特种设备安全管理人员培训基础知识PPT课件.pptx

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1、一、特种设备基础知识第1页/共153页特种设备的概念1.1.1 特种设备的定义特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂（场）内机动车辆8大类及其所用的材料、附属的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置有关的设施。根据特种设备的结构特征和属性，通常将特种设备主要分为承压类和机电类两大类。承压类特种设备指锅炉、压力容器、压力管道三类特种设备，机电类特种设备指电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂（场）内机动车辆五类特种设备。特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重

2、机械、客运索道、大型游乐设施、厂（场）内专用机动车辆（江苏省条例规定）8大类。第2页/共153页1.1.2特种设备目录根据特种设备安全监察条例规定，特种设备实行目录管理，目录由质检总局制订报国务院批准后执行。2004年质检总局发布首批特种设备目录（国质检锅200431），包括锅炉、压力容器（含气瓶）、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施七大类特种设备共61个类别，301个品种。2010年，根据新修改的特种设备安全监察条例质检总局发布增补的特种设备目录（国质检特201022号），增加2个类别，6个品种厂（场）内机动车辆目录。目前纳入特种设备安全监察条例监管的特种设备共计八大类，63个类别，30

3、7个品种。由于部分安全技术规范的修订，新特种设备目录正在修订中。第3页/共153页1.1.3特种设备名称的由来特种设备名称的由来，是从电梯、起重机械、厂内机动车辆、手持式电动工具、防爆电气设备等危险性较大的设备逐渐转化而来。最早是1998年1月1日起施行的上海市劳动保护监察条例第一次有了特种设备的提法。2000年月27日通过并颁布实施的国家质量技术监督局第13号令特种设备质量监督与安全监察规定中特种设备是指因设备本身和外在因素的影响容易发生事故，并且一旦发生事故会造成人身伤亡及重大经济损失的危险性较大的设备。范围包括电梯、起重机械、厂内机动车辆、客运索道、游艺机和游乐设施、防爆电气设备等，也就

4、是现在我们所称的机电类特种设备。2003年月日特种设备安全监察条例（国务院第373号令）颁布实施后，将特种设备的定义扩大到锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施。2004年7月行政许可法实施前，国务院颁布了412号令国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定场（厂）内机动车辆明确由质检总局管理。2009年亲修改的特种设备安全监察条例（国务院第549号令）正式将场（厂）内机动车辆纳入特种设备范围。第4页/共153页1.1.4 为何要对特种设备实行安全监察特种设备是生产和生活中广泛使用的重要技术设备和设施。鉴于特种设备具有危险性的特点和在经济生产及社

5、会生活中特殊的重要性，其安全问题历来受到各国政府的高度重视，并利用法律、行政、经济等手段采取强制措施进行专门的监督管理。如美国、日本、英国等都设有专门的安全监察管理机构，制订出特种设备的设计、制造、安装、使用、检验、修理及改造等各方面一系列法规、规范、标准，形成了特种设备安全监察或监督管理体制，目的是防止和降低事故发生率。我国最早的特种设备管理是日伪时期的沈阳和解放前的上海，当时沈阳由警察局负责锅炉的管理，上海由自由职业者组织的锅炉检验师协会进行定期检验。解放后，由于工业相对落后，特种设备数量不多，安全状况不太突出，因此基本上没有独立的的管理体制和机制。1955年4月，天津第一棉纺厂发生锅炉爆

6、炸事故，造成8人死亡，69人受伤,全厂停工280小时，引起国务院重视。1955年7月，在当时的劳动部设立了锅炉安全检查总局，开始了对锅炉压力容器等特种设备实行国家安全监察。开展锅炉普查，同时逐渐开始了安全检查和技术检验工作。由于历史的原因，在大跃进和文化大革命时间，锅炉安全检查总局被撤销，文革时期安全监察工作全面停止。到1979年经济全面恢复，由于这一时期设备长期处于失控状态，遗留了一些事故隐患，进入了事故高发期，连续发生了爆炸事故，特别是1979年全国连续发生了三起有影响的安全事故：第5页/共153页吉林市煤气公司液化气一厂发生液化气泄漏爆炸，死32人，伤54人直接经济损失539万元；河南省

7、南阳柴油机厂浴室热交换器爆炸，死44人，伤37人，死伤人数大幅增加，经济损失惨重；浙江温州电化厂液氯工段 5只液氯钢瓶爆炸，5只液氯钢瓶被击穿，造成59人死亡，1179人住院治疗，7.35平方公里群众紧急疏散，直接经济损失达630000余元。第6页/共153页上述事故引起了国务院高层的重视，下发了若干文件，提出“必须在锅炉压力容器的设计、制造、安装、检验、操作、维修、改造等环节上，建立健全规章制度并严格执行”的要求。1982年，国务院颁布了锅炉压力容器安全监察暂行条例，扩大监察机构编制，建立了“监察行政机构”加“检验事业单位”双轨制的安全监察体制，在加强安全监察行政机构的同时建立一支专门从事检

8、验工作的技术队伍。在暂行条例颁布后，当时的劳动部又逐步将压力管道、电梯、起重机械等设备通过颁布部门规章等陆续纳入到了安全监察的范围，初步确定了我国特种设备安全监察体制，特种设备安全监察开始走向正规。1998年政府机构改革，将锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械等设备的安全监察职能由原劳动部划转原国家质量技术监督局，2001年原国家质量技术监督局与原国家进出口商品检验局合并成立国家质量监督检验检疫总局，2004年2月锅炉压力容器安全监察局更名为特种设备安全监察局。2003年6月1日特种设备安全监察条例正式实施，我国特种设备安全监察工作从此迈入了一个新的历史阶段。第7页/共153页1.2特种设

9、备安全监察条例对特种设备的界定1.2.1锅炉是指利用各种燃料、电或者其他能源，将所盛装的液体加热到一定的参数，并承载一定压力的密闭设备，其范围规定为容积大于或者等于30的承压蒸汽锅炉；出口水压大于或者等于0.1Pa（表压），且额定功率大于或者等于0.1的承压热水锅炉；有机热载体锅炉。第8页/共153页1.2.2压力容器是指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1Pa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器；盛装公称工作压力大于或者等于0.2Pa（表压），且压力与容积的乘积

10、大于或者等于1.0Pa的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于液体的气瓶；氧舱等。第9页/共153页1.2.3压力管道是指利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1Pa（表压）的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质，且公称直径大于的管道。第10页/共153页1.2.4电梯是指动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏步），进行升降或者平行运送人、货物的机电设备，包括载人（货）电梯、自动扶梯、自动人行道等。1.2.5起重机械是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机

11、电设备，其范围规定为额定起重量大于或者等于0.5的升降机；额定起重量大于或者等于，且提升高度大于或者等于的起重机和承重形式固定的电动葫芦等。第11页/共153页1.2.6客运索道是指动力驱动，利用柔性绳索牵引箱体等运载工具运送人员的机电设备，包括客运架空索道、客运缆车、客运拖牵索道等。1.2.7大型游乐设施是指用于经营目的，承载乘客游乐的设施，其范围规定为设计最大运行线速度大于或者等于，或者运行高度距地面高于或者等于的载人大型游乐设施。1.2.8场（厂）内机动车辆是指除道路交通、农用车辆以外仅在工厂厂区、旅游景区、游乐场所等特定区域使用的专用机动车辆。第12页/共153页1.3特种设备基本知识

12、1.3.1 锅炉基本知识1.3.1.1锅炉的概念是指利用各种燃料、电或者其他能源，将所盛装的液体加热到一定的参数，并承载一定压力的密闭设备，其范围规定为容积大于或者等于30的承压蒸汽锅炉；出口水压大于或者等于0.1（表压），且额定功率大于或者等于0.1的承压热水锅炉；有机热载体锅炉。锅炉由“锅”和“炉”及保证“锅炉”安全正常运行所必需的安全附件、阀门仪表和附属设备等三大部分组成的。第13页/共153页“锅”部分指盛装受热介质的密闭容器，是锅炉的吸收热量的部分。其主要受压部件包括锅筒、对流管束、水冷壁管、集箱（联箱）、过热器、再热器和省煤器等，其中直接受火焰或高温烟气加热的部分称为受热面。“炉”

13、是指锅炉中使燃料燃烧产生热量的部分，是锅炉的发热部分。主要包括：燃烧设备、燃烧室（炉膛）、炉墙、烟道等。安全附件、阀门仪表和附属设备：主要包括安全阀、压力表、水位表、温度计、自动控制联琐保护装置；各类阀门、测控仪表、给水设备、送风机、引风机、除尘器、输煤与出渣设备等。通常，也把锅炉分为本体（锅筒、水冷壁管、集箱、过热器、再热器和省煤器、炉膛、炉墙、钢架等）和辅机（给水设备、送风机、引风机、除尘器、输煤与出渣设备等）两大部分。第14页/共153页1.3.1.2 锅炉的工作过程锅炉产生蒸汽或热水需要以下三个过程：燃料的燃烧过程：燃料在炉膛内燃烧放出热量的过程。传热过程：燃料燃烧后产生的热量，通过受

14、热面传递给锅内的水或蒸汽的过程。水的加热、汽化、分离和蒸汽的过热过程：锅内的水吸收热量转换成具有一定温度和压力的热水或蒸汽以及蒸汽进一步转变成过热蒸汽的过程。这三个过程进行得好坏，不仅影响锅炉的蒸发量和经济性，同时影响锅炉的 第15页/共153页1.3.1.3 锅炉的基本参数额定蒸发量（对于蒸汽锅炉）t/h额定热功率（对于热水锅炉和有机热载体锅炉）MW，单位换算：0.7MW700kW1.0t/h工作压力：单位为MPa，单位换算：0.1MPa1 kgf/cm2第16页/共153页1.3.1.4 锅炉分类按燃料种类可分为：燃煤锅炉、燃油锅炉、燃气锅炉、核能锅炉、电加热锅炉、余热（废热）锅炉甚至还有

15、以垃圾为燃料的锅炉。按工作介质不同可分为：以水为介质的蒸汽锅炉、热水锅炉，以导热油为介质的有机热载体锅炉；按结构形式可分为：立式锅炉、卧式锅炉；锅壳锅炉、水管锅炉、组合锅炉，快装、组装和散装锅炉等。第17页/共153页按制造许可级别分为A、B、C、D四级（锅炉压力容器制造监督管理办法总局22号令）：A级锅炉 参数不限B级锅炉额定蒸汽压力P2.5MPa的蒸汽锅炉；额定出水压力P2.5MPa，额定出水温度t120的热水锅炉。C级锅炉额定蒸汽压力P0.8MPa且额定蒸发量1t/h的蒸汽锅炉；额定出水压力P0.8MPa，额定出水温度t120的热水锅炉。D级锅炉额定蒸汽压力P0.1MPa；额定出水温度1

16、20且额定热功率2.8MW的热水锅炉。按特种设备目录分（括号内为相应代码，下同）：分为承压蒸汽锅炉（1100），承压热水锅炉（1200）和有机热载体锅炉（1300）三类，其中承压蒸汽锅炉又分为电站锅炉（1110）、工业锅炉（1200）和生活锅炉（1130）三个品种。有机热载体锅炉又分为有机热载体气相炉（1310）和有机热载体液相炉（1320）两个品种。第18页/共153页1.3.1.5 锅炉的主要安全附件安全阀 防止锅炉超压运行，压力超过就自动开启，压力正常后，安全阀自动关闭。安全阀每年检验一次，司炉工一般应每月进行手动试验。压力表 显示压力就是锅炉的工作状态，提示操作人员采取措施。压力表应每

17、半年校验一次。水位计（水位表）监视锅炉的水位。锅炉缺满水易引发事故。其他有高低水位报警装置，自动连锁、熄火保护装置等等。第19页/共153页1.3.1.6 锅炉的安全与节能锅炉的危险性：工作条件较恶劣，锅炉在承受较高压力的同时，还在高温下工作，受热面内外受火、烟、灰、水、汽等侵蚀，因此锅炉具有爆炸的危险性，如操作和管理不当一旦发生爆炸，其破坏性很大。锅炉是高耗能特种设备，2005年我国煤炭产量为21.9亿吨，其中锅炉用煤达16.7亿吨，占煤炭产量的76%。目前，由于我国锅炉特别是工业锅炉的设计、制造的水平较低，运行过程中不注意节约，造成我国锅炉运行效率不高，能源浪费相当严重，与发达国家相比，平

18、均能耗高出5%-10%。如果加强节能技术改造，加强节能监管，每年可节煤1亿吨以上。第20页/共153页快装链条锅炉 第21页/共153页 水管锅炉外形 水管锅炉结构 第22页/共153页流化床锅炉 第23页/共153页立式燃油（气）锅炉 卧式燃油（气）锅炉 第24页/共153页 低压热水锅炉 高压热水锅炉 第25页/共153页立式横水管锅炉 立式汽水二用锅炉 第26页/共153页第27页/共153页 （二）压力容器定义：是指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备。其范围规定为最高工作压力大于或者等于（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于.的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的

19、液体的固定式容器和移动式容器；盛装公称工作压力大于或者等于（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于.的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于液体的气瓶；氧舱等。第28页/共153页压力容器分类按压力容器的设计压力（P）分为低压、中压、高压、超高压四个压力等级，具体划分如下：低压（代号L）0.1MPaP1.6MPa；中压（代号M）1.6MPaP10MPa；高压（代号H）10MPaP1.6Mpa的管道；（2）输送有毒、可燃、易爆液体介质，输送距离（指产地、储存库、用户间的用于输送商品介质管道的直接距离）200Km且管道公称直径DN300mm的管道；（3）输送浆体介质，输送距离50Km且管道公称直径D

20、N150mm的管道；2、符合下列条件之一的长输管道为GA2级：（1）输送有毒、可燃、易爆气体介质，设计压力P1.6Mpa的管道；（2）GA1（2）范围以外的管道；（3）GA1（3）范围以外的管道。第97页/共153页（二）公用管道为GB类，级别划分为：1、GB1：燃气管道；2、GB2：热力管道。（三）工业管道为GC类，级别划分为：1、符合下列条件之一的工业管道为GC1级：（1）输送GB5044职业性接触毒物危害程度分级中，毒性程度为极度危害介质的管道；（2）输送GB50160石油化工企业设计防火规范及GBJ16建筑设计防火规范中规定的火灾危险性为甲、乙类可燃气体或甲类可燃液体介质且设计压力P4

21、0Mpa的管道；（3）输送可燃流体介质、有毒流体介质，设计压力P4.0Mpa且设计温度大于等于400的管道；（4）输送流体介质且设计压力P10.0Mpa的管道。；第98页/共153页 2、符合下列条件之一的工业管道为GC2级：（1）输送GB50160石油化工企业设计防火规范及GBJ16建筑设计防火规范中规定的火灾危险性为甲、乙类可燃气体或甲类可燃液体介质且设计压力P4.0Mpa的管道；（2）输送可燃流体介质、有毒流体介质，设计压力P4.0Mpa且设计温度大于等于400的管道；（3）输送非可燃流体介质、无毒流体介质，设计压力P10Mpa且设计温度大于等于400的管道；（4）输送流体介质，设计压

22、力P10.0Mpa且设计温度400的管道第99页/共153页2、制造许可（1）单位资格许可：锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施及其安全附件、安全保护装置的制造、安装、改造单位，以及压力管道用管子、管件、阀门、法兰、补偿器、安全保护装置等（以下简称压力管道元件）的制造单位实行制造许可证制度；同时对锅炉、压力容器、压力管道元件、起重机械、大型游乐设施的制造过程实行驻厂监督检验制度。（2）产品型式许可 对首台产品、特殊类型、超大型起重机(320T以上)和主要安全部件的生产实行型式试验和产品型式许可。主要指对机电类特种设备的制造许可。第100页/共153页锅炉制造资质分类A级：不限

23、B级：额定蒸汽压力小于及等于2.5MPa的蒸汽锅炉（表压，下同）C级：额定蒸汽压力小于及等于0.8MPa且额定蒸发量小于及等于1t/h的蒸汽锅炉；额定出水温度小于120的热水锅炉D级：额定蒸汽压力小于及等于0.1MPa的蒸汽锅炉；额定出水温度小于120且额定热功率小于及等于2.8MW的热水锅炉第101页/共153页压力容器制造许可级别A类超高压容器、高压容器（A1）；第三类低、中压容器（A2）；球形储罐现场组焊或球壳板制；A3）；非金属压力容器（A4）；医用氧舱（A5）A1应注明单层、锻焊、多层包扎、绕带、热套、绕板、无缝、锻造、管制等结构形式B类无缝气瓶（B1）；焊接气瓶（B2）；第102页

24、/共153页特种气瓶（B3）B2注明含（限）溶解乙炔气瓶或液化石油气瓶。B3注明机动车用、缠绕、非重复充装、真空绝热低温气瓶等C类铁路罐车（C1）；汽车罐车或长管拖车（C2）；罐式集装箱（C3）D类第一类压力容器（D1）；第二类低、中压容器（D2）注：1一、二、三类压力容器的划分按照压力容器安全技术监察规程确定；第103页/共153页起重机械制造许可级别ABC三级第104页/共153页电梯制造许可级别ABC 三种级别第105页/共153页压力管道制造许可级别AB两种级别第106页/共153页其他了解第107页/共153页3、安装、维修、改造许可对锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索

25、道、大型游乐设施安装单位实施安装、维修、改造资格许可制度；对安装修理、改造过程进行监督检验或验收检验。第108页/共153页锅炉安装、修理、改造资质第109页/共153页4、气瓶充装许可 对充装单位实施资格许可。按照充装的介质来区分，无级别。永久气体液化气体乙炔气。第110页/共153页5、使用登记许可对新投入使用的特种设备实行注册登记，发放使用登记证（承压类）或者安全检验合格标志（机电类）；对在用设备实施定期检验，对管理人员和操作人员实施持证上岗制度；开展安全检查，督促使用单位强化管理，消除事故隐患。第111页/共153页6、特种设备作业人员考核特种设备作业人员包括特种设备生产和使用两个领域

26、特种设备作业人员分为11类，36项，不同的级别。依据总局令特种设备作业人员管理办法第112页/共153页作业人员分类：锅炉作业：锅炉操作、水处理作业；压力容器作业：压力容器操作（含带压密封、罐车充装）、气瓶充装、氧舱维护；压力管道作业：压力管道操作（含带压密封）；电梯作业：机械安装维修、电气安装、电气维修、司机；起重机械作业：机械安装维修、电气安装、电气维修、司机、指挥、司索；第113页/共153页客运索道：安装、维修、司机、编索；大型游乐设施：安装、维修、操作；厂（场）内机动车辆：司机、维修；特种设备焊接作业：承压焊、结构焊；安全附件维修作业：安全阀维修；特种设备管理：八大类设备的管理。第

27、114页/共153页特种设备作业人员证有效期特种设备作业人员证每2年复审一次。持证人员应当在复审期满3个月前，向发证部门提出复审申请。复审合格的，由发证部门在证书正本上签章。对在2年内无违规、违法等不良记录，并按时参加安全培训的，应当按照有关安全技术规范的规定延长复审期限。第115页/共153页7、检验检测机构核准对检验单位及检验人员进行监督管理；实施单位资格许可、人员持证上岗、日常监督和检验工作质量抽查考核。第116页/共153页8、特种设备检验人员考核从事特种设备的监督检验、定期检验和型式试验的特种设备验检测人员应当经国务院特种设备安全监督管理部门组织考核合格，取得检验检测人员证书，方可从

28、事检验检测工作。第117页/共153页检验人员分类高级检验师；检验师（初试）；检验员；无损检测人员。第118页/共153页 其他非许可但强制执行规定第119页/共153页1、锅炉房确定锅炉安装前必须确定锅炉房的位置是否符合安全、消防、环保以及使用的要求。根据江苏质监局规定锅炉房位置的确定纳入锅炉安装监督检验的范围第120页/共153页1、锅炉房位置的确定：锅炉一般装在单独建造的锅炉房内。锅炉房不应直接设在聚集人多的房间（如公共浴池、教室、餐厅、候车室等）或在其上面、下面、贴邻或主要疏散口的两旁。新建锅炉房不应与住宅相连，锅炉房与其他建筑物相邻时，其相邻墙为防火墙。锅炉房地面应平整无台阶，且应防

29、止积水。第121页/共153页 锅炉房如设在多层或高层建筑的半地下室或第一层中，则必须同时符合以下条件：1.每台锅炉的额定蒸发量不超过10t/h，额定蒸气压力不超过1.6MPa。2.每台锅炉必须有可靠的超压联锁保护装置和底水位联锁保护装置。3.每台锅炉的安全附件和联锁保护装置要定期维护和试验，以确保其灵敏、可靠。4.锅炉间的建筑结构应有相应的抗震措施。5.独立操作的司炉工必须持有相应级别的司炉操作证且连续操作同类别锅炉五年以上，未发生过事故。6.必须有安全疏散通道。第122页/共153页 由于条件有限制，锅炉需要设在多层或高层建筑物的地下室，楼层中间或顶层间时，应事先征得市、地级及以上安全监察

30、机构同意，除满足以上要求外，还应满足：1.每台锅炉的额定蒸发量不超过4t/h，额定蒸气压力不超过1.6MPa.2.必须是用油、气体作为燃料或电加热的锅炉。3.燃料供应管路的连接采用氩弧焊打底。第123页/共153页2、监督检验和定期检验国家对特种设备实行强制检验检测制度。检验检测分为：监督检验、定期检验和型式试验三种。都是法定检验（强制进行），应由生产使用单位提前申请，不申请或者不检验依法查处，造成严重后果的追究刑事责任。监督检验是对特种设备的制造过程和安装、改造、重大维修过程实施。定期检验是对在用特种设备进行。型式试验是指对特种设备整机（台）和部件实施实施的型式检验工作。第124页/共153

31、页特种设备的监督检验特种设备制造过程监督检验特种设备安装、维修、改造过程监督检验第125页/共153页监督检验锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施及其安全附件、安全保护装置的制造、安装、改造单位，以及压力管道用管子、管件、阀门、法兰、补偿器、安全保护装置等（以下简称压力管道元件）制造过程监督检验锅炉、压力容器、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、维修，锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的维修单位 第126页/共153页特种设备定期检验1、锅炉 定期检验工作包括外部检验、内部检验和水压试验三种：1、外部检验是指锅炉在运行状态下对锅炉安全状况进行的检

32、验；2、内部检验是指锅炉在停炉状态下对锅炉安全状况进行的检验；3、水压试验是指锅炉以水为介质，以规定的试验压力对锅炉受压部件强度和严密性进行的检验。第127页/共153页 锅炉的外部检验一般每年进行一次；其他情况：1、移装锅炉开始投运时；2、锅炉停止运行一年以上恢复运行时；3、锅炉的燃烧方式和安全自控系统有改动后。第128页/共153页 内部检验一般每二年进行一次；其他情况：1、新安装的锅炉在运行一年后；2、移装锅炉投运前；3、锅炉停止运行一年以上恢复运行前；4、受压元件经重大修理或改造后及重新运行一年后；5、根据上次内部检验结果和锅炉运行情况，对设备安全可靠性有怀疑时；6、根据外部检验结果和

33、锅炉运行情况，对设备安全可靠性有怀疑时。第129页/共153页 水压试验一般每六年进行一次。对于无法进行内部检验的锅炉，应每三年进行一次水压试验。其他情况：1、移装锅炉投运前；2、受压元件经重大修理或改造后第130页/共153页2、压力容器 （1）、全面检验 1.安全状况等级为1、2、3级的，一般每3年进行一次全面检验；2.安全状况等级为4级的，其检验周期由检验机构确定。3.安全状况等级为5级的，不得使用。安全状况等级为4级的压力容器，其总监控使用时间不得超过3年。在监控使用期满前，使用单位应当对缺陷进行处理提高其安全状况等级，否则不得继续使用 （2）、运行检验（在线检验）一年一次第131页/

34、共153页 起重机械一般为2年一次，但对简易电动葫芦，升降机，冶金起重机以及其他安全要求的检验周期缩短为1年 电梯、厂内机动车辆检验周期1年一次第132页/共153页第133页/共153页第134页/共153页9、监督检验和定期检验 国家对特种设备实行强制检验检测制度。检验检测分为：监督检验、定期检验和型式试验三种。都是法定检验（强制进行），应由生产使用单位提前申请，不申请或者不检验依法查处，造成严重后果的追究刑事责任。监督检验是对特种设备的制造过程和安装、改造、重大维修过程实施。定期检验是对在用特种设备进行。型式试验是指对特种设备整机（台）和部件实施实施的型式检验工作。第135页/共153页

35、10、告知不是行政许可。特种设备安全监察条例第十七条，特种设备安装、改造、维修的施工单位应当在施工前将拟进行的特种设备安装、改造、维修情况书面告知直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门，告知后即可施工。第136页/共153页（二）安全监督检查制度 根据特种设备安全监察条例规定，特种设备安全监察部门进行安全监督检查有以下4项主要制度：1、执法检查制度 2、事故处理制度、安全责任追究4、安全状况公布第137页/共153页五、特种设备使用单位安全监察 第138页/共153页（一）特种设备使用管理的重要性及基本要求特种设备安全监察的方针是“安全第一、预防为主、综合管理”。全国80%以上的特种设备

36、安全事故是发生在使用环节，因此使用环节的安全监察是重点，也是关键，特种设备只有通过使用才能发挥他的价值，设计、制造、安装是先天造就特种设备的品质，检验、维修、改造是后天保证特种设备的功能，只有使用才实现其内在品质的功能。第139页/共153页使用管理的安全监察主要方式：1、企业对特种设备安全全面负责制度；2、对特种设备实现使用登记制度；3、对特种设备作业人员实现考核发证制度；4、对使用单位实施以“三落实、两有证”为主要内容的监督检查制度；5、对新安装、改造、修理特种设备实行监督检验，在用特种设备实行定期检验制度；6、要求建立应急救援预案，对事故进行调查处理；7、对违法违规行进行相应的责任追究；

37、8、建立特种设备动态监督管理机制。第140页/共153页（二）使用单位实施使用管理的总体要求特种设备使用管理工作要点就是“三落实、两有证”和“正确使用、精心维护”1、“三落实”内容 落实安全生产责任制；落实安全管理机构、人员和各项管理制度及操作规程；落实定期检验。2、“两有证”特种设备凭证使用；特种设备作业人员证；3、正确使用、精心维护 4、建立特种设备安全技术档案：5、特种设备使用单位应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案 6、特种设备的停用、转移、过户、报废必须到特种设备安全监察部门办理登记手续。第141页/共153页（三）使用管理中的具体要求 1、施工告知2、安装监督检验（或验收检验）

38、3、使用登记4、定期检验5、移装、过户、停用、报废 6、特种设备使用年限7、使用单位义务第142页/共153页7、使用单位义务1）了解相关的法律法规规章和安全技术规范；2）使用符合要求的特种设备；3）建立特种设备安全管理机构或确定管理人员；4）建立特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度；5）投入使用前办理告知、检验、登记；6）管理人员和作业人员持证上岗，定期进行安全教育和培训；7）建立特种设备技术档案；8）设备定期检验；9）精心维护、正确使用（检查、维护、校验、记录）10）发现安全隐患和故障及时处理11）建立应急救援预案，发生事故立即上报，及时组织救援。第143页/共153页六、现场监督检查和

39、长效动态监管第144页/共153页（一）现场监督检查特种设备现场监督检查主要是对特种设备使用单位的现场安全监督检查，是特种设备安全监察工作的重要组成部分；是各级特种设备安全监察机构对特种设备使用环节实施安全监察的主要方式和途径。第145页/共153页现场监督检查分为三种方式：（1）日常安全监督检查（2）定期安全监督检查（3）重点安全监督检查第146页/共153页现场监督检查实施主体（1）县级（含县级）以上质量技术监督局负责对本行政区域内特种设备的使用单位实施日常和重点监督检查。（2）省级（含省级）以下质量技术监督局对本行政区域内的特种设备重大危险源和重点场所的特种设备，按照分级管理的原则，实施

40、重点监督检查。特种设备重大危险源和重点场所的特种设备的分级，由省级质量技术监督局根据实际情况确定。（3）国家质检总局根据实际情况对使用单位以及重点场所进行抽查。（4）经省级质量技术监督局聘请的街道、社区，大、中型企业的特种设备安全监察协管员，协助各级质量技术监督局对所负责区域的特种设备使用情况，实施现场安全监督检查，督促特种设备安全隐患的整改。（5）有关行业组织应加强对本行业特种设备安全的自律管理和检查，配合、协助特种设备安全监督管理部门做好特种设备现场安全监督检查和设备隐患的督促整改工作。第147页/共153页质监员的监督检查 浙江省特种设备安全管理条例第三条第二款对乡（镇）人民政府、街道办

41、事处对特种设备的监督管理提出了明确要求：“乡（镇）人民政府、街道办事处应当配合、协助特种设备安全监督管理部门和其他有关部门做好特种设备安全监督管理工作”。乡镇质监员是代表乡镇政府协助质量技术监督部门对辖区内特种设备使用单位监督管理，是特种设备安全监察机构的延伸和安全监察网络的重要组成部分。第148页/共153页1）检查方式：乡镇质监员接受当地质量技术监督部门的委托，协助、组织对本辖区内特种设备使用单位的监督检查，主要内容以“三落实、二有证”和是否超参数使用和非法安装、修理、改造。a.协助各级质量技术监督部门组织的各种检查；b.受当场质量技术监督部门委托进行专项检验；c.代表乡镇政府或街道办事处

42、组织对辖区内特种设备使用单位的安全检查，企业互查等。第149页/共153页2）检查内容安全责任制落实安全管理机构、人员和各项管理制度及操作规程 落实定期检验 使用登记 持证作业人员 现场情况 第150页/共153页3）问题处理 对一般性问题当场指正，并督促使用单位及时整改，如管理制度不完善、轻微的违章作业、未进行运行和维修记录等；对无相应的管理机构或人员、无安全责任制和管理制度、设备人员无证、设备存在严重安全隐患、超额定参数使用特种设备等，应记录在案，立即责令设备停止使用，并将情况及时报告当地质量技术监督局。第151页/共153页谢谢！第152页/共153页感谢您的观看！第153页/共153页