在全县盘活资源创新产业推进乡村振兴会议上的讲话.docx

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1、在全县盘活资源创新产业推进乡村振兴会议上的讲话今天，我们在这里召开全县盘活资源创新产业推进乡村振兴会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于乡村振兴的各项决策部署，总结我县在盘活闲置资源、创新产业模式方面的经验做法，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段的重点工作，动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识，以更有力的举措、更务实的作风,推动我县乡村振兴工作再上新台阶。参加今天的会议有县委、县人大、县政府、县政协的主要领导同志，各乡镇（街道）党（工）委书记、乡镇长（主任），县直有关部门主要负责同志，部分村党支部书记和企业代表等。刚才，*镇、*街道以及县农业农村局、县文旅局作了汇报发言，他们结合各自实际

2、分享了在盘活闲置土地、发展特色产业、推动村企联建等方面的成功经验和有效做法，讲得都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。一、提高思想认识，深刻领会盘活资源创新产业对乡村振兴的重大意义乡村振兴是新时代“三农”工作总抓手，而盘活闲置资源、创新产业模式则是推动乡村振兴的关键路径和重要支撑。近年来，随着城镇化进程的加快，我县不少农村地区出现了土地闲置、产业薄弱等问题,这不仅制约了农村经济的发展,也影响了农民生活水平的提高。而像*镇沙湾村那样，通过盘活闲置土地，发展特色种养产业,创新村企联建模式,实现了村强民富,为我们树立了很好的榜样。从全县范围来看，目前我县农村闲置土

3、地面积较大。据统计，全县农村闲置宅基地约万平方米，闲置耕地约亩，闲置集体建设用地约*亩。这些闲置资源就像“沉睡”的资本，只要我们加以有效盘活，就能转化为推动乡村振兴的强大动力。同时，创新产业模式能够打破传统农业发展的瓶颈，提高农业产业化水平，增加农民收入。例如，“企业+合作社+农户”的模式，既解决了企业的用地难题和原材料供应问题，又为农民提供了稳定的就业岗位和收入来源，实现了多方共赢。我们要充分认识到，盘活资源、创新产业是实现乡村振兴的必然要求，是促进城乡融合发展的重要举措，是增进农民福祉的有效途径。全县各级各部门要切实增强责任感和使命感，把这项工作摆在突出位置，抓紧抓实抓好，为我县乡村振兴注

4、入源源不断的活力。二、总结成功经验，坚定盘活资源创新产业推进乡村振兴的信心近年来，我县在盘活资源、创新产业推进乡村振兴方面进行了积极探索，取得了一定的成效，积累了宝贵的经验。除了刚才*镇*村介绍的经验外，还有不少乡镇和村也走出了具有自身特色的发展路子。乡村依托当地丰富的山林资源，大力发展林下经济。他们将闲置的山林土地承包给专业合作社，种植中草药、养殖生态鸡等。合作社采取“统一管理、统一技术、统一销售”的模式，带动了周边*多户农户参与，户均年增收*元以上。同时，*合作社还利用山林资源发展生态旅游，建设了农家乐、采摘园等，每年接待游客*万人次，为村集体带来收入*万元。*镇*村则利用闲置的旧校舍和厂

5、房，引进了一家农产品加工企业。企业对当地的特色农产品进行深加工，生产出的产品畅销省内外。该企业不仅解决了当地多名劳动力的就业问题，还与农户签订了长期的农产品收购协议，保障了农民的稳定收入。*村集体通过出租闲置校舍和厂房，每年获得租金收入万元，有效壮大了村集体经济。这些成功的案例充分证明，只要我们思路正确、方法得当，盘活闲置资源、创新产业模式完全可以成为推动乡村振兴的有力抓手。我们要从这些成功经验中汲取智慧和力量，坚定信心，勇于探索，不断开创我县乡村振兴工作的新局面。三、明确目标任务，扎实推进盘活资源创新产业各项工作当前和今后一个时期，我县盘活资源、创新产业推进乡村振兴的总体目标是：到2027年

6、底，全县农村闲置资源盘活利用率达到*%以上，培育发展一批特色鲜明、竞争力强的乡村产业，村集体经济年收入平均达到*万元以上，农民人均可支配收入年均增长*%以上。为实现这一目标，我们要重点抓好以下几个方面的工作。（一）全面摸底排查，建立闲置资源台账。要组织力量对全县农村的闲置土地、闲置房屋、闲置厂房等资源进行全面摸底排查，详细掌握其数量、位置、产权状况等信息。建立健全闲置资源台账，实行分类管理、动态更新。对于产权清晰的闲置资源，要积极引导其进入市场流转；对于产权不清晰的，要加快产权确权登记工作，为资源盘活创造条件。同时，要加强对闲置资源的保护，防止在盘活过程中出现破坏生态环境、损害农民利益等问题。

7、在摸底排查过程中，要充分发挥乡镇（街道）、村（社区）基层组织的作用，确保排查工作全面、准确、无遗漏。要建立信息共享机制，将闲置资源台账信息录入全县统一的信息管理平台，为企业和投资者提供便捷的查询服务，促进资源的高效对接。（二）创新盘活模式,提高资源利用效率o要根据不同类型闲置资源的特点，因地制宜地创新盘活模式。对于闲置土地，要积极推广“企业+合作社+农户”“开心农场”等模式，发展特色种养、观光农业等产业。例如，我们可以借鉴沙湾村的经验，鼓励企业和合作社流转闲置耕地，发展规模化、标准化的种植基地；同时，开发“开心农场”项目，吸引城市居民前来认领种植，增加村集体收入。对于闲置房屋和厂房，要结合乡村

8、旅游、文化创意等产业发展，进行改造利用。可以将闲置的农房改造成民宿、农家乐、乡村客栈等，发展乡村旅游；将闲置的厂房改造成文创产业园、手工作坊等，培育新兴产业。止匕外，还可以通过租赁、转让、入股等方式，吸引社会资本参与闲置资源的盘活利用，提高资源的利用效率。（三）培育特色产业，增强乡村发展活力。要立足我县的资源禀赋和产业基础，大力培育特色产业。围绕粮食、蔬菜、水果、畜禽等传统优势产业，加大科技投入，提高产品质量和附加值。同时，要积极发展特色种养、农产品加工、乡村旅游、农村电商等新兴产业，形成多元化的产业发展格局。在培育特色产业过程中，要注重品牌建设。加强对特色农产品的认证和包装，打造一批具有地方

9、特色的知名品牌。通过举办农产品展销会、乡村旅游节等活动，提高我县特色产业的知名度和影响力，拓宽产品销售渠道。（四）强化科技支撑，提升产业发展水平。科技是第一生产力，也是推动乡村产业发展的重要支撑。要加强与科研院校、农业专家的合作，引进先进的农业技术和管理经验，推广优良品种和高效种植养殖技术。建立健全农业科技服务体系，加强对农民的技术培训，提高农民的科技素质和生产技能。要加快推进农业机械化和智能化。加大对农业机械购置的补贴力度，鼓励农民使用先进的农业机械，提高农业生产效率。积极推广物联网、大数据等信息技术在农业生产、经营、管理等方面的应用，实现农业生产的精准化、智能化管理。四、加强组织保障，确保

10、盘活资源创新产业工作取得实效盘活资源、创新产业推进乡村振兴是一项系统工程，需要全县各级各部门密切配合、协同发力。我们要加强组织保障，确保各项工作落到实处、取得实效。（一）强化组织领导，落实工作责任。成立由县委、县政府主要领导任组长的盘活资源创新产业推进乡村振兴工作领导小组，统筹协调解决工作中遇到的重大问题。各乡镇（街道）要成立相应的工作机构，明确专人负责，制定具体的工作方案,将各项任务分解到村、落实到人。县直有关部门要按照各自的职责分工，加强对乡镇（街道）的指导和服务，形成工作合力。要建立健全工作考核机制，将盘活资源、创新产业推进乡村振兴工作纳入各乡镇（街道）和县直有关部门的年度绩效考核范围，

11、定期进行督查考核，对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力的进行问责。（二）加大政策支持，优化发展环境。要制定出台一系列支持盘活资源、创新产业推进乡村振兴的政策措施。在资金方面，县财政要设立专项扶持资金，对闲置资源盘活利用项目、特色产业发展项目等给予适当的资金补贴；同时，要引导金融机构加大对乡村产业发展的信贷支持力度，简化贷款审批流程，降低贷款利率。在土地方面，要保障乡村产业发展的用地需求，合理安排建设用地指标,鼓励通过闲置宅基地复垦、闲置集体建设用地整理等方式盘活存量建设用地。在税收方面，对从事乡村产业发展的企业和个人，按照国家有关规定给予税收减免优惠。要进一步优化营商环境，简化审

12、批流程，提高办事效率，为企业和投资者提供优质、高效的服务。加强市场监管，维护市场秩序，保护企业和农民的合法权益。（三）加强宣传引导，营造良好氛围。要充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传盘活资源、创新产业推进乡村振兴的重要意义、政策措施和成功经验。通过举办培训班、现场观摩会等形式，加强对基层干部和农民的宣传教育，提高他们的思想认识和参与积极性。要鼓励广大农民积极参与到盘活资源、创新产业的工作中来，引导他们转变观念,树立市场意识、合作意识和创新意识。同时，要及时总结推广先进典型和成功经验，发挥示范引领作用，在全县营造全社会关心、支持、参与乡村振兴的良好氛围。同志们，盘活资源、创新产业推进乡村振兴责任重大、使命光荣。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定信心、锐意进取，真抓实干、久久为功，努力开创我县乡村振兴工作的新局面，为实现全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献！