2023年党风廉政建设和反腐败工作计划8篇(完整版).docx
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1、2023年党风廉政建设和反腐败工作计划2023年X街道党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的二十大精神,全面落实中央、省、市、区纪委全会精神,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,坚持以党的政治建设为首位,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,惩治群众身边的不正之风和腐败问题,着力推动全面从严治党向纵深发展,为推动X街道经济社会全面发展提供坚强纪律保障。一、压实责任,推进全面从严治党向纵深发展1.落实“四责协同”机制。认真贯彻上级关于全面从严治党“四责协同”机制要求,推进党工委主体责任、“一把手”第一责任、纪工委监督责任和班子成员“一岗双
2、责”四责贯通联动、一体落实。提升问题清单、责任清单、措施清单精准度,推动知责明责、履责督责、考责问责等各个环节形成闭环,以“履责指数”换取群众“满意指数工2.构建“压力传导”机制。强化党工委对党风廉政建设的领导作用,认真分解任务,层层压实责任,党工委全年专题研究党风廉政建设议题不少于4次,落实班子成员“一岗双责”述责、社区党风廉政主体责任定期汇报制度。班子成员切实担负起对分管条线和联系社区的领导责任,分管部门(条线)专题研究部署党风廉政建设工作全年不少于4次、听取联系社区党风廉政专题汇报不少于2次。二、提高站位,严明党的政治纪律和政治规矩1 .不断强化党的政治建设。加强对习近平新时代中国特色社
3、会主义思想的学习,贯彻落实党的二十大精神,将学习所得转化为坚定理想信念、历练党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动,在坚定捍卫“两个确立”中坚决做到“两个维护”牢牢把握政治监督的根本指向是坚持和加强党的全面领导,推动党员干部坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神,着力发现政治态度上的偏差、落差等问题,以实际行动践行“两个维护”。2 .实施廉政谈心谈话制度。把谈心谈话制度作为组织了解、掌握干部思想动态的根本办法,进一步加强谈心谈话力度,街道党工委书记要与党工委委员、社区党组织书记谈心谈话达到全覆盖,其他班子领导要与分管部门中层以上干部和所联系社区班子成员谈心谈话达到全覆盖,并根据实际
4、工作需要对其他工作人员进行谈心谈话,并做好记录。三、纠治四风,坚决落实中央八项规定精神1.持续深化“四风”问题整改。深入查摆形式主义、官僚主义新表现,密切关注“四风”问题新表现新变种,对2022年班子民主生活中列出的涉及到“四风”问题的清单进行整改落实情况“回头看”,对各项整改措施的落实情况进行自查,进一步巩固整改效果,完善管理机制,推进成果转化,坚决防止“四风”问题反复回潮。2,贯彻落实廉洁自律要求。党员干部特别是领导干部要带头执行廉洁自律相关规定,真正做到不出入私人会所,不违规接受服务对象宴请,不违规操办婚丧嫁娶,不违规建房等事项,并如实填报个人重大事项报告。紧抓全年重要节日节点,严肃查处
5、和惩治无视中央八项规定精神的问题。进一步加强党员干部日常管理,分管领导对分管条线和联系社区的党员干部要经常性的教育提醒,确保廉洁自律要求落到实处。3 .构建“亲清”政商关系。落实上级纪委监委关于护航民营经济稳定健康发展的意见精神,认真执行助力优化营商环境相关措施。推动构建“亲清”政商关系,进一步厘清市场与政府、政府与企业的边界。规范领导干部廉洁从政从业行为,以及领导干部家属经商办企业和涉外行为,坚决防止和严肃查处政商交往中的以权谋私、权钱交易问题,推动清廉民企建设。四、强化监督,大力解决群众身边的“微腐败”1.开展重点领域集中整治。持续深入开展漠视侵害群众利益问题专项治理,聚焦政策支持力度大、
6、投资密集、资源集中的领域和环节,围绕喜迎党的二十大的召开、统筹疫情防控和经济社会发展、共同富裕示范区建设、数字化改革等重点工作任务,坚持以人民为中心,继续攻坚“急难愁盼”问题,持续整治群众身边的“微腐败”,大力整治漠视侵害群众利益腐败问题和不正之风。4 .强化小微权力监管。主动适应换届后社区主职干部“一肩挑”带来的基层治理新问题,继续发挥“云睛”村级小微权力智慧管理平台的监管作用,综合运用大数据开展监督检查,对群众反映强烈、性质恶劣的问题严肃查处,形成震慑。规范社区小微权力运行流程,完善社区纪检监察工作网络,全力支持居务监督委员会、监察工作联络站、清廉社区示范点建设,推动完善工作规程,配足配强
7、人员设备,为正常履职创造有力条件,引导群众有序参与监督,增强基层自主治理效能。5 .加强干部作风建设。紧盯“关键少数”和易发多发领域,持续开展作风效能专项整治行动,着力纠正党员干部“不作为、乱作为、慢作为”和侵害群众利益等问题,严查“吃拿卡要”、“门难进、脸难看、事难办”及变相刁难等侵害群众利益的行为,提高行政效率,强化服务意识,始终保持作风建设常态化的良好氛围。五、建章立制,营造风清气正的政治生态环境1.持续抓好源头防治。深入开展廉政警示教育,利用党工委会前十分钟,通过学习违纪违法案例、党风廉政建设等内容,努力实现领导班子廉政学习常态化。依托“清廉讲堂”“初心直播间”等学习平台,每月一次借助
8、学习上级纪委文件精神、通报违纪案例、剖析岗位廉政风险点、播放微腐败视频等方式,多角度、多层次地对机关全体工作人员进行廉政警示教育;对社区干部实施“微廉课”宣讲,用身边的人和事诠释党纪党规,使基层干部经常受教育,时时有触动,从源头上筑牢拒腐防变思想道德防线。6 .规范权力运行程序。完善议事程序,严格遵守“三重一大”决策规则,坚持决策前期酝酿、集体决策、决议执行与监督等程序,严格执行末位表态制度,在落实“三重一大”制度时,既要注重发挥班子集体决策的智慧和优势,也要注重发挥班子成员的作用和积极性,实现两者有机结合。指导、监督社区党组织规范民主决策程序和会议记录,确保“三重一大”制度落到实处。7 .严
9、把选人用人关。按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”新时期好干部二十字标准,进一步完善干部选任机制,规范选拔任用程序,选好干部、配强干部。全面实行任前公示制度和试用期制度,创新干部考察考核方式,推动季度考评与年度考核相结合,实时掌握干部工作动态,做到干部考察情况全面、真实。中层干部拟提拔任职的,一律实行任前公示,同时对公示内容、方法、程序进行具体规范。8 .支持纪检监察工作。机关各部门、社区要在工作中要主动配合街道纪工委、监察办开展监督执纪工作。主动接受监督,认真落实街道纪工委、监察办部署的各项工作,认真配合问题线索和涉纪信访调查,如实提供信息和资料,对日常工作发现的监察对象
10、违纪违法行为,及时向街道纪工委、监察办报告。2024年卫健系统党风廉政建设工作会议讲话同志们:这次全市卫生健康系统党风廉政建设会议是在深入贯彻党的十九届六中全会、省市党代会精神,推动卫生健康事业高质量发展的关键时期召开的重要会议。会议的主要任务是:认真贯彻落实中纪委六次全会、省纪委二次全会和市纪委二次全会精神,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,深化清廉建设特别是清廉医院建设,持续整治群众身边腐败和作风问题,营造风清气正的政治生态,为卫生健康事业高质量发展提供坚强纪律保障。2021年,在市委市政府的正确领导下,全市卫生健康系统认真落实全面从严治党要求,压紧压实党风廉政建设责任,切实将党风廉政建设
11、工作与卫生健康重点工作同部署、同推进、同检查、同考核,保障了全市卫生健康事业优质高效发展,交出了一份满意答卷。一是全面压实党风廉政建设责任。制定全面从严治党主体责任清单,推进各级领导班子成员履行好“一岗双责”,带头签订廉洁从政承诺书,下达落实主体责任提醒函X份,对政府采购专项督查整改落实不到位的X家、市审计局审计发现问题的X家单位进行约谈整改,全部整改到位。组织直属单位纪委书记开展述责述职评议,督促推动监督责任落实。全年处置问题线索X件,立案X起,党纪政务处分X人,精准运用四种形态教育帮助和处理X人次,第一、二、三种形态分别为X、X、X人次。二是切实保障常态化疫情防控。聚焦政治监督,严格按照市
12、委书记“五个到位”要求,以最严作风加强监督,以铁的纪律推动疫情防控措施落地落细,特别是X市、X县疫情发生后,第一时间指挥调度全市医疗卫生机构迅速进入战时状态,所有党员干部全员上岗、奋力战疫,全体医务人员精锐出战,投入疫情防控和医疗救治工作,紧紧扭住“零新增、零外溢、零死亡、早清零”的总体目标,以“一失万无”的危机意识确保疫情防控的“万无一失”。三是持续整治群众身边腐败和作风问题。围绕清廉X、清廉X建设的战略部署,出台关于推进清廉医院建设的八项措施,大力推进清廉医院建设,得到市纪委书记肯定性批示和省纪委监委内刊向全省推介。深入开展“医疗机构医疗欺诈”、“清廉医保”、“床位突出问题”和“四风问题变
13、异回潮”专项整治,约谈X家医疗机构,停业整顿X家,吊销医疗机构执照X家;联合公安部门抓获“医托”嫌疑人X名,追缴违规金额X多万元,罚款近X万元,取得积极成效。四是努力筑牢拒腐防变思想基础。坚持廉政谈话、思想教育、警示教育同步推进,筑牢党员干部拒腐防变思想根基。全系统党员干部开展“三谈三促”廉政谈心谈话活动,累计谈话X人,收集问题意见X条。严格组织直属单位人事公开招聘、设备耗材采购招标、卫生专业技术资格考试等纪律监督,核查完善领导干部廉政档案,深化开展法制教育、“以案促改”和“纪律就在身边,教训就在眼前”等系列警示教育活动。组织X名纪检监察干部进行业务培训,提升系统纪检监察干部履职能力。根据会议
14、安排,下面,就2024年全市卫生健康系统党风廉政建设工作,我讲三点意见。一、要着力增强全面从严治党向纵深推进的政治自觉性全面从严治党,是党章赋予的政治责任,是党中央根据严峻复杂的反腐败斗争形势提出的重大政治任务。履行全面从严治党主体责任,既是政治责任、政治担当问题,也是政治态度、政治立场问题。各级党组织和领导干部必须牢固树立抓好从严治党是本职、不抓从严治党是失职的观念,以高度政治自觉把全面从严治党工作落到实处。第一,深刻把握全面从严治党的政治要求。今年1月18日,习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调,总结运用党的百年奋斗历史经验,坚持党中央集中统一领导,坚持党要管党、全面从严治党,坚持以
15、党的政治建设为统领,坚持严的主基调不动摇,坚持发扬钉钉子精神加强作风建设,坚持以零容忍态度惩治腐败,坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风,坚持抓住“关键少数”以上率下,坚持完善党和国家监督制度,以伟大自我革命引领伟大社会革命,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。我们要从讲政治的高度,深刻把握中央和省委、市委对全面从严治党的要求,提高管党治党的责任感紧迫感,以永远在路上的定力和韧劲,走好新时代全面从严治党“赶考”路。第二,积极回应人民群众的殷切期盼。卫生健康事业事关人民群众切身利益,既是群众关心的重点,也是社会关注的热点。近年来,中央和省市持续加大查处群众身边腐败和作风问题的力度,查处了发生在
16、医疗等领域的一些严重违纪通法行为。去年全系统坚持以人民健康为中心,扎实开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,持续整治医疗卫生领域腐败和作风问题,在市纪委监委的牵头组织下,我们联合市场监管、医保等部门开展了为期8个月的打击医疗欺诈专项整治行动,并配合医保部门开展“清廉医保”专项整治,严厉打击医疗机构欺诈骗保、套保等违法行为,取得了阶段性成果。我们要始终着眼卫生健康工作的民生属性、公益属性,从严规范医疗服务行为,防范医疗事故发生,认真查找和纠正服务态度不好、服务理念不牢、服务质量不高以及群众普遍关心、关注的问题,切实保障人民群众的健康权益和生命安全。第三,自觉推动卫生健康事业的高质量发展。近
17、年来,全市卫生健康系统认真学习贯彻落实习近平总书记重要讲话指示精神,聚焦国之大者,坚持人民至上、生命至上,切实抓好常态化疫情防控,加快推进健康X建设,深化医药卫生体制改革,不断增进健康民生福祉,全市卫生健康事业发展取得了明显成效。当前,全市卫生健康事业正处在高质量发展的关键时期,我们要准确把握党的自我革命的实践要求,充分发挥全面从严治党引领保障作用,坚持把党风廉政建设融入卫生健康工作全局,贯彻落实党的卫生与健康工作方针,深化大健康、大卫生的发展理念,强化责任担当,坚持求真务实,构建完善推动全市卫生健康工作改革发展的长效机制,营造风清气正的政治生态和发展氛围,不断提升人民群众的获得感、满意率。二
18、要着力保持全面从严治党向纵深推进的问题警惕性习近平总书记在中纪委全会上指出的“四个任重道远”的重大判断:防范形形色色的利益集团成伙作势、围猎腐蚀还任重道远;有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远;彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远;清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。省委书记在省纪委全会上也指出“四大问题”,即:管党治党“宽松软”问题,违反政治纪律和政治规矩问题,关键岗位重点领域腐败问题,不正之风树倒根存问题。市委书记在市纪委全会上指出“四大问题”必须高度警醒,切实加以解决。当前,我市卫生健康系统推进全面从严治党工作中,存在的问题不容忽视,需警钟长鸣。一是个别单位贯彻上级
19、决策部署搞变通、打折扣。有的党组织贯彻上级决策部署不坚决、不全面,做“选择题”;有的领导干部政治意识不强、政治规矩不严,对执行上级决策部署口头上坚决、行动上打折;有的在加强廉政风险点防范方面慢作为,对苗头性、倾向性问题没有及时跟进、及时整改;有的落实上级关于疫情防控和卫生健康工作重要决策部署不到位,认为说了就是做了,做了就是做好了,工作存在敷衍应付,甚至认为只要不干事,就不会出事。二是一些单位全面从严治党压力传导不到位。少数党组织管党治党不到位,有的缺乏主动监督意识,习惯当甩手掌柜,党风廉政教育走过场、干部监督管理图形式。有的存在“好人主义”,对党员干部管理“宽松软”。有的党内政治生活不严肃不
20、民主,贯彻民主集中制打折扣,个别领导干部搞一言堂,“三重一大”事项未列入党委会研究范踌。有的基层党组织战斗堡垒作用不强,基层监督有所缺位。三是有的单位“四风”问题反弹回潮隐患犹存。“四风”顽疾存在抬头隐患,特别是形式主义、官僚主义积弊难除,台账报表多、信息平台多,个别单位还存在不重实效重包装,善于做表面文章的现象;有些党员干部作风转变不到位、服务意识不强,个别干部仍存在违反中央八项规定精神收受红包礼金,个别医务人员态度不好、服务意识不强,“四风”问题在抓常抓早抓小上,还需持续强化。四是有些单位重点领域、关键岗位还存在较大廉政风险。我们卫生健康系统在建项目多,药品、设备、耗材(试剂)采购体量大,
21、涉及的法律法规和规章制度多、廉政风险点也非常多。目前,基础设施建设、项目审批、综合执法监督、耗材设备采购招标、医药购销、财政资金和医保基金使用管理等方面还存在较大廉政风险,系统酒驾醉驾事件时有发生,党纪法规教育存在薄弱环节,特别是在重点领域、关键岗位廉政风险防控的制度机制上,还需持续加强完善。这些问题表明,市卫生健康系统党风廉政建设形势依然严峻,管党治党只能紧不能松,必须用最坚决的态度、最务实的作风、最有力的举措解决存在的突出问题,始终保持清醒头脑,一刻也不放松地打好正风肃纪反腐的攻坚战持久战。三、要着力强化全面从严治党向纵深推进的工作实效性2024年是党的二十大召开之年,是贯彻落实省、市党代
22、会精神开局之年,是卫生健康事业高质量发展的关键之年,做好卫生健康系统党风廉政建设工作意义重大。(一)突出强化政治监督。重点强化对系统各级党组织和党员干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的监督,深刻认识“两个确立”的重要意义,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”聚焦习近平总书记重要指示批示精神和党中央、省委、市委关于卫生健康工作重大决策部署,强化政治监督,确保执行不偏向、不变通、不走样。加强常态化疫情防控、公共卫生体系建设、意识形态等监督检查,督促推进重大项目和重点学科(专科)建设。贯彻党中央“五个强化”要求,落实省委“十必严”措施,加强对“一把手”和领导班子监督,做
23、实政治生态监测分析预警,对“关键少数”进行“廉政画像二落实“三重一大”集体决策、党政“一把手”不直接分管人财物和末位表态、任职回避、定期轮岗、离任审计等制度,督促公立医院深化党委领导下的院长负责制,确保权力在正确轨道上运行。深入贯彻党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定,压实党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任。制定系统全面从严治党述责考核评议办法,强化委直单位党风廉政建设责任制考核,开展上级党委书记、纪委书记同下一级“一把手”履行主体责任专题谈话,督促责任传导压实。(二)坚持一体推进“三不”机制。贯彻落实市委推进清廉单元建设的部署要求,深化推进卫生健康系统清廉建设。按照“一单位一特色
24、要求,推进清廉机关建设,督促落实推进清廉医院建设八项措施,打造“医疗服务优质、医务人员廉洁行医”的清廉医院。畅通投诉举报渠道,积极受理信访举报案件,规范投诉举报流程,缩减办理时限,把民生监督做实。精准规范运用“四种形态”,在用好第一种形态上下功夫,发现问题早提醒、早纠正。加强年轻干部教育管理监督,引导系好“第一粒扣子”,防止“仕途变歧途”定期分析梳理廉政风险点,健全完善廉政档案,强化动态管理,更好推进风险防控。持续开展“纪律就在身边、教训就在眼前”警示教育活动,发挥违纪违法干部忏悔录、警示教育片作用,推进以案释纪、以案促改等警示教育。紧扣清廉建设目标要求,鼓励创新试行,打造清廉建设示范窗口、
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