2024年XX街道全域环境综合整治暨农村人居环境大清理大整治大提升“百日攻坚”行动方案.docx

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1、2024年XX街道全域环境综合整治暨农村人居环境大清理大整治大提升“百日攻坚”行动方案为持续巩固和改善人居环境，以更高标准、更大力度、更强决心，努力营造整洁、美观、有序的城市面貌，加快农村人居环境整治提升，现结合街道实际，特制定本方案。一、行动思路深入贯彻落实习近平总书记关于推进农村人居环境整治的重要讲话精神，围绕“立足清、聚焦保、着力改、促进美”要求，开展以“三清三整三提升”为主要内容的农村人居环境大清理、大整治、大提升“百日攻坚”行动，全面解决街道部分区域脏、乱、差的突出问题，确保街道辖区内达到“五无、五净”（无卫生死角、无暴露垃圾、无乱堆乱放、无残垣断壁、无污水横流；大街小巷净、房前屋后

2、净、河塘沟渠净、村庄田头净、乡间小道净）。通过“干部带头干，群众跟着干，干群一起干”，促进街道农村人居环境整治总体水平进一步提升。二、目标任务（一）巩固提升整治成效，持续建设秀美乡村1.清理村庄垃圾。聚焦辖区内村庄、道路、河岸、沟塘、田地、镇区、单位、企业、矿山等重点区域，开展全覆盖、拉网式的垃圾、杂草集中清理整治，彻底清除卫生死角、积存垃圾，实现村庄环境干净、整洁、清爽。2,清理河塘沟渠。全面清理村内沟渠、河塘等各类水体障碍物、漂浮物和岸边生产堆积的各类垃圾、杂草，推进沟渠河塘的清淤和生态化治理。认真排查污水处理终端和管网，修复破损设施设备，对排放不达标的及时整改，推进村庄水环境持续向好。3

3、 .清理农业生产废弃物。清理田间地头秸秆、农药化肥包装袋（瓶）、废弃农残膜等农业生产废弃物。加强畜禽养殖管理，及时清扫畜禽粪污，引导群众畜禽圈养。4 .整治乱搭乱建。大力整治村内各类违法建筑物，重点拆除村庄内倒塌泥墙、危旧空心房、占地占路围墙篱笆等严重影响村容村貌和人居安全的构筑物。鼓励村集体盘活改造闲置宅基地和闲置住宅发展产业。整治村内生产资料、柴草、农机具随意堆放现象，保持物品堆放整洁有序。5,整治乱贴乱画。全面整治辖区内墙面、地面、电线杆、路灯杆上张贴、喷涂的各类非法小广告、牛皮癣、废弃宣传标语等，进一步规范村内广告牌设置。6 .整治乱接乱拉。按照因地制宜、规范美观、安全有序的要求，对村

4、内电力、电信、广电、移动、联通等杆线“空中蜘蛛网”现象进行整治，重点治理乱接乱牵、乱拉乱挂、杆线倾斜、废弃杆线等影响安全和村容村貌的现象，推进村庄杆线有序化。7,提升农村厕所管护水平。开展旱厕清零行动，全面拆除旱厕、粪缸。坚持愿改尽改原则，推进农户厕所规范升级。加强农村公厕日常管理，厕具厕屋整洁卫生无异味。8 .提升农户庭院环境。引导村民建设美好家园，激发群众建设家园的积极性和创造力，督促群众对房前屋后、室内外的生产工具、生活用品、农用物资等物品归类堆放，对杂物进行规整，彻底清理蜘蛛网、及时打扫房梁、墙壁、家具,做到庭院内外无垃圾、污水、杂草。9 .提升群众卫生健康意识。引导群众积极做好垃圾分

5、类，及时清理垃圾，保持房前屋后、庭院内外干净整洁。引导群众做好环境卫生“门前三包”，勤洗、勤扫、勤擦、勤收拾，不乱扔垃圾杂物，养成良好的卫生习惯。（二）深化镇域环境整治，全力打造美丽街道1.重点村庄提升。建成区内村、文明村等重点村庄开展重点整治，为村庄后续建设夯实基础。一是全面清理整治乱搭乱建、乱堆乱放、老破残旧及断壁残垣。二是加强菜园围栏、线缆、沟渠和空闲地块整治，推进村庄绿化美化。三是加强村庄公共设施维护，保持设施完好整洁。10 镇区环境优化。一是加强镇区商铺运行管理，落实“门前三包”责任制，整治占道经营和乱堆乱放行为。二是规范户外广告、店铺牌匾设置，加强安全排查，提升与周边环境的协调性。

6、三是整治乱搭乱建、违规建筑，摸清违法违章建筑底数，制定拆除整治计划，建立健全日常管控机制，分类推进拆除影响重点区域交通和安全的违法建筑。四是集中治理建成区街道车辆停放，按照“应划尽划、停车入位、停放有序”的要求，对违规停放车辆进行依法处理。3,净化交通干道。大力推进交通干道路域环境专项整治行动。一是做好甬临线、尚界线、开城街及镇西路等主要干道沿线“穿衣戴帽”，结合街道重点工程视情况开展房屋立面提升。二是整治干道沿线违法建筑、违规搭建、违章堆（停）放等情形，保障交通干道安全。三是整治高速公路、国道、省道以及县乡公路沿线可视范围内乱堆乱放的生活垃圾、建筑垃圾、裸露渣土及坟墓等，保持路面、路肩、边坡

7、边沟、绿化带、桥涵及周边环境整洁卫生。三、实施步骤（一）动员部署阶段（4月8日前）。各村要及时研究部署，组建工作专班，制定本村计划安排，召开动员会和群众会，认真做好宣传发动工作。（二）全面实施阶段（4月至6月中旬）。针对整治内容，各村开展拉网式全方位排查，形成问题清单，制定整改台账，明确任务时间表，分类分层分批开展集中攻坚落实。街道纪工委将开展常态化督导，每月对各村“百日攻坚”行动开展情况进行督查、排名、通报。（三）总结考核阶段（6月底）。对全街道农村人居环境大清理、大整治、大提升“百日攻坚”行动进行总结。街道对各村进行考核，并将考核结果计入年度目标考评体系。总结考核结束后，“百日攻坚”行动

8、转为常态化，实行每季度一巡查一排位一通报。四、工作要求（一）强化组织领导。成立XX街道全域环境综合整治工作领导小组，领导小组下设办公室在街道农业农村办公室（领导小组及成员见附件1）,从相关线办抽调专人组成专班，不断强化统筹调度，做好本级以及上级全域环境整治提升工作任务。（二）强化合力攻坚。环境整治提升工作是关系千家万户的民生大事。各村、线办、站所部门要高度重视此次农村人居环境大清理、大整治、大提升“百日攻坚”行动，根据城镇环境整治参考标准（附件3）、农村环境整治参考标准（附件4）,密切协作，通力配合，确保行动高效推进。根据机关干部联村工作安排，各机关干部要下沉一线，督促各村将行动落实落细。各村

9、作为“百日攻坚”主战场，要进一步增强责任感和紧迫感，精心组织、周密部署，明确工作目标，压实工作责任，调配精干力量；村级组织积极发动群众、组织力量、联系市场服务主体；环卫站、保洁公司要加大农村生活垃圾清运频率和运转能力，防止出现垃圾大量堆积现象，切实做到日产日清；电力、电信、广电、移动、联通等单位要落实主体责任，积极配合各地规范架空线缆管理，切实整治“空中蜘蛛网”等各种杂乱线路；街道整治工作组、攻坚组要加强指导督导，确保农村人居环境整治提升工作落到实处。街道人大工委和政协工委可定期组织代表、委员深入镇区、农村，对环境整治情况进行实地视察，对环境整治行动的进展和成效开展评估并提出建议意见，监督整治

10、工作按照既定目标推进。（三）强化宣传引导。宣传组要多角度、深层次宣传报道“百日攻坚”行动的重要意义和社会效应，及时挖掘和总结农村人居环境整治提升工作的先进做法和典型经验，努力做好宣传推广；各村要发动广大群众和社会组织力量，激发群众主人翁意识，引导群众积极参与，营造浓厚的工作氛围，共创共享生态、健康的人居环境。（四）强化督查督办。“百日攻坚”行动期间，街道将根据2024年XX街道农村人居环境大清理大整治大提升“百日攻坚”行动考核细则（附件2）对各村开展专项督查，并结合上级部门检查情况，定期对各村人居环境整治提升工作情况进行排名竞赛，对排名靠前的2个村给予表扬并予整治经费奖励，靠后的2个村给予警示

11、并作表态发言。活动开展情况将作为今年农村人居环境整治提升专项资金分配的重要依据，对工作推动迅速、整治效果突出的村给予额外奖励,对行动迟缓、推进不力、整改不到位的，扣减专项资金。整治过程中注重个人表现，对活动过程中表现突出的个人同时予以物质奖励和精神嘉奖，表现落后的个人在个人绩效中予以处罚。附件：1.XX街道全域环境综合整治暨农村人居环境大清理大整治大提升“百日攻坚”行动领导小组2 .2024年XX街道农村人居环境大清理大整治大提升“百日攻坚”行动考核细则3 .城镇环境整治参考标准4 .农村环境整治参考标准附件1XX街道全域环境综合整治暨农村人居环境大清理大整治大提升“百日攻坚”行动工作领导小组

12、为贯彻落实开展全域环境综合整治暨农村人居环境大清理大整治大提升“百日攻坚”行动的工作部署，现成立XX街道全域环境综合整治暨农村人居环境大清理大整治大提升“百日攻坚”行动领导小组。成员名单及工作职责如下：组长：XX第一副组长：XX常务副组长：XX副组长：XX成员：XX成立整治工作组、宣传督导组和整治攻坚组，整治工作组负责街道整治工作的部署，宣传组负责对接上级全域环境整治提升工作组联络相关事宜及“百日攻坚”行动宣传报道,督导组负责对各村工作进展情况的督查，整治攻坚组负责“散乱污”、占道经营、违搭违建等违法行为的治理工作。整治工作组组长：XX成员：XX宣传督导组组长：XX成员：XX整治攻坚组组长：X

13、X成员：XX附件22024年XX街道农村人居环境大清理大整治大提升百日攻坚行动考核细则序号考核指标考核内容分涌评分标准得分1清理村庄垃圾主干道沿线、乡村道路沿线、乡村河道沿线，镇区周边、村庄周边、学校周边、园区周边、景区周边，树林竹林死角、沟渠塘库死角、桥下屋坎死角等“三线六边三角“无陈年垃圾、飘散垃圾和建筑垃圾，无垃圾露天焚烧现象。杂濯、杂草清理到位。20发现零散垃圾扣1分/处，成堆垃圾扣2分/处，成片垃圾扣5分/处，直接焚烧点扣2分/处，扣完为止。2清理河塘沟渠村内沟渠、河塘等各类水体无障碍物、漂浮物和岸边生产堆积的各类垃圾杂草，河塘沟渠无淤泥。污水处理终端和管网正常运转，排放达标。10发

14、现一处扣1分，污水排放不达标扣2分，扣完为止。3清理农业生产废弃物田间地头无杂乱秸秆、农药化肥包装袋（瓶）、废弃农残膜等农业生产废弃物。村内畜禽圈券，房前屋后无畜禽粪便。10发现一处扣1分，扣完为止。I整治乱搭乱建村庄内无残垣断壁、危旧空心房、私搭棚垛、圈舍、围栏等严重影响村容村貌和人居安全的构筑物。村内生产资料、柴草、农机具摆放整洁有序，无“偃尸车”。20发现一处扣2分，扣完为止。5整治乱贴乱画墙面、地面、电线杆、路灯杆上无张贴、喷涂的各类非法小广告、牛皮癣、废弃宣传标语等，无破旧门神、对联。10发现一处扣1分，扣完为止。6整治乱接乱拉空中蜘蛛网”现象得到整治。无乱接乱牵、乱拉乱挂、杆线倾斜

15、废弃杆线。5发现一处扣02分，扣完为止。7提升农村厕所管护水平开展旱厕清零行动，无露天旱厕、粪缸。加强农村公厕日常管理，厕具厕屋整洁卫生无异味。IO发现一处扣1分，扣完为止。8提升农户庭院环境群众房前屋后、室内外的生产工具、生活用品、农用物资等物品规整有序，房屋内外无蜘蛛网，庭院内外无垃圾、污水、杂草。10发现一处扣1分，扣完为止。9提升群众卫生健康意识每月开展宣传教育活动。5未开展宣传教育活动扣2分，扣完为止。总分100附件3城镇环境整治参考标准标准项目详细内容四干净卫生死角扫干净1.道路环境维护：确保道路本色，侧石、绿化和各类设施均不得有积尘、积泥，无垃圾散落，整体环境必须保持洁净，无卫

16、生死角。2.垃圾分类与设施：垃圾分类设施必须设置规范、配置齐全，确保垃圾投放准确。同时，垃圾应及时清运，集置点必须保持干净、整洁。3.建筑垃圾处理：建筑垃圾需按照规范进行堆放，且必须及时清运，以保持环境整洁。4.运输车辆管理：所有运输车辆必须密闭运输，行驶过程中不得带泥，严禁抛洒滴漏现象发生。5.遛犬行为规范：遛犬时必须持证，并遵守文明遛犬的规定。犬只便溺后，遛犬者需自行清理。6.河道与水体卫生：河内不得有垃圾存在，河面应保持清洁，无漂浮物。水体应无异味、无黑臭现象。河岸区域也不得有积泥和杂物。乱堆乱放清干净1.户外场所整洁：沿街商家或单位在台阶、人行道、空地等户外场所不得随意堆放杂物、废弃物

17、商家货物或快递包裹等，保持整洁有序。2.通勤道路清爽：通勤道路两侧严禁乱吊乱挂，不得晾晒衣物，确保道路畅通无阻，市容市貌整洁美观。乱贴乱画除干净1.道路两侧公共空间整洁：确保道路两侧的公共空间视觉上干净且整洁。2.无违法广告行为：严禁在道路两侧违法张贴广告、散发小广告。3.无违规广告设施：道路两侧不得有违规设置的笃牌、道闸广告或内设外透招贴。跨门设摊1.无流动摊贩和占道经营：确保道路畅通，严禁流动摊贩和占道经营行为。理干净2.商家摆放规范：沿街商家不得超出门面摆放经营物品招揽生意，保持店面整洁有序。3.无违规商业促销行为：严禁搭建临时设施进行商业促销等活动，确保商业外摆规范有序。四一新道路设

18、施维护一新1.排水状况良好：确保排水通畅，无破损、坑洞、积水、油污、车撤、网裂、伸缝异响、桥头跳车等问题。2.道路设施完整无损：井盖及道路附属设施无缺失、无破损、无沉降；人行道无缺失、无破损、无松动；无障碍设施设置规范，无占用行为，城市道路盲道缘石坡道保持完整完好。3.交通标志清晰可见：标志面需平整、整洁、清晰，各部位无明显剥落、锈蚀、缺失；标线需完整、清晰，无大面积脱落。4.安全设施维护良好：轮廓标、声屏障、护栏、防眩板表面需清洁完整，无缺失、无锈蚀；防撞桶、安全岛、示警标、锥形帽需清洁完整，功能正常。5.路面及周边环境整洁：路面无影响通行的杂物、明显污染物和废弃物；中央分隔带、路肩、边坡、

19、边沟、收费站等区域无杂物垃圾；防撞护栏需干净整洁，无大面积锈蚀；隧道内排水沟和电缆沟无淤泥垃圾堵塞，隧道内壁干净整洁，照明设施完善。6.地下管线等无违规占用：严禁违规占用各类地下管线、防护构筑物及其他相关设施和附属物。7.工地出入口施工便道硬化：确保工地出入口施工便道硬化，地面完好平整。建筑立面洗刷一新1.沿街建筑外立面管理：全面清洗外立面，确保与周边环境色彩协调、安全稳固、整洁美观。2.单位（住户）美化环境责任：沿街单位（住户）应积极摆放花卉，共同营造美观的街道环境。3.附属设施规范设置：所有附属设施必须设置规范、功能完好、整洁有序，严禁出现脏污、破损、违章搭建、乱堆乱挂、设置铁丝网、空中飞

20、线等问题，确保无安全隙.患。4.防盗栅栏设置限制：建筑物外立面三层及以上禁止设置防盗栅栏，且不得超出建筑立面表面，以保持建筑外观的整洁和统一。5.外部设备统一有序：空调外机、晾晒衣架、遮阳（雨）檐蓬等外部设备应外观统一、整齐有序，提升街道整体美观度。6.建筑屋顶管理要求：第五立面（建筑屋顶）应保持无违章搭建、无乱堆物、无乱吊挂，色彩与建筑物相协调，维护城市天际线的清晰和美观。7.围挡设置规范与广告限制：围挡设置需符合规范，材质和高度达标；严禁在围挡上设置商业广告，确保街道视觉的清爽和整洁。绿地花卉管养一新1.优化树种与立体景观：选择饱满具特色的树种进行道路绿化。在城市关键位置设置立体花坛、环境

21、小品等，增强视觉冲击力。2.主干高架与绿地美化：使用观花植物（如月季）为主干高架通道打造连续景观。确保高架绿地植被清洁、美观，无枯枝、死株、缺株现象。3.行道树与绿地维护：行道树应完整，树穴有覆盖物，且无明显缺株。绿地内保持整洁，无杂草、黄土裸露，植物长势良好，花卉布置合理。4.绿地管理与保护：禁止毁绿、吊挂、堆物、晾晒等不良行为。在建绿化工程需确保无裸土未复绿或未覆盖。树干上无异物缠绕或附着。5.水体与叶面清洁：绿地内水体保持清洁，无漂浮杂物和过多杂生水生植物。确保植物叶面无积尘积灰，维持清洁状态。景观灯光配置一新1.融合文化与自然环境：景观灯光效果应与文化底蕴和自然环境相互融合。确保与周边

22、环境的整体协调性，展现简约大气的风格。2.统一与动态的照明设计：明暗有序、浓淡相宜的设计，确保照明效果的舒适怡人。结合动态与静态元素，营造丰富的视觉效果。3.实施“一把闸刀”管控：景观灯光实行集中统一管控。确保照明的整体一致性与高效性。4.维护照明设施完好与安全：照明灯具及附属设施应保持整洁完好。严格监控并及时处理缺亮、断亮、倾斜吊挂等问题。防止设施破损、锈蚀、积尘和虫卵滋生，消除安全隐患。四规范广告招牌规范1.广告招牌的基本要求：广告招牌必须功能完好、整洁美观、安全牢固。禁止设置违法违规、脏污、破损的户外广告设施。2.广告内容的合规性：严禁设置违法违规、私搭私建、品质不高、影响市容的广告。户

23、外电子屏需统一接入“联网、联播、联控“平台，禁止违规设置各类电子显示屏。3.广告招牌的设置位置：三层及以上建筑不得设置招牌，同一立面应遵循“一店一招”原则。临时性户外广告设施在使用期限结束后应及时清除。4.城市道路的广告管理：城市道路及两侧可视范围内，禁止设置各类横幅、条幅、直幅广告。公共设施规范1.设施设置标准：各类公共设施需按照标准规范设置，确保整洁完好、色彩统一，无油漆剥落现象。亭棚、杆件、箱体、标牌、宣传设施等应依法依规设置，保持功能完好和外形统一美观。2.设施整合与优化：实施“多箱合一”“多杆合一多牌合一”策略，避免未批先设、脏污破损、功能缺失、闲置废弃、重复设置等问题。公厕内外设施

24、需保持整洁完好，提供基本服务（如水、纸），并确保无味；第三卫生间、无障碍设施应设置规范。3.城市家具管理：各类城市雕塑、廊、亭、座椅、隔离栏、垃圾桶、果壳箱、垃圾房等城市家具应设置规范。确保城市家具功能完善、整洁完好，为市民提供舒适便捷的使用体聆。车辆停放规范1.停车设施配置：停车设施需配置合理，确保满足车辆停放需求。2.车辆停放规范：机动车应规范有序停放，严禁违法停放行为。非机动车停放需整齐划一，停车入框，方向统一。3.道路泊位管理：道路泊位管理需规范，确保泊位内干净、整洁。网租单车不得出现堆积、倒伏、占道、占绿等问题。4.偃尸车处理：严禁出现僵尸车，确保道路畅通与市容整洁。标志标牌1.标志

25、标牌要素与设置：各类标志标牌应确保要素齐全、设置规范、指向明确。规范标志标牌的功能需保持完好，整洁美观且安全牢固。2.外文译写准确性：标志标牌上的外文译写必须准确统一，避免误导公众。3.与环境的协调性：标志标牌应与依附载体、区域定位、周边环境相协调，保持整体美观。4.问题排查与整改：定期检查标志标牌，确保无信息缺失、文字错误、译写不准等问题。严禁脏污破损、无序设置、乱贴乱画等现象，及时整改闲置废弃和安全隐患问题。附件4农村环境整治参考标准标准项目详细内容村庄整治五无房前屋后无乱堆放房屋周边无乱堆乱占现象；庭院内外物品摆放整齐。公共场所堆放的物品摆放整齐。河道两侧无乱堆乱占乱建乱采乱扔垃圾现象。

26、墙面无脱落破损无残垣断壁。墙面粉刷干净，无脱落现象。墙面宣传的画面整洁，内容健康。无乱张贴涂写宣传栏干净整洁，外观无破损；宣传内容及时更新，无陈旧脱落。围墙、电线杆等周边没有“牛皮癖”之类小广告。宣传横幅整洁干净，无破旧褪色现象。公共空间无道路整洁平整，无直径20厘米以上的破损，路面无直径1米以上的积水。道路散落两边绿化整洁，绿化带无垃圾。垃圾垃圾集中投放点分类准确，垃圾桶整洁干净，无破损垃圾桶，无污水污迹，无垃圾满溢；垃圾清运及时。水体整洁干净，无发黑发臭水体和污水横流现象；河面、小微水体上无漂浮垃圾。村庄内无卫生死角；村庄周边无生活垃圾、建筑垃圾倾倒。无破旧损毁窖井盖、路灯、广告牌、消防设

27、施、通信设施、健身器材、休闲长廊等公共设施设施整洁完好。公共厕所整洁干净，无蜘蛛网、积水、积灰等现象；水电等设施能正常使用；门把手，坐便器等设施完好；男女厕指示牌，公厕管理公示牌清晰完好。闲置电线杆要清理；空中飞线要归整。农田整治五无无积存农膜、农药袋等生产废弃物及时清理。垃圾农田周边无建筑垃圾、工业垃圾或生活垃圾倾倒。无鸭泥猪粪等有机肥乱堆放。与主次干道接驳的进出农田道路无垃圾，无杂草。沟渠内无明显杂物，漂浮物。无脏乱棚架无倒塌废弃的鸭棚、猪舍或果蔬大棚；农田隔离栏整齐。无旱厕、露天粪坑。农业生产管理用房立面整洁。无乱建设施无杂乱搭建的房屋等设施。无乱拉线，乱吊挂现象。无失管农田农田无抛荒现象。田间管理勤快，作物长势良好，无杂草丛生现象。菜园内农膜覆盖整齐有序。无秸秆焚烧无桔秆焚烧现象，无烧灰堆、落叶、垃圾等现象。