖厂12七、XX县XX镇XX采石场13八、XXXXXX铜矿15九、XX县源泰矿业有限公司哆依树尾矿库18十、XX县XX镇石头冲砂石场19十一、XX县旧庄浩源页岩砖厂21十二、XX县中源非金属矿经营有限公司彩云镇石灰山石场22十三、XX县凯飞石料加工有限公司24十四、XX生鸿石业有限责任公司凤凰采石场26十五、XX县勤丰镇石洞山石场28十
2、六、XX天宝磷化工有限公司(尾矿库)30十七、云南XX勤攀磷化工有限公司31十八、XX县川街矿业开发有限公司长田采石场32十九、XX县罗川镇石灰山羊厩箐石厂33二十、XX县罗川竹溪荒田箐石场35二十一、XX县腰站鲁家村石灰厂36二十二、XX县金山镇何家采石场37二十三、XX县金山镇祭龙箐砂石场39二十四、XX森龙有限责任公司南冲采石场41二十五、XX县金山镇科甲小桥石场43二十六、XX县仁兴镇东兴采石场45二十七、XX县仁兴镇东兴采石场47二十八、XX县仁兴镇宏鑫石厂49二十九、昆明钢铁控股有限公司罗茨铁矿51三十、XX县宏兴页岩红砖有限公司52三十一、XX县碧城镇河西采石场53三十二、XX县
3、碧城镇凹兴砂石场54三十三、XX县华鑫经贸有限公司尾矿库55三十四、XX县科联钛选厂尾矿库56三十五、XX县和平镇基坪玉和砖厂57三十六、XX县和平镇大德白云石厂一分厂59三十七、XX县和平镇大德白云石厂三厂61三十八、云南德胜钢铁有限公司和平镇大松棵采石场63三十九、XX县和平镇大麦地重晶石矿65四十、XX县鑫宇矿产品有限责任公司大干坝钛选厂矿山66四十一、XX县鑫宇矿产品有限责任公司大干坝钛选厂尾矿库67四十二、XX县土官镇清水沟村龙潭岩采石场68四十三、XX县土官清水矸石页岩砖厂69四十四、XX鸿瑞达采石场70四十五、XX县土官金国硅石厂72四十六、XX县土官镇白鹤寺砂石场74四十七、X
4、X县中村采石场76四十八、XX县中村李家锅采石场78四十九、XX县中村乡和尚洞铜矿80五十、云南省XX县白草坪铜矿82五十一、XX县河西钻天坡石料厂83五十二、XX县一平浪镇福台山砂场85现场检查记录86风险分级评估表136前 言根据楚雄州xx县安全生产监督管理局的委托及要求,xx安全科技工程有限公司组织相关人员成立两个隐患排查小组,于2017年3月20日至3月28日对xx县52座非煤矿山进行安全隐患排查及风险分级评估。排查人员有:杨富荣(副总经理、采矿高级工程师)、孙映超(注册安全工程师、采矿工程师)、袁越(采矿专业,地质工程师,安全评价师)、柏艳能(安全评价师,安全工程)、常城(建筑专业,
5、工程师,安全评价师)、黄贵红(安全工程、助理工程师)。本次隐患排查工作依据主要依据中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令13号,2014年12月1日实施)、金属非金属矿山安全规程(GB16423-2006)、尾矿库安全监督管理规定(国家安监总局38号令)、小型露天采石场安全管理与监督检查规定(国家安监总局39号令)、金属非金属矿山排土场安全生产规则(AQ2005-2005)、金属非金属地下矿山安全避险“六大系统”安装使用和监督检查暂行规定(安监总管一2010168号,2010年10月9日起实施)、云南省安全生产监督管理局转发金属非金属地下矿山安全避险“六大系统”安装使用和监督检查暂行规
6、定的通知云安监管2010228号、国家安全监管总局关于发布金属非金属矿山禁止使用的设备及工艺目录(第一批)的通知安监总管一2013101号,2013年9月6日起实施)、国家安全监管总局关于发布金属非金属矿山禁止使用的设备及工艺目录(第二批)的通知(安监总管一201534号,2015年2月13日起施行)、云南省人民政府关于促进非煤矿山转型升级的实施意见云政发201538号等;本次风险分级评估工作依据云南省非煤矿山安全生产风险分级监管实施办法云安监管201630号。本次隐患排查及风险分级评估工作本着公平、公正、实事求是、认真负责的态度,依据国家相关法律法规、部门规章及地方性法规开展隐患排查及风险分
7、级评估工作,所检查企业中,有地下矿山5家,尾矿库7座,露天矿山3家,露天采石场31家,砖厂6家,隐患排查工作共查出隐患284条,并提出相应对策措施建议。风险分级评估过程中:A级0家,B级5家,C级44家,D级2家,以及一家待关闭企业。在本次隐患排查及风险分级评估工作得到楚雄州xx县安全生产监督管理局相关领导的大力支持及企业的积极配合,在此表示感谢!一 、xx县妥安乡大石洞石场一)存在问题1、采场边坡台阶高度过高,台阶坡面角超设计;2、采场运输道路内侧无排水沟;3、采场运输道路出入口无安全警示标志;4、潜孔凿岩机无收尘装置、未采用湿式作业;5、矿山破碎站照明设施不符合规范要求;6、破碎站操作平台
8、防护设施设置不规范,局部未设置;7、原破碎站水池无防护栏;8、配电室无消防灭火器,无防小动物进入措施;9、采场及破碎站等安全警示标志缺失;二)对策措施1、矿山应严格控制采场台阶参数,其台阶参数应符合设计及金属非金属安全规程、小型露天采石场安全管理与监督检查规定的要求;2、采场运输道路内侧应设置相应的疏排水沟;3、采场运输道路应按要求设置相应的警示标识标志;4、潜孔凿岩机应增设相应的捕尘设施或采用湿式作业;5、矿山破碎站照明设施应按规范敷设线路,按规范设置照明;6、破碎站各操作平台边缘应按固定式防护栏杆安全技术条件(GB 4053.3-93)的要求增设相应的安全防护围栏;7、原破碎站下游水池应设
9、置相应的防护围栏;8、配电室应按低压配电设计规范(GB50054-2011)的相关要求配备相应的防灭火设备,并设置完善配电室防小动物进入措施;9、采场、破碎站边缘及矿区运输道路等应按安全标志及其使用导则要求设置相应的安全警示标志标识。风险评估等级:C级。具体问题见附件。二 、xx县妥安安乐红砖厂一)存在问题1、采场卸土平台无返坡、无车挡、无警示标志;2、采场底部电线杆四周已被粘土堆置;3、采场边坡台阶宽度过窄,坡面角过陡;4、砖厂卸料口四周无安全防护围栏;5、皮带运输机尾轮及部分设备裸露转动部位无防护罩;6、电器线路敷设较凌乱,不符合规范要求;7、配电室无消防灭火器,无防小动物进入措施,配电柜
10、前无绝缘胶垫,配电室门为内开。二)对策措施1、采场卸土平台应有返坡,应设置车挡,设置相应的安全警示标志标识;2、采场底部平台电杆四周粘土应清除,避免因粘土埋压倒塌;3、采场边坡台阶宽度、坡面角应严格按设计边坡台阶参数设置;4、砖厂卸料口四周应设置相应的防护栏;5、皮带运输机尾轮及设备裸露转动部位按规范设置防护罩;6、电器线路敷设及照明灯具悬挂应符合规范要求;7、配电室应按低压配电设计规范(GB50054-2011)的相关要求配备相应的防灭火设备,并设置完善配电室防小动物进入措施,配电柜前应设置绝缘胶垫,配电室门应设置为外开;风险评估等级:C级。具体问题见附件。三、xx县妥安矿业开发有限公司尾矿
11、库一)存在问题1、库尾山体存在局部坍塌;2、库区周边截排水沟存在局部堵塞;3、库区安全警示标志标识缺失;二)对策措施1、企业应加强库区周边山体的检查,对库尾坍塌部位进行观测;2、加强尾矿库区截排洪设施的日常管理,排水沟堵塞部位应及时疏通,确保尾矿库安全度汛;3、完善库区安全警示标志标识;4、恢复生产前应对尾矿为各设备设施进行全面检查,具备安全生产条件后方能进行生产。风险评估等级:C级。具体问题见附件。四、xx县xx镇老虎坝采石场一)存在问题1、矿山采场边坡台阶高度、宽度、台阶坡面角不符合设计要求;2、采场南面存在原开采形成的高陡边坡;3、潜孔凿岩机无收尘装置、未采用湿式作业;4、矿山采场及运输
12、道路无相应的安全警示标志标识;5、建设中的破碎站下料口两邦护体强度不足,护体无安全防护栏杆。二)对策措施1、矿山采场、宽度、台阶坡面角应严格按设计边坡台阶参数设置;2、采场南面原开采形成的高陡边坡应加强日常观测,边坡下部应设置安全警戒线,设备及人员入警戒线范围;3、潜孔凿岩机应增设相应的捕尘设施或采用湿式作业;4、矿山采场及运输道路应设置相应的安全警示标志标识;5、建设中的破碎下料口两邦护体应改为钢筋混凝土结构,护体边缘按规范设置安全防护栏杆。风险评估等级:C级。具体问题见附件。五、xxxx西王庙铜矿一)存在问题企业矿山因采矿许可证到期 ,现正在办理延续采矿许可证手续,2016年9月停产至今。
13、1、矿山坑口无值班人员;2、坑口未设置栅栏门;3、矿山坑口卸废平台无车挡。二)对策措施1、矿山坑口应设置值班人员;2、坑口应设置栅栏门,防止无关人员进入;3、矿山坑口卸废平台应按规范设置车挡,其高度不小于运输车辆轮胎直径的2/5。风险评估等级:C级。具体问题见附件。六、xx县xx砖厂一)存在问题1、矿山自上而下分2个台阶开采,局部台阶过高、过陡;2、矿山紧邻公路,采场入口、采场内、采场周边、破碎站区域无相应安全警示标志;3、破碎入料口无安全车挡;二)对策措施根据开采设计及小型露天采石场安全管理与监督检查规定的规定,自上而下分台阶开采,控制台阶参数;矿山应在采场入口、采场内、采场周边、破碎站区域
14、设置相应的安全警示标志、标识;3、制砖车间原料破碎入料口应设置安全车挡,配备安全带、安全绳等劳保用品,并监督作业人员正确佩戴、使用。风险评估等级:B级。具体问题见附件。七、xx县xx镇xx采石场一)存在问题1、矿山自上而下分2个台阶开采,但台阶高度过高,坡度过陡;2、矿山台阶坡面局部存在浮石、危石、伞岩未及时清理;3、破碎站入料口未设置安全车挡,局部转动部位未设置防护罩;4、配电室为内开门,线路布置凌乱,有裸露刀闸(检修间有裸露刀闸),无灭火器材,无应急照明灯具,无防小动物的措施,无绝缘胶垫,堆放有无关杂物;5、矿山采场、矿山道路、破碎站、配电室等危险地段警示标志、标识不足。二)对策措施1、
15、矿山应根据开采设计及小型露天采石场安全管理与监督检查规定的规定,自上而下分台阶开采,控制台阶参数,加强边坡检查、管理,完善防排水设施;2、 根据小型露天采石场安全管理与监督检查规定中第20条规定,及时清除浮石、危石及伞岩体;3、 根据金属非金属矿山安全规程(GB164232006)的规定,曾设安全车挡,转动部位设置防护罩;4、 配电室应设置外开门,规范敷设电力线路,更换裸露刀闸(含检修间),配置有效的灭火器,设置应急照明灯,设置防小动物措施,铺设绝缘胶垫,清理无关杂物;5、矿山应在采场、运输道路、破碎站、配电室等危险地段警示标志、标识。风险评估等级:C级。具体问题见附件。八、xxxxxx铜矿一
16、存在问题1、矿山1号斜井、2号斜井防跑车装置不完善;2、矿山回风井井口低于地表沟渠标高;3、1470m中段水仓配备有两台水泵,不满足“一开一备一检修” 的要求,井巷设置单条输水管道; 4、矿山1440m中段与1470m中段联通的人行通风井内梯子设置不完善,无照明,不便于行人;5、2号斜井卷扬机硐室无灭火器材、无防断绳回弹装置;6、斜井卷扬机、钢绳未按要求定期进行检测、检验;7、1440m中段巷道局部破碎地段为木支护;8、矿山井下使用的部分风筒及电缆为非阻燃产品;9、局部巷道支护未接顶;10、井下巷道部分照明线路、刀闸裸露,线路布置混乱;11、井下巷道分叉口处无指示标志,重要设备设施及危险场所
17、安全警示标志、标识不足;12、矿山安全避险系统运行不正常;二)对策措施1、矿山应按照金属非金属矿山安全规程(GB164232006)的要求完善1号斜井、2号斜井防跑车装置;2、建议矿山在回风井口设置防水门,3、井下主水仓应按照金属非金属矿山安全规程(GB164232006)的要求配备三台相同型号的水泵,应装设两条相同的排水管,其中一条工作,一条备用;4、矿山1440m中段联通1470m中段的人行通风上山应完善梯子、扶手、照明等安全设施;5、矿山应完善斜井卷扬机硐室灭火器材,增设防钢绳回弹的护栏;6、矿山应按照相关规范要求委托有资质的单位对卷扬机、钢绳定期进行检测、检验;7、矿山应尽快将主巷道内
18、木支护更换为符合要求的其他形式的支护;8、按国家安全监管总局关于发布金属非金属矿山禁止使用的设备及工艺目录(第一批)的通知(安监总管一2013101号)及时更换局部的非阻燃风筒,对非阻燃电气电缆逐步进行更换,未更换到位前加强对非阻燃电气电缆的日常检查、维护、保养,在井下巷道、硐室等重要部位每隔一定距离设置相应的防灭火设施;对新建工程严格按国家安全监管总局关于发布金属非金属矿山禁止使用的设备及工艺目录(第一批)的通知(安监总管一2013101号)要求执行;9、井巷支护应按要求接顶,确保支护的有效性;10、规范敷设井下照明线路,对裸露线路进行包扎;11、增设井下巷道岔口处指示标志,完善井下重要设备
19、设施及危险场所安全警示标志、标识;12、矿山应按要求建设完善安全避险系统,确保其正常运行。险评估等级:C级。具体问题见附件。九、xx县源泰矿业有限公司哆依树尾矿库一)存在问题1、 上游拦水坝已坍塌;2、 右岸截洪沟临库侧山体局部有坍塌现象;3、 库内排洪设施与设计不符;4、 尾矿坝与左、右岸坡结合部位均无坝肩排水沟;5、 现场检查时,尾矿库处于停产状态,干滩距离约102m6、 尾矿库库内、库外右岸均堆有冶炼渣;尾矿坝外坡堆放有大量废土石;二)对策措施1、委托有资质的设计单位对库区防排洪设施进行设计,并按设计建设完善防排洪设施,保证尾矿库安全度汛;2、结合设计要求,为加快尾矿固结,保证坝体稳定,
20、建议建设立体排渗管网;3、加强尾矿库的日常管理工作,严禁向库区排放冶炼渣。险评估等级:C级。具体问题见附件。十、xx县xx镇石头冲砂石场一)存在问题1、矿山自上而下分3个台阶开采,上部台阶未按要求超前剥离;2、采场内局部凹陷形成积水坑,周边无防护及警示;3、破碎站检修用氧气瓶、乙炔瓶放置距离不足,无防倾倒装置;4、配电室内线路布置凌乱,有裸露线路及损坏刀闸,无防小动物的措施,堆放有无关杂物;5、矿山采场、矿山道路、破碎站、配电室等危险地段警示标志、标识不足。二)对策措施1、矿山应根据开采设计及小型露天采石场安全管理与监督检查规定、金属非金属矿山安全规程(GB164232006)的规定,自上而下
21、分台阶开采,控制台阶参数,上部台阶应超前剥离4m以上;2、在采场内凹陷积水坑周边增设围挡及安全警示标志;3、根据焊接与切割安全(GB9448-1999),乙炔瓶、氧气瓶的存放、使用必须设置防倾倒装置,且两者的距离应大于5m,并与动火作业地点不应小于10m;4、配电室内应规范敷设电力线路,更换裸露刀闸,设置防小动物措施,清理无关杂物;5、矿山应按照GB2894-2008规范要求在采场、运输道路、破碎站、配电室等危险地段警示标志、标识。风险评估等级:C级。具体问题见附件。十一、xx县旧庄浩源页岩砖厂一)存在问题1、矿山自上而下分三个台阶开采,台阶平 台宽度不符合设计要求,采场东南面邻近砖窑、烘干车
22、间的台阶坡面过陡;2、矿山采场与高压输电线路铁塔、320国道、成昆铁路距离不足;3、破碎卸料口无操作平台、无安全防护措施;4、矿山采场、破碎等区域安全警示标志、标识不足。二)对策措施1、根据开采设计及小型露天采石场安全管理与监督检查规定的规定,自上而下分台阶开采,控制台阶参数;2、矿山应按照云南省人民政府文件云政发【2015 】38号云南省人民政府关于促进非煤矿山转型升级的实施意见执行;3、完善破碎入料口安全操作平台,为作业人员配备安全带、安全绳等劳保用品,并监督其正确佩戴、使用;4、完善矿山采场、破碎等区域安全警示标志、标识。风险评估等级:C级。具体问题见附件。十二、xx县中源非金属矿经营有
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