【工作计划】20XX中国法务会计人才培养现状及方案研究[1].docx
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1、第 1 页 20XX 中国法务会计人才培养现状及方案研究1 特征码 sdnKZprRdtONSyFtaXva 一、前言 进入 21 世纪以来,随着我国资本市场中大庆联谊、银广厦、红 光实业等重大财务舞弊事件的曝光,来自中小股东对上市公司 的民事诉求不断增加。但是,如何认定上市公司和注册会计师 的过错,能否确定上市公司和注册会计师的过错与投资者损失 之间存在因果关系,假如存在因果关系,又如何确定损失赔偿 额等一系列具有会计属性的法律问题 - ,一度令律师和法官束手无策,也使中小投资者的合法权益难 以得到有效保护。由此,法务会计开始受到人们的关注。然而, 与国际领域法务会计发展相比,法务会计在我国
2、尚属于新生事 物,无论是理论研究、实务开展,还是教育培训方面都较为落 后。回顾会计发展史不难发现:创新会计理论促进了会计实务 的创新,创新会计实务又会激发理论的进一步创新,二者呈螺 旋式上升之势,而理论和实务的创新都需要有创新型人才。可 见,人才是理论创新和实务进步的源泉。因而,研究法务会计 人才培养具有重大的理论价值和现实意义。 第 2 页 二、我国高等院校法务会计人才培养的现状及其成因分析 (一)学术界对法务会计的学科属性争议较大 法务会计作为为法律服务的会计,融会计学、审计学、法学、 证据学、侦查学、鉴定学等多学科理论和方法于一身,属于边 缘性学科,其学科属性在法律界和会计界存在很大争议
3、。在我 国,法学界较早介入法务会计研究,并已举办了两届法务会计 专题研究会。他们认为,司法会计包含法务会计,司法会计是 法学的一个分支,司法会计活动是一种诉讼活动;会计界吸收 国外观点认为,法务会计包含司法会计,司法会计是会计的一 个分支(李若山、盖地等) ,司法会计活动实质是会计在司法活 动中的应用。激烈的门户之争成为制约法务会计人才培养的瓶 颈。 (二)法务会计专业未被官方认可,教育模式散乱,开设院校 少 根据我国现行教育管理体制的要求,高等院校各层次学历教育 的专业设置由国家教育部认可,并列入专业目录,法务会计属 新生事物,未被正式列入国民教育专业目录,尚处于高校自由 开展时期。近来,笔
4、者通过文献搜索、上网搜集等方法得出如 下结论:目前我国已有一批致力于法务会计教学的政法院校、 综合性大学和财经类院校在本科或硕士研究生教育中开展了法 务会计教育,博士研究生教育仍属空白,开设方式基本可以分 为以下七种类型: 第 3 页 1.在法学专业本科教育中开设法务会计课程。如西南政法大学、 华东政法大学均将司法会计课程设为本科生教育的必修课。 2.在会计学专业或财务管理专业本科教育中设立“法务(司法) 会计专业或方向” 。如云南财经大学、云南财贸学院在会计学专 业中增设司法会计专业方向,云南财大将其改为法务会计方向; 渤海大学开始在财务管理专业下设法务会计方向;9 月,河北 职业技术学院试
5、办了首届会计学法务会计专业。 3.在法学专业本科教育中开设“司法(法务)会计方向”教育。 如西北政法大学、华东政法大学、渤海大学等。 4.在法学专业开设法务会计专业硕士学历教育。如中国政法大 学民商经济法学院从起招收法务会计专业硕士研究生。 5.在法学专业或会计学专业开设法务会计方向的硕士研究生教 育。如中国人民大学、复旦大学管理学院、中国政法大学经济 法学院、西南政法大学管理学院、首都经贸大学会计学院、吉 林大学、华东政法学院、复旦大学、渤海大学等。 6.在会计专业硕士中开设法务会计专业教育。复旦大学在招收 的首批 mpacc(会计硕士专业学位)学员中,在全国高校首次 开设了“舞弊审计与法务
6、会计”专业,中国人民大学、西南政 法大学也在 mpacc 中相继开设了法务会计专业。 7.开展法务会计职业培训。如中国政法大学已开展面向注册会 计师、注册税务师、注册评估师、会计师、审计师、内部审计 人员、各类商务调查事务所从业人员、在校的会计与财务管理 第 4 页 专业方向的大学生与研究生的法务会计培训。 (三)课程设置五花八门,尚未形成科学、系统、完善的法务 会计学科知识体系 由于学科属性未定、专业非正规化,导致法务会计教学理念、 教学思路和课程设置的不统一。笔者通过上网搜查,得到了部 分院校法务会计方向教学计划信息,表 1 列示了较具有代表性 的云南财经大学、渤海大学和中国政法大学法务会
7、计课程设置 情况。 仔细阅读表中资料可以发现,虽然上述三所院校法务会计所属 专业有别,课程名称各异,但开设的法务会计课程仍呈现如下 共同点:1.涉及学科领域广,几乎涉及到了会计学、审计学、 法学三大领域,并主要以会计学课程和法学课程为主,可以体 现出法务会计人才知识结构应具有的特点。2.课程门数繁多, 学生很难通过本科段或短期培训予以领会和掌握,应用水平值 得怀疑。3.法务会计课程几乎是会计学和法学课程的叠加,是 一个集会计学、审计学和法学课程的大集合, ,没有实现交叉学科知识间的整合,更没有实现交叉学科间知 识的融合,到头来,可能会导致既没有培养出合格的会计师, 第 5 页 也没有培养出合格
8、的律师,更不可能培养出合格的法务会计师 的结果。这也正是法务会计学科属性未定、专业设置不规范等 因素的突出表现。 (四)合格的专业教师匮乏 合格的教师是培养人才的关键。目前,在开设法务会计课程或 专业教育的院校中,承担法务会计 - 教学任务的教师或是会计专业教师,或是法学专业教师,既精 通会计学、审计学理论,又精通证据学和法学理论与实务的跨 学科复合型教师基本没有。 三、我国法务会计人才培养应当明确的事项 (一)明确界定法务会计的本质 根据现代汉语词典的解释:本质是事物本身所固有的、决定事 物性质、面貌和发展的根本属性,事物的本质是隐蔽的,是通 过现象来表达的,不能用简单的直观去认识,必须透过
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