(7篇)2024有关落实市委巡察组巡察存在问题推进情况总结.docx
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1、7篇)2024年度有关落实市委巡察组巡察存在问题推进情况总结第一局关于生态环境保护专项巡视巡察自查报告为深入贯彻落实习近平生态文明思想,我区始终高度重视生态文明建设,全力打好环境污染防治攻坚战,积极推进生态环境重点项目建设,严格落实生态保护红线制度,抓重点、补短板、强弱项,全力打好大气、水、土壤污染防治攻坚战,全面提升生态文明建设水平,持续抓好中央和省级生态环境保护督察问题整改落实,取得了一定的进展和成效。但与省委省政府和市委市政府要求、人民群众期盼、高质量发展目标相比,仍有差距。一、生态环境工作主要成效202X年,我区优良天数为X天,占比为X%;国省市水质考核断面全部达到地表水HI类及以上
2、标准;饮用水水源地水质达标率100%;土壤严格管控类受污染耕地、建设用地污染地块安全利用率达到100%。X月被命名为省级生态区;国家重点生态功能区考核成绩常年保持稳定。二、存在的主要问题一是主导意识有待提升。近年来,坚持以习近平生态文明思想为指导,把“两山”理念贯穿发展全过程和各领域,深入持续开展污染防治攻坚战,高标准做好中央、省环保督查反馈问题整改工作,但在部分工作整改过程中,主导意识不强。例如,在农场厂地块整治过程中,政府高度重视,积极推进,但在一定程度上依托了社会企业,发现已修复范围外的区域仍存在污染现象。为切实解决地块问题,由区政府接手该地块,将该地块从一类居住用地调整为二类低扰动低敏
3、感用地中的绿地的规划计划调整地块性质并实施风险管控。截止目前,工程进展顺利,总体进度已完成X%以上。二是环境攻坚体制不健全。我区在环境污染防治工作上的议事决策机构有待健全,先后补充部分环境攻坚人员,但是由于区环境攻坚办为临时性机构,没有常设编制,人员稳定性差、流动频繁,导致一些业务工作衔接不畅。我区生态环境部门是市垂直机构,人员少,无法满足生态环境部门和全区环境攻坚工作需求,生态环境部门没有长效、常态参与攻坚办日常工作。随着攻坚态势逐渐加强,攻坚标准逐步提高,现有攻坚人员力量已难以满足日常工作需求。三是科学治污水平不足。我区环保基础设施老化,环境监测预警能力不足,建筑工地在线监控、工业企业污染
4、物排放在线监控等平台均在市直部门,我区还未实现互联共享,无法及时监测预警。餐饮油烟在线监控平台仅将中心城区大中型餐饮门店进行联网,未实现全覆盖。围绕空气质量二级达标目标,我区组织人员24小时开展站点精细化管控工作,但缺少相应的技术手段,也未聘请第三方专家团队分析研判,仅仅依靠辖区办事处人员围绕站点开展日常巡查来查找问题,导致影响站点数值的污染问题排查不够精准、精细。四是基础设施存在短板。污染治理设施和项目建设是污染防治的有效手段。我区积极推进农村生活污水设施建设,已依托项目建设完成了X个乡镇污水处理厂、入库河流尾水湿地建设和重点村污水处理设施建设工作。但X个乡镇未完成乡镇污水处理设施建设和管网
5、铺设工作。主要存在以下原因:一是前期重视不够,未能重视项目建设对污染防治的重要性,项目农村生活污水处理工程迟迟未有实际性进展;二是压实责任不够,未能充分调动各单位积极性,仅仅依靠生态环境部门牵头负责,力量有限,效果不佳。自XX年起,在区委高位推动下,项目建设逐步加快,进展顺利,预计下月底可以完成剩余乡镇污水处理厂建设工作。三、下一步工作打算下一步,我区将坚持以习近平生态文明思想为指导,牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念,紧紧围绕建设生态强区奋斗目标,全面提升生态文明建设水平,以更加坚定的决心、更加有效的措施、更加扎实的步伐,持续推动高质量绿色发展。一是严格落实环境保护主体责任,坚持党政同责
6、一岗双责,严守生态保护红线,稳步开展环境污染防治攻坚,加强部门间统筹协调,进一步厘清理顺压环境保护责任,严格奖惩措施,加强生态环境保护力度。二是持续加强资金投入。我区涉及生态环境保护与治理相关支出预算X亿元,占全区财政支出预算X%。后续将继续加大资金投入,不断完善基础设施短板,强化配套设施建设,持续提升生态修复能力。弟一根据市委统一部署,2022年3月14日至4月15日,市委第二巡察组对XX经开区党工委开展了巡察。2022年8月19日,市委第二巡察组向XX经开区党工委反馈了巡察意见。根据中国共产党巡视工作条例和中国共产党党内监督条例有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布:一、强化责任担当,不
7、折不扣抓好整改落实一是深化思想认识,增强整改政治自觉。深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述,与学习贯彻党的二十大精神结合起来,切实从学习抓起、从思想改起。通过反复地学习,深刻认识做好巡察“后半篇文章”的重要性,形成了高标准、高质量、严要求抓好巡察整改的思想共识,确保巡察反馈意见条条有着落、事事有回音、件件有实效。二是加强组织领导,压紧压实整改责任。成立以县委常委、党工委书记、管委会主任为组长的巡察整改工作领导小组,对巡察整改工作直接领导、全程推动。领导小组下设办公室,负责具体的统筹协调和指导督促,强化全程跟踪督办。构建“1+3+9”整改工作体系,上下联动、同向发力,党工委书记切实履行“第一
8、责任人”责任,3名班子成员牵头负责抓好分管领域整改事项落实,9个责任部门落实全员整改责任,从严从实推进整改。三是坚持问题导向,有序有效推进整改。坚持高标准严要求落实整改任务,研究制定XX经济开发区党工委关于落实市委第二巡察组反馈意见的整改方案,对巡察反馈的三个方面18项36个问题,梳理症结原因134条,制定整改措施171项。建立整改常态化调度机制,党工委旬调度,责任领导周调度,切实做到问题全部见底、一个不漏。二、突出问题导向,逐项逐条整改落实到位(一)关于贯彻落实党的路线方针政策和党中央以及省、市委重大决策部署方面问题整改深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和考察安徽重要讲话指示精神(
9、1)切实加强政治理论学习。一是完善制度。修订完善XX经济开发区党工委理论学习中心组学习制度,制定中共XX经济开发区工作委员会理论学习中心组2022年度学习计划,采取集中学习、交流研讨等形式深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。二是灵活形式学。充分运用集中学习和个人自学相结合的形式,合理设置集中学习专题数量,安排分管领导领学,累计开展集中学习15次。三是专题研讨学。党工委理论学习中心组成员开展7次专题研讨,撰写心得体会50篇。四是加强调研成果跟踪管理,党工委理论学习中心组成员完成4份理论成果运用报告。(2)对标对表学习沪苏浙。一是深入学习习近平总书记考察安徽重要讲话指示和在扎实推进长三角一体
10、化发展座谈会上的重要讲话精神、关于印发安庆市对标学习沪苏浙经济社会发展和科技创新政策举措工作方案的通知等,切实增强高质量发展的责任感和紧迫感。二是认真贯彻落实安庆市对标学习沪苏浙经济社会发展和科技创新政策举措工作方案。三是成立长三角(上海)招商联络处,下设3个驻外招商分局,配备6人驻点招商;明确1名班子成员负责XX(松江)科创中心招商运营工作。积极承接长三角区域产业转移,已引进投资13个项目。四是加强与长三角地区对接合作,与苏州吴中开发区签订战略合作协议,积极承接产业转移。经开区班子成员先后赴长三角地区开展招商考察30人次;从苏州及周边地区成功引进8个项目。五是加强与苏州吴中合作园区的信息对接
11、人才交流,分两批次选派6名干部赴吴中经开区跟班锻炼学习。加大体制机制改革力度(3)强力推进机制体制创新。一是积极主动承接相关赋权事项,已承接工业发展政策奖补赋权事项。二是统筹推进经开区管委会+公司体制机制改革试点,逐步剥离社会事务,县国资公司业务和日常管理划归经开区,主要承担园区基础设施建设、运维、产业培育等工作。三是出台XX经济开发区财政体制方案,明确经开区实行划分收支,核定基数,定额上解,超收全返,自求平衡的财政管理体制。四是经开区明确1名班子成员分管国资公司,强化与国资公司的沟通衔接。国资公司积极对接银行等金融机构申请融资,以支撑产业投资和经开区基础设施项目建设。五是出台XX经济开发区
12、深化管理体制机制改革实施方案和3个配套方案,组织开展了经开区管委会+公司改革岗位竞聘与双向选择,制定岗位量化考核细则及内部薪酬方案。(4)加快推进亩均论英雄改革。一是加快推进“亩均论英雄效益评价工作,园区205家工业企业参加亩均效益评价。二是对亩均效益综合评价不同类别的企业在融资、用电、用水等资源要素配置上实施差别化政策。有序保障A、B、C类企业正常用电,为2家A类企业优先提供土地要素保障,鼓励23家B、C类企业通过技术改造提高企业产值,51家A、B、C类企业入选园区贷“白名单”,12家A、B类企业获得“科技贷”。三是组织雇员深入企业开展亩均论英雄政策宣传,积极引导企业转型升级。四是学习借鉴马
13、鞍山市、芜湖湾江区等先进地区亩均论英雄改革经验,拓宽工作思路。五是组织学习“亩均论英雄改革。全力推动经济高质量发展(5)全面完成经济发展目标。一是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,全面提升决策能力和工作水平。二是定期召开经开区经济运行分析会,以月保季、以季保年。三是深化雇员包保企业制度,提升雇员服务企业水平,帮助企业尽快投产达效。四是建立四上企业培育库,提升经济发展增量,2022年新增规上工业企业27家,限上商贸业企业9家,规上服务业企业4家。六是2022年度申报认定高新技术企业23家。(6)着力提高主导产业集聚度。一是深入学习县域特色产业集群相关知识,增强产业集聚发展共识。二是围绕三
14、大主导产业加大招商引资力度,提高产业集聚度,2022年新签约项目33个。三是编制完成XX经济开发区十四五产业发展规划,指导园区产业发展。XX县科创中心科技服务业集聚区入选省级现代服务业集聚区,XX县绿色纸塑产业集群(基地)获省政府认定为安徽省特色产业集群(基地)。四是XX县汽车零部件特色产业集群(基地)在2021年度建设成效评估中全省排名靠前。新增汽车零部件制造企业6家。五是电子信息产已纳入全县首位产业名录。将电子信息变更为经开区主导产业。新招引电子信息企业3家。六是加快推进电子信息项目建设,深圳鑫华通、阿拉町项目正在建设,鑫恒泰项目已投产。七是启动产业发展中心、绿色纸塑孵化器等配套设施建设,
15、促进纸塑等非金属新材料产业做大做强。(7)加快推进产业园建设。一是进一步推动宜台经济交流与合作,园区目前已引进台商企业11家。二是加快产业园建设,磁电产业园已入驻企业15家,双创产业园投入使用,装备制造产业园42459Rn?厂房正在加快建设。三是加大对台招商引资力度,成功举办长三角地区2022XX(嘉兴)台商招商推介会。四是加大服务保障力度,思明汽车部分设备安装调试完毕,正在试生产。五是严格落实园区标准地供应机制。六是围绕签约项目抓开工、开工项目抓建设的目标,认真梳理园区在建项目,实行清单化管理。(8)全力助推企业做大做强。一是对停产、半停产、停建企业分类分年度处置,已盘活5家停产企业、2家半
16、停产企业,处置2家停建企业;引导8家出租厂房企业自主经营。二是推动企业转型升级,提高亩均效益,新增技改项目35个,总投资47亿元。三是建立上市企业培育库,2023年2月永驰婴童在新三板挂牌获批。四是加大双招双引力度,投资50亿元的碳一新能源项目已开工建设。(9)积极盘活低效闲置用地。一是成立县经开区批而未供和闲置低效土地专项清理工作领导小组,全力推进闲置低效用地处置工作。2022年完成处置低效用地16宗O二是制定XX县经开区低效工业用地收回收购办法,明确国资公司为经开区范围内低效工业用地收购工作实施主体,申请融资专项用于处置收购低效用地企业。全面贯彻落实新发展理念(10)强力推动园区创新发展。
17、一是建立高新企业、战新企业、专精特新企业培育库,加大企业科技创新发展。二是加强产学研合作,与安庆师范大学开展共建协同创新中心合作。三是通过国资公司网站、独秀XX发布科技创新园招租公告,积极招引项目入驻。四是2022年新认定23家高新技术企业,2家企业通过省级企业工业设计中心认定,2家企业通过省级企业工业设计中心复核,新增战新企业9家、专精特新企业7家。五是与中物院成都科学技术中心积极对接商讨电镀污泥项目和锂电池资源利用项目具体合作事项。(11)统筹推进园区协调发展。一是加强对习近平总书记关于保障和改善民生的重要论述的学习,牢固树立高质量发展理念。二是推进产城融合,编制完成XX经开区两业融合发展
18、试点方案和园区设施便利化专题研究报告。园区稼先学校已实现2022年秋季招生,独秀幼儿园完成建设;振宁人才公寓已全部投入使用。完成独秀大道、稼先路、万胜大道改造工程和纬十四路至纬十五路雨污水管网连接工程。启动振宁综合服务中心和双创振宁城市综合体(健康驿站)项目建设,以满足园区商务配套需求。三是摸底企业用热需求,新建延伸管网600米左右,新接入4家企业。(12)筑牢园区生态环保防线。一是33家企业完成环评编制并通过专家验收,16家企业环评通过专家验收。控制环保“三同时”增量,12个新开工企业(项目)获环评批复。二是制定出台XX经济开发区自动在线监测设备运行管理制度,安排专人监测平台数据。三是制定X
19、X经济开发区一般工业固体废物管理制度,规范统一处置一般工业固废。四是按时办结环保投诉件,群众满意度达100%。五是推进产城融合一体化项目建设,石牌大道、黄龙路、洪铺路雨污管网主管贯通。六是打击各类生态环保违法行为,整治取缔园区“小散乱污企业2家,督促5家企业整改,立案查处2家。(13)着力解决安全生产欠账。一是及时全面学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示及各级安全生产会议精神。二是完成企业安全三同时,督促新开工企业(项目)开展安全设施“三同时建设。三是督促企业编制安全管理制度和应急救援预案,指导重点企业建立健全企业安全生产管理制度。组织开展经开区生产安全环保事故应急预案现场演练。四是
20、组织安全监管人员开展专业知识学习,提升日常监管能力。五是加大执法检查、处罚力度,严肃查处各类安全违法行为。指导巡查检查,现场发现问题全部整改到位。对查出隐患整改不力的企业下达“警示函”,立案处罚未按期完成隐患销号企业4家,罚没金额1L8万元。着力提升招商引资质效(14)严把项目准入关口。一是深入学习习近平经济思想学习纲要、习近平总书记关于推动高质量发展的重要论述和XX县工业项目支持政策相关文件规定。二是制定完善XX经开区工业项目准入制度,明确项目产业准入条件。2022年8月以来新签约供地类项目固定资产投资额均达到园区用地类项目的最低限额标准。三是不断加强业务人员专业化培训,切实提高业务人员能力
21、水平。(15)聚焦聚力招大引强。一是探索社会化招商模式,与全国汽摩配商会以XX(松江)科创中心为平台开展招商引资战略合作,安排驻外招商人员负责专班对接跟踪。二是提高服务水平,落实代办员全程服务机制,为园区企业开展了帮办代办服务。三是创新XX(松江)科创中心运营模式,出台XX(松江)科创中心管理办法,委托沪怀独秀(上海)信息科技有限公司运营。四是进一步优化投资建设审批流程,实行容缺办理登记,为企业办理施工许可。五是建立项目决策机制,引入专业机构对拟投资重点项目开展尽职调查。六是积极督促企业加快建设,顶格推进投资力度。(16)节约集约利用土地。一是制定XX经开区项目履约提示制度,对项目亩均投资强度
22、进行全程跟踪。二是严把项目准入关,制定XX经开区项目准入制度,明确标准地供地机制。三是对2019年、2020年度正式供地项目进行登记造册,加强跟踪服务。四是统计2019、2020年签约项目固定资产投资完成情况,均已达到省级开发区投资强度要求。五是督促2021、2022年签约项目加大投资建设进度。全面做好要素保障(17)着力破解融资难题。一是积极帮助4家企业解决融资问题。二是组织学习关于创建一流营商环境的意见XX县税融通贷款实施细则2022年融资手册(节选)。三是组织雇员深入企业常态化摸排企业融资需求,帮助协调金融机构对企业开展融资帮扶。四是召开银企融资对接会2次,搭建银企交流平台;积极推广安庆
23、市中小微企业综合金融服务平台APP和信易贷APP注册。五是发挥国资公司融资平台作用,2022年已实投4家企业。18)助力企业招才引智。一是全力推进“暖民心就业促进行动,送工入企,联合县人社局开展2+N”主题招聘会97场。二是扎实做好企业用工服务工作,组织企业注册社区快聘APP,着力构建三公里就业圈,促进社区居民就近就业、充分就业。三是结合产城融合一体化项目建设,启动建设马庙纸塑产业园配套人才宿舍、振宁服务中心、双创产业园振宁综合体(健康驿站)等产城配套项目,振宁人才公寓投入使用,着力解决人才住宿、生活等问题。(19)强化能耗指标保障。一是向市发改委提交索拉特项目节能审查的请示,帮助企业收集整理
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