8篇学习2024年持续深化整治形式主义为基层减负的研讨交流材料、学习心得附4篇推进情况总结.docx
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1、8篇学习2024年持续深化整治形式主义为基层减负的研讨交流材料、学习心得附4篇推进情况总结(交流发言材料第1篇,共8篇)根据工作安排,今天组织召开党委理论学习中心组第三次集中交流研讨暨力戒形式主义官僚主义务虚会,主题是深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述,以严实作风推动全面从严治党全面从严治行走深走实。刚才,永利同志、晓鹏同志和义东、化芳、廷伟五名同志作了现场发言,其他同志也准备了书面材料。大家的认识都比较深刻,问题查找都比较到位,整改措施也切实可行,听了以后很受启发。下面,结合个人学习思考,联系工作实际,谈几点体会。一、提高政治站位,充分认识力戒形式主义、官僚主义的重要
2、意义习总书记指出,“作风问题关系人心向背,关系党的执政基础“形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌“,要求把力戒形式主义、官僚主义作为加强作风建设的重要任务,不仅要从思想上作风上而且要从制度上坚决反对形式主义、官僚主义。省联社新一届党委成立以来,坚决贯彻落实习近平总书记系列重要论述和省委省政府具体工作要求,围绕克服形式主义、官僚主义做了大量工作,全系统形式主义、官僚主义生存空间被大大挤压。通过深入开展主题教育、常态化组织“四不两直”违反中央八项规定精神和作风纪律问题明察暗访,初步建立了防止形式主义、官僚主义的体制机制,保持了对各类形式主义、官僚主义问
3、题的高压态势。在省联社全面实行考核、督办、首问负责制,在全系统全面实行工作按月调度、按季考核、落后机构表态发言、年度考核结果与薪酬、奖惩和工作调整挂钩,倡树真抓实干的工作作风。在履行行业管理职能上,始终坚持正确的政绩观,始终坚持千字当头,始终坚持求真务实,自觉反对功利主义、实用主义,不做表面文章,不搞花拳绣腿,推动全系统改革发展转型工作有力有效。比如,我们研究确定了“123456”总体工作思路,实践证明,总体工作思路不是喊口号、装门面,而是引领全系统实现健康持续发展的必由之路;我们大力推动信贷业务调整转型,引导全系统扑下身子,一点一滴开展基础客户营销、行业客户拓展,5月末各项贷款余额增加112
4、0.4亿元,增长额达到上年全年的84%,2018年以来新增贷款不良率仅有0.29%;我们全面推动全系统近5家网点转型,厅堂内外营销功能特续提升,潜力不断显现,5月末各项存款余额较年初增加1417.8亿元,增长额达到上年全年的81%,不仅创历史新高,更是扭转了往年1季度后存款下降的局面;我们督导农商银行深入开展“三项机制“改革,2019年淘汰中层管理人员1580名,压缩机关冗余人员1502名。此外,我们在干部人才队伍建设、服务“三农”和实体经济发展、深化改革、改进行业服务和加强党的建设等各个方面都做了大量工作。可以说,两年多来,我们工作扎扎实实,效果实实在在,这既是全系统广大干部员工共同努力的结
5、果,也是我们自觉克服形式主义、官僚主义的实际成果。二、深入查找问题,充分认识形式主义、官僚主义危害虽然近年来全系统在惩治形式主义、官僚主义方面做了大量工作,取得了积极成效,但应该看到,滋生形式主义、官僚主义的土壤还没有根除,表现还不同程度的存在,对事业的危害不容忽视,需要我们提高政治站位,本着对事业、对员工、对历史负责的态度,深入查找问题,认真分析原因,全面彻底整改。(一)时刻警醒形式主义、官僚主义的危害性。习总书记深刻指出,“形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌”“形式主义、官僚主义是目前党内存在的突出矛盾和问题,是阻碍党的路线方针政策和党中央重
6、大决策部署贯彻落实的大敌”。当前,全省农商银行改革发展转型面临非常严峻的外部环境,短期内难有根本改变,同时,内部还存在一些问题和短板:党的建设方面,全系统党的关系理顺后,虽然党的领导逐步加强,基层党建、党建与业务融合发展等工作取得积极成效,但对照更高标准,仍然存在一些薄弱环节。深化改革方面,目前省联社整体改革正处在关键时期,改革关系行业体制能否进一步优化、合格的市场主体能否有效建立、存量风险能否有效化解,关系股东员工利益,政策性强、涉及面广,需要反复论证,稳步推进。转型发展方面,五大转型工程前期取得初步成效,但形势要求在不断变化,需要特续用力、久久为功,全力、全面、持续推进。行业管理方面,虽然
7、逐步由粗放式管理向精细管理转变,但还有很多问题和不足,如信息科技系统仍然存在管控空白点,需要不断优化升级,现场、非现场检查还没有做到制度化、常态化、规范化,责任追究标准不一、员工合规意识需要进一步提高,等等。事业发展不会一帆风顺,遇到形势变化或者压力阻力,一旦我们认识出现偏差、思想出现松懈,工作出现摇摆,就会前功尽弃、就会滋生新的风险和问题。形式主义热衷于搞面子工程、花拳绣腿,弄虚作假,投机取巧,解决不了任何实际问题;官僚主义脱离群众,脱离基层,高高在上,效率低下,基层深恶痛绝。如果任由形式主义、官僚主义蔓延,就会影响整个农商银行改革发展转型事业的推进,辜负全系统7万多名干部员工的殷切希望。(
8、二)充分认识形式主义、官僚主义的普遍性。全系统深入开展作风整治,取得积极成效,但要清醒看到,形式主义、官僚主义并未根除,各个层面都要对照相关要求,保持警惕,认真查找。从省联社看,省联社党委每一名成员,都要切实把自己摆进去、把思想摆进去、把职责摆进去,查摆是否真正以党员领导干部的标准严格要求自己,是否真正以对事业、对员工、对历史负责的杰度开展工作,是否自觉力诫形式主义、官僚主义。省联社各个部门负责人都要围绕提高履职成效,认真思考分析本部门、条线应该承担哪些职责,应该怎样合理设置科室、科学配备人员、充分发挥人员积极性。应该看到,形式主义、官僚主义在个别部门不同程度的存在。比如:个别负责人和工作人员
9、作风漂浮,表面应付,浅尝辄止。安排工作任务,从部门主要负责人、分管负责人到科室负责人,层层转达,重要工作最后落到一名工作人员身上,落实效果并不理想。个别部门工作缺乏统筹兼顾,各类文件印发过多,基层应接不暇,等等。从派出机构看,有的派出机构对省联社党委决策部署落实不够到位,以会议落实会议,以文件落实文件。有的派出机构审计职能发挥不够到位,审计工作不认真、不尽职。有的派出机构指导服务跟进不及时,致使问题股份处置、不良资产处置、信贷结构调整等重点工作推进不理想;有的派出机构对辖内机构信访事件、负面舆情置之不理、不管不问,导致信访事件、负面舆情进一步发酵升级;有的派出机构对辖内机构提出的问题解决不及时
10、为基层解难事、办实事做的不够。从农商银行看,省联社党委提出以客户为中心的服务理念,以合规为中心的经营理念,以员工为中心的管理理念和以效益为中心的考核理念,各农商银行还没有真正落到实处。有的农商银行信贷结构调整、”三项机制“改革、网点转型等重点工作推动不用心、不务实、不尽力。比如,省联社向10家农商银行推荐“营销客户”和”薪e贷”客户清单12.46万户,目前仅受理8户。有的农商银行为完成不良资产压降任务,搞虚假置换,既存在合规风险,还增加费用支出,得不偿失。有的在春天行动、冬日攻坚等活动中虚增业务量,粉饰经营指标。(三)高度重视克服形式主义、官僚主义的艰巨性。从历史发展看,形式主义、官僚主义与
11、官本位”思想一脉相承,中国两千多年的封建专制文化致使“官本位”思想意识深入社会方方面面,覆盖面广、隐蔽性强。可以说,形式主义、官僚主义有深刻的历史根源和思想根源,根除难度很大。从根本上来说,形式主义、官僚主义源于理想信念不够坚定,党性修养不够,宗旨意识不强。具体到我们系统,主要是面对改革发展转型压力,没有树立正确的政绩观;面对困难和问题,没有担当作为、真抓实干的责任感;面对基层需求,没有积极主动、热情周到的服务意识。解决理想信念、思想认识问题,不可能“毕其功于一役”,而是需要我们做好长期作战、持久作战的思想准备。三、发扬严实作风,不断完善力戒形式主义、官僚主义的体制机制纠正形式主义、官僚主义
12、要坚持标本兼治。在纠正禁止形式主义、官僚主义各种表现的同时,从理想信念、体制机制等方面下功夫,从根本上筑牢力戒形式主义、官僚主义的防线。当前要重点抓好以下几项工作:(一)强化理想信念教育,消除思想根源。习总书记强调,“抓作风建设,首先要坚定理想信念,牢记党的性质和宗旨,牢记党对干部的要求”。坚定理想信念,要进一步深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,真正做到理论学习有收获、思想政治受洗礼,根除导致形式主义、官僚主义的思想根子问题。要树立正确的政绩观,克服浮躁情绪,抛弃私心杂念,多做打基础、利长远的事,追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价。要坚持真抓实干、埋头苦干,拿出实实在在的举措
13、一个节点一个节点往前推进,一件事一件事抓好落实。要坚持求真务实,谋事要实、创业要实,做人要实,做老实人、说老实话、干老实事。要全面落实主题教育常态化制度化要求,持续加强优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化和农信“大挎包精神宣传教育以及警示教育,强化思想引领,始终保持坚定的理想信念,始终保持崇高的革命理想和革命斗志。(二)注重以上率下,发挥上级机关和领导干部示范带头作用。全系统各级党委都要认真履行主体责任,紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现,抓好整治。要一级带一级,一级做给一级看,在全系统倡树良好作风。省联社要以这次研讨会为契机,认真整改自查的问题,让基层看到新变化、新气象。省联社党委班子
14、成员要更加严格要求自己,切实担负起带头防治、自觉抵制、主动整治的责任。各部门负责人要把自己摆进去,主动查找、自觉纠正自身和本部门存在的形式主义、官僚主义问题。要围绕为基层减负,提高发文、办会质量,严格检查审计立项管理,充分发挥科技系统非现场监测、数据统计等功能,让基层把主要精力用在抓业务、抓管理上。(三)完善工作机制,根除问题滋生土壤。省联社机关要持续完善考核、督办、首问负责制,确保各项决策和重点工作能够高效落实。尽快实施工作流程再造,对省联社各部(室)、中心的内部流程、跨部门的横向流程和省联社、派出机构、农商银行的纵向流程进行优化重塑,最大限度削减层级、减少环节、精简手续、压缩时限,提升工作
15、质效。严格落实派出机构综合考评、董事长行长三年任期经营目标考核制度,年度考评综合得分后2名的派出机构主要负责人、完不成任期经营目标的董事长行长都要进行组织调整。(四)聚焦典型问题,加大整改查处力度。紧盯业务发展、风险化解、财务会计和基层党建等重点领域,查处弄虚作假、欺上瞒下、做表面文章等走过场、搞形式的问题。继续用好“四不两直”常态化检查,采取深入基层“一线查”、确定专题“专项查”、紧盯关键“重点查”、依托科技“在线查”、不打招呼“随机查”等多种方式,完善监督机制。把形式主义、官僚主义作为执纪审查必查内容,迅速查处,对典型问题一律点名道姓通报批评。作风建设永远在路上,永远没有休止符,必须抓常、
16、抓细、抓长。在整治形式主义、官僚主义的道路上,希望大家还是要坚持“忍韧严实”的作风,以“忍”的胸怀,眼睛向内,主动担责,恪尽职守;以“韧”的意志,一切出于公心,一切为了事业,一切按照规矩办事,不图名利,锲而不舍,不达目的绝不收兵;以“严”的作风,一丝不苟,严格标准,狠抓落实;以“实”的招数,坚持问题导向,目标导向,结果导向,出实招,求实效,以实实在在的业绩接受检验、评判工作。做到这四个字,我们整治形式主义、官僚主义工作就一定能够取得良好效果,我们的各项工作就一定能够顺利向前推进。(发言材料、心得体会第2篇)2024年,县委围绕中央、省、市整治形式主义为基层减负部署要求,多次开展实地调研,深挖“
17、文山会海”、督查检查频多、考核质效不优、“指上负担”过重、“墙上形式主义”等问题根源,细化工作任务、明确整治措施。截至8月底,县直各单位文件会议数量和督查检查考核频次、质效明显下降,平均制发文件同比减少17%,召开会议同比减少10%,督查检查考核季度频次平均减少20%。镇村干部反映,收文和会议少了,检查更规范了,指上、墙上任务摊派乱象没有了,能腾出手脚有更多的时间入户解决问题了。这种实实在在的成效,切实让基层干部感受到了减负带来的好处。根据会议安排,现将有关工作进展情况汇报如下:精文简会,聚焦整治文山会海做好“简”法,为基层干部“松绑”。一是精简文件数量。科学制定并严格执行年度发文计划,明确能
18、通过电话、传真、网络联系解决的事项一律不发文件,没有实质内容、可发可不发的文件简报一律不发,发扬“短实新”文风,做到简明扼要、文风朴实,减少层层发文。今年下发的各类文件个数同比减少19%。对上级未明确要求发文以及未列入县委、县政府年度发文计划的,一般不予发文,确需发文的,按照“从严掌握、一事一报”原则向县委、县政府报批。同时,规范议事协调机构发文管理,将原有的140个议事协调机构通过合并、撤销等方式,清理规范为104个,并从严控制新设议事机构。二是精简会议数量。统筹安排全县性会议,严控会议规模规格和报备制度,实行动态监测,按季度对账清账,对出现突破全年计划趋势的单位和部门及时预警提醒,传导压力
19、明确各部门召开的全县性会议,原则上每年不得超过1次;县直部门系统内会议,未经县委办或县政府办批准,不得要求乡镇(街道)党政主要负责同志参加。坚持“无会日”制度,每周三为本县“无会日”;原则上将需要乡镇(街道)参加的会议安排在周一、周五,每周二至周四一般情况下采用网络视频方式召开,确需现场召开会议的,按程序报县委、县政府主要领导同意。三是精简资料报送。针对“频繁填报表册,表册资料多头报送”的问题,依托“智慧县城”平台建立县级智能“数据库”,打通部门间的数据信息壁垒,实现数据“共享”,推行“村维护、乡审核、县汇总”模式,解决乡村两级干部重复报表问题,切实为乡村两级干部“松绑减压”。目前,智能表格
20、功能已开发完成,已从8个涉农部门收集业务报表81张,并已全部录入“智慧县城”平台数据库,新增字段121个。轻车简从,聚焦规范督查考核做好“简”法,为基层工作“解压”。一是控制总量频次。制定下发关于抓好精文减会和规范督查检查考核工作的通知,减少对乡村督查检查考核事项、频次,县直相关部门原则上每年进行1次综合性督查检查考核,同类事项合并进行,涉及多部门的联合组团考核,切实减少重复督查、多头检查、无效考核。去年同期,各部门单位组织开展的督查检查次数20余次。今年以来,县委将各部门的工作督查检查进行整合后,开展各项督查检查5次,其中开展联合督查检查2次,将7个不同行业部门的督查检查联合开展。二是完善考
21、核机制。建立科学合理的考核指标体系,除上级明确要求的考核事项外,各单位不得要求将本单位专项业务工作考核纳入干部综合考核、绩效考核指标体系。针对考核细则不够精准问题,县考核办对各单位提交的考核细则严格把关。同时,探索设置基层减负考核专项,由各乡镇(街道)为县直部门打分,作为部门是否将减负工作落实的重要依据。已对2023年我县绩效考核文件进行了优化调整。三是改进督考方法。拟出台相关文件明确不得随意要求基层填表报数、层层报材料,不得简单将工作部署、开会发文、台账记录、工作笔记等作为工作落实的标准,不得以工作群、政务APP上传工作场景截图或视频来代替对实际工作评价,不能简单以留痕或开展督查检查次数的多
22、少作为评估衡量工作的主要依据。对搞形式主义、官僚主义,增加基层负担的典型案例,进行通报曝光、以案示警。删繁就简,聚焦优化行政办公做好“简”法,让基层干部“舒心”。一是严格规范村级挂牌。出台关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见,明确规定县、乡(镇)业务部门不得随意安排村(社区)挂牌;印发关于集中清理和规范村级组织挂牌的通知,对各村(社区)挂牌情况进行摸底,按照承担业务工作的职能职责进行保留、合并及清理,对村(社区)挂牌保留22项、合并5项、去除25项,对城市社区保留15项、合并13项、去除7项。同步规范村(社区)制度上墙工作,做到能不上墙的制度坚决不上墙或采取电子显示屏“平替”上墙
23、减轻村(社区)组织经济负担。二是严格规范群管理。印发关于迅速清理规范工作群的通知,明确全县各单位建群不得超过2个(单位内部工作群和对外工作联络群),各乡镇(街道)工作群数量不得超过10个;县直各单位不得越过乡镇(街道)直接拉村干部进群;要求各单位党政一把手加入的工作群,必须报县委办、县政府办备案同意。通过清理,全县1759个工作群,清理规范至552个,切实减少基层工作压力。三是严格管理政务服务程序。针对“APP下载、关注量、转发量等强制性任务过多”的问题,组织召开全县政务类APP等“指尖上的形式主义”专项整治工作会议,对政务类APP、等移动互联网应用程序进行全面摸底,对中央、省市开发的政务类
24、APP的工作任务不得随意加码,对县级开发的政务类APP仅保留4个。汇报完毕,不当之处,请各位领导批评指正,谢谢大家!(研讨交流发言材第3篇)为深入贯彻落实党中央关于基层减负决策部署的总体要求,对照XX市委目标绩效管理办公室关于报送贯彻执行中央八项规定精神、整治形式主义为基层减负工作情况的函中指出的问题进行认真查摆。3年来,XXXXX局党组高度重视,在翁XX系统倡导担当作为、真抓实干的工作导向,以开展”作风大改进专项整治”活动为重要载体和抓手,深入整治形式主义等“四风”问题,形成了持之以恒抓作风、转作风、正作风的良好环境。但也清醒地看到,形式主义的顽疾在我部门仍或多或少存在,这与习近平总书记赋予
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