县民政局2023工作总结暨2024年工作计划.docx

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1、县民政局2023年度工作总结暨2024年工作计划今年以来，在县委、县政府的正确领导下，县民政局深入贯彻习近平总书记对民政工作重要指示和批示指示精神，团结带领全体干部职工紧紧围绕我局发展定位，全力推进各项工作落实，打造更高质量更有温度的民政事业，群众获得感、幸福感、安全感与日俱增。按照要求，现将县民政局2023年度重点工作开展情况和2024年工作计划汇报如下：一、2023年度重点工作总结（一）民政自身建设全面加强。一是严格管党治党。严格落实党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定，把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，坚持每季度召开一次专题会议，研

2、究部署党风廉政建设工作。二是抓实思想教育。以学为先扎实推动主题教育在民政领域入心见行、见行见效，为通江民政事业高质量发展提供坚实保障。三是强化作风建设。以县委提出的“五破五立”为主线，持续纠治“四风”，严格落实中央和省市县有关规定精神，紧盯重要时间节点，严防“四风”反弹。（二）基本民生保障精准精细。一是及时发放各类民生资金。序时推进2件省定民生实事，发放残疾人“两项补贴”X万人次X万元；适度提高城乡低保、特困供养等救助保障标准低线，发放困难群众救助补助资金X亿元。二是持续推动低保扩围增效。严格按照中省“扩围、增效、防漏、补短”总要求，新增城乡低保对象X户X人。三是巩固拓展脱贫攻坚成果。常态化开

3、展低收入家庭动态帮扶工作,及时为X名低收入对象主动给予临时救助X万元。（三）基本社会服务普惠可及。一是着力提升养老服务水平。成功召开全市养老服务工作现场会,农村互助养老、智慧养老、“15分钟养老服务圈”等方面的工作经验获得市县领导肯定。通过招商引资，正在X村建设全市首家失智老人护理院。二是着力加强未成年人保护。开展关爱活动X余场次、宣传教育X余场次，召开联席会议X次，有效解决困境未成年人个案问题X起。三是着力强化残疾人服务保障。落实困难重度残疾人集中托养照护服务X人，为X名残疾人实施“康辅工程”，在X镇建设精神障碍康复服务站1个。四是着力提升民政服务质效。111月，办理婚姻登记XX对，开展婚姻

4、辅导X余人次，兑现惠民殡葬补助资金X万元。（四）基层社会治理出新出彩。一是打造社区治理品牌。全面完成全省“第三批”城乡社区治理示范县创建，我县被评为“优秀”等次。二是凝聚五社联动合力。建成社工总站1个、乡镇社工站X个。开展慈善社区和“五社联动”示范社区创建，接收捐赠物资约X万元，惠及群众X万人次。链接东西部协作物资X万元。三是厚植基层文明新风。X个村（社区）入选全市“十佳优秀村规民约（居民公约）”；X个村（社区）一次性高标准通过市级“道德银行”示范创建验收；我县被确认为全省婚俗改革实验优秀县，其经验做法被省厅专刊印发，获市县领导肯定性批示。二、2024年重点工作计划（一）党的建设全面加强。一是

5、加强思想政治建设。持续深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对民政工作的重要指示精神。二是加强党风廉政建设。细化党风廉政建设和反腐败工作责任分工,加强对党风廉政建设的研究部署、督促指导力度。三是加强干部作风建设。始终坚持以县委提出的“五破五立”为抓手，加强干部教育管理，全面整治行业风气，以干部的辛苦指数换取群众的幸福指数。（二）兜牢民生保障底线。一是抓好成果巩固。围绕兜底保障，持续做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。二是及时发放资金。及时发放各类救助救济资金，开展困难群众大排查和社会救助资金清理和政策落实督导，确保政策落地落实，对象应保尽保，资金使用规范有序。三是开展低保复核。完成全

6、县2024年度城乡低保及低保边缘家庭年度复核认定工作。进一步规范救助程序、简化审批资料，让困难群众少跑路，只跑一次路。（三）优化社会服务水平。一是提升养老服务质量。进一步加强养老机构服务质量提升及安全监督管理工作。加快推进县失能老人养护院、特困供养人员服务设施等项目建设。持续推进农村互助养老工作。成立县级养老服务指导中心，推进农村养老机构改革。二是加大未成年人保护力度。开展困境未成年人排查甄别工作，推进深度帮扶服务困境儿童摸排调查工作，开展关爱农村留守儿童和困境儿童关爱服务系列活动。三是提高社会服务水平。持续开展硬化大墓、“活人墓”专项整治。开展第二批民间殡葬从业人员管理培训。建成X镇农村公益

7、性墓地。全面完成全县火化区和土葬改革区范围划定工作，大力推进遗体火化工作。（四）提高社会治理能力。一是抓好试点示范创建。完成2023年城乡社区治理县“创特色”工程项目，在牌坊街社区打造五社联动示范社区。二是提高社区治理效能。强力推进“道德银行”示范创建工作，助推乡村治理。积极推动基层群众自治，创新城乡社区治理。巩固婚俗改革成果，开展高价彩礼、大操大办等移风易俗治理活动。三是促进慈善事业健康发展。建立协调配合机制，培育慈善人才，健全慈善体系，加强慈善工作监管。444和111农业农村局2023年工作总结和2024年工作思路XXXX年度，农业农村局按照市委市政府统一部署，结合上级要求，立足XX实际，

8、挖掘潜力优势，全力在推动现代农业发展、加快实施乡村建设行动、推进农村农民共同富裕、打造改革标志性成果上争先创优，全市农业农村工作取得明显成效。前三季度，全市农林牧渔总产值同比增长X%,居XX市第一；农村居民人均可支配收入XXXXX元，同比增长x%o一、2023年工作总结（一）聚焦高质高效，现代农业提质增效。一是抓好粮食生产。按照统计口径，XXXX年粮食生产面积缺口X万亩，实际缺口X万亩；今年通过出台粮油生产保供意见，提高种粮补助，层层分解任务，月月督查推进，全市新增规模种粮面积X万亩，实际还缺水稻X万亩左右（需由旱杂粮补充）。加强农田建设和保护，开展粮功区提升改造X万亩，目前已完成清理腾退XX

9、X万亩，新建和提升改造高标准农田XX万亩，成功举办XXXX年XX长江下游水稻新品种大会。生猪、蔬菜保供稳定有序，巴贝二期项目投产后成为全省亮点和最大增量。二是推进双强行动。推进三界省级现代化农事服务中心、冽西全程机械化农事服务中心、蚕种供应链智能化装备研发项目等X个省农业“双强”项目建设，总投资XXXX万元，其中争取省级补助资金XXXX万元。积极开展农机”一县三基地”创建，争创省级茶叶产业“机器换人”高质量发展先行县，已通过省级验收，推进农机服务中心X个、全程机械化应用基地X个，农机创新试验基地X个）建设。今年争创省级未来农场X家和数字工厂X家创建，创建市级“未来农场”X家。加强龙头企业培育，

10、今年新培育省级龙头企业X家，发挥龙头企业带动作用，截止目前，全市共有XX市级以上龙头企业XX家，其中国家级X家，省级X家，同时新引进茶叶生产线XX条,生产能力达到XXXX吨，带动农户增收XXXX余户。三是推进品牌建设。以“X情家味”农产品区域牌化道路。开展“越乡龙井，YUE享生活”茶文化节系列活动、举办XXXX“越乡杯”XX省龙井茶炒制大赛，进京进沪进杭专场推介等活动，扩大“越乡龙井”知名度，“越乡龙井”获XXXX中国绿茶区域公用品牌价值评估XX强。建成全省规模最大的茶博馆和全省唯一一个水稻博物馆，进一步打响“龙井茶，XX好”和“国家级水稻新品种展示示范基地”的影响力。XX”X个产品入选XX省

11、名优“土特产”百品榜名单。（二）深化千万工程，乡村建设亮点纷呈。一是实施人居环境整治提升工程。农村人居环境总体向好，在前三季度XX市考评中实现“红旗村”破零，三个季度共X个，“蜗牛村”在第三季度减少到X个。二是实施美丽乡村迭代行动。重新制定全域和美乡村建设规划（XXXXXXXX）,明确了四线十团的整体建设框架，开展X个省级未来乡村，X个XX市级未来乡村，XX个市级和美乡村创建。开展“XX”共富示范带建设，通过“XX人才周”“X商会活动”“X商大会”等活动发布四条美丽乡村线路及招商项目，宣传推介美丽乡村建设成果，吸引民间资本投资乡村。（三）坚持强村富民，共富增收更添活力。一是巩固提升村级集体经济

12、对照X条跑道谋划增收项目，新实施小吃产业园和养老中心等两个市级抱团项目，对全市XX万元以下的XXX个村开展新一轮的结对增收，截止XX月底，全市所有行政村村集体经济经营性收入均达XX万元以上，其中XXXXX万元的村XX个、XXX万元以上的村XX个。二是带动农民就业创业。深入实施农民增收“六大共富行动”，千方百计拓宽农民增收致富渠道，建设产业带动品牌赋能类共富工坊XX家、低收入农户产业帮促基地X个。加强实用技术培训，鼓励农民创业致富，今年已培育高素质农民XXX人，培训农村实用人才XXXX人次，培育大学生农创客XXX人。三是推进共富基地建设。深化“企业+基地+农户”等模式，推进农业产业“共富基地”

13、建设，XX三个共富基地初见成效。如XX茶业共富基地，项目建设后，基地XXXX亩面积可实现生产名优茶XXX吨和珠茶XXX吨，年产值XXXX万，带动农户XXX户以上，提高效益XXX万元以上；XX茶业共富基地，今年自动化眉茶加工流水线正式投产，日加工鲜叶XX万斤，日产干茶XX吨，为周边茶农提供投售鲜叶的平台，茶农每亩增收XXXXXXXX元，带动XXX余名茶农增收，覆盖XXXX余亩基地面积；樨药谷共富基地，通过扩建香樨炒制点和产地青果收购点，建设规模化、冷链烘干一体化的仓储车间，年服务带动农户XXX户以上，改善了今年香椎价格偏低、无人收购青果的现状，提高植农收益。（四）深化改革创新，乡村活力不断激发。

14、一是实施城乡提升工程。牵头实施城乡提升工程，推动城乡融合发展，该工程在一季度和三季度晒比中获五星评级，“小吃全产业链激活城乡融合新机制”试点项目成功入选省城乡提升工程城乡融合方向试点。XX市打造城乡融合发展示范街道推动县域承载力提升获XX副省长批示，四季度继续全力冲刺五星评级。二是深化农村宅基地两项改革。完成XXX个村（社区）宅基地基础信息调查并通过省级验收，完成农房财产权（含宅基地使用权）抵押贷款XX笔、XXXX万元，农村乱占耕地建房住宅类问题整治完成年度整治目标，总体进度达到XX%,我市宅基地改革基础工作获农业农村部通报排名第一。出台XX市农村宅基地资格权认定工作办法，进行了制度性的完善。

15、加快形成“一庭园三基地”示范效应，在XX村等地探索出“合作利用”“出租经营”“抱团入股”三种建设模式，建设案例入选XX市高质量发展建设共同富裕示范区最佳实践案例和XX市乡村振兴创新实践案例。二、明年工作思路XXXX年，我市“三农”工作将深入贯彻党的二十大建设农业强国的战略要求，全面落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，聚焦富乐XX创建，围绕构建现代农业产业体系，推进乡村振兴两大任务，争当农业高质高效、乡村宜业宜居、农民富裕富足、改革创新创业四个先行示范。第一条跑道是农业高质量发展跑道。一是全面完成粮食生产任务，夯实粮食安全根基。坚持强化藏粮于地、藏粮于技，健全农民种粮收益保障机制，加强统

16、筹谋划，围绕“水稻扩面”“小麦稳产”“油菜、大豆扩种”三大任务，XXXX年力争新增粮食面积X万亩（确保全年X万亩清退出来的田块大部分要种上一季粮食）。确保粮食播种面积稳定在XX万亩以上、总产量稳定在XX万吨以上。实施农田提升工程，完成新建高标准农田XXXX亩，改造提升高标准农田XXXX亩，让“良田”回归“粮田”。系统谋划粮食生产服务保障工作，针对粮食扩面的现实需求，加大育秧、烘干等生产保障能力建设，满足粮农需求。二是全力深化农业双强行动，赋能现代农业发展。以规模化、智能化、绿色化、品牌化、三产融合化等“五化”为特征，深化农业潜力，加快发展现代种业和乡村数字经济，布局建设一批农事服务中心、农产品

17、冷链物流设施、分级分拣设施、数字农业工厂。推动XXXX年双强项目储备及申报，启动X省级农事服务中心建设，争创省级全程机械化应用基地X个、农机创新试验基地X个，新增农业数字工厂X家。持续擦亮优势产业，高质量办好“水稻大会”，不断扩大影响力，唱响“XX故事”，改造提升蚕种场，借助XX工厂化养蚕技术打造小蚕工厂共富基地。三是打造全产业链，做强乡村土特产。学习践行总书记“要把产业振兴作为乡村振兴的重中之重，积极延伸和拓展农业产业链，培育发展农村新产业新业态，不断拓宽农民增收致富渠道”“推动产业振兴，要把土特产这X个字琢磨透”等重要论述，围绕XX七大农业特色产业，加大农业龙头企业引育，深化“企业+基地+

18、农户”、“企业+订单”等经营模式，坚定不移推进“二产”带动“一产”发展之路，从根本上解决农产品销售、效益难题。大力实施“品牌战略”,以“X情家味”区域公用品牌为依托，结合美丽乡村建设，通过一二三产融合，将农产品打造成富有特色的文创产品，提升XX“土特产”的附加值。围绕X个土特产，谋划产业提升项目，争取省级资金奖励。第二条跑道是和美乡村建设跑道。一是全面夯实人居环境基础。持续抓好农村人居环境整治提升和常态化管理，巩固提升我市“千万工程”成果，出台XX市人居环境提升三年行动计划，对现有各行政村普遍进行新一轮的人居环境基础设施提升。二是推进全域和美乡村建设。进一步完善全市和美乡村建设总体规划，根据X

19、X市“五强三创”目标，围绕“富乐乡村”，出台关于坚持和深化新时代“千万工程”，全面打造乡村振兴XX样板的实施方案，以“四线十团”为重点，坚持突出“一村一品”“一村一景”“一村一韵”建设主题，巩固提升现有精品村档次，XXXX年争创省级未来乡村X个，XX市“和美越乡”示范村X个、示范片区X个，实现“点上精彩、线上靓丽、全域和美”，打造具有XX辨识度的和美乡村样板。第三条跑道是强村富民跑道。一是发展集体经济。在X条增收跑道的基础上，出台XX市强村共富行动方案（XXXX-XXXX年）新一轮相对经济薄弱村结对方案，从盘活村级留用地、激发宅改动能、开展美丽乡村项目招商、打造产业共富基地、深化结对共建等方面

20、举措，创新实施“村级集体经济巩固提升行动X版”，促进新型农村集体经济持续发展。出台XX市乡村点亮行动实施方案，开展乡村点亮行动，利用X条跑道XX条措施，因地制宜开展村庄经营，争创省级亮点。二是促进农民增收。实施创业、就业、改革、品牌、服务、兜底“六大共富行动“，不断增加农民家庭经营性、工资性、财产性和转移性收入，拓宽农民增收致富渠道。根据各产业的不同特点，新建具有示范性、引领性、带动性的“产业共富基地”XX个，明年重点建设以良种场为核心的万亩田园综合体。深入实施高素质农民培育计划、创业就业促进行动，实现培训农民、提升农民、富裕农民一体推进。强化低收入农户兜底保障举措，全面应用低收入农户数字化帮

21、促系统，落实党员干部“一对一”结对帮扶措施，健全社会救助体系。第四条跑道是改革创新跑道。一是深化实施城乡提升工程。紧扣“评星晋级”指挥棒，建立“周盘点、月调度、季分析、年总结”的常态会商机制，围绕XX条跑道，重点推进试点项目实施，多元化打造具有XX辨识度的标志性成果，全力争取五星评级。二是深入推进农村宅基地两项改革。按照省委省政府要求，XXXX年到XXXX年XX省要继续深化农村宅地基制度改革，作为全国试点的省XX县列为深化改革探索县。我市计划在前阶段改革基础上，出台未来X年的深化改革实施方案，重点深化探索“共富大搬迁”“一庭园三基地”“全链条管理”三个内容，力求成为能够全省推广的实践案例。按照

22、农业农村部发布的住宅类房屋专项整治试点保留补办手续工作指引要求，结合XX实际制定整治工作流程，在XXXX年X月底前全面完成农村乱占耕地建房住宅类问题整治。总结完善在国家试点期间实施的资格权管理办法，酌情提出更加成熟完善的补充意见。按照上级部署完善宅基地资格权管理数字化平台，形成以现状为基础、动态更新的全市域资格权管理库。444含111市农业农村局2023年工作总结和2024年工作思路今年以来，XX聚焦农业强、农村美、农民富三大目标，深化改革创新，破解要素制约，全面推进乡村振兴战略实施，乡村产业发展质效全面提升，前三季度农林牧渔业产值XX亿元、同比增长4.58%,农村居民人均可支配收入XX元、增

23、速8.0%、排名全省第16,成功入选省级现代农业园区创建名单、省级水产健康养殖和生态养殖示范区创建名单、省级畜牧重点县和种植业重点县名单、全国丁香鱼专项捕捞试点单位，获评全国渔业平安示范县。一、2023年工作开展情况（一）聚力特色强农，吹响产业振兴集结号。一是稳产保供基础更加坚实。实施农田建设“百日攻坚”行动，新建改造提升高标准农田近1万亩，高标准农田“非粮化”整治工作获原省委常委、温州市委书记刘小涛批示肯定，创成省级水稻千亩攻关方5个，早稻亩产XX公斤、晚稻单产XX公斤，均创历史新高、居温州市第一，预计全年粮食面积XX万亩，产量超XX万吨。巩固蔬菜、生猪、水产品等重要农副产品综合产能，全省单

24、体屠宰量最大的生猪屠宰场竣工顺利投产，三季度末生猪存栏同比增长161%o二是农业双强行动高效推进。率先开展花椰菜全程机械化试点，5个省级农业“双强”项目高质高效推进，其中XX市桐浦草菇农艺农机融合示范试验基地项目预计12月份投产，按照五星标准打造的桐浦省级现代农事服务中心主体桩基工程已完成。成立浙南盐碱地（条台田）渔业产业研究院，率全省之先试验“条台田”菜渔立体生态养殖、盐碱地以渔治碱、“双季稻虾”等综合种养模式，全市稻渔综合种养现场会在北京召开，“XX都市万科智慧设施蔬菜基地”入选浙江省智慧农业十大模式。三是重点项目建设取得进展。坚持招大引强，入选省农业农村重大项目5个，成功打造花椰菜、大黄

25、鱼等亿元以上农业全产业链。北鹿岛海域国家级海洋牧场示范区预计12月份开工建设。围绕“养殖基地+加工”“公司+农户”经营管理模式，年出栏XX万羽的肉鸡全产业链项目建设初步方案已编制，正深入对接、修改完善中。（二）聚力改革赋能，打好强村富民组合拳。一是激发乡村集成改革新动能。扎实推进以农村“三位一体”改革为核心的强村富民乡村集成改革，建成浙瑞农联“三位一体”联农助农服务中心，创新农户自主定价管理模式，以“一次让利”和“二次返利”的方式带动农户人均增收20%以上。探索“标准地”试点，率先开发农村土地承包经营权信息应用平台，实现“数据采集、交换、审查、监管”一体化管理，打造农业标准地块XX亩。二是探索

26、村集体发展新路径。创新成立农村集体经济发展基金,重点扶持年经营性收入低于XX万元的村集体经济组织发展产业项目，提升村集体造血功能，截至10月底，全市村集体经济总收入XX亿元、同比增长26.6%；经营性收入同比增长37.7%；年经营性收入50万元以上行政村占比达80%o三是拓宽农民增收“新渠道。深化农村创业创新带头人培育等行动,新增省级农创客基地3个，累计培育农创客666名，入选省级乡村工匠名师4名，创建省乡村人才振兴先行县。打好精准兜底保障、综合集成帮扶“组合拳”，探索村民以闲置土地、宅基地、山地等资源折价入股成立“共富合作社”3家，上半年低收入农户人均可支配收入增速达17吼（三）聚力强基固本

27、走稳共建共享“幸福路。一是深入推进农村人居环境全域提升行动。实施和美乡村“示范引领、全域整洁”行动，深化推广垃圾分类合作社模式，探索推广农村人居环境物业化管理试点，集中整治风貌落后村52个，创成省级示范镇2个、精品村9个。三是深入推进和美乡村系统提升行动。深入实施“三基三主”十大工程建设，新增飞云杜山头等3个省级未来乡村试点现已高质高效完成建设、通过初审。聚焦打造网红打卡点、美丽风景线，因地制宜推进“一村一树（花、果）”项目39个，建成湖岭“侨乡红韵”和曹村“文都武乡”2个乡村连片提升示范片，努力打造“云江幽境一县一带一片”示范区。三是深入推进渔船本质安全提升行动。率全省之先出台渔船安全生产

28、管理办法，建成温州首个县综合性、一体化渔业管理服务中心，实行部门、乡镇、基层渔船管理组织集中办公模式，同时创新老旧渔船整治“四色”预警机制，深化全国渔船“拆大建小”管理试点，拆解大船2艘，建造小船40艘，完成渔船示范提升10艘，更新建造9艘，减船转产51艘。二、2024年工作思路2024年，我局将坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻在浙江考察的重要讲话精神和关于三农工作的重要论述精神，以农业双强行动、促进农民增收、打造和美乡村等为重点，勇立潮头争一流，奋进拼搏谋新篇，高质量全面推进乡村振兴，力争农林牧渔业产值持续提升，低收入农户人均可支配收入增速达15%以上，城乡居民人均可支配收入

29、比缩小至l80:L建成北鹿国家级海洋牧场示范区，滨海省级现代农业园区高分通过评估，争创乡村振兴战略实绩考核神农鼎。（一）扎实推进农业现代化发展。一是夯实粮食等重要农产品稳产保供基础。落实“菜篮子”市长负责制，持续推进高标准农田建设、粮功区基础设施建设，坚决防止粮食功能区“非粮化”，保质保量做好第三次全国土壤普查工作，确保全年粮食播种面积达26万亩以上、产量达11万吨以上，高质量完成上级下达粮食生产任务。攻坚生猪增产保供工作，鼓励规模大场改造提升，创建一批美丽生态牧场、数字牧场。加大绿色食品和全国名特优新农产品名录等各项优质产品的申报和培育力度，力争全年创建绿色食品认证5个以上，省级优质农产品基

30、地2个。二是深入实施农业双强行动。加强“双强”项目谋划，争取入选2024年省农业“双强”项目4个以上、省级补助资金XX万元以上。加大农艺农机融合示范试验，推进耕地宜机化改造，高质量完成省级农业双强项目建设。深入推进生态高效种植模式试验示范，新建省级高品质农业绿色科技示范基地建设项目2个，争创省级花椰菜绿色食品关键技术集成示范试点。聚焦条台田、复垦地、盐碱地及山区抛荒地等可挖掘资源，积极开展渔业养殖“三新”试验示范，集成示范推广浅海贝藻筏式养殖、工厂化循环水养殖、盐碱田（条台田）内循环流水“跑道”养殖等生态健康养殖模式与技术，建设“两稻一虾”种养、盐碱地（条台田）内循环流水（跑道）种养、山区“稻

31、渔旅”融合种养等新型稻（菜）渔综合种养示范基地4个以上，建设浅海贝藻筏式养殖、工厂化循环水养殖示范基地各1个，推动渔业转型升级。三是打造农业特色主导产业。围绕我市农业主导产业、特色产业,招引工商资本投资农业农村领域，谋划一批省级农业农村重点项目，争取肉鸡全产业链等项目落地建设，入选浙系畜禽产业集聚区创建名单，打造温州“六个一”之后的第7个特色优势产业。加快滨海省级现代农业园区建设，大力推进金恩食品稻米预制菜加工园项目建设，推动农业种养、农产品加工与流通、休闲农业等一二三产融合发展。聚力XX清明早“振兴”，推进三茶融合发展，通过建设良育苗圃、母本园、种质资源圃，打造良种繁育基地，扩大产业规模，促

32、进茶叶加工本地化，提高特色农业附加值。（二）全面激发乡村集成改革动力。一是深化“三位一体改革。将发展示范性家庭农场作为培育新型农业经营主体的重要抓手，通过业务培训和项目推动，扶持规模适度的家庭农场发展壮大。坚持前置辅导、引育并举，全力推进合作社规范建设与质量提升工作，力争创成温州级示范性合作社3家以上。推动浙瑞农联“三位一体”联农助农服务中心规范化运行，督促指导落实好“一次让利”“二次返利”制度，促进会员农户增收20%以上，着力打造我市另一个可复制、可推广的农村“三位一体”改革样板案例。二是深化农村宅基地”三权分置改革。完善出台XX市农村宅基地及农村村民建房管理办法，扎实推进我市农村宅基地所有

33、权、资格权、使用权“三权分置”改革，深化推进闲置宅基地和闲置农房改革双激活三年行动，发展休闲度假、乡村旅游、农村电商、文化创意等新业态。三是数字赋能农业发展。加快推进粮食生产功能区、种养基地数字化转型，支持农业经营主体进行智慧农机、农产品加工、农资生产等数字化改造，促进数字技术与乡村产业融合发展，争取创建省级数字农业工厂和未来农场1家以上。持续优化应用系统，强化中国农技推广平台应用，全力完成信息和数据的采编和报送工作，提升浙农帮扶、帮农促富、浙农优品等浙农系列应用贯通率、活跃度，加快实现“为农服务一件事”智慧管理。（三）加快建设宜居宜业和美乡村。一是着力提升农村人居环境。制定全市农村人居环境物

34、业化管理实施方案，探索农村人居环境物业化管理模式，丰富拓展服务职能，建立健全“五个一”管理模式，先行先试开展曹村、桐浦、芳庄等3个试点建设，为乡村和广大村民提供一站式服务。提升垃圾分类效能，扎实推进省级高标准生活垃圾分类示范村精品村、示范乡镇、五星级资源化处理站点、农村资源化站点技改提升分拣中心建设和分类集置站点建设。二是持续开展美丽乡村创建工作。聚焦“三基三主”“三化九场景”落地建设，持续推进乡村基础设施提档升级、公共服务同质同标，争取芳庄乡（黄金坳村、行己村、山坑村）、马屿镇（瑞溪村、外三甲村）、仙降街道洋坑村、东山街道（北龙社区、铜盘村）等入选温州市级以上未来乡村试点4个以上，新建党建引

35、领乡村联片提升项目2个、美丽乡村示范项目80个。深入挖掘传统村落文化底蕴，推进芳庄乡黄金坳村、桐浦镇云峰村等2个省级历史文化古村落保护利用项目建设。三是持续推进美丽田园建设。按照全市交通主干道沿线田园整治提升工作方案，在高标准完成土地流转、高质量推进农田种植、高效率开展乱点整治的基础上，建立长效维护管理机制，实行长效维护，确保5.5万亩的美丽新田园持续干净美丽，为发展田园休闲农旅业态夯实基础。（四）全力促进农民增收共富。一是强化乡村人才支撑。加快高素质农民队伍建设，大力开展人才培训I、提升农民技术技能及文化素质，做好农民学历教育工作，提升农民工学历层次，全年培训农村实用人才和高素质农民700人

36、培育农创客200人以上。二是创新村集体经济发展模式。强化村集体智慧治理，规范村集体产权交易，积极探索村集体增收途径，用好市农村集体经济发展基金，谋划一批强村富民产业项目，大力推动形成市级“强村公司”引导、镇级“强村公司”主导、村级“强村公司”补充的发展格局，全力提升村集体造血功能，推动村级集体经济整体提升和农民持续增收，确保村集体经济总收入增速超过GDP增速。三是集成帮扶低收入农户。坚持兜底保障、精准帮扶、分类施策，对困难残疾人、孤寡老人等保障线以下的农户做到“应保尽保”。深化推广陶山镇棠梨康村、湖岭镇湖源村“村集体+农户+农民合作社”模式的共富合作社试点经验模式，支持条件允许的村成立的“共

37、富合作社”，推动专业合作社与低收入农户建立产业帮扶关系，带动低收入农户增收。探索“中蜂养殖”产业发展，争取推出13个协会作为试点，带动会员农户人均增收XX元以上。（五）持续巩固三农领域安全态势。一是强化渔船安全责任落实。严格按照“一岗双责”“三个必须管”要求，深化海上“千万工程”和渔船“拆大建小”管理试点，进一步压减老旧渔船存量，推进“船证不符、船图不符整治，逐级落实安全生产监管责任，持续推进“部门一乡镇一合作社一船东”四级联勤管理，筑牢海上安全生产防线，力争涉海涉渔领域安全工作继续走在全省前列。二是筑牢农业安全防线。做好农机安全生产工作，指导和帮助农机生产经营主体规范管理、排除隐患，同时强化

38、源头管理、强化技术检验、强化宣传培训、强化监督检查和立案处罚。加大对动物疫病的监测力度，深入实施绿色防控等措施，严密防范重大动植物疫情发生，推动规模场畜禽粪污处理设施装备配套率达到100%,畜禽粪污资源化利用比例平均水平达到93%以上。三是强化农产品安全质量。深入推进统防统治、绿色防控融合和“肥药两制”改革工作，农作物主推配方推广XX万吨以上，主要农作物病虫害统防统治覆盖率达到44%以上，争取创建省级水稻病虫害绿色防控示范区。突出抓好源头治理，加强对农药、兽药、饲料等农业投入品的全程监管，加大农产品和农业投入品的监督检测力度。深入推进“绿剑”系列集中执法行动，严厉查处各类违法行为，确保不发生重

39、大假劣农资和农产品质量安全事件。444及111乡镇2023年工作总结暨2024年工作思路2023年以来，XX乡始终高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实中央、省委、市委、县委决策部署，围绕“拥江融入、产城融合”发展，“以共同富裕示范地为目标、做强两大特色产业、聚焦五项中心工作”，动员全乡上下继续奋力前行，干在实处，奋力谱写新时代XX乡高质量发展新篇章。现将2023年工作总结汇报如下：一、2023年工作亮点（一）不忘初心服务群众。全力推进老年共富食堂全覆盖。山区青壮年外流多，独居老人也多，我乡从老年人的饮食和健康入手，在9个行政村打造了11处共富食堂，并全面开放运营，为老人提供餐食

40、娱乐、日间照料等服务。除了餐饮外，利用共富食堂的平台，每逢节假日开展集体活动，为老人过集体生日等，提升老年人的生活幸福指数。利用乡社工站的平台，整合政府资源和社会爱心力量为老人定期开展公益服务，乡卫生院“银龄关爱”志愿小分队定期到共富食堂为老人开展义诊和健康讲座等。针对共富食堂的可持续运营问题，积极推广“政府补一点、个人掏一点、爱心捐一点”的运营模式，联合县慈善总会成立XX乡共富食堂基金会，筹募侨联、企业捐款XX万元。针对人手不足的问题，组建60周岁以上健壮的老年志愿者队伍，大胆应用“以老助老”服务模式。针对行动不便的老年人，开展送餐上门服务。针对偏远自然村老人不便到共富食堂用餐的问题，探索

41、邻里和睦互助点”运行，利用现有的资源满足老年群体的现实需求。（二）有的放矢培养干部。一是狠抓主体责任，筑牢从严治党。认真落实“一岗双责”，狠抓党风廉政建设。除了完善基层党建工作的规定任务，对乡一级主要抓干部队伍建设。创新“梅溪悟源”干部讲坛，平时抓学习抓考试抓业务培训抓应急能力建设，几乎每个月都要定期组织干部复盘日常工作，总结教训，积累经验，四年时间先后有3名编外人员考入公务员队伍。二是加强组织领导，大抓阵地建设。根据县委部署，乡党委坚持“内紧外松、平稳有序”的总基调，围绕“三问五谈、六看六评”的总要求，作为全县第二批完成“届中体检”工作。积极开展“瓯江红”党建平台创建和“最美最脏村部”评选

42、活动，每月通报评选结果。三是深化党员管理，抓好队伍发展。主要目的是提升党员的身份认同。对外，针对流动党员占比高的现状，在瓯北、上海成立了两处流动党员教育服务点，成立党员群，定期利用网络平台抓培训教育，把培训要求、教育材料、家乡的建设情况及时传达到外在党员；对内，针对在家党员年龄偏大的现状，主要抓党员服务和困难党员暖心工程，定期组织党员参与村内公益活动，对困难党员、行动不便党员及时上门关心慰问，让他们感觉到党组织就时时刻刻在自己的身边。对村干部党员，主要是利用党建+微网格基层治理，抓为民办实事的落实情况。（三）环境整治有成效。一是持续开展“不打招呼，推门就查突击督查专项活动，重点聚焦鸡鸭散养、乱

43、堆乱放等环境整治重难点，累计开展活动23次，出动人员280余人次，清理乱点72处。打破以往等靠依赖思想，发动各村引领全民参与环境和乡风文明整治提升，出台一系列堵疏结合的“自治管理”新模式，打破了“政府在干，群众在看，还有部分老百姓在捣乱”的局面。一季度全域文明创建评比中我乡荣获“最美乡镇（街道）”称号及“红榜单位”荣誉；XX村、陈坑村、麻茶村、黄一村、刘山村、邵金村等6个村在每月人居环境考核中获“最干净村居”称号。二是全力推进松材线虫病防治。全乡高度重视松材线虫病防治工作,严格实施源头网格化监管，在县资规局指导下，积极开展乡自为战工作，由乡专业防治队伍机动巡逻，配合各村定期排查上报防治情况，严

44、格落实“发现一株处理一株”的除治标准。在全乡上下的共同努力下，目前，XX为全县唯一未被列为松材线虫病疫区的乡镇。二、2023年其他工作总结（一）确保走得出。紧抓“教育、移民”双保险杠，为全乡低收入农户子女实施“雨露计划”学杂费减免保障，杜绝因贫失学，搭建升学平台；持续运营市级儿童之家，助力儿童快乐成长；扶贫扶志，积极对接金盾学校结对单位省公安厅，创建金盾学校文化展示厅“少年警校”、禁毒教育基地，激励学生奋发图强。以罗堤民房建设项目为抓手，推动移民7户14人，让村民走出深山。（二）资金引得进。整合省公安厅与省农科院资源，依托高海拔山地种植省农科院浙薯86等优质新品种红薯，打造一个集种植、深加工、

45、销售等为一体的高山共富红薯基地，待作物成熟后即可进行深加工，推出XX乡高端红薯干精品品牌，对外销售；积极推动溪上文旅同迦南科技公司的合作，帮助流转一期林地500亩用于林下经济的发展，计划打造以魔芋、黄精等林下作物为主的林下经济共同富裕示范区块。（三）兜底兜得住。一是梳理信息分工，层层压实责任。建立“一村一档一策”完善村风险区域自评报告，梳理各村风险区域基本信息。明确防御重点，做到“底数清、情况明”。明确安全生产、防汛工作行政首长责任制及各村监测预警责任人，落实“四包、七落实”岗位责任制，片长、驻村干部、村两委干部、网格责任人各负其责，井然有序。二是抓矛盾化解，促大局稳定。坚持常规排查、专项排查

46、与应急处理相结合，每周对全乡风险隐患点情况进行一次全方位监控、动态化管理。为排摸出的每一矛盾纠纷点配备化解专班，采取“专班跟进、联动协作”模式实时跟进化解。2023全年我乡共排查出各类矛盾纠纷96起，成功调处96起，矛盾纠纷调处率达100虬三、2024年工作思路（一）深耕不辍服务保障。紧紧围绕偏远山区“一老一少”现实需求,持续深化“共富食堂”品牌，继续盘活社会慈善力量，壮大基本兜底资金盘。延伸服务范围，探索偏远自然村”邻里和睦互助点”的运行，持续推进留守学生“营养餐”工程，真正将“一老一少”的需求解决在实际问题上。（二）高质发展农业产业。利用本乡17.4万亩的山场优势，盘活乡林场资源，在现有的高山红薯、油茶、谷精草等基地基础上提质扩面，真正形成相对完善的产业链条，打造“XX红”系列农业品牌，实现群众在家门口增收；（三）全力推进环境治理。抓好环境治理和生态保护，全面推进全域环境综合整治，提升人居环境。秉承“一村一品”建设目标，推进环境整治，狠抓生态保护工作，探索森林消防长效机制，确保楠溪江源头生态绝对安全。以溪界公路生态景观带打造、建成区风貌整治工程等改造行动为抓手，项目化推进宜居、宜业、宜游的美丽乡村建设，助推“浙”里乡村奔向共富共美“嘉”生活。