共十篇“党政机关习惯过紧日子”工作落实情况自查报告.docx
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1、共十篇党政机关习惯过紧日子工作落实情况自查报告告一t+等为贯彻落实中央和省关于过“紧日子”要求,缓解财政收支矛盾,XX县近日印发了关于进一步厉行节约坚持过紧日子的实施意见,结合工作实际,出台24项具体措施,压减全县预算单位非重点非刚性支出,推动过紧日子思想落到实处。一、强化制度约束,落实过紧日子要求。深入贯彻落实党的十九届六中全会以及习近平总书记关于艰苦奋斗、勤俭节约和党和政府带头过紧日子等重要指示精神,严格执行中共中央国务院党政机关厉行节约反对浪费条例,牢固树立“过紧日子思想,进一步优化财政支出结构,大力压减一般性支出,从严控制三公经费,县2024年一般性支出原则上要按2023年支出数压减5
2、笔以上,为扎实做好“六稳工作、全面落实“六保任务、创新时代第一等的工作提供坚强保障。二、严格预算执行,持续压减一般支出。该县财政部门将“保工资、保运转、保基本民生”作为当前财政重点工作、难点工作、底线工作,牢固树立“三保”与疫情防控及经济发展并重的政策导向。一是从严控制办公设备购置、办公用房购建、维修费、劳务费、会议费、差旅费、培训费等一般性支出预算,要求坚决不得突破上年预算。二是从严控制和压减三公经费,县级部门统一按5%压减非刚性、非重点项目支出和“三公经费支出。三是大力压缩项目支出。预算执行中一般不再追加项目侦算,除中央、省、市和县委、县政府有明确要求外,原则上不得新增无年初预算安排的项目
3、支出,预算单位如遇新增支出事项,应优先在本单位预算中调剂解决。三、盘活存量资金,提高财政统筹能力。一是建设性项目资金结余两年以上的必须收回,除此之外,各级预算单位所有当年结余的财政性资金,一律收回本级财政统筹使用;各级预算单位不得规避结余资金收回规定,不得超合同约定提前支付工程款、维修费、采购货款等各类费用。二是加快闲置国有资产处置。扎实清理清查现有闲置国有资产,认真梳理每宗待处理闲置国有资产存在的矛盾和问题,找准突破点,加快处置变现步伐,变存量为现量,增加财政收入。三是继续推行财政存量资金清理工作。原则上上级资金两年一清,本级资金一年一清,将结余指标收回财政,由财政重新统筹安排,增强财政资金
4、优化统筹能力。强化监督检查,提高资金使用绩效。一是强化预算绩效监督。所有财政性资金全部纳入预算绩效目标管理,加强绩效评价结果运用,将绩效评价与部门预算相结合,对重点评价为“中”的项目,在安排下一年度预算项目资金时从紧从严、减少资金安排;评价为“差”的项目,直接取消该项目资金安排,对造成项目资金损失的,按规定对相关责任人问责。二是强化会计信息监督。财政部门要依托公务消费网络监管平台,不定期开展督查、检查、抽查,对发现的资金问题线索按规定进行处理。从2023年起,将上一年度预算单位落实政府过“紧日子”压减财政资金支出情况纳入会计评估和监督检查,重点针对一般性支出压减情况进行专项检查。对日常监督和专
5、项检查中发现违反相关规定的支出行为,按照相关法律法规严肃处理问责。三是强化审计检查监督。加大审计力度,将一般性支出压减情况纳入审计范围,重点审计超标准、超范围、超预算支出的情况。对审计发现的问题,要督促有关单位及时整改,切实增强监督实效,涉嫌违纪违法的问题依法移送有关部门查处。四是强化巡视巡察监督。“过紧日子”工作执行情况纳入县委巡视巡察和纪检监察部门日常监督范围,纪检监察机关、巡视组和派驻纪检组要加大对“过紧日子”工作的监督检查力度,对落实不力的单位或责任人将予以通报批评或约谈,情节严重的依规依纪严肃问责。ZrA-扁一2023年底的中央经济工作会议上,也再次提出了“党政机关要习惯过紧日子”的
6、要求。这一要求不仅是对各级政府财政收支的约束和规范,更是对全党全国各族人民勤俭节约、艰苦奋斗精神的有效弘扬。本文将从多个方面探讨党政机关为什么要习惯过紧日子以及如何过好紧日子。一、过紧日子的必要性首先,过紧日子是贯彻落实中央决策部署的重要体现。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终坚持全面从严治党,推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革。其中,勒俭节约、艰苦奋斗是我们党的优良传统和不畏强敌、克难制胜的法宝。因此,各级党政机关必须带头落实好过紧日子的要求,切实把有限的财力物力用在刀刃上,确保各项工作顺利开展。其次,过紧日子是加强党风廉政建设的重要举措。一些腐败分子往往利用公款
7、挥霍浪费公共资源,严重损害了党和政府的形象和声誉。而通过过紧日子,可以有效地减少公务支出中的违规现象和贪污腐败行为的发生,从而促进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。第三,过紧日子是保障民生福祉的现实需要。各级党政机关作为服务人民群众的执行机构,必须时刻关注民生福祉问题。只有通过过紧日子,才能将有限的人力、物力和财力集中用于解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,让人民群众有更多的获得感幸福感安全感。二、如何过好紧日子第一,强化预算约束。各级党政机关应当严格按照预算批复的资金规模和规定的标准编制预算草案并报本级人民代表大会审查批准后执行。同时,要加强预算执行管理,严格控制预算调整和追加事项,确
8、保预算执行的严肃性和权威性。第二,优化支出结构。在保障基本支出的前提下,压缩非刚性非重点项目支出,压减一般性支出,取消低效无效项目支出,统筹资金优先用于脱贫攻坚、教育医疗等重点领域支出。第三,推进政府采购改革。完善政府采购制度体系,提高政府采购透明度;加强政府采购监管力度,防止出现采购过程中的腐败现象;推广政府与社会资本合作模式(PPP),鼓励社会资本参与基础设施建设和公共服务提供。第四,加强资产管理。建立健全资产管理制度体系,明确资产购置、使用、处置等流程;严格执行国有资产管理规定,防止国有资产流失;推进闲置资产盘活利用工作,提高资产使用效益。篇二,1三扁带头厉行勤俭节约,做优良传统的传承者
9、机关党员干部职工要继续保持和充分发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风,树立勤俭办公、厉行节约的理念,与铺张浪费告别,与文明健康同行。出访出差出行,严格控制团组及人员数量,选择乘坐公共交通工具,住宿以经济实惠为主。减少会议数量,控制会议规模,提高会议质量,善于利用线上资源开展培训。公务接待简约用餐,提倡“光盘”行动。节庆活动庄重简朴,评奖评优注重精神鼓励。公务用车严格执行管理制度,倡导绿色出行。带头过“紧日子”,做建设节约型机关的先行者。机关党员干部职工要结合本单位需求,合理控制办公设备的更换,不随意增配电子办公设备等。出现损坏及时报修,避免闲置浪费或公物私用,固定资产已到使用年限尚可使用的提倡继
10、续使用,处置收入等及时缴入国库。提倡办公设备共享使用。带头传播节约理念,做勤俭节约的引领者。要绿色办公,降低能耗。计算机、打印机及时关机,杜绝长明灯、无人灯;节约用水,发现滴、渗、漏及时报修。节约耗材,提倡纸张双面打印;提倡自带水杯,少用一次性纸杯;减少纸质文件,充分使用电子文档材料;各类宣传及展示提倡使用网络、电子显示屏等现代传媒手段,控制展板、横幅、标语的印刷与制作。机关党员干部职工应以身作则,让节约成为一种机关风尚,让节约成为一种生活方式,让节约成为一种行动自觉。篇四我们相信,政府过“紧日子”绝不是权宜之举,而是将常态化,今后对每一笔支出都将进行绩效评价,确保每一笔钱都花在刀刃上。古人曾
11、经对读书有过形象的比喻,“读经味如稻粱,读史味如肴馔,读诸子百家味如醯醯“,这也是鲁迅先生三味书屋的由来。作为一名基层党员干部,在把好政府“钱袋子”的过程中,对于“紧日子”内涵效仿先贤,也品出了不一样的新三味。戒奢从简中品出“稻粱味”。“羲农至舜禹,所尚惟朴素“。财政收入下降并非压缩“三公经费”等一般性支出的原因,艰苦奋斗,勤俭节约本就是共产党员的本色。财政应有之义即是强国富民,财政节用裕民,目的是让人民群众过“好日子”,这是一个长期的方针政策,并不是短期的应对措施。戒奢从简不是饭桌上的配菜可有可无,而是如稻粱一般的主食。俭为荣、奢为耻的观念应深入每个党员干部的内心,铺张浪费的行为绝不可取,效
12、益低下的项目绝不能上,享乐主义的思想绝不会有,党员干部必须以身作则,成由俭败由奢历史上教训比比皆是。减税降费中品出“肴馔味”。“易其田畴,薄其税敛,民可使富也”。税费减免,加剧财政收支压力,但是不得不为,尤其是直接针对小微企业纾困举措,对“六稳”“六保”工作起着压舱石的作用。二季度以来,数据指标显示疫情冲击后经济已然企稳回升,充分显示出共产党领导下经济体强大的韧性与活力。虽然形势趋暖,但财政支持不会退出,这是制度性的安排,积极的财政政策将会成为经济餐桌上的“肴馔”,如菜肴一般,为经济主体提供源源不断的蛋白质与维生素,唯如此,才能增强市场经济运行免疫力,在面对外部冲击时才更有底气、更有活力。有保
13、有压中品出“醯醯味”。降支出不是一棍子打死,而是区别对待,优化财政支出结构,压一般保重点。基本民生支出、人员工资、机构运转等刚性急需支出必须得到保障,而非刚性非急需支出则需要压减,而像脱贫攻坚、义务教育、基本养老、城乡低保等方面的重点支出不仅不能减反而要增加。保什么压什么充分考量决策者及执行者的智慧与眼光,如同点菜,如何在眼花缭乱的菜单中点出色香味俱全的“醯醯”,摒弃华而不实的菜品,需要我们在实践中不断摸索。我们必须以功成不必在我的信念坚守初心,勇于担当,牢记使命,切切实实展现财政党员干部的风采与自信。47Jm立党的二十大报告强调“实施全面节约战略,推进各类资源节约集约利用。”“过紧日子”是全
14、面节约战略的具体实践,是旗帜鲜明讲政治的必然要求。财政部林监管局积极探索开展中央驻鲁预算单位落实“过紧日子”要求评估工作,结合评估情况,建议从强意识、建机制、盘存量、节支出、提效益五个方面推动各单位将“紧日子”过成习惯、过出实效。一、强意识,真正让“紧日子”入脑入心“紧日子”里面出政治,过出的是艰苦奋斗的为民情怀。评估发现,落实“过紧日子”要求较好单位的共同特点就是从思想上重视、从细节上落实,始终绷紧“过紧日子”这根弦。一是以讲政治的态度筑牢思想根基。习近平总书记在多个场合多次强调“艰苦奋斗”“勤俭节约”,要从总书记的重要讲话和党的百年奋斗历史中深刻领悟“过紧日子”的重要内涵,在支部学习和组织
15、生活时持续深化“过紧日子”的思想认识。二是以制度建设强化思想自觉。紧紧围绕预算、财务、资产管理和节约型机关建设进一步细化实化“过紧日子”的制度措施,不断提高针对性和有效性,并将制度落实作为工作重点。三是以宣传教育营造良好氛围。及时总结“过紧日子”的经验做法,加强宣传交流和舆论引导,积极营造艰苦奋斗、勤俭节约的良好氛围,把“过紧日子”思想内化于心、外化于行、固化于制。二、建机制,推动”“紧日子”有章有法评估发现,中央驻鲁预算单位落实“过紧日子”要求情况总体良好,但仍然存在一些薄弱环节。存在薄弱环节的原因有主观上的不重视,还有外部督导监督有待进一步力口强。一是完善常态化评估机制。财政部门和主管部门
16、共同推动建立更加科学合理的共性和个性指标相结合的评估指标体系,积极探索整合预算管理一体化系统功能和各单位信息系统开展“过紧日子”评估工作,让数据跑腿、用数据说话,全面准确反映各单位“过紧日子”情况。二是建立信息公开机制。在依法依规公开“三公”经费等预决算信息的基础上,增加公开落实“过紧日子”要求压减支出情况,特别是对“三公”经费增减变化原因、严控一般性支出等情况予以重点说明。进一步提高相关信息透明度,主动接受群众监督、舆论监督。三是健全激励约束机制。锲而不舍落实中央八项规定精神,将“过紧日子”情况作为预算安排的重要参考,对工作扎实的单位在资金分配时予以适当倾斜,对落实“过紧日子”要求不到位、大
17、手大脚花钱、奢靡浪费、资金资源低效无效等问题进行通报并依法追责问责,形成震慑。三、盘存量,切实把“紧日子”过实过细在“过紧日子”的同时保障好职能需要和正常运转,关键在“开源节流”。财政收支紧平衡状态下,有效盘活存量资源既是“开源”,也能“节流”。一是加强存量资金盘活利用。评估发现个别单位因政策不明、预算执行慢,结转结余资金规模较大。各单位应当逐笔分析存在的堵点问题并推动解决,避免“钱等项目”和“项目等钱”现象,积极为主管部门完善政策提供依据。考虑定期开展结转结余资金专项清理行动,财政部门、上级主管部门对预算执行不力或未执行的项目进行函询、约谈或通报,超过规定期限不执行的,予以调整或收回,多从本
18、单位、本系统找“财力”,防止资金沉淀闲置。二是推动资产管理提质增效。严控资产配置计划和标准,把好资产“入口关”。严格资产登记,规范资产全生命周期管理,抓好资产“过程关”。推动资产共享共用和调剂使用,加快实体公物仓和虚拟公物仓建设,防止未达使用年限提前报废资产,守好资产“出口关”。三是强化各类资源成本管理。探索参照机关事务管理术语摸清机关运行成本,全面推广机关运行成本统计制度,注重成本控制,扎实推进节约型机关建设。加强对各类资源的整合利用,提高资源配置效率和使用效益。四、节支出,将”“紧日子”过得更严更紧严控支出是“过紧日子”的重要标志和直观量化体现。一是把好预算编制源头管理。评估了解到,个别财
19、务人员认为预算编制都是上级单位或财政部门的“命题”作文,自己照搬延续性内容即可,未能充分认识到预算编制是将“过紧日子”要求以点带面落到单位全部经济活动的关键环节。各单位应当提高预算编制水平,积极运用零基预算、绩效预算理念,通过成本效益分析等方法,合理确定支出预算规模。结合本单位非财政拨款收入情况统筹申请预算,加强有关支出必要性、合理性审核,保障重点支出需求。二是加快支出标准体系建设。各单位应当加快探索建立本部门本系统公务支出、行政运行支出、延续性项目的支出标准体系,合理确定公务支出和其他一般性支出标准,提高支出范围和标准的科学化、规范化水平。三是动态监控三公经费和一般性支出。充分利用预算管理一
20、体化建设成果,逐步形成财政部门主导监控、主管部门主体监控、监管局独立监控的协同工作机制。建立监控预警规则,动态分析增减趋势,确保“三公”经费和一般性支出保持在合理水平。四是持续严肃财经纪律。资金安全始终是最底线最基本要求,各单位应当严格收支管理,高度重视审计和财政监管问题整改,加强单位内部控制,对违法违纪问题严肃查处,确保资金安全有效。五、提效益,使“紧日子”财力用得又好又准全面实施预算绩效管理是高质量过好“紧日子”的必由之路,要将新增财力或盘活财力用在刀刃上和紧要处、让已有财力发挥更大效益。评估发现,一些单位仍然存在重支出轻绩效的情况,未能形成评价、反馈、整改、提升良性循环。一是提高绩效目标
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