粤经信技改〔2024〕442号广东省经济和信息化委员会.docx

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1、附件:广东省经济和信息化委员会技术改造项目招标方式核准工作程序（暂行）一、依据中华人民共和国招标投标法、广东省实施中华人民共和国招标投标法方法和关于进一步加强和完善我省工程建设招标投标管理工作若干看法（粤府办（2024）37号）等法律法规，结合我省实际，制定本工作程序。二、广东省经济和信息化委员会（以下简称省经济和信息化委）为省级工业、商贸和信息化领域技术改造项目招标方式核准机关，对法定必需招标的技术改造（含相关设备、材料、勘察、设计、监理等）项目，依据中华人民共和国招标投标法和广东省实施中国人民共和国招标投标法方法进行招标范围、招标方式和招标组织形式核准。三、本工作程序适用于中华人民共和国招

2、标投标法和广东省实施中国人民共和国招标投标法方法规定的必需招标的、并由省经济和信息化委办理的审批、核准、备案的工业、商贸和信息化领域技术改造项目（以下简称法定必需招标项目）。四、进行招标方式核准的项目，由项目建设单位按程序要求提出申请。（一）实行审批制、核准制的法定必需招标的技术改造项目，项目建设单位在提交可行性探讨报告或项目申请报告同时提交招标方式核准申请或在取得审批或核准文件后15个工作日之内单独提交招标方式核准申请；项目可行性报告送审之前必需开展招标工作的法定必需招标的技术改造项目，单独提交招标方式核准申请。（二）实行备案制的法定必需招标的技术改造项目，项目建设单位在领取备案证时提交招标

3、方式核准申请。五、项目建设单位提出招标方式核准申请的技术改造项目，受理条件为：（一）项目已审批、核准、备案或正在办理审批、核准。（二）核准公开招标方式的项目必需符合广东省实施中华人民共和国招标投标法方法第十一条的规定。（三）核准必需招标的项目不采纳招标方式或必需公开招标的项目采纳邀请招标方式的，必需符合广东省实施中华人民共和国招标投标法方法第十条或第十二条的规定。（四）核准自行招标组织方式的项目必需符合广东省实施中华人民共和国招标投标法方法第十七条的规定。严禁将技术改造项目化整为零、规避招标、虚假招标。涉及国家平安、国家隐私、应急须要和有特别专业要求申请邀请招标或不进行招标的，应经同级国家平安

4、部门、保密部门或行业主管部门认定后方可报批。六、项目建设单位提出技术改造项目招标方式核准申请时，应提交以下材料：（一）项目审批或核准阶段申请招标方式核准的项目：1 .项目可行性探讨报告或项目申请报告及相关文件；2 .招标方式核准申请表一式三份；（格式附后）3 .申请不招标、邀请招标或者自行招标的，应当说明理由，并提交相应的证明材料。4 .法律法规应提交的其它文件。（二）单独申请招标方式核准的项目：1 .项目招标方式核准申请书一式三份；（格式附后）2 .项目批复文件（项目可行性探讨报告审批文件，或项目申请报告核准看法，或项目备案证）；3 .招标方式核准申请表一式三份；（格式附后）4 .申请不招标

5、邀请招标或者自行招标的，应当说明理由，并提交相应的证明材料。5 .项目单位营业执照、法人证书等（复印件加盖公章）;6 .法律法规应提交的其它文件。项目建设单位应当照实提交有关材料和反映真实状况，对其所提交的申报材料实质内容的真实性负责。七、省经济和信息化委对法定必需招标的项目的以下招标方式进行核准：（一）项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料选购活动等的具体招标范围（全部招标、部分招标或者不招标）；（二）项目拟采纳的招标方式（公开招标或者邀请招标）；（三）项目拟采纳的招标组织形式（托付招标或者自行招标）。（四）其他有关事项。八、省经济和信息化委审批、核准、备案的技术改造项目，项目建设

6、单位的招标方式核准申请，须经地级经信部门（顺德区经济促进局）提出初审看法；省属企业由项目建设单位干脆向省经济和信息化委提出申请。实行审批、核准的项目招标核准初审看法可在提交可行性探讨报告或项目申请报告的审批、核准的初审看法中体现；实行备案制的项目需在取得备案证后单独上报招标核准初审看法。九、项目建设单位在申请项目审批、核准时申请核准招标方式的，招标方式的核准期限依据项目审批、核准期限执行。项目建设单位单独申请招标方式核准，省经济和信息化委在收到项目招标方式核准申请书5个工作日内答复是否受理，如认为申请材料不齐全或者不符合有关要求，应在收到项目招标方式核准申请书后5个工作日内一次性告知项目建设单

7、位需澄清、补充的相关状况和文件或对相应内容进行调整；并在受理项目招标方式核准申请书后20个工作日提出招标方式核准看法。由于特别缘由的确难以在规定时限内提出核准看法的，经批准可以延长5个工作日，并应刚好通知项目建设单位，说明延期理由。十、项目建设单位的招标方式核准申请符合国家和省法律法规规定，省经济和信息化委对项目招标范围、招标方式和招标组织形式出具招标方式核准批复和广东省技术改造项目招标方式核准看法书（格式附后）。十一、项目建设单位依据省经济和信息化委核准的招标范围、招标方式和招标组织形式开展相关招标工作，按法律法规规定发布招标公告后，招标公告抄送省经济和信息化委备案。十二、项目建设单位需变更

8、经核准的招标方式的，应当向省经济和信息化委重新申请办理核准手续。十二、本工作程序由省经济和信息化委负责说明。附件：1.项目招标方式核准申请书和招标方式核准申请表2.招标方式核准批复和招标方式核准看法书关于申请核准XX项目招标方式的请示广东省经济和信息化委：依据广东省实施V中华人民共和国招标投标法方法及相关文件规定，现将XX项目的招标方式核准申报表及相关材料报送贵委,并就有关事项说明如下，请予以核准：一、项目基本状况：包括项目建设内容、建设规模、投资估算、资金来源等。二、项目招标方式：包括项目招标范围、招标方式、招标组织形式等。必需进行招标的项目由于法定缘由申请不招标的，应当说明不招标的范围及理

9、由，并提交相关证明材料；必需公开招标的项目由于法定缘由申请邀请招标的，应当说明邀请招标的范围及理由，并提交相关证明材料；申请采纳自行招标方式的，应当提交与招标项目相适应的专业技术力气状况说明、内设招标机构或专职招标业务人员的基本状况、能够证明具备招标阅历和业绩的有关材料。附：相关材料书目（盖章）年月日（联系人：，联系电话：）注：申报项目可行性探讨报告或项目申请报告同时申请核准招标方式的，不报送本请示（函），项目建设单位只需在提交的项目申请文件中一并对招标方式核准申请作出说明，并附上招标方式核准申报表O招标方式核准申请表申请单位:项目名称:招标范围招标组织形式招标方式不采纳招标方式招标估算金额（

10、万元）备注全部招标部分招标自行招标托付招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理主要设备重要材料其他状况说明:申请单位盖章年月日留意事项：1 .单项合同估算金额应与可行性探讨报告、项目申请报告、备案证中所列投资保持一样。2 .选购细项应当具体列明，其中拟不招标的部分和表中未尽事宜应当在备注中注明，并在申请书中具体说明。关于XX技术改造项目招标方式核准的复函:你单位XXXX等材料收悉。依据中华人民共和国招标投标法、工程建设项目招标范围和规模标准规定（国家计委第3号令）、广东省实施中华人民共和国招标投标法方法、印发关于进一步加强和完善我省工程建设招标投标管理工作若干看法的通知（粤府办（202

11、4）37号）等，经审查，核准XX企业“XX技术改造项目”的招标方式。现就有关事项批复如下：一、请项目单位严格依据广东省技术改造项目招标方式核准看法书依法开展招标工作。二、在建设项目实施过程中，如有特别状况须要变更已核准的招标方式内容，应当报我委重新核准。三、本批复在本项目实施全过程有效。附件：广东省技术改造项目招标方式核准看法书年月日注：申报项目可行性探讨报告或项目申请报告同时申请核准招标方式的，不另行出具本批复，在项目批复文件中一并核准招标方式，并在项目批复正文中增加一条关于招标方式核准的表述：“本批复（函）附广东省技术改造项目招标方式核准看法书1份，请项目单位据此依法开展招标工作。在项目建设实施过程中，如有特别状况须要变更已核准的招标方式的，应当报本委重新核准广东省技术改造项目招标方式核准看法书作为项目批复的附件。广东省技术改造项目招标方式核准看法书项目名称项目建设单位名称：招标范围招标组织形式招标方式不手纳招全部招标部分招标自行招标托付招标公开招标邀请招标标方式勘察设计建筑工程安装工程监理设备重要材料招标代理审批部门核准看法说明:审批部门盖章年月日注：审批部门在空格注明“核准”或者“不予核准工