高新技术企业发展情况分析报告.doc

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1、XX市2015年高新技术企业发展情况分析报告2015年，我市积极实施创新驱动发展战略，加快科技创新服务平台建设，引导各类创新要素向企业集聚，促进技术研发、成果转化，提升企业技术创新和市场竞争能力，高新技术企业发展加快。现将2015年我市高新技术企业发展情况报告如下：一、高新技术企业基本情况(一)主要指标完成情况2015年全市高新技术企业达到127家，占全省高新技术企业169家的75%。当年新增高新技术企业18家，全市规模以上高新技术工业企业总产值268.1亿元，占全市规模以上工业总产值501.8亿元的53.4%。我市高新技术企业实现总收入297亿元，比上年增长10%，占全省高新技术企业总收入比

2、重为77.5%；实现工业总产值289.6亿元，比上年增长9.53%，占全市工业总产值比重53.8%，占全省高新技术企业工业总产值比重78.7%；实现利润总额17.9亿元，比上年增长3.67%；实际上缴税23亿元，比上年增长21.32%；减免税总额2.9亿元，比上年增长24.54%；出口创汇总额2.9亿美元，比上年增长1.87%；科技活动经费支出达12.9亿元，比上年增长0.16%；从业人员31534人，比上年增长3.03%；当年拥有有效专利1804件，比上年增长22.89%；发明专利863件，比上年增长34%；软件著作权404件，比上年增长18.13%。（见表一）表一：2015年127家高新技

3、术企业主要监测指标表指标名称单位2014年（109家)2015年（127家）比上年增长%总收入亿元27029710工业总产值亿元264.4289.69.53净利润亿元17.317.93.67实际上缴税亿元192321.32减免税总额亿元2.42.924.54出口创汇亿美元2.92.91.87科技活动经费支出亿元12.912.90.16从业人员人30607315343.03知识产权数量拥有有效专利件1468180422.89发明专利件64486334软件著作权件34240418.13(二)领域分布情况按照国家重点支持的高新技术领域划分，我市高新技术企业主要分布在七大领域，其中生物与新医药领域有5

4、5家，占总数的43%；电子信息29家，占总数的23%；高新技术改造传统产业16家，占总数的13%；高新技术服务业13家，占总数的10%；新能源与节能技术5家，占总数的4%；新材料5家，占总数的4%；资源与环境4家，占总数的3%。（见表二）领域分类企业数量（家）占高企总数比重（%）生物与新医药5543电子信息2923高新技术改造传统产业1613高新技术服务业1310新能源与节能技术54新材料54资源与环境43表二：2015年XX市高新技术企业领域分布情况(三)规模分布情况从我市127家高新技术企业看，2015年全市高新技术企业总收入达297亿元，其中总收入超亿元的企业达到45家，实现总收入275

5、9亿元，占全市高新技术企业产值的92.9%；产值在1000万元至1亿元53家，实现总收入19.6亿元，占全市高新技术企业总收入的6.6%；产值1000万元以下29家，实现总收入1.5亿元，占全市高新技术企业总收入的0.5%。（见表三）表三：2015年XX市高新技术企业规模分布情况收入规模企业数（家）占高企总数比例（%）总收入（亿元）占高企总收入比例（%）总收入1亿元以上4535.4275.992.9总收入0.11亿元5341.719.66.6总收入1000万以下2922.81.51.5(四)科技项目和经费支出情况2015年我市通过认定的省高新技术项目908个，按高技术制造业分布：医药制造业4

6、85个；航空、航天器及设备制造业26个；医疗仪器设备及仪器仪表制造3个；非高技术制造业394个。按高技术服务业分布：信息服务129个；专业技术服务业的高技术服务15个；研发与设计服务30个；科技成果转化服务7个；非高技术服务业727个。2015年我市127家高新技术企业全部科技项目经费内部支出为12.9亿元。其中，总收入大于1亿元的全部科技项目经费内部支出为10.4亿元；总收入1000万元至1亿元的全部科技项目经费内部支出为1.9亿元；总收入1000万以下的全部科技项目经费内部支出为0.5亿元。(五)发展特点1.产业集群发展迅速，医药企业亮点突出。我市高新技术企业逐步形成以生物与新医药、高新技

7、术改造传统产业等为重点的高新技术和战略性新兴产业集群。医药企业集群发展迅速，主要集聚在XX国家高新区药谷工业园，产值收入再创新高。2015年我市目前已有医药行业的高新技术企业45家，其中规模以上医药高企36家，实现产值139.4亿元，占全市医药企业的95.8%，占全市规模以上医药企业的98.2%，总产值上亿元医药高企28家。2015年XX市制药厂有限公司完成产值35亿元，成为全省首家年产值超30亿元的医药企业，增长率达53%；海灵化学制药、XX奇力制药、齐鲁制药（YY）有限公司年产值超10亿元。齐鲁制药（YY）有限公司采取“各项工作向新产品开发倾斜”的政策，优先保证新产品开发所需资金，2015

8、年投入研发经费4200万元，实现产值超11亿元，为新产品开发提供了强有力的保障。随着高新技术医药企业规模的不断壮大，产业地位和品种效应日益显现，龙头企业快速增长，已成为我市医药产业发展的领头羊。在高新技术改造传统产业方面，依托一汽海马汽车有限公司设立的“XX国家汽车电子高新技术产业化基地”，现拥有16家企业，研发人员近千人。其中高新技术企业8家。一汽海马汽车有限公司承担的国家863计划项目“纯电动轿车研发与产业化技术攻关”通过验收，全新一代普力马纯电动轿车进入第三批“免征车辆购置税的新能源汽车车型目录”。智能电子，车联网技术等陆续推向市场。2.企业技术创新活动活跃，成果转化突出。高新技术企业技

9、术创新活动活跃，自主创新能力明显提升。YY立昇净水科技实业有限公司在PVC合金超滤膜技术、分散式低能耗复合膜生物反应器污水处理系统技术等领域取得了丰硕的科研成果。膜法安康工程在YY省各大小景区建设直饮水设施百余处，并在XX、澄迈、儋州等市县展开试点，利用超滤膜技术在全省204个乡镇建造或改造超滤水厂，受益人口超过60万人。同时在重庆、广西等省进行推广，技术输出到俄罗斯，与Ecolos集团公司建设总投资超1亿美元的膜技术净水设施。YY金盘电气有限公司设有YY省变压器工程技术研究中心，承担了国家火炬计划产业化示范项目“非晶合金干式变压器研究与制造项目”、重大科技专项课题“光伏并网逆变系统研发与制造

10、等多项科技项目。光伏发电500KW逆变器顺利研发完成，通过认证；海上风电水冷变压器研发完成并交付客户使用。技术研发取得多项成果，累计获得有效专利58件，当年实现产值17.8亿元。3.上市高新技术企业发展迅速，成为新亮点。截止到2015年，我市有13家高新技术企业成功挂牌为上市企业。其中，四板6家，中小板1家，新三板3家，国外上市1家，创业板2家。上市企业中有7家营业收入超亿元，如易建科技、皇隆制药、双成药业等企业营业收入较上年分别增长了50.0%、36.6%、18.7%。上市挂牌成为高新技术企业经济结构调整的重要途径，同时资本市场也为这些企业的快速发展注入了新的活力。二、存在问题经过近几年的

11、培育发展，我市高新技术企业发展已初具规模，为调结构、转方式发挥积极导向作用。由于我市经济总量小，企业创新能力还较弱，在发展上也存在一些亟待加强的地方。(一)高新技术产业规模偏小。近几年来，我市高新技术产业得到了快速发展，总体规模不断扩大，平均每年以两位数的速度增长，但与其他省市相比，我市产业规模符合高新技术企业认定要求的科技型企业数量偏少。(二)高新技术企业创新能力不强，结构单一。我市经济、科技基础较为薄弱，部分企业核心技术竞争力较弱，经济效益不高，拥有自主知识产权的企业较少，超过半数的高新技术企业核心专利技术是通过转让、独占许可等方式获得，企业原始创新能力相对薄弱，知名品牌产品较少。高新技术

12、企业主要集中在生物与新医药、电子信息、高新技术改造传统产业、高技术服务业等领域，其它领域高新技术企业发展相对缓慢，还没有形成较大产业规模的集群化发展。(三)高新技术产业人才队伍薄弱，高层次创新人才数量不足。我市人才队伍建设总体上还难以适应高新技术产业的发展要求，企业引进人才面临较多困难，特别是重点大学、科研机构较少，高层次、复合型的技术带头人和技能型人才相对缺乏；人才落户、子女入学和住房难等问题影响人才队伍的稳定。从学历构成比例来看，2015年我市高新技术企业年末从业人员数31534人，其中博士92人，仅占0.3%；硕士552人，仅占1.8%；大学本科9285人，占29.4%；大专学历7313

13、人，占23.2%，中专以下学历14292人，占45.3%。职称构成比例来看，高级856人，占2.7%；中级3007人，初级4577人。从业人员主要集中在大学以下学历，占97.9%，特别是高层次人才数量极少，博士、硕士仅占2.1%，创新成果产出也较少，当年申请专利仅389件。高层次人才稀缺，是制约我市企业技术创新能力进一步提高发展的突出瓶颈。三、政策建议(一)加强政策扶持引导，持续推动高新技术产业集群发展。要充分发挥政府在高新技术产业发展中的宏观引导和扶持作用，以行政审批制度改革为抓手，以优化产业规划为载体，重点研究产业定位和产业发展方向，不断加强政府在政策、资金、金融、信贷和税收等方面扶持和引

14、导，扶持我市高新技术产业向集群方向发展，在生物与新医药、汽车制造等初具规模的产业集群基础上，进一步发展新能源及节能技术、新材料、资源与环境技术、电子信息和高技术服务等战略性新兴产业，着力培育有广阔发展前景的高新技术产业集群。(二)加强企业科技创新，提高高新技术企业竞争力。建立和完善科技创新机制，加快建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，建立健全应用技术体系，增强科技基础能力建设，推广科研仪器平台贡献模式，鼓励和支持企业以多种形式建立研发机构和重点实验室、工程技术中心、行业技术开发中心等，为高新技术企业产学研结合创新、成果转化搭建对接平台。同时，加强知识产权创造、运用、保护、

15、管理，努力在优势特色产业领域形成一批具有自主知识产权的核心技术和品牌。(三)加强人才队伍建设，推动高新技术企业创新发展。一是健全科技人才培养体系建设，培养和引进科技领军人才、创新创业团队及高素质管理人才和高技能人才，支持培养农村实用科技人才。二是建立和完善市人才库，制定灵活多样的引进政策，实施引智引技工程，建立长期系统的高技能人才培养机制，吸引大批优秀人才来我市创业。三是充分激发人才队伍活力，加快建立开放的人才引进、奖励、管理、使用和流动机制，重奖在科技创新中做出突出贡献的科技人员。要高度关注，重点做好留才、引才工作，建立完善的留才机制和柔性引才机制，给予人才在落户、子女入学和住房等方面更多的

16、便利和支持。（四）加强高新技术企业培育，推动高新技术产业发展。一是做好高新技术企业培育工作目标规划，确定高新技术企业培育发展对象，做好重点指导和服务帮扶工作。二是做好高新技术企业认定培训，详细讲解高新技术企业认定办法、申报技巧和优惠政策等，帮助企业准确把握高新技术企业认定的条件和要求，引导企业增加研发投入，提高自主创新能力。三是做好跟踪服务，根据企业申请条件的成熟程度，组织申报一批、培育发展一批、选择储备一批，加强定向培育，及时了解企业申报进度并帮助协调解决各种困难，提高我市高新技术企业认定通过率。四是借鉴先进城市的做法，制定并出台切实可行的鼓励和扶持措施，具体可从加大政府财政资金投入、企业所

17、得税收地方留成返还和提高从业人员培训经费等几方面入手。在加大政府财政投入方面，可根据不同类别的高新技术企业和高新技术产品制定适用于各自类别的补助政策，设定不同的补助标准。如对上一年度首次通过认定的高新技术企业，每家一次性给予较高标准的补助，对上年度通过复审或重新认定的高新技术企业，每家一次性给予适当标准的补助；对上年度企业通过认定的高新技术产品，每一项给予一定标准的后补助资金，每家企业每年最高可补助若干项，并设定上限；在税收地方留成返还方面，可根据企业的自身条件为企业制定一定返还比列政策，同时设立相应的奖惩机制，如自某年起至某年底止，经我省认定（复审）的高企自认定（复审）的当年1月1日起即可享

18、受一定比列的企业所得税返还金额，而对于高新技术企业若经复查不合格被取消高新技术企业资格的，从被取消资格的当日停止执行优惠政策。企业达不到经营期限而中途终止生产经营的，由财政部门追缴已返还的企业所得税税款；在提高高企从业人员培训经费方面，对年均从业人员达到一定规模的企业，由政府财政每年拨出一定的专项经费用于作为企业对员工的培训补贴，培训补贴可优先用于企业和本省高校或职业技术学院的培训项目，并对有突出表现的企业高管和技术骨干给予适当的物质奖励。上述提到的几点鼓励和扶持措施的建议，如能予以实施兑现，会是真金白银地给予企业帮助，对企业的发展来说可谓雪中送炭，对提高企业科技创新能力，增强发展后劲，提升核心竞争力，从而推动高新技术企业发展具有很大的激励作用。9