司法局20xx“双随机一公开”抽查工作计划.docx

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1、司法局20xx年度“双随机一公开”抽查工作计划为贯彻落实20XX年深泽县“双随机、一公开”监管工作实施方案（深双随机办20xxl号），进一步创新管理方式，规范执法检查行为，营造公平竞争的发展环境，制定本计划。一、总体要求根据县政府关于进一步推广随机抽查规范事中事后监管工作统一部署，在全县司法行政机关推行“双随机一公开”（即随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员、抽查情况及查处结果及时向社会公开），转变监管理念，创新监管方式，建立健全科学、公平的随机抽查机制，规范监管行为，落实监管责任，强化法律服务机构自律和社会监督，着力解决群众反映强烈的突出问题，提高监管效能，激发法律服务活力。二、主要任务（

2、一）制定“双随机”抽查事项清单。局基层科牵头负责制定局机关“双随机”抽查事项清单，依照法律法规规章的规定，全面梳理局机关监管事项，列出目录并逐项明确抽查依据、抽查主体、抽查内容和抽查方式等，及时向社会公布并根据法律法规修订情况和简政放权工作实际进行动态调整。除法律法规规章对监督检查方式有明确规定，国务院及国家各部委、省政府、市政府、县政府对监督检查有专门要求，以及被投诉举报涉嫌违法违规行为，依法应进行监督检查的情形外，都要实行“双随机”抽查，不断提高随机抽查在检查工作中的比重，使之成为日常监管的主要方式。（二）建立“双随机”抽查机制。根据局机关随机抽查事项清单，各业务科室要按照律师、公证、司法

3、鉴定、基层法律服务进行行业分类，编制检查对象名录库和执法检查人员名录库，建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制。业务科室执法人员人数偏少的，可分别从其他的业务科室中抽选人员编入执法检查人员名录库。执法检查人员须具有行政执法资格，持有行政执法证。为确保抽查程序公平公正公开，可邀请行业协会代表、法律服务工作者代表等到现场监督抽查工作。逐步推广运用电子化手段，对“双随机”抽查做到全程留痕，实现责任可追溯。（三）确定随机抽查的比例、频次和方式。各业务科室要根据全县经济社会发展和法律服务行业监管工作实际情况，本着“既要确保必要的抽查覆盖面和工作力度，又要防止检查过多和执法扰民”的

4、原则，按照行业类别确定随机抽查比例和抽查频次。对投诉举报多或有严重违法违规记录等情况的法律服务机构，要加大随机抽查力度。随机抽查可采取实地检查、书面检查、网络监测和邮寄专用信函等方式进行，注重运用云计算和大数据等信息化手段，原则上以实地核查为主，也可以采取多种抽查方式相结合的方式实施抽查。可以根据需要委托专业机构，开展审计、验证、咨询等相关工作，依法利用其他政府部门作出的检查、核查结果或者专业机构作出的专业结论。（四）依法处理并公示抽查结果。要建立“一抽查一通报”制度，对抽查发现的违法违规行为和情形，要依法依规加大惩处力度，增强法律服务机构守法的自觉性。按照规定将抽查情况及查处结果通过县政府网

5、站等载体及时向社会公开，主动接受社会监督。对检查中发现的不属于本部门职责范围的违法违规行为，要将案件线索移送相应监管部门依法处理；涉嫌犯罪的，移送公安司法机关处理。（五）与社会信用体系相衔接。推进随机抽查与信用监管、智能监管联动。加强社会信用体系建设，建立健全法律服务机构、法律服务工作者的诚信档案，建立随机抽查通报与诚信档案、信用信息管理相衔接机制，及时根据随机抽查结果更新诚信档案及信息。充分发挥信用信息共享平台作用，积极推进信用信息归集公示工作和部门间的信息互联共享机制建设，实现部门之间信息实时传递和无障碍交换，推进实施守信联合激励和失信联合惩戒工作，加大在“信用中国”、“信用河北”网站对失

6、信行为的曝光力度，形成“一处违法，处处受限”的信用监管效应。积极运用大数据、云计算、物联网等信息技术，建立健全法律服务机构和法律服务工作者诚信档案、行业黑名单制度和行业退出机制。三、工作要求（一）加强组织领导。局机关各科室要进一步增强责任意识，大力推行“双随机一公开”，公平、有效、透明地进行事中事后监管，切实履行法定监管职责。形成一把手亲自抓，分管领导具体抓，法制科牵头协调，业务科室具体落实的良好局面，加强组织部署，不断提高检查水平，切实的把“双随机“抽查监管落到实处。（二）落实工作任务。业务科室要根据本计划要求，细化工作内容，注重可操作性和实效性，确保此项工作落到实处，抓出成效。（三）加强宣

7、传督导。要加大宣传力度，充分利用广播、电视、报刊、网络等多种渠道，加大相关法律法规政策解读力度，为推行“双随机一公开”规范事中事后监管营造良好的氛围。加强执法人员业务培训和交流，转变执法理念，增强执法能力。加大对随机抽查工作的指导和监督，保障工作取得实效。附：20xx年度XX县司法局（单位名称）双随机抽查工作计划抽查计划编号抽查计划名称抽查任务编号抽查任务名称抽查类型抽查比例抽查事项抽查对象范围抽查日期20xx001年县局机计Xx泽法随查20深司双抽划OOl号对律师事务所及其律师的监督检查定向抽查5%1、律师队伍建设情况；2、业务活动开展情况；3、律师执业表现情况；4、内部管理情况；5、受行政

8、奖惩、行业奖惩的情况；5、省、市、县司法行政机关根据需要认为应当检查考核的其他事项。仃威律师事务所20xx年1月至12月2OxxOO220xx年深泽县司法局双随机抽查计划002号对司法鉴定机构及其司法鉴定人的监督检查定向抽查5%对司法鉴定机构：1、遵守法律、法规和规章的情况；2、遵守司法鉴定程序、技术标准和技术操作规范的情况；3、所属司法鉴定人执业的情况；4、法律法规和规章规定的其他事项。对司法鉴定人：1、遵守法律、法规和规章的情况；2、遵守司法鉴定程序、技术标准和技术操作规范的情况；3、遵守执业规则、职业道德和职业纪律的情况；4、遵守所在司法鉴定机构内部管理制度的情况；5、法律法规和规章规定

9、的其他事项。县司法医学鉴定中心20xx年1月至12月2OxOO320x年深泽县司法局双随机抽查计划003号对公证机构及其公证员的监督检查定向抽查5%1、公证机构保持法定设立条件的情况;2、公证机构执行应当报批或者备案事项的情况；3、公证机构和公证员的执业情况；4、公证质量的监控情况；5、法律、法规和司法部规定的其他监督检查事项。县公证处20x年1月至12月20xx00420xx年深泽县司法局双随机抽查计划004号对基层法律服务机构及其法律服务工作人员的监督检查定向抽三5%1、基层法律服务所核准设立登记情况;2、基层法律服务所的日常执业活动和内部管理工作情况；3、基层法律服务所的财务管理情况；4、基层法律服务工作者执业证年度注册情况；5、基层法律服务工作者职业道德和职业纪律的情况；6、法律、法规和司法部规定的其他监督检查事项。亮剑法律服务所20xx年1月至12月