铁路施工总价承包合同增收创效策略.ppt

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1、 铁路施工总价承包合同铁路施工总价承包合同 增收创效策略与技巧增收创效策略与技巧 目录目录第一部分第一部分 分阶段增收创效事项分阶段增收创效事项 第第一一阶阶段段：中中标标后后、出出施施工工设设计计图图前前，与与设设计计院院的的争争取取事事项项（即即使使是以后用施工图招标，也有争取这些事项的可能，比如海南是以后用施工图招标，也有争取这些事项的可能，比如海南)1 1、尽量增加各种、尽量增加各种措施措施数量（虚量）数量（虚量）2 2、尽量增加、尽量增加大临大临工程数量（虚量）工程数量（虚量）3 3、尽量增加、尽量增加过渡过渡工程数量（虚量）工程数量（虚量）4 4、尽量增加、尽量增加防护防护工程数量

2、虚量）工程数量（虚量）5 5、增增加加路路基基工工程程数数量量（虚虚量量），使使其其尽尽量量达达到到或或超超过过初初步步设设计计数数量量 6 6、增加、增加孔桩石层孔桩石层等数量（虚量），减少小结构主体数量。等数量（虚量），减少小结构主体数量。7 7、提高、提高隧道隧道围岩级别围岩级别 8 8、增加、增加轨道轨道工程道碴数量（虚量）工程道碴数量（虚量）9 9、尽量减少、尽量减少站后站后工程数量。工程数量。第二阶段：出施工设计图后的争取事项第二阶段：出施工设计图后的争取事项 1 1、利利用用设设计计交交底底找找出出施施工工图图设设计计不不足足，以以弥弥补补出出图图前前我我们们遗遗漏漏或或未能争

3、取到的增收创效事项未能争取到的增收创效事项目录目录 2 2、优化设计、优化设计 2.12.1在了解设计意图的前提下减少合同内费用在了解设计意图的前提下减少合同内费用 2.22.2通通过过合合同同外外实实际际发发生生的的其其它它费费用用变变通通，将将优优化化下下来来的的合合同同内内费费用要回来用要回来 3 3、争取建设指挥部掌握的三笔机动费（指合同外）、争取建设指挥部掌握的三笔机动费（指合同外）4 4、争取、争取I I类变更。类变更。第三阶段：工程竣工结算、审价、审计阶段第三阶段：工程竣工结算、审价、审计阶段 1 1、足额要回合同内费用、足额要回合同内费用 2 2、力争要回合同外实际发生费用、力

4、争要回合同外实际发生费用 3 3、甲甲供供材材料料、设设备备的的数数量量、价价格格增增、减减均均由由业业主主承承担担，我我们们只只承承担工艺费用。担工艺费用。4 4、一定要按施工图结算数量，、一定要按施工图结算数量，联系单联系单减少的数量不能提及。减少的数量不能提及。5 5、施工图负差要用、施工图负差要用联系单联系单要回来。要回来。6 6、施施工工图图正正差差、业业主主提提出出的的变变更更、第第三三方方发发生生费费用用，通通过过补补签签协协议议目录目录才能形成计量支付。才能形成计量支付。7 7、对竣工图做技术处理。、对竣工图做技术处理。8 8、保留未形成计量支付的联系单，审价、审计时顶补。、保

5、留未形成计量支付的联系单，审价、审计时顶补。第二部分第二部分 增收创效方法（技巧）增收创效方法（技巧）1 1、做好施工图会审工作、做好施工图会审工作2 2、认真编制施工组织设计或施工方案、认真编制施工组织设计或施工方案3 3、施施工工过过程程是是形形成成增增收收创创效效事事项项的的重重要要阶阶段段，原原始始资资料料及及其其签签证证是是增增收创效成功的重要依据。收创效成功的重要依据。4 4、工工程程竣竣工工时时将将有有关关资资料料汇汇总总整整理理，仔仔细细研研究究资资料料，根根据据定定额额及及有有关关规定编制竣工结算。规定编制竣工结算。5 5、据理力争，依法增收创效、据理力争，依法增收创效6 6

6、充分利用外部力量，成立、充分利用外部力量，成立“联盟联盟”5第一部分第一部分 分阶段增收创效事项分阶段增收创效事项第第一一阶阶段段：中中标标后后、出出图图前前，与与设设计计院院的的争争取取事事项项 1 1、尽尽量量增增加加施施工工设设计计图图的的各各种种措措施施数数量量（虚虚量量）【比比如如：桥桥梁梁工工程程的的双双壁壁钢钢套套箱箱、钢钢筋筋混混凝凝土土套套箱箱、沉沉井井、水水下下土土石石方方开开挖挖、水水下下混混凝凝土土封封底底、钻钻孔孔桩桩溶溶洞洞处处理理（流流沙沙处处理理）、基基础础开开挖挖（有有水水有有挡挡）、既既有有建建筑筑物物加加固固（公公路路、铁铁路路、房房屋屋、等等）、钢钢板

7、板桩桩围围堰堰、筑筑岛岛、栈栈桥桥、平平台台、码码头头、排排污污设设施施等等。靠靠近近既既有有线线桥桥涵涵接接长长工工程程、路路基基绑绑坡坡工工程程，扣扣轨轨、D D型型便便梁梁、锚锚固固桩桩（挖挖孔孔桩桩、型型钢钢桩桩、灰灰土土挤挤密密桩桩）等等加加固固费费用用。隧隧道道工工程程的的既既有有建建筑筑物物（公公路路、铁铁路路、房房屋屋等等）加加固固、辅辅助助坑坑道道、浅浅埋埋地地段段地地表表加加固固、偏偏压压地地段段增增设设抗抗滑滑措措施施、洞洞口口山山体体锚锚固固、套套拱拱及及大大管管棚棚超超前前支支护护、拱拱墙墙脚脚锁锁脚脚、托托梁梁或或大大脚脚、临临时时仰仰拱拱、中中隔隔墙墙、帷帷幕幕注

8、注浆浆、采采空空区区处处理理、溶溶洞洞处处理理、瓦瓦斯斯处处理理、涌涌水水处处理理、明明挖挖暗暗埋埋段段的的6第一部分第一部分 分阶段增收创效事项分阶段增收创效事项山山体体围围护护（拉拉锚锚支支护护、旋旋喷喷桩桩、SMWSMW桩桩（工工法法桩桩）、钻钻(挖挖)孔桩、支撑、冠梁、喷射混凝土等孔桩、支撑、冠梁、喷射混凝土等】。2 2、尽尽量量增增加加大大临临工工程程数数量量（虚虚量量），比比如如：混混凝凝土土成成品品预预制制厂厂、材材料料厂厂、砂砂石石场场、钢钢梁梁拼拼装装场场、制制（存存）梁梁场场、混混凝凝土土集集中中拌拌合合站站、填填料料集集中中拌拌合合站站、大大型型道道碴碴存存储储场场、长长

9、钢钢轨轨焊焊接接基基地地、换换装装站站、贯贯通通便便道道、引引入入便便道道、运运梁梁便便道道、既既有有道道路路（加加固固、加加宽宽、路路面面整整修修、使使用用费费）等等，从从征征地地开开始始到到复复耕耕结结束束所所有有费费用用，增增加加项项目目、数数量量、单单价价，比比如如。3 3、尽尽量量增增加加防防护护工工程程数数量量（虚虚量量），比比如如：防防电电棚棚（电电化化线线路路上上跨跨施施工工）、防防护护网网（主主动动、被被动动防防护护网网）、爆破用炮被、隔离排架、防护挡碴墙（挡碴板）等。、爆破用炮被、隔离排架、防护挡碴墙（挡碴板）等。4 4、尽量增加过渡工程数量（虚量），比如：、尽量增加过渡工

10、程数量（虚量），比如：第三方道路、水系（改河、改沟）、灌溉过渡（渡槽等），第三方道路、水系（改河、改沟）、灌溉过渡（渡槽等），临时站房过渡、临时线路过渡、临时道口过渡、临时站台过临时站房过渡、临时线路过渡、临时道口过渡、临时站台过渡、渡、7第一部分第一部分 分阶段增收创效事项分阶段增收创效事项临时给（排）水过渡、临时通讯（信号）过渡、临时电力过临时给（排）水过渡、临时通讯（信号）过渡、临时电力过渡等。渡等。比如渡槽比如渡槽 上述上述4 4项是出图前我们与设计方争取的重点，从目项是出图前我们与设计方争取的重点，从目前的情况看，除大型过渡工程要有施工设计图外，象措施、前的情况看，除大型过渡工程要有

11、施工设计图外，象措施、大临、防护和一般过渡工程均不出具体的施工设计图大临、防护和一般过渡工程均不出具体的施工设计图(我们我们要出图给设计方，否则不好加要出图给设计方，否则不好加），只是在主体施工图的主要），只是在主体施工图的主要数量清单中列出这些工程的数量，这就给我们增加这些工程数量清单中列出这些工程的数量，这就给我们增加这些工程的数量留下了机会，因为对设计方而言，不用施工图作为依的数量留下了机会，因为对设计方而言，不用施工图作为依据，增加一些数量很方便，并且这些工程干完了工程就没了，据，增加一些数量很方便，并且这些工程干完了工程就没了，看不见了，不会因此承担什么责任；对我们而言，同样由于看不

12、见了，不会因此承担什么责任；对我们而言，同样由于没有施工图、竣工图核对，不会在清概或审价（审计）时扣没有施工图、竣工图核对，不会在清概或审价（审计）时扣除。除。5 5、路基工程、路基工程 增加路基工程数量（虚量），使其尽量达到或增加路基工程数量（虚量），使其尽量达到或超过初步设计数量（当然超过的可能是不大的，设计院也会超过初步设计数量（当然超过的可能是不大的，设计院也会慎重慎重8第一部分第一部分 分阶段增收创效事项分阶段增收创效事项的）。的）。【比如：清表、挖除淤泥、拆除结构物、路基土石方、比如：清表、挖除淤泥、拆除结构物、路基土石方、水塘处理、预压与超载预压、塑料排水板、水泥搅拌桩、砂水塘处

13、理、预压与超载预压、塑料排水板、水泥搅拌桩、砂浆桩、布袋桩、沙袋井、碎石桩、浆桩、布袋桩、沙袋井、碎石桩、CFGCFG桩、旋喷桩、预应力桩、旋喷桩、预应力管桩、岩溶处理（钻孔压浆）、护坡、护面墙、沟槽、各种管桩、岩溶处理（钻孔压浆）、护坡、护面墙、沟槽、各种挡墙、土钉墙、抗滑桩、挂网土工格栅喷浆防护边坡、挂网挡墙、土钉墙、抗滑桩、挂网土工格栅喷浆防护边坡、挂网锚喷混凝土防护边坡、坡面素喷混凝土、预应力锚索、锚杆锚喷混凝土防护边坡、坡面素喷混凝土、预应力锚索、锚杆框架梁等框架梁等】。（注：路基土石方虚量要通过改变原地面标高。（注：路基土石方虚量要通过改变原地面标高增加）增加）改变土石比例的界定，

14、增加石方的比例。因为目改变土石比例的界定，增加石方的比例。因为目前的地质勘探图非常粗，人为的调整岩层所占比例的机会较前的地质勘探图非常粗，人为的调整岩层所占比例的机会较大，对设计方而言，增加一些非常方便，且不会因此承担多大，对设计方而言，增加一些非常方便，且不会因此承担多大责任。但对我们而言，土变石，单价可翻一番以上。大责任。但对我们而言，土变石，单价可翻一番以上。改变土石方调配方案，一是要增加运距，二是要改变土石方调配方案，一是要增加运距，二是要做好利用方、借方、弃方的调配工作，重点是将利用方改为做好利用方、借方、弃方的调配工作，重点是将利用方改为弃方（至少要增加购地、支挡、排水、绿化等费用

15、弃方（至少要增加购地、支挡、排水、绿化等费用）9第一部分第一部分 分阶段增收创效事项分阶段增收创效事项，然后扩大借方的数量，这样，组价内容较利用方就增加了，然后扩大借方的数量，这样，组价内容较利用方就增加了土（石）资源费、施工便道大临费（征地、填挖、拆除、复土（石）资源费、施工便道大临费（征地、填挖、拆除、复垦）、运输、摊平碾压等费用，即使按基本运距算，一般也垦）、运输、摊平碾压等费用，即使按基本运距算，一般也要达到利用方的要达到利用方的3 3倍价。倍价。以靠近既有线、高压线、民宅附近施工石方爆破以靠近既有线、高压线、民宅附近施工石方爆破受限制为由，力争将普通爆破变为控制爆破。（价悬殊很大）

16、受限制为由，力争将普通爆破变为控制爆破。（价悬殊很大）与措施、大临、过渡、防护工程相比，路基工程与措施、大临、过渡、防护工程相比，路基工程想做大（虚量）要难一些，它毕竟要摆在施工图上，对设计想做大（虚量）要难一些，它毕竟要摆在施工图上，对设计方稍有风险，但与桥涵结构相比，还是容易的多，因为路基方稍有风险，但与桥涵结构相比，还是容易的多，因为路基的清表、挖除淤泥、软基处理、水塘处理、山体锚固等隐蔽的清表、挖除淤泥、软基处理、水塘处理、山体锚固等隐蔽工程较多，埋上后就看不见了，对我们而言，一旦做成，较工程较多，埋上后就看不见了，对我们而言，一旦做成，较措施、大临、过渡、防护工程的创效额度会很大。措

17、施、大临、过渡、防护工程的创效额度会很大。10第一部分第一部分 分阶段增收创效事项分阶段增收创效事项 6 6、桥涵工程、桥涵工程 尽尽量量扩扩大大基基础础工工程程的的卵卵石石层层、岩岩层层的的比比例例，因因为为目目前前的的地地质质勘勘探探图图非非常常粗粗，人人为为的的调调整整岩岩层层所所占占比比例例的的机机会会较较大大，对对设设计计方方而而言言，增增加加一一些些非非常常方方便便，且且不不会会因因此此承承担担多多大大责责任任。但但对对我我们们而而言言，土土变变石石，基基础础钢钢筋筋混混凝凝土土单单价价可可翻一番以上。翻一番以上。比如武广比如武广-杭甬杭甬 增加虚桩长度（通过改变原地面标高）。增加

18、虚桩长度（通过改变原地面标高）。在在几几何何尺尺寸寸计计算算的的工工程程数数量量基基础础上上，增增大大上上浮浮系系数形成主要工程数量汇总表。数形成主要工程数量汇总表。增增加加涵涵洞洞基基础础部部分分垫垫层层、换换填填、改改良良土土等等和和上上下下游铺砌数量。游铺砌数量。通通过过抬抬高高地地下下水水位位，把把基基础础、承承台台基基坑坑开开挖挖变变成成有有水水开开挖挖，尽尽量量往往大大水水流流上上靠靠（弱弱水水流流、中中水水流流、强强水水流流）。（11第一部分第一部分 分阶段增收创效事项分阶段增收创效事项人为的调整机会较大）。人为的调整机会较大）。在在几几何何尺尺寸寸计计算算的的工工程程数数量量基

19、基础础上上，增增大大上上浮浮系系数数形形成成主主要要工程数量汇总表。工程数量汇总表。减减少少赔赔钱钱、不不挣挣钱钱、少少挣挣钱钱的的桥桥涵涵结结构构数数量量（桥桥涵涵主主体体结结构构一一般般是是不不好好做做虚虚量量的的）。如如果果预预计计到到业业主主能能按按“总总价价合合同同条条款款”计计量量支支付付（工工程程量量清清单单数数量量与与施施工工图图数数量量差差归归我我们们），也也可可减减少少一一些些挣挣钱钱的的结结构数量。（构数量。（结构一旦进图必做结构一旦进图必做 桥桥涵涵工工程程结结构构混混凝凝土土标标号号不不能能超超过过初初设设概概算算标标号号，钢钢筋筋含含量量不不能能超超过过初初设设概概

20、算算含含量量（杭杭甬甬的的筏筏板板钢钢筋筋、广广珠珠的的孔孔桩桩钢钢筋筋必必须须超超过过时时，走一类变更，概算清理会挤占我们合同总额，尽量吃业主的预备费走一类变更，概算清理会挤占我们合同总额，尽量吃业主的预备费）至少保证桥涵工程结构数量不超过初设概算数量。至少保证桥涵工程结构数量不超过初设概算数量。7 7、隧道工程、隧道工程 目前铁路隧道按目前铁路隧道按至至级围岩级别设计，尽量争取按高级别级围岩级别设计，尽量争取按高级别设计（硬变软），因为围岩级别越高，组价就越高。设计（硬变软），因为围岩级别越高，组价就越高。12第一部分第一部分 分阶段增收创效事项分阶段增收创效事项 根根据据市市场场原原材材

21、价价格格，改改变变注注浆浆锚锚杆杆、超超前前砂砂浆浆锚锚杆、钢拱架等工程数量或型号，以求提高单价。杆、钢拱架等工程数量或型号，以求提高单价。增增加加喷喷射射砼砼、二二衬衬砼砼、拱拱顶顶压压浆浆、锚锚杆杆、拱拱架架虚虚量。量。喷素砼改为喷钢纤维砼。喷素砼改为喷钢纤维砼。长大隧道普通机械施工改为大机械施工。长大隧道普通机械施工改为大机械施工。隧道遇大变形时增加超前、初期支护虚量。隧道遇大变形时增加超前、初期支护虚量。改改变变弃弃碴碴场场位位置置，增增加加运运距距；增增加加弃弃碴碴场场支支挡挡、水系、绿化。水系、绿化。增加测量监控项目，增加科研项目。增加测量监控项目，增加科研项目。8 8增加轨道工程

22、道碴数量（虚量）和提高价格。增加轨道工程道碴数量（虚量）和提高价格。将将石石质质道道碴碴设设计计变变成成土土质质路路基基道道碴碴，将将结结构构物物通通过过地段变成路基地段，将直线地段变成曲线地段等。地段变成路基地段，将直线地段变成曲线地段等。改变道碴和轨料的运输方法。改变道碴和轨料的运输方法。13第一部分第一部分 分阶段增收创效事项分阶段增收创效事项 在在既既有有线线改改造造或或铁铁路路新新增增二二线线的的曲曲线线拨拨接接、车车站站改造中，增加过渡工程费用。改造中，增加过渡工程费用。9 9、减少站后工程数量。、减少站后工程数量。站站后后房房建建目目前前的的初初设设概概算算远远不不及及成成本本，

23、故故应应尽尽量量减减少少施施工工图图数数量量，至至少少不不能能超超过过初初设设概概算算数数量量，且且建建设设标标准准、装修标准不能提高。装修标准不能提高。站站场场设设备备数数量量和和标标准准不不能能超超过过初初设设概概算算数数量量和和标标准。准。出出图图前前要要提提前前介介入入，主主动动做做好好设设计计院院各各专专业业主主管管工工程程师师、项项目目专专线线的的工工作作，并并在在设设计计院院出出蓝蓝图图前前派派人人进进驻驻设设计计单单位位，专专门门负负责责工工程程数数量量进进蓝蓝图图的的工工作作，力力求求图图纸纸数数量量（增增加加挣挣钱钱的的，减减少少赔赔钱钱的的）组组价价总总额额达达到到或或超

24、超过过合合同同（清清单单）总额。总额。返回目录14第一部分第一部分 分阶段增收创效事项分阶段增收创效事项第二阶段：出施工设计图后的争取事项第二阶段：出施工设计图后的争取事项 1 1、利利用用设设计计交交底底找找出出施施工工图图设设计计不不足足，以以弥弥补补出出图图前前我我们们遗遗漏漏或或未未能能争争取取到到的的增增收收创创效效事事项项。建建设设单单位位组组织织进进行行设设计计交交底底时时的的主主要要争争取取事事项项是是把把施施工工图图设设计计缺缺陷陷、疏疏漏漏、差差错错、不不明明、不不详详、不不符符合合实实际际、各各专专业业之之间间相相互互冲冲突突等等不不足足找找出出来来，形形成成设设计计交交

25、底底四四方方纪纪要要，以以便便纳纳入入施施工工图投资检算图投资检算(概算梳理概算梳理)。2 2、优优化化设设计计。作作为为总总价价承承包包合合同同，一一般般是是把把初初步步设设计计招招标标的的施施工工图图量量差差纳纳入入总总承承包包风风险险费费包包干干给给承承包包方方，即即按按清清单单数数量量计计价价（含含风风险险包包干干费费），而而不不是是按按施施工工图图数数量量计计价价。但但目目前前的的潜潜规规则则仍仍是是：施施工工图图数数量量小小于于清清单单数数量量不不予予计计量量。施施工工图图数数量量大大于于清清单单数数量量的的也也不不予予计计量量。但但如如果果和和业业主主关关系系处处好好，可可通通过

26、过合合同同外外实实际际发发生生的的其其它它费费用用变变通通，将将施施工工图图计计价价与与清清单单计计价价之之差差额额（负负差差）支支付付我我们们，至至少少不不会把会把15第一部分第一部分 分阶段增收创效事项分阶段增收创效事项我我们们合合同同内内省省下下来来的的钱钱给给了了其其它它合合同同段段，因因为为业业主主这这么么做做并并不违反合同原则。故，我们在合同内优化设计时，应：不违反合同原则。故，我们在合同内优化设计时，应：2.1 2.1 在在了了解解设设计计意意图图的的前前提提下下减减少少合合同同内内费费用用：变变更更措措施施费费较较大大细细目目【连连续续梁梁变变简简支支梁梁、抬抬高高承承台台标标

27、高高（减减少少开开挖挖和和支支挡挡）】；尽尽量量减减少少大大临临、防防护护、过过渡渡工工程程。改改变变土土石石方方调调配配方方案案，一一是是要要减减少少运运距距，二二是是要要做做好好利利用用方方、借借方方、弃弃方方的的调调配配工工作作，重重点点是是将将弃弃方方改改为为利利用用方方。变变更更或或减减少少不不赚赚钱钱的的细细目目（CFGCFG桩桩变变旋旋喷喷桩桩、级级配配碎碎石石变变借借土土改改良良等等）；根根据据工工程程所所在在地地地地材材情情况况，选选择择价价格格便便宜宜的的填填料料。减减少少计计量量单单价价不不及及成成本本细细目目的的数数量量（涵涵洞洞、浆浆砌砌片片石石等等)；修修正正设设计

28、计过过于于保保守守的的事事项项（减减短短桩桩长长、减减少少钢钢筋筋含含量量或或粗粗筋筋变变细细筋筋等等）桥桥梁梁墩墩台台设设计计断断面面形形式式和和几几何何尺尺寸寸、孔孔跨跨形形式式和和孔孔径径尺尺寸寸尽尽量量统统一一，以以减减少少定定型型钢钢模模板板和和梁梁型型变变化化带带来来的的投投入入；把把出出图图前前我我们们要要求求提提高高的的隧隧道道围围岩岩级级别别再再要要16第一部分第一部分 分阶段增收创效事项分阶段增收创效事项求求降降下下来来（软软变变硬硬，以以便便把把锚锚杆杆、喷喷射射砼砼、钢钢拱拱架架、二二衬衬砼砼、钢钢筋筋网网等等费费用用降降下下来来）。充充分分利利用用施施工工规规范范设设

29、计计高高程程允允许许偏差，路基路拱尽量做到上限，以减少道碴用量。偏差，路基路拱尽量做到上限，以减少道碴用量。2.2 2.2 通过合同外实际发生的其它费用变通，将通过合同外实际发生的其它费用变通，将上述上述1010种方式减少的合同内费用要回来：种方式减少的合同内费用要回来：通过地料差、工通过地料差、工费单价差、拆迁补偿、土地征用补偿、土地复垦等费用（方费单价差、拆迁补偿、土地征用补偿、土地复垦等费用（方式）要回来（指设计优化省下来的费用和风险包干费）；式）要回来（指设计优化省下来的费用和风险包干费）；在无法在无法全部要回来的情况下，可用水塘处理虚量、软基处全部要回来的情况下，可用水塘处理虚量、软

30、基处理虚量（水泥砂浆搅拌桩、岩溶及采空区注浆加固等）、拆理虚量（水泥砂浆搅拌桩、岩溶及采空区注浆加固等）、拆迁补偿虚量、土地征用补偿虚量、土地复垦虚量等（方式）迁补偿虚量、土地征用补偿虚量、土地复垦虚量等（方式）要回来（指设计优化省下来的费用和风险包干费）。要回来（指设计优化省下来的费用和风险包干费）。（有业主、设计、监理、施工四方签认的联系单即可（有业主、设计、监理、施工四方签认的联系单即可,不需补签协议即可形成计量）。单列一本帐不需补签协议即可形成计量）。单列一本帐17第一部分第一部分 分阶段增收创效事项分阶段增收创效事项3 3、争取建设指挥部掌握的三笔机动费（指合同外）：、争取建设指挥部

31、掌握的三笔机动费（指合同外）：3.13.1在在铁铁道道部部批批复复的的初初设设概概算算中中，大大都都会会在在十十一一章章中中计计列列一一笔笔沿沿线线跨跨河河（海海事事费费、恢恢复复费费等等）、既既有有道道路路（过过渡渡工工程程、安安全全配配合合费费、使使用用费费、赔赔偿偿费费、恢恢复复费费等等）、既既有有铁铁路路（过过渡渡工工程程、安安全全配配合合费费等等）、既既有有水水系系过过渡渡（过过渡渡工工程程、赔赔偿偿费费、恢恢复复费费等等）等等因因第第三三方方产产权权单单位位发发生生的的费费用用，但但不不会会将将此此费费用用分分劈劈到到施施工工合合同同的的工工程程量量清清单单中中，最最终终会以与产权

32、单位签订的协议、付款凭证等作为清算的依据。会以与产权单位签订的协议、付款凭证等作为清算的依据。3.23.2、铁铁道道部部批批复复的的初初设设概概算算中中还还会会考考虑虑3%3%5%5%的的预预备备费费，其其中中2%2%2.5%2.5%列列风风险险包包干干费费给给施施工工单单位位，余余下下的的由业主机动。由业主机动。3.33.3施施工工合合同同价价一一般般要要在在铁铁道道部部批批复复的的初初设设概概算算基基础础上上的的降降造造（石石长长7%7%），降降造造费费（铁铁道道部部批批复复的的投投资资总总额额中中18第一部分第一部分 分阶段增收创效事项分阶段增收创效事项的一部分）是业主指挥部掌握的一笔不

33、小的机动费用。的一部分）是业主指挥部掌握的一笔不小的机动费用。（以上三项一般均超过（以上三项一般均超过10%10%）业主建设指挥部掌握的上述三笔机动费由业主建设业主建设指挥部掌握的上述三笔机动费由业主建设指挥部支配，关系好且会要，可能多得一些，但至少要要回指挥部支配，关系好且会要，可能多得一些，但至少要要回我们应得的份额。这三笔费用的要回一般需要业主运作，所我们应得的份额。这三笔费用的要回一般需要业主运作，所以索要事项一定是超过初步设计招标的施工图量差、铁道部、以索要事项一定是超过初步设计招标的施工图量差、铁道部、建设指挥部、运营局提出的变更、施工单位与运营单位、地建设指挥部、运营局提出的变更

34、施工单位与运营单位、地方政府发生的费用等。方政府发生的费用等。针对我们的个性事项及对我们影响针对我们的个性事项及对我们影响较大的事项一定要单独公关。较大的事项一定要单独公关。针对全线的共性事项，我们针对全线的共性事项，我们应联合其他标段公关。（业主、设计、监理、施工四方签认应联合其他标段公关。（业主、设计、监理、施工四方签认的联系单、四方纪要、业主文件的联系单、四方纪要、业主文件,通过补签协议才能形成计通过补签协议才能形成计量）。单列一本帐量）。单列一本帐 一一般般情情况况下下业业主主指指挥挥部部要要把把上上述述机机动动费费用用用用完完，因因为为铁铁道道部部规规定定：超超出出初初步步设设计计

35、总总概概算算或或低低于于初初步步设设计计总总概概算算的的19第一部分第一部分 分阶段增收创效事项分阶段增收创效事项4%4%时时，按按超超出出(或或低低于于)投投资资的的3 3扣扣减减设设计计单单位位的的勘勘察察设设计计费费。所所以以业业主主指指挥挥部部在在用用完完属属于于自自己己机机动动费费用用后后，一一般般情情况况下下是是不不会会再再向向施施工工单单位位支支付付费费用用的的。所所以以一一定定要要了了解解业业主主有有多少机动费用，哪些费用留着没给，想办法要回来。多少机动费用，哪些费用留着没给，想办法要回来。4 4、争取、争取I I类变更。发包人（一般是铁道部）对建类变更。发包人（一般是铁道部）

36、对建设方案、建设标准、建设规模和建设工期的重大调整以及非设方案、建设标准、建设规模和建设工期的重大调整以及非承包人原因引起的承包人原因引起的I I类变更设计由铁道部批，一般控制在铁类变更设计由铁道部批，一般控制在铁道部批复的初设概算的道部批复的初设概算的10%10%以内（宣杭由以内（宣杭由120k 120k m/hm/h提高到提高到160k 160k m/hm/h，增加，增加8%8%）。此类变更很难，所以一定是业主提出）。此类变更很难，所以一定是业主提出的变更，一般需要业主运作。（业主、设计、监理、施工四的变更，一般需要业主运作。（业主、设计、监理、施工四方签认的联系单、四方纪要、业主文件方签

37、认的联系单、四方纪要、业主文件,通过补签协议才能通过补签协议才能形成计量）。单列一本帐形成计量）。单列一本帐 5 5、地方政府、运营单位、建设指挥部、铁道部、地方政府、运营单位、建设指挥部、铁道部等提出的等提出的“增加类增加类”变更，要在纪要、联系单、通知单、指变更，要在纪要、联系单、通知单、指令等令等20第一部分第一部分 分阶段增收创效事项分阶段增收创效事项文件中明确费用的来源（原则：不是我们提出的变更我们不文件中明确费用的来源（原则：不是我们提出的变更我们不买单）。买单）。6 6、施工图虚量要在施工过程中形成计量支付。、施工图虚量要在施工过程中形成计量支付。7 7、优化设计后的隐蔽工程要按

38、原设计形成计量、优化设计后的隐蔽工程要按原设计形成计量支付，非隐蔽工程尽量按原设计形成计量支付。支付，非隐蔽工程尽量按原设计形成计量支付。第三阶段：工程竣工结算、审价、审计阶段第三阶段：工程竣工结算、审价、审计阶段 竣竣工工结结算算也也是是增增收收创创效效的的重重要要阶阶段段，要要有有理理有有据据清清理理合合同同内内、合合同同外外等等款款项项，并并在在最最后后一一次次结结算算时时一一并并清清算算，力求做到不漏项、不少验工。力求做到不漏项、不少验工。1 1、合同内的组价内容、合同内的组价内容 1.1 1.1 设计文件和设计图数量设计文件和设计图数量 1.2 1.2 类变更设计（属于合同内包干范围

39、的）类变更设计（属于合同内包干范围的）1.3 1.3 料差（政策性调整以外的自购材料和设料差（政策性调整以外的自购材料和设备）备）返回返回21第一部分第一部分 分阶段增收创效事项分阶段增收创效事项1.4价差（标准提高属我方承担的）价差（标准提高属我方承担的）1.5工费差工费差 1.6其他费用（我方实际发生的）其他费用（我方实际发生的）2、合同外组价内容、合同外组价内容2.1类变更类变更2.2设计外增加工程（业主、地方、使用单位提出的）设计外增加工程（业主、地方、使用单位提出的）2.3验交增加工程验交增加工程2.4方案变更引起的费用增加方案变更引起的费用增加2.5标准提高引起费用增加标准提高引起

40、费用增加2.6重大措施调整引起的增加费重大措施调整引起的增加费2.7政策性调差政策性调差2.8赶工、窝工费赶工、窝工费2.9自然灾害（保险以外部分）自然灾害（保险以外部分）22第一部分第一部分 分阶段增收创效事项分阶段增收创效事项 3 3、甲供材料、设备的数量、价格增、减均由业主、甲供材料、设备的数量、价格增、减均由业主承担，我们只承担工艺费用。承担，我们只承担工艺费用。4 4、一定要按施工图结算数量，、一定要按施工图结算数量，联系单联系单减少的减少的数量不能提及。数量不能提及。5 5、施工图与工程量清单之量（价）差（指合同既、施工图与工程量清单之量（价）差（指合同既有量差、设计优化省下来的费

41、用和风险包干费）要用有量差、设计优化省下来的费用和风险包干费）要用联系联系单单要回来，比如：要回来，比如：通过地料差、工费单价差、拆迁补偿、通过地料差、工费单价差、拆迁补偿、土地征用补偿、土地复垦等费用；土地征用补偿、土地复垦等费用；在无法在无法全部要回来的全部要回来的情况下，可用水塘处理虚量、软基处理虚量（水泥砂浆搅拌情况下，可用水塘处理虚量、软基处理虚量（水泥砂浆搅拌桩、岩溶及采空区注浆加固等）、拆迁补偿虚量、土地征用桩、岩溶及采空区注浆加固等）、拆迁补偿虚量、土地征用补偿虚量、土地复垦虚量等。补偿虚量、土地复垦虚量等。（有业主、设计、监理、施工四方签认的联系单即可（有业主、设计、监理、施

42、工四方签认的联系单即可,不需补签协议即可形成计量）。不需补签协议即可形成计量）。23第一部分第一部分 分阶段增收创效事项分阶段增收创效事项 6 6、超过初步设计招标的施工图量差、铁道部、超过初步设计招标的施工图量差、铁道部、建设指挥部、运营局提出的变更、施工单位与运营单位、地建设指挥部、运营局提出的变更、施工单位与运营单位、地方政府发生的费用等合同外费用，要有要求方申请（或文件、方政府发生的费用等合同外费用，要有要求方申请（或文件、指令）、四方纪要、业主发出的变更设计通知单（或业主签指令）、四方纪要、业主发出的变更设计通知单（或业主签认的联系单，一定要注明费用由业主支付）认的联系单，一定要注明

43、费用由业主支付）,通过补签协议通过补签协议才能形成计量。才能形成计量。7 7、当建设指挥部委托第三方要按竣工图审价时，、当建设指挥部委托第三方要按竣工图审价时，尽量提供设计图纸。当审价单位要求提供竣工图时，要对竣尽量提供设计图纸。当审价单位要求提供竣工图时，要对竣工图做技术处理。工图做技术处理。8 8、保留未形成计量支付的业主、设计、监理、保留未形成计量支付的业主、设计、监理、施工四方签认的联系单，当审价、审计部门有审下来的计量施工四方签认的联系单，当审价、审计部门有审下来的计量款（虚量等）时弥补。（单列一本帐）款（虚量等）时弥补。（单列一本帐）返回目录返回目录返回目录返回目录24第二部分第二

44、部分 增收创效方法（技巧）增收创效方法（技巧）1 1、做好施工图会审工作、做好施工图会审工作 1.1 1.1 在在施施工工图图下下发发一一定定时时间间后后，均均会会由由建建设设单单位位组组织织进进行行设设计计交交底底。此此时时施施工工单单位位提提出出的的合合理理问问题题，业业主主和和设设计计院院均均能能接接受受并并可可纳纳入入施施工工图图投投资资检检算算。因因此此，在在接接到到施施工工图图后后，应应及及时时研研究究施施工工图图纸纸，找找出出图图纸纸中中疏疏漏漏、错错误误、不不明明、不不详详、不不符符合合实实际际、各各专专业业之之间间相相互互冲冲突突等等问问题题，在在设设计交底时提出并形成纪要。

45、计交底时提出并形成纪要。1.21.2要要做做好好沿沿线线的的地地形形描描述述，比比如如DK000+000DK000+000000+000000+000地地段段为为水水田田；DK000+000DK000+000段段有有多多大大规规模模的的鱼鱼塘塘；哪哪段段路路基基（或或桥桥墩墩位位）阻阻断断和和占占用用了了既既有有道道路路或或灌灌溉溉渠渠；哪哪段段里里程程有有障障碍碍物物；哪哪段段里里程程距距既既有有线线小小于于5m5m，需需考考虑虑有有干干扰扰施施工工；哪哪段段里里程程距距居居民民区区或或既既有有线线小小于于50m50m，石石方方开开挖挖时时需需考考虑虑控控制制爆爆破破等等等等，在在施施工工图

46、图下下发发后后，可可以以针针对对性性的的核核查查对对应应里里程程设计是否考虑了相应的处理措施。设计是否考虑了相应的处理措施。25第二部分第二部分 增收创效方法（技巧）增收创效方法（技巧）前前期期最最好好能能做做好好改改路路改改沟沟的的调调查查，在在设设计计交交底底时时一一并并提提出出。比比如如：在在DK000+000DK000+000000+500000+500地地段段，因因新新建建铁铁路路占占用用既既有有道道路路（或或灌灌溉溉渠渠）需需改改移移道道路路（或或改改沟沟）500m500m；在在DK000+000DK000+000里里程程因因新新建建铁铁路路阻阻断断既既有有道道路路（或或灌灌溉溉渠

47、渠）需需在在修修建建立立交交涵涵（或或灌灌溉溉涵涵）后后两两侧侧顺顺路路（或或顺顺沟沟）200m200m。事事情情虽虽然然繁繁杂杂，但但在在设设计计技技术术交交底底时时提提出出，设设计计院院就就会会出出相相应应的的设设计计资资料料并并列列入入第第一一章章的的改改移移道道路路、改改沟沟改改河河中中。做做此此工工作作的的同同时时，可可以以结结合合我我们们必必须须做做的的临临时时工工程程来来做做，如如果果此此工工作作做做好好，可可将将一一部部分分临临时时道道路路纳纳入入改改移移道道路路中中，减减少少临临时时设设施施费的成本。费的成本。进进场场后后及及时时搜搜集集其其他他有有关关资资料料，包包括括工工

48、程程地地点点的的交交通通条条件件；“三三通通一一平平”情情况况；土土质质、土土源源情情况况；施施工工中中必必须须发发生生的的跨跨河河跨跨路路情情况况；供供水水、供供电电是是否否满满足足施施工工需需要要；地地料料、水水、电电价价格格是是否否超超过过预预算算价价；地地下下水水位位的的高高度度；征征地地拆拆迁迁存存在在26第二部分第二部分 增收创效方法（技巧）增收创效方法（技巧）的实际困难等等，技术交底时也可同时提出。的实际困难等等，技术交底时也可同时提出。形形成成“设设计计技技术术交交底底会会议议纪纪要要”后后，对对我我们们提提出出的的需需修修改改、增增加加的的内内容容应应积积极极提提报报详详细细

49、资资料料（需需设设置置的的涵涵洞洞、立立交交以以及及软软基基情情况况，取取弃弃土土场场位位置置、运运距距等等），协协助助建建设设单单位位、设设计计单单位位解解决决问问题题，将将有有利利于于我我们们的的方方案案推推荐荐给给他他们们，不不仅仅可可以以减减少少施施工工过过程程中中的的变变更更，也也可可为为尚尚未未出出图图地地段段的的施施工图设计奠定基础。工图设计奠定基础。2 2、认真编制施工组织设计或施工方案、认真编制施工组织设计或施工方案 经业主批复的施工组织设计或施工方案是增收创效经业主批复的施工组织设计或施工方案是增收创效的重要依据之一，也是审计部门日后对该项目进行审计的重的重要依据之一，也是

50、审计部门日后对该项目进行审计的重要文件之一（如果不当，也许会将业主已批复的验工额核减）要文件之一（如果不当，也许会将业主已批复的验工额核减），所以我们在编制施工组织设计或施工方案应根据所掌握资，所以我们在编制施工组织设计或施工方案应根据所掌握资料详细编制，不要因进场后急于上报业主，就拿投标时的施料详细编制，不要因进场后急于上报业主，就拿投标时的施工方案稍做修改后报批。特别是复杂、科技含量高、需采用工方案稍做修改后报批。特别是复杂、科技含量高、需采用新新27第二部分第二部分 增收创效方法（技巧）增收创效方法（技巧）工工艺艺等等工工程程，施施工工组组织织设设计计或或施施工工方方案案的的编编制制更更