【工作总结】人大常委会年度工作总结[1].docx
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1、第 1 页 人大常委会年度工作总结1 特征码 dzTpGPLcFypzmliqMuus 20xx 年,县人大常委会在县委的领导下,坚持以邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻党 的十八大和十八届三中全会精神,全面贯彻县委十三届二次全 会精神,紧紧围绕县委的决策部署和全县中心工作,认真履行 宪法和法律赋予的各项职责,共举行人代会 1 次、常委会会议 10 次、召开主任会议 22 次,听取和审议专项工作报告 13 项, 作出决议、决定 5 项,开展执法检查 2 次,组织代表小组活动 2 次,发出审议意见书 4 份,任免国家机关工作人员 27 人次, 接受辞职 4 人次,
2、为推动全县经济社会科学发展加快发展作出 了积极贡献。现将常委会一年来工作情况总结如下: 一、精心筹备组织,认真开好年度人代会 一年一度的人代会是人大行使职权的主要方式,县人大常 委会十分重视大会的筹备组织工作。一是及时召开筹备工作会 议,统一思想认识,成立秘书、宣传、会务、后勤、维护稳定 和医疗卫生等六个工作组,全面落实工作责任,扎实细致地做 好会前各项准备工作。二是召开常委会会议,对大会的议程、 日程、列席人员和会议的各项报告进行认真安排和审查,作出 召开大会的决定。三是举行人民代表大会,3 月 4 日至 6 日, 第 2 页 县十五届人大三次会议在县政府小礼堂隆重召开,会议严格按 照法定程
3、序,审议了县人民政府、计划、预算、人大常委会、 法院、检察院工作报告,审查批准了钟山县 20XX 年国民经济和 社会发展计划执行情况的报告与 20XX 年国民经济和社会发展计 划、钟山县全县与县本级 20XX 年财政预算执行情况和 20XX 年 预算草案的报告,作出了六个工作报告的决议,确定了钟山县 20XX 年的工作思路和奋斗目标,进一步凝聚了全县人民的智慧 和力量。 大会还依法补选了 5 名县十五届人大常委会委员、县人民 检察院检察长,圆满完成了大会各项预定议程。与此同时,大 会期间,全体代表还充分发挥人大代表在管理国家事务中的作 用,积极围绕全县经济社会发展和人民群众关注的热点难点问 题
4、提出议案、建议,共提出涉及农村环境卫生、农村道路建设、 农田水利设施、环境保护、镇村规划等方面的代表建议 48 件, 进一步把基层人民群众所盼、所思、所想的事情带到大会上来。 二、认真履行监督职责,全力推动经济社会加快发展 (一)加强财政计划监督,促进经济平稳健康发展。常委会 切实加强对预算执行情况和国民经济运行情况监督,审查批准 财政决算和预算调整方案。听取和审议了 20XX 年钟山县财政决 算草案的报告、预算执行情况和其它财政收支预算情况的审计 报告,作出了关于批准 20XX 年全县财政决算的决议;听取和审 第 3 页 议了 20XX 年钟山县上半年国民经济和社会发展计划执行情况及 财政预
5、算执行情况报告、财政预算调整方案的报告,作出了关 于批准钟山县 20XX 年财政预算调整方案的决议,进一步增强了 计划和预算执行的严肃性和透明度,提高了财政资金使用效益, 确保县十五届人大三次会议批准的计划和预算得到落实和执行。 常委会还审议了县人民政府关于地方政府债券转贷资金收支预 算方案的议案,作出决议,促进了地方政府债券资金规范使用。 (二)加强农村能源工作监督,促进农村生态文明建设。党 的十八大提出了建设美丽中国理念,常委会注重加强对农村能 源建设监督,组成由常委会分管领导为组长,常委会委员和人 大代表为成员的专题调研组,深入县能源办、12 个乡镇和部分 农户家中开展为期一个多月的调研
6、工作,通过召开调研汇报座 谈会、听取介绍、实地查看、走访群众等方式,广泛听取基层 及人民群众的意见建议,形成调研报告报主任会议审定。5 月 份常委会第十七次会议听取和审议了县人民政府关于农村能源 建设工作的情况报告,针对存在的农村能源建设投入不足、农 村沼气后续服务滞后、沼气使用效率不高等问题,提出了要进 一步加大投入,加强沼气后续管理,不断健全和完善长效服务 机制等意见建议,并形成审议意见书移交县人民政府及相关部 门研究办理。 县人民政府及有关部门对我县农村能源建设工作存在的问 第 4 页 题高度重视,投入 130 万元在公安镇荷塘村建设 1 座农村沼气 服务站,在全县设立 36 个沼气维修
7、服务网点,并加强农村沼气 池项目信息化管理,实行建后跟踪服务,切实加强了日常维护 和管理,确保了农村能源设施健康正常运转。同时,大力推广 “养殖-沼气-种植”三位一体的农村能源生态农业模式,充分 发挥农村沼气的生态、经济、社会等综合效益,还补助资金 44.8 万元,落实 340 台太阳能热水器项目,进一步改善了农民生产 生活条件和农村居住环境,有力地推进我县的生态文明建设。 10 月,常委会第二十一次会议听取和审议了县人民政府落实县 人大常委会审议意见的情况报告,并进行了满意度测评,报告 高票获得通过。 (三)加强人口和计划生育监督,促进人口长期均衡发展。 常委会组成专题调研组就全县人口和计划
8、生育工作,深入县计 生局、财政局、人社局、民政局、编办和 12 个乡镇卫生服务站 以及计生农户 户等开展专题调研,与县直有关部门、乡镇计生服务站卫技人 员、人大代表、村干部、计生农户等进行座谈,全面收集基层 第一手材料,形成内容翔实、操作性强的专题调研报告。常委 第 5 页 会第二十一次会议听取和审议了县人民政府关于人口和计划生 育工作的情况报告,就我县人口和计划生育工作存在的性别比 依然偏高,乡镇计生队伍建设需进一步加强等问题,提出了要 坚持以人为本,进一步完善利益导向机制;要统筹工作机制,进 一步促进人口长期均衡发展;要强化队伍建设,进一步提高计生 工作质量和服务水平等审议意见。目前,县人
9、大常委会及其工 作部门正在跟踪督促审议意见的逐项落实,促进我县人口长期 均衡发展。 (四)加强扶贫攻坚工作监督,促进农村经济发展。常委会 成立专题调研组,深入县扶贫办、清塘、燕塘、公安等乡镇, 通过召开座谈汇报会、走访贫困农户、实地考察扶贫开发项目 点等方式,对我县扶贫攻坚工作进行专题调研,形成调研报告。 常委会第二十二次会议听取和审议了县人民政府关于扶贫攻坚 工作的情况报告,常委会结合调研报告,就我县存在的扶贫项 目资金整合难度大,贫困村的基础设施建设依然薄弱,产业发 展滞后,贫困农民增收困难等问题,提出了要积极争取上级项 目支持,整合各类扶贫资金,大力改善贫困地区特别是山区的 道路交通、人
10、畜饮水等基础设施建设,不断优化扶持专项资金 的管理和使用,加大龙头企业和支柱产业的扶持力度,深入推 进产业扶贫,着力拓宽贫困农民的增收门路等审议意见,并发 出审议意见书。目前,县人大常委会及其工作部门正在跟踪督 促审议意见的逐项落实,着力推进扶贫攻坚工作健康有序开展。 第 6 页 (五)加强农村医疗卫生队伍建设监督,促进审议意见有效 落实。20XX 年 12 月,常委会听取和审议了县人民政府关于农 村医疗队伍建设工作的情况报告,针对存在的问题,发出了审 议意见书。今年 4 月,常委会分管副主任率调研工作组,深入 县卫生局、乡镇卫生院等地开展跟踪调研,全面了解县人民政 府及有关部门落实整改情况。
11、 县人民政府部门认真对照常委会会议的审议意见,深刻领 会上级医疗政策精神,制定了钟山县基层医疗卫生事业单位 绩效工资实施方案 ,对全县 12 所乡镇卫生院超过托底线的津 补贴合理保留部分进行认定,严格按实施方案兑现绩效工资, 较好的解决了近年来久拖不决的乡镇卫生院绩效工资问题,进 一步稳定了基层医疗卫生队伍。并积极向自治区卫生厅争取乡 镇业务用房及污水处理工程和职工周转宿舍项目建设,目前已 有石龙镇、公安镇 2 个中心卫生院完成业务用房及污水处理工 程项目,钟山镇等 3 个卫生院项目正在施工建设。健全完善防 艾组织机构,落实县防艾办的防艾工作人员 3 名,县疾病预防 控制中心艾防科增编 6 人
12、,专职防艾人员达 8 人,并落实配套 工作经费 44 万元,有效地确保了防艾工作的顺利开展,扎实落 实好县人大常委会会议审议意见的办理并取得实效。在 5 月份 召开的常委会第十七次会议专门听取和审议了县人民政府落实 人大常委会审议意见的情况报告,报告高票获得通过。 第 7 页 (六)加强法律监督和工作监督,促进“一府两院”依法行 政、公正司法。一是开展执法检查。常委会组成执法检查组对 我县贯彻实施安全生产法 发展中医药壮医药条例的情况 开展执法检查,实地检查了县安监局、贺州钟山水泥厂石灰石 场、贺州市新凯骅木业、钟美瓷业、液化石油气站、钟山镇第 二小学、钟山镇卫生院、回龙镇等有关单位、企业、学
13、校和乡 镇,听取了县人民政府关于实施安全生产法 发展中医药壮 医药条例的情况汇报,形成执法检查报告,发出审议意见书, 并将执法检查报告上报贺州市人大常委会,进一步推动有关法 律法规在我县的正确贯彻实施。 二是开展行政审判监督。常委会听取和审议了县人民法院 关于行政审判工作的报告,针对存在的问题,提出了 4 条审议 意见。县人民法院高度重视县人大常委会的审议意见,积极采 取有效措施,切实加以整改落实,着实解决了一些热点、难点 问题,回应了基层人民群众的关切,整改落实取得了一些成效, 如加强与行政机关的良性互动,使部分行政纠纷案件化解在矛 盾的初始状态,有效的避免了社会矛盾的激化,促进了社会和 谐
14、稳定,推动了我县行政审判工作健康发展。常委会还积极组 织县人大有关委室人员、人大代表参加县法院的部分案件监督 执行、观摩案件的庭审和评议等,进一步促进审判机关阳光司 法、司法公开、司法公正。并圆满完成市人大常委会到我县开 展行政审判工作情况专题调研任务。 第 8 页 (七)加强信访工作,切实维护人民群众合法权益。常委会 坚持把人大信访工作作为了解社情民意、联系人民群众、开展 监督的重要渠道,进一步健全完善了人大信访工作机构,规范 工作程序,明确工作责任,提高了办理信访案件的质量和效率。 ()全年共受理群众来信来访 50 件,其中群众来信 23 件,来访 27 件,接待上访群众 93 人次,跟踪
15、督办上级人大转办、交办 的信访件 5 件。对一些群众反映强烈的重点信访 件,常委会领导亲自接访处访和出面协调督办,有力地维护人 民群众合法权益,促进了社会和谐稳定。 与此同时,常委会主任会议听取了禁毒、税源培植等工作 开展情况的报告,针对存在的问题和不足,提出了意见和建议, 进一步推动我县禁毒、税源培值工作持续健康发展。常委会还 积极组织和配合自治区、市人大常委会到我县就学前教育、科 技工作投入、扶贫攻坚、推进农业产业化、融入贺州市建设华 南生态旅游名城和贯彻落实中华人民共和国气象法等工作 开展专题调研或执法检查,推动了相关工作顺利开展。 三、围绕中心服务大局,依法行使决定权和任免权 常委会以
16、全县工作大局和经济建设为中心,坚持抓大事、 第 9 页 谋大事、议大事,认真依照法律法规,按照程序法定、民主审 议、集中决策的原则,加强对全县政府性资金管理使用、重点 项目建设等方面的监督,依法行使重大事项决定权。一年来, 审议了建设钟山县文化体育中心项目、地方政府债券转贷资金 收支预算方案、钟山县 20XX 年社会视频监控系统暨天网三期工 程建设、财政决算和预算调整 5 个涉及全县大局及群众利益的 重大事项,作出了决议决定,为县人民政府贯彻落实县委决策 部署提供法律支持,有力地推动全县经济社会科学发展加快发 展。 常委会坚持党管干部的原则与人大依法任免的统一,严格 按照法定程序办事,认真做好
17、人事任免工作,确保党委人事安 排意图的实现。通过审议决定后,常委会会议对被任命人员提 出履职要求,进一步增强被任命人员的人大意识、公仆意识、 廉政意识和责任意识。一年来,常委会共任免全县国家工作人 员 27 人次,接受辞职 4 人次,从组织上保障国家机关正常运行。 四、加强改进代表工作,努力发挥代表主体作用 (一)认真督办代表建议,着力提高建议解决率。针对近年 来人大代表在人代会上提出的建议数量越来越少的现状,今年, 常委会进一步加强和规范代表建议的提出工作,在人民代表大 会召开前夕,围绕全县改革发展稳定大局和人民群众普遍关心 的热点难点问题,组织人大代表,深入选区、走访选民开展调 第 10
18、页 查研究,广泛收集人民群众的意见建议,认真撰写建议、议案。 县十五届人大三次会议及闭会期间,代表共提出了 49 件建议、 批评和意见。会后,常委会及时与政府召开交办会,落实承办 单位。为了保证办理质量,常委会进一步加强和改进督办方式, 采取深入承办单位、邀请提建议代表参与督办、实地查看、重 点督办、电话催办等多种形式,不断加大代表建议办理情况的 跟踪督办力度,切实提高代表建议的落实解决率。目前,代表 所提的 49 件建议已全部办理完毕并答复代表,代表建议的质量 也比往年有明显提高。9 月,常委会第二十次会议听取和审议 了县人民政府办理代表建议、批评和意见情况的报告,报告高 票获得通过。 (二
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