2024年卫生健康系统安全生产工作要点.docx

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1、2024年卫生健康系统安全生产工作要点2024年卫生健康系统安全生产工作要点一全市卫生健康系统要认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委市政府关于安全生产的决策部署，坚持人民至上、生命至上，统筹发展与安全，围绕从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，切实把“确保人民群众生命安全放在第一位”的要求落到实处，坚决遏制重特大事故，控制较大事故，减少一般事故，推动全市卫生健康系统安全生产形势持续向好。一、深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述1 .深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。将安全生产纳入各级党政负责人集中培训的重要内容，推动各级领导干部树牢人民至上、生命至上理念，大

2、力推进安全发展。观看学习生命重于泰山一学习习近平总书记关于安全生产重要论述电视专题片延伸到每个卫生健康系统基层党组织和卫生健康机构；进一步加强安全生产宣传引导，开展经常性、系统性宣教活动，强化社会面的安全意识，广泛形成重视安全生产、守护万家平安的浓厚氛围。2 .扎实推动重要决策部署落地落实。持续推进安全生产制度建设，不断提升安全生产治理体系和治理能力现代化。组织对中共中央办公厅国务院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见和资阳市危险化学品安全风险集中治理工作实施方案实施情况开展“回头看”，推动工作落地落实。充分运用“两书一函”“三单一书”等措施，督促指导各级医疗卫生机构抓好安全生产责任

3、落实和安全风险防范，推动安全生产各项工作落地。二、压紧压实安全生产责任3 .加快推进安全生产清单制管理提档升级。采取“行业共性+单位个性+信息化”模式，加快卫生健康行业领域安全生产清单共性参考模板2.O版及医疗卫生机构个性清单的编制试行，按照“分级分类、属地为主”的原则，形成务实、高效、管用的制度，用制度管人管事管住风险，实现安全生产清单制管理提档升级，在XX年印制的资阳市卫生健康系统安全生产监管职责清单参考模板基础上，结合我市卫生健康领域安全职能职责和行业实际，力争在XX年10月底前制定印发实施全市卫生健康系统行业安全生产清单共性参考模板2.0版，各县卫生健康局、委属各单位要结合自身实际力争

4、在XX年底前全面制定安全生产清单2.0版并实施。以安全生产清单制管理为抓手，细化落实各级卫生健康行业管理部门的监管责任和医疗卫生机构的主体责任，推动安全生产责任落实和防范化解安全风险。4 .进一步推动落实安全生产监管责任。严格落实资阳市卫生健康系统安全生产监管职责清单管理，进一步理清安全监管职责，压实委机关各科室和各县卫生健康局安全生产职责，推动各单位各部门明确并落实安全监管职责。发挥考核、巡查的“指挥棒”作用，精心组织开展好“全覆盖”安全生产综合督查巡查，客观公正进行年度安全生产党政同责工作目标绩效管理考核。完善安全生产权力和责任清单，分领域编制免责事项清单，公开并接受社会监督，推动“失职照

5、单问责、尽职照单免责”落实。5 .督促医疗卫生机构落实安全生产主体责任。督促医疗卫生机构健全完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，加强安全生产标准化建设，建立并落实安全生产风险主动报告制度和生产安全事故隐患排查治理情况通报制度，持续健全安全风险防控体系。严格高危行业安全生产知识和管理能力考核，推动落实全员安全生产责任制，不断强化安全管理基础。强化对委直属各单位的安全生产考评，督促发挥示范带头作用。6 .压实各单位安全生产领导小组办公室责任。各单位安全生产领导小组办公室要落实专人负责，发挥安全生产督查巡查考核职能作用，落实约谈、提醒、警示、通报等措施，督促指导辖区各单位认真履职尽责，重

6、视安全生产，抓好风险防控及问题隐患的整改落实，推动安全生产各项任务完成，确保安全生产基本面持续向好。三、持续推动安全生产整治工作落地见效7 .推进安全生产专项整治三年行动巩固提升。根据市安委会、市安委办和全市卫生健康系统安全生产工作要求，持续开展2个专题和6个专项以及城镇燃气、房屋建筑和人员密集场所等领域的安全生产专项整治，组织开展三年行动“回头看”，对专项整治中发现且未整改完毕的问题隐患实行挂牌督办。强化专人专责工作制度，定期督导通报，加强工作推动。认真总结三年行动成效，积极推动好的经验做法。对存在的共性问题和突出隐患，深挖深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完

7、善的具体制度，逐项推动落实，着力从根本上消除隐患，从根本上解决问题，切实推动安全生产专项整治三年行动圆满收官。8 .深入扎实开展安全生产大检查。从4月起至11月底,按照市安委的统一部署安排，在全市范围内开展安全生产大检查。突出学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述、全面落实安全生产责任制、排查化解重大安全隐患等，围绕城镇燃气、危险化学品、建筑施工、消防等重点行业领域以及医院、托育机构和高层建筑等人员密集场所，全面深入排查安全风险隐患，决不能浮在表面、查不出问题。对在安全生产大检查中发现的问题隐患，列出清单、明确要求、压实责任、限期整改。对人员密集场所封闭安全出口、疏散通道的立即责令整改。对排

8、查整治不认真，未列入清单、经查实属于重大隐患的，要当作事故对待，引发事故的要从严从重追究责任。对基层难以解决的重要问题，要报告县安委会和市卫生健康委及时协调解决。9 .突出重点开展安全生产暗访督查。针对XX第31届世界大学生运动会等重大活动，以及“五一”、“十一”和全国全省党代会等关键节点，要加强工作部署，组织开展安全生产“四不两直”暗访，实施专家指导服务，开展主流媒体曝光，切实推动安全防范各项措施落实落地。深刻汲取重特大事故和典型事故暴露出的突出矛盾问题，举一反三，查找制度漏洞、监管盲区和短板弱项，针对性健全完善体制机制，并及时组织开展专项督导检查，做到用大概率思维应对小概率事件，坚决防范化

9、解各类安全风险。四、认真做好重点领域安全风险防范10 .防范化解危险化学品安全风险。根据市委市政府和市安委会的部署要求，深入贯彻全市卫生健康系统危险化学品安全风险集中治理方案，加强对医疗化学品隐患排查整治，重点加强和整治医疗卫生机构危险化学品贮存、使用、运输、废弃物处置等全过程全链条安全管理，落实责任、建立台账、强化整改，确保监管不留空白，排查不留死角，全面提升危险化学品风险管控效能。IL深入开展燃气安全隐患排查整治。根据资阳市城镇燃气安全排查整治工作实施方案等要求，全面排查整治燃气具、燃气管道设施和使用瓶装液化气的食堂等安全风险和重大隐患，以及排查整治用气安全制度未建立、宣传不到位、入户安检

10、制度不落实等可能引起的安全风险和重大隐患。重点排查燃气管道、阀门是否私拉乱接、是否漏气；热水器是否合格、有无烟道、是否堵塞、是否伸出户外；灶具是否合格、是否有熄火保护装置；链接软管有无漏气、是否超过使用年限、是否超长，以及其他严重安全隐患等。推进燃气管道更新改造，加强燃气安全宣传教育，开展督查巡查,推动工作落实，确保整治实效。12 .持续推进房屋建筑和人员聚集场所安全风险排查整治。以医院住院楼、门诊大楼、老旧房屋、隔离场所等房屋建筑和人员聚集场所等建筑为重点，全面排查是否超过设计使用年限仍然在用建筑；是否擅自变更建筑用途和使用功能；是否擅自改变承重结构或重塑空间形态、违规装饰装修;做到排查“不

11、漏一栋、不留一处”，整治“完成一处、销号一处”。对前期已排查整改的安全隐患要开展“回头看”，巩固整治成果。开展基层医疗机构房屋安全隐患排查整治全覆盖，做好建筑、消防等安全检查。13 .扎实开展消防安全综合治理。狠抓消防安全隐患排查治理，重点排查整治医院消防控制室、消防水泵房、消防疏散通道等消防设施设备运行是否正常，是否存在采用夹芯材料燃烧性能低于A级的彩钢板作为建筑材料，违规新建、扩建、改建不符合消防安全标准的构筑物等。实行安全隐患定期销账制度，形成安全隐患闭环管理，始终保持日常检查和专项整治的高压态势。规范管理行为，严格电动车停放充电管理。五、进一步提升安全生产基础保障能力14 .健全完善风

12、险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。坚持把安全风险管控挺在隐患前面、把隐患排查治理挺在事故前面，加强安全风险研判。督促医疗卫生机构建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，对设备设施、作业环境、人员行为、管理体系等方面存在的安全风险开展全方位、全过程辨识，明确管控责任和措施，并对管控措施是否完好有效持续开展排查，及时消除安全隐患，严防生产安全事故发生。15 .着力提升安全应急救援基础保障能力。督促医疗卫生机构加大对安全生产特别是消防安全应急救援队伍建设和资金投入，组织常态练兵备战，开展灭火实战综合演练，全面提升消防救援能力。督促医疗卫生机构制定完善各类安全生产应急救援预案，配备应急救援

13、物资装备，定期开展演练和人员避险自救训练，全面提升医疗卫生机构安全应急救援处置能力和水平。16 .宣传动员干部职工支持参与安全生产。加大安全生产宣传力度，继续推动安全宣传进医院、进社区等活动，不断创新“安全生产月”“安全生产天府行”“安康杯”竞赛、119消防宣传月”“交通安全日”等活动组织形式，充分利用政府门户网站、微博微信等线上线下资源，加强安全公益广告播出频次和新媒体推送力度，建立安全生产社会化宣传教育阵地，普及安全生产法消防法道路交通安全法等法律法规，推动广大医护战线工作者安全意识整体提升。严格执行XX省安全生产举报奖励办法，鼓励大家举报重大事故隐患和安全生产违法行为，形成安全生产全社会

14、共建共治共享”的良好氛围。2024年卫生健康系统安全生产工作要点二全市卫生健康系统安全生产工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届五中全会以及省委十一届八次全会以及市委四届九次全会精神，认真落实党中央、国务院、省委、省政府及市委、市政府及委党组关于安全生产的部署要求，压紧压实安全责任，以“清单制管理”为抓手，以“三年行动集中攻坚”为重点，狠抓消防、医疗危化品、特种设备、职业病综合防治等重点领域安全风险防控，强化隐患排查和风险分级管控“双重预防”机制，加强监督检查和跟踪问效，坚决防范遏制重特大安全生产事故、控制较大事故、减少一般事故，千方百计确保人民生命财产安全，

15、促进全市卫生健康系统安全生产形势持续稳定，积极融入成渝地区双城经济圈建设。一、深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述1.继续广泛开展习近平总书记关于安全生产重要论述的宣教活动。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，以强烈的政治担当、历史担当、责任担当，有力防范化解重大安全风险。加强系统学习培训，将习近平总书记关于安全生产重要论述纳入各级党委理论学习中心组学习和干部培训内容，增强忧患意识，牢固树立新发展理念，坚守红线意识和底线思维，把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程。卫生健康行政部门，各市直医疗卫生单位、市注册民营医疗机构，市卫生健康委由综合监管与职业健康科牵头，人事与科

16、教科、信息统计与健康宣传科、机关党委办公室等有关科室分工负责）2 .扎实推动重要决策部署落地落实。认真学习贯彻1月23日全国全省安全生产电视电话会议精神，深入贯彻落实国务院、省、市安委会和委党组关于安全生产的工作要求。组织对XX省全面加强危险化学品安全生产工作实施方案、雅安市全面加强危险化学品安全生产工作重点工作分工方案的实施情况开展“回头看”，推动工作落地落实。卫生健康行政部门，各市直医疗卫生单位、市注册民营医疗机构，市卫生健康委由综合监管与职业健康科牵头，疾病预防控制科、医政药政科、中医科、基层卫生与妇幼健康科等有关科室分工负责二、压紧压实安全生产责任3 .落实行业安全生产监管责任。以全面

17、推进安全生产清单制管理为抓手，健全完善卫生健康系统齐抓共管的安全生产责任体系。将安全生产责任落实到最小单元，具体落实到各级领导干部、安全生产一线的监管人员和单位科室、岗位责任人员的身上，不留监管死角和盲区。按照“党政同责、一岗双责”和“三个必须”要求，严格落实雅安市卫生健康委员会安全生产监管职责清单和卫生健康行政部门安全生产监管职责。卫生健康行政部门，各市直医疗卫生单位、市注册民营医疗机构，市卫生健康委各科室按照职责分工负责）4,落实机构安全生产主体责任。严格落实各级各类卫生健康机构安全生产主体责任，强化法定代表人第一责任人法定责任，加强安全管理制度建设，建立健全安全预防控制体系，开展安全风险

18、评估和隐患排查整治，实现可防可控，XX年年底前各单位要建立完善安全风险防控体系。坚持标本兼治，着力健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制，定期进行安全隐患自查，对检查发现的问题，要明确责任人、明确整改时限和措施，及时推动整改，对一时难以整改的问题隐患，要列出时间表、紧盯不放，确保整改到位。卫生健康行政部门，各市直医疗卫生单位、市注册民营医疗机构，各有关科室等按照职责分工负责）5 .完善安全生产工作考核制度。将持续推进“清单制管理”工作和推动“党政同责、一岗双责”和“三个必须”的责任落实及完善雅安市卫生健康委安全生产工作考核办法作为年度安全生产党政同责工作目标绩效管理考核的重点，继续推行

19、安全生产”一票否决”，将安全生产专项经费纳入财政预算，将安全生产工作考核作为防范化解重大安全风险的有效举措。卫生健康行政部门，各市直医疗卫生单位、市注册民营医疗机构，市卫生健康委由综合监管与职业健康科会同有关科室按照职责分工负责）三、全力做好清单制管理和三年行动集中攻坚重点工作6 .全面推行落实安全生产清单制管理。把安全生产相关法律法规标准的要求以清单形式固化下来，按照“突出重点,抓住关键，简明扼要，操作性强，科学管用”的原则制定完善清单，将责任和工作要求落实到岗位和个人，坚持用制度管人管事。采取“行业共性+单位个性”的模式不断完善安全生产责任清单，按照分级分类监管、属地为主安全监管原则，细化

20、落实各县卫生健康行政部门的行业监管责任和单位的主体责任，实现安全生产清单制管理提档升级，进一步推动安全生产责任落到实处。卫生健康行政部门，各市直医疗卫生单位、市注册民营医疗机构，市卫生健康委由综合监管与职业健康科牵头、各科室按照职责分工负责）7 .着力开展安全生产专项整治三年行动集中攻坚。要深刻吸取省、市内外安全事故教训，按照省市安委会和委党组的统一部署，精准聚焦全市卫生健康系统2个专题和6个方面，扎实抓好安全生产专项整治三年行动集中攻坚年各项重点任务，深入细致排查风险，动态更新“问题隐患”和“制度措施”清单。针对重点难点问题，加大专项整治攻坚力度,综合使用“人防+物防+技防”的措施，提升治理

21、能力。严肃认真开展督导检查，彻底根治重大问题隐患，确保整治工作取得明显成效。各县各单位要把安全生产专项整治三年行动作为一项重大行动、一项重大政治任务纳入安全生产年度考核，作为领导干部履行安全生产责任制的重要依据。卫生健康行政部门，各市直医疗卫生单位、市注册民营医疗机构，市卫生健康委由综合监管与职业健康科牵头，市卫生健康委综合监管与职业健康科会同各有关科室按照职责分工负责）四、狠抓重点领域安全风险防控8 .大力推进消防安全综合治理。各单位要健全消防安全管理机制，明确责任领导、责任部门管理日常消防安全事务,定期组织开展检查、维护、整改工作。持续推进冬春、夏季火灾防控和电气火灾等消防安全综合治理，持

22、续推进打通消防“生命通道”工程，加强微型消防站及消防设施建设。各县卫生健康机构、各单位要聚焦门诊部、住院部、仓库、食堂等重点部位和人员密集场所，加强火灾隐患排查整治，重点防范消防设施损坏、违规用火用电、电动自行车违规停放和充电等风险隐患，重点整治疏散通道不畅通、违规存放易燃易爆危险品等突出风险。卫生健康行政部门，各市直医疗卫生单位、市注册民营医疗机构，市卫生健康委各科室按照职责分工负责）9 .科学管控医疗危险化学品。深入开展危险化学品安全专项整治三年行动，加强医疗危化品的安全风险排查和隐患治理，严格医疗危险化学品安全风险辨识管控。各级医疗机构加强对危险化学品的购买、储存、使用、运输、操作、废弃

23、处置等环节的管理、监督；要建立医疗危化品账册，及时准确的做好入库、领取、使用、处理等各个环节记录，做到账物、帐帐相符，落实专人专管，使用时严格遵守操作规程,严格安全防护措施。做好日常安全巡查工作，强化危化品安全培训和应急处置演练，每年至少组织开展1次危化品应急处置培训演练。卫生健康行政部门，各市直医疗卫生单位、市注册民营医疗机构，市卫生健康委相关科室按照职责分工负责）10 .扎实开展特种设备安全整治。大力推进特种设备安全清单制管理和“双重预防”体系建设，进一步完善特种设备安全责任落实机制。加强危化品、锅炉等相关特种设备隐患排查治理，持续推进公共区域、人员密集场所电梯、锅炉范围内压力管道等专项整

24、治，聚焦医疗机构重点场所，以电梯、压力容器、锅炉、高压氧仓等为重点，集中整治超期未检、维护保养不到位、安全附件及保护装置失效等突出问题。全面提升特种设备安全意识和事故防范能力，推进特种设备使用单位按规定配备安全管理负责人、安全管理员和特种设备作业人员，落实岗位安全责任清单。卫生健康行政部门，各市直医疗卫生单位、市注册民营医疗机构，市卫生健康委相关科室按照职责分工负责）11 .深化加强职业病综合防治工作。持续开展尘肺病防治攻坚行动和职业健康保护行动，针对矿山、冶金等行业领域的尘毒危害开展专项治理工作，将粉尘危害防控作为中华人民共和国职业病防治法宣传周的宣传重点，加大宣传力度。对矿山行业领域开展工

25、作场所职业病危害因素监测，按照尘肺病攻坚行动和矿山、冶金行业领域尘毒危害治理工作要求，推动用人单位对粉尘危害严重的环节和岗位从生产工艺、防护设施和个体防护等方面开展专项治理。在尘肺病攻坚行动的基础上，采取分级分类管理的方法，加大对重点行业领域治理不达标，以及工作场所职业病危害因素监测超标用人单位的指导帮扶和监督管理的力度，推动其继续开展粉尘危害治理工作。进一步巩固粉尘危害治理成果，积极推动重点行业用人单位开展“健康企业”创建工作，进一步带动全市用人单位的职业病防治水平。卫生健康行政部门，市卫生健康委综合监管与职业健康科牵头，市卫监支队、市疾控中心、委相关科室按照职责分工负责）五、突出安全风险研

26、判和隐患排查治理12 .强化安全风险管控。定期召开专题会议，分析研判当前安全生产中存在问题和安全风险。市级层面每季度组织召开1次专题会议,各县卫生健康局和各市直医疗卫生单位、市注册民营医疗机构主要负责人至少每季度组织召开1次专题会议，分析研判本辖区、本行业、本单位存在的重大安全风险，督促辖区内各卫生健康机构主动报告安全生产风险，对重大风险落实管控措施并明确责任单位和责任人。卫生健康行政部门，各市直医疗卫生单位、市注册民营医疗机构，市卫生健康委相关科室按照职责分工负责）13 .强化隐患排查治理。督促各县、各单位全面排查治理各个环节、重点部位、设施设备等方面存在的安全隐患。对排查出的隐患按照措施、

27、时间、责任进行整改并加强闭环管理。落实重大隐患挂牌督办制度，公告督办一批重大隐患,市级层面挂牌督办重大隐患不少于2起，县层面挂牌督办重大隐患不少于2起。卫生健康行政部门，各市直医疗卫生单位、市注册民营医疗机构，市卫生健康委相关科室按照职责分工负责）14 .加强检查推动落实。强化联合检查。市级层面全年组织开展不少于2次的检查，县级层面全年组织开展不少于2次的检查，检查单位每次不少于6家，检查情况要进行通报，对典型非法违法违规单位公开曝光。强化“包片对口”,建立领导和处科室“包片对口”联系单位安全生产检查制度,明确对口包片领导和处科室，每半年至少组织开展1次，每次检查县不少于2个，每次检查县机构不

28、少于3家。三是强化暗查暗访，制定暗查暗访计划，采取“四不两直”的方式,重点暗查暗访县卫生健康行政部门、市直各医疗卫生单位安全监管责任落实情况。充分运用好安全生产检查、考核、约谈、提醒、警示、曝光、通报等手段和方式，推动全系统安全生产工作落到实处。卫生健康行政部门，各市直医疗卫生单位、市注册民营医疗机构，市卫生健康委各科室按照职责分工负责）15 .加强调度跟踪问效。建立调度会议制度，加强督查督办和跟踪问效。市卫生健康委将每季度开展1次安全调度会议，把重大风险管控、重大隐患排查整治、重点领域专项整治等情况纳入安全生产调度内容，适时调度各县、各单位工作落实情况，用调度推动工作落实。卫生健康行政部门，

29、各市直医疗卫生单位、市注册民营医疗机构，市卫生健康委办公室牵头，相关科室按照职责分工负责）六、着力提升安全生产保障能力16 .切实提升安全队伍管理能力。建立完善各级安全生产管理专家人才队伍，充实安全生产管理人员，大力开展安全生产管理人员、新入职人员安全教育培训，提高安全管理能力。建立科学的安全生产经费投入机制，督促医疗卫生机构加大安全投入。各县各单位要将安全生产培训演练纳入单位年度工作计划当中，适时联合消防等部门，开展覆盖全体干部职工的培训演练，不断增强应急处置能力。安全生产管理人员要定期开展包含安全生产政策法规、消防安全实务学习，提升业务能力和专业水平。卫生健康行政部门，各市直医疗卫生单位、

30、市注册民营医疗机构，市卫生健康委相关科室按照职责分工负责）17坚持严格监督检查与指导服务并重。探索“清单制+监督检查+指导服务”模式，以清单制管理推动单位落实安全生产主体责任，有针对性地对消防安全、医疗安全、医疗危化品、建筑施工等重点领域开展监督检查，持续加大对重点地区、重点单位、重点领域专家指导服务等工作，提升安全防控精准化、制度化、科学化。卫生健康行政部门，各市直医疗卫生单位、市注册民营医疗机构，市卫生健康委相关科室按照职责分工负责）18 .宣传动员干部群众支持参与安全生产。建立完善安全生产举报奖励制度，鼓励社会各界、单位职工和家属举报重大安全隐患。加强安全宣传力度，继续推动安全宣传“五进

31、活动，加强公益宣传，普及安全知识，培育安全文化。积极参与“安全生产月”“安康杯竞赛”、H9消防宣传月”等活动，充分利用门户网站、微博微信、宣传栏等线上线下资源，建立安全生产宣传教育阵地，推动全民安全意识水平整体提升，引导形成全社会参与安全生产“共建共治共享”的良好氛围。卫生健康行政部门，各市直医疗卫生单位、市注册民营医疗机构，市卫生健康委相关科室按照职责分工负责）2024年卫生健康系统安全生产工作要点三XX年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施卫生健康“十四五”规划承前启后的关键一年，各医疗卫生单位要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为主导，坚持人民至上、生命至上。按照省、市

32、统一部署要求,进一步强化系统治理，坚决遏制重特大事故，确保全市卫生健康系统安全生产形势持续稳定，现将XX年安全生产工作要点如下：一、加强重要论述学习宣传与培训1 .深入学习贯彻落实习近平总书记对安全生产工作作出的重要论述重要指示批示精神。组织观看学习安全生产电视专题片。2 .持续加大安全生产宣传力度，加强创新开展“5.12防灾减灾”“安全生产月”“全国消防日”“全生命周期”等主题活动，加入安全生产法十五条硬措施等内容，做重点教育宣传，提高广大干部职工的安全意识，为安全生产营造良好的舆论氛围。3 .深入开展安全生产教育培训，加强安全生产主要负责人、管理人、重要岗位人员和从业人员有关安全生产法律法

33、规、安全管理制度措施及安全防范基本能力的培训工作，开展至少一次以上安全生产演练。二、健全安全生产责任体系4 .推进健全完善风险分级管控和隐患排查治理双重防控的工作机制，总结经验做法。建立医疗卫生机构安全生产风险报告制度，规范机构安全风险辨识、评估、管控、报告工作。持续推动医疗卫生机构安全生产标准化建设，完善全员安全生产责任制，不断强化医疗卫生单位安全管理基础。医疗卫生机构主要负责人依法建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，完善本人及各层级管理，人员安全管理职责，照单履职。5 .落实属地责任和部门安全监管责任。市卫健局履行属地责任，将安全生产有关要求纳入单位权力和责任清单，每年至少召开1次内设

34、安全生产工作领导小组会议，专题研究解决安全生产重大问题。6 .建立精准督导检查和长效监管机制。持续开展安全生产大检查，实行综合检查、统专结合，进行针对性的指导检查，确保取得实效。强化“四个清单”管理。按照“隐患清零、事故处理清零、风险管控零失管”要求，推进各领域隐患排查整治，做到“一抓到底、见底清零”。推动本系统医疗卫生机构安全生产标准化达标创建工作的整体提升，重点完成消防安全管理标准化达标验收工作。三、深化安全生产隐患整治7 .牢固推进安全生产专项整治三年行动。深入排查治理安全生产隐患问题，有效管控各类安全风险，抓住重特大事故和典型事故中暴露出的突出矛盾问题，举一反三查找漏洞，采取有力措施清

35、除各类风险隐患，做到真检查、真督促、真整改，夯实安全生产基础，全面提升安全发展水平。8 .紧盯重点时节安全检查。结合全国两会等重大活动和“五一”、国庆节、元旦春节等重大节日，强化关键节点工作部署，组织开展安全生产明查暗访，切实推动安全防范各项任务措施落实落地。四、强化重点领域风险防控9 .落实危险化学品安全风险集中治理工作要求，健全危险化学品安全管理规章制度，完善岗位安全责任制，加强对危险化学品的购买、储存、使用、运输、操作、废弃处置等环节的管理。重点做好高压氧舱使用管理及医用氧气生产、存储和使用管理。加强新冠病毒疫苗存储、流通等环节安全监管。10,进一步落实消防安全风险防控。市卫健局联合当地

36、消防救援部门，全面开展辖区内各级医疗卫生机构消防安全督导检查。持续推进打通消防生命通道工程，做好消防车通道标识化、加强消防设施规范化管理工作，组织开展消防车通道障碍物集中清理行动，杜绝占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行动，完成打通生命通道工程。加强高层建筑消防安全综合治理、老化电气线路、“三无”设备排查治理、食堂燃气安全排查整治等工作。11 .加强车辆管理。医疗卫生机构要对120救护车辆及卫生健康车辆、单位公务车辆开展清查并登记备案，并制定车辆驾驶员安全管理工作制度，应急预案等，单位要与司机签订安全驾驶责任书。定期对车辆开展安全大检查，及时对车辆安全技术、维修保养记录等情况，建立相关台账及自查,对排查中发现的安全隐患要立即进行整改，坚决堵塞漏洞。要做好司机的安全培训工作，每年组织的培训次数不得少于1场。五、夯实安全生产基础能力12 .加强卫生应急体系和应急核心能力建设，强化突发事件卫生应急准备，及时修订各类应急预案，扎实有序、科学规范、快速高效处置突发公共卫生事件、开展各类突发事件紧急医学救援。提升卫生应急准备、应急管理水平和快速救援能力，促进卫生应急队伍功能由“单一化”向“综合性”发展。健全并落实本单位全员安全生产责任制，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援五到位。