(7篇)2024整治形式主义为基层减负工作的讨论发言提纲附四篇工作情况的总结.docx
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1、7篇)2024年度整治形式主义为基层减负工作的讨论发言提纲附四篇工作情况的总结专题研讨交流材料篇一,共七篇党的十八大以来,中央出台八项规定,开展系列教育活动,坚决反对形式主义,取得了明显成效。但实际工作中,形式主义现象仍未绝迹。认清其表现、危害、成因,及时提出对策,对于营造风清气正、从严从实的干事创业氛围具有重要意义。一、形式主义的五种主要表现形式是为内容服务的。工作落实过程中,如果形式大于内容,就会产生形式主义。口号式工作落实。为体现对上级安排部署要求的重视,有的单位表态多调门高,行动少落实差,点上热闹面上冷清。具体来说,有的对上级要求精神未加深入思考、实践检验,第一时间就套用,很快就出成
2、果;有的对上级部署不做认真准备、深入研究,一味求快开会研讨,议而不决,浪费时间;有的以“逐级分解越快越细越多,越能体现工作落实成效”的心态,不分昼夜忙“挂图作战”,实际上却说一套做一套。机械式工作思路。习惯于按旧思维、老办法和别人的做法抓管理干工作,只管做了不管成效。具体来说,有的领导干部离开开会、发文、要材料就不知道如何开展工作;有的重复讲上级讲过的内容,或不管是否有作用,每天每周例会雷打不动;有的重复发上级已具备可操作性的文,或年年发内容相似但现阶段相关问题已不再突出的文;有的平时不留意基层工作进展,一旦用得着就立即大范围索要材料。虚高式工作标准。虚高的标准,平添了无谓的工作,逼出了基层的
3、弄虚作假、糊弄应付。具体来说,有的单位为体现认真精细,不管相关报表、台账今后多久才可能使用一次、有无重复劳动之处,一味求细求详求多求频求美;有的不管是否劳民伤财,一味搞自我加压、层层加码;有的为凸显自身特色,不管基层负担和实际效果,乐于耍花样,喜欢增加自选动作,随意扩大工作要求适用范围。躲闪式工作担当。置岗位职责于不顾,一味按“避责管理”逻辑行事。具体来说,一些管理只做加法、不做减法,只出新规定、不废旧要求,但对基层诉求迟迟不明确意见;一些部门在制发文件制度时,过度征求意见、会签审核;有的牵头单位发挥“指挥棒”作用不自觉,组织协调扭扭捏捏、跟踪推进软软绵绵、考核督促羞羞答答;有的把“责任状”看
4、作“免责单”,以签责任状代替压实责任;有的领导对职责范围内的事情不是想办法解决,而是凡事必请示汇报。美图式工作成效。重留痕轻实绩,只求赢得上级满意,不管群众是否乐意。具体来说,为应付上级检查,有的单位做事、记录“两张皮”,甚至摆拍照片,不开会只“量身定制”记录;为使学习场景好看,有的单位搞凑数式培训、刷分式学习;有的单位把精力放在材料美化上,应景造势,把说的当做的,把做了当做好,把思路当成果,把责任往外推。二、形式主义的四种危害习近平总书记指出:“搞形式主义,势必造成人力、物力、财力和时间的浪费,助长弄虚作假、投机取巧的心理和好大喜功的浮夸作风,严重损害党和政府的威信。”形式主义的主要特征是空
5、虚、假、繁,本质上是一种只图虚名、不务实效,脱离群众、脱离实际的思想作风和工作作风。增加基层负担。形式主义现象,反映出工作思路不清、工作作风不实、工作方法不当、工作措施不力,大量时间和精力花在应付各类会议、材料、检查、报表和无效重复劳动上,搞出来的都是中看不中用的东西,是典型的出力不讨好行为。这是广大人民群众对形式主义深恶痛绝最直接最主要的原因。影响工作落实。形式主义背离党的实事求是思想路线。工作落实过程中,往往出现不结合自身实际落实上级要求,工作标准不高,规律把握不深,沟通协调不畅,改进提升措施针对性不强,执行力逐级弱化等现象,甚至导致上级难以掌握基层真实情况、决策失误等后果。这种抓而不实
6、做而无功的问题,是工作落实的最大隐忧,是对党的事业的假忠诚。败坏单位风气。形式主义是作风不实的一种表现,也是滋生作风问题的土壤。在这种作风影响下,一些起初还能认真履职尽责的干部员工,开始应付一些不重要工作,再变为应付包括重要工作在内的所有工作,认真干事和偷奸耍滑的员工数量呈现此消彼长的趋势,久而久之将助长假抓虚干、好大喜功、照搬照套、不尚实干、不求实效之风,甚至出现投机取巧的“聪明人”占着位子不干事、踏实肯干的人没有施展能力空间的逆淘汰现象,给单位长远发展带来致命伤。损害党群干群关系。党的宗旨是全心全意为人民服务,党的群众路线的核心是保持党同人民群众的血肉联系。形式主义的种种表现,显然与党的
7、宗旨和群众路线相违背,自然影响到党员干部团结群众、深入群众、联系群众,生生地把上级与下级、党员干部与群众的血肉联系割裂开来,“上情”“下情”无法有效贯通,最终将损害员工群众的切身利益,损害党的形象。三、形式主义的三方面成因习近平总书记指出:“形式主义实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位,责任心缺失,用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实,用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。”具体来说,形式主义屡禁不绝的原因有:理想信念动摇,宗旨意识淡薄,导致政绩观错位。形式主义表现多种多样,但根本上都反映了世界观、人生观和价值观问题。一些领导干部不是理论水平不高或政策吃不透,而是主观故意的、自觉的、精心包装
8、的。这些干部理想信念“总开关”锈蚀松动,淡忘了中国共产党人的初心和使命,只顾自己不管群众,只求显绩不想实绩,只练唱功不练做功,只作秀不做事,只对上负责不对下负责,轰轰烈烈走过场,认认真真瞎折腾,提不出促进观念转变、管理提升、矛盾解决的工作思路,也不愿把工夫下在以上率下、推动事业发展、打开工作局面上。思维方式固化,工作作风不实,导致懒政怠政。形式主义现象的共性是“虚”字当头,“空”字挂帅,思想观念和工作方式出了问题。一些领导干部缺乏责任心、担当精神和推动工作的本领,作风漂浮,不作为、慢作为、假作为,只愁没有管理手段,只会照搬照抄上级要求、老办法和兄弟单位做法,只想“依葫芦画瓢”“用一把钥匙开各种
9、锁”,不能因地制宜抓工作。考评监督欠精准,群众反对不坚决,导致心存侥幸。各级干部绩效考核评价机制不断完善,但实际操作层面仍存在需要改进的地方。搞形式主义的人常常披着“政治正确”的外衣,自有一套能自圆其说的逻辑,骗得上级的理解、同情、信任,有时还“拿大帽子压人”,让基层不好群起抵抗。各级干部对一些形式主义现象的认识不完全统一,有的错误地认为“以虚带实”也是一种工作方法,大可不必横加指责;有的认为揭露形式主义有损单位和领导形象,不愿自曝家丑。有时形式主义带来的损失并不直接,监督和追责具有滞后性,导致个别干部少有顾忌。四、构建解决形式主义突出问题“三不”长效机制形式主义“脱实向虚”的特点,决定了解决
10、形式主义问题关键就在一个“实”字。形式主义的顽固性、反复性及其与正常工作之间界限的模糊性,决定了整治形式主义突出问题这场斗争不可能毕其功于一役,一刻也不能放松。着力构建不敢搞形式主义的机制。让各级领导干部不敢搞形式主义,就要在监管机制上形成震慑。强化监督执纪问责。用好党内监督、纪检专责监督、群众监督等手段,开通基层投诉通道,严格依据党章党规党纪,加强对领导干部的全方位监督。充分运用监督执纪“四种形态”,及时做好提醒、批评、诫勉谈话,严惩在形式主义问题上越走越远,触碰党纪法规的党员干部,以案促改。完善绩效考评体系。既明确具体考评办法,树立“戒空谈、干实事、重实绩”的鲜明用人导向,又营造宽松的创新
11、环境,建好用好容错纠错机制,解除领导干部冲锋陷阵的后顾之忧,激励他们不搞虚报浮夸、沽名钓誉的高指标、假政绩。加大日常纠偏力度。严肃党内政治生活,充分运用批评和自我批评、调研督导、召开推进会和开展群众评议党员、基层评议机关、员工评议干部等措施,推动各单位真正动起来。大力选树宣传整治形式主义突出问题的先进典型,及时通报曝光反面典型,让形式主义无处藏身。着力构建不能搞形式主义的机制。让各级领导干部不能搞形式主义,就要为形式主义画像,把随意管理关进制度规定的笼子里。列出负面清单。发动全员深入排查,广泛征求意见,从文山会海、留痕过度、锦上添花等看得见、抓得住、改得了的具体问题入手,搞清楚本单位存在哪些形
12、式主义现象,形成问题清单,并逐条分解,责任到人,明确完成时限,制定务实管用整改措施,挂图作战,各个击破。抓住关键少数。形式主义的表象在“下面”,根源在“上面”。各级领导干部特别是“一把手”率先增强整治这一问题的政治自觉、思想自觉、行动自觉,带头践行“寓管理于服务”理念,带头开短会讲短话,带头深入基层调研,带头解决工作不实问题,带头改进工作方式方法,带头向形式主义问题开炮。建立制度规范。制度建设是管根本、管全局、管长远的。各单位在制定清单化整改措施的基础上,要健全制度规定,固化整改成果,防止形式主义反弹。坚持常抓不懈、循序渐进、久久为功,做出“半年见成效,一年基本解决,两年全面解决,三年成健康常
13、态”之类的长期安排,及时组织“回头看”,防止煮出一锅“夹生饭”。着力构建不想搞形式主义的机制。让各级领导干部不想搞形式主义,就要首先增强群众的思想自觉。加强宗旨教育。教育引导党员领导干部坚定对马克思主义的信仰,对中国特色社会主义的信念,对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心,努力提高党内政治生活的原则性和战斗性,认清整治形式主义突出问题是一场输不起的斗争,时刻防范形式主义隐形变异新动向,决不允许旧弊未除、新弊又生。加强党性教育。教育引导党员领导干部自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,树立正确的价值观、政绩观、权力观,充分认识形式主义与我们党的性质、宗旨格格不入;坚决贯彻执行党
14、的思想路线,与时俱进地对所有工作措施和方法进行全面深度优化,找到最有效、最经济、最简单的措施,努力收到事半功倍的工作成效。加强典型教育。教育引导各级领导干部认清整治形式主义突出问题实际上是对单位整体工作的优化、管理工作的强化、干部作风的强化,明白“图虚名必招实祸”的道理,杜绝“形式主义都是别人的,自己单位没有”“把该干的工作也看作形式主义”等错误认识,坚定解决形式主义突出问题的决心。关于整治安全领域形式主义官僚主义的思考研讨交流材料及学习心得篇二为整治形式主义切实为基层减负,中央层面在今年6月组织召开专题会议,会议强调,各级党委(党组)要把纠治形式主义、官僚主义作为作风建设的重点任务,科学精准
15、靶向整治,动真碰硬、务求实效。俗话说:“心急吃不了热豆腐”。总结以往整治形式主义为基层减负的经验教训,不难发现凡是火急火燎,恨不得“今天孵蛋,明天出仔”的做法,结果往往翻车,更让基层诟病不已,就在于实质是“造盆景”“编数字”“垒典型”。而紧盯目标,走剥茧抽丝、步步深入的实心实干实治路子,虽然形式主义的弊病依然存在,基层却感到症状轻了,更有时间精力干事了。这说明以实纠治的路子才是正途。因此,整治形式主义为基层减负当以“三实”持续走下去,不断解放基层干事创业的手脚。聚焦病源以实心问诊开方。形式主义害死人,根子在官僚主义。且随着时代发展、科技进步,形式主义也从“纸面上”到了“指尖上”。对此,整治工作
16、既要树牢打持久战的必胜信念,更要加强官僚主义预判,通过修订领导干部行为规范,拓展评判监督载体,将评判监督结果纳入部门、个人年终目标考核,对外公示接受群众监督,遏制官僚主义带来的急功近利思想、权力至上思维和追求”高大上”的做法,如汇报必做PPT,要求视频加特效,甚至付费设计包装。或不深入基层调研,却花费巨资开发不适用的办公软件等等,逐步铲除滋生形式主义的土壤。聚焦纠治以实干城门立信。打蛇打七寸,抓牛牵鼻子。领导干部只有平时在工作上多花心思、多下功夫,遇事才会手拿把掐,不会随意“张口要闭口到“,或把形式主义当作忠诚度测试。对此,整治工作要抓住领导干部这个关键少数”的牛鼻子,促使领导干部带头实干。如
17、在日常监督中,定期统计各级各部门要求突击上报的资料,研判其中的重复性、必要性、合理性,并根据研判结果发放黄牌、红牌警告,推动领导干部真进基层接地气、掌实情。同时,修订完善领导干部选拔任用机制,让更多业务“黄牛”走上领导岗位,或者说让围着群众转的超过围着领导转的,把对领导的忠诚转为对党的忠诚,给党的事业引擎注入强劲动力。聚焦疗效以实治固本培元。形式主义就是牛皮癣,整治工作既要一点点啃硬骨头,更要建立长效机制巩固成效,确保整治效果不反弹。对此,整治工作中要定期结合实例,与时俱进给形式主义“画皮”以区分浮于表面与实心干事,并形成规范性指导文件,推动整治工作更加有的放矢。同时,探索专题惩戒机制,如通过
18、刀刃向内,释放更加强烈的“严管”信号,给其他部门、镇街树立榜样,以及结合“阳光问廉”实打实曝光基层反馈问题,让基层的声音传上去,有下文,推进监督更有效,惩治更有力,切实赢得基层党员、干部的信任,进而迈开步子在奋进的中国式现代化道路上大步前行。研讨交流发言提纲篇三根据工作安排,今天组织召开党委理论学习中心组第三次集中交流研讨暨力戒形式主义官僚主义务虚会,主题是深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述,以严实作风推动全面从严治党全面从严治行走深走实。刚才,永利同志、晓鹏同志和义东、化芳、廷伟五名同志作了现场发言,其他同志也准备了书面材料。大家的认识都比较深刻,问题查找都比较到位,
19、整改措施也切实可行,听了以后很受启发。下面,结合个人学习思考,联系工作实际,谈几点体会。一、提高政治站位,充分认识力戒形式主义、官僚主义的重要意义习总书记指出,“作风问题关系人心向背,关系党的执政基础“形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌”,要求把力戒形式主义、官僚主义作为加强作风建设的重要任务,不仅要从思想上作风上而且要从制度上坚决反对形式主义、官僚主义。省联社新一届党委成立以来,坚决贯彻落实习近平总书记系列重要论述和省委省政府具体工作要求,围绕克服形式主义、官僚主义做了大量工作,全系统形式主义、官僚主义生存空间被大大挤压。通过深入开展主题教育、
20、常态化组织“四不两直”违反中央八项规定精神和作风纪律问题明察暗访,初步建立了防止形式主义、官僚主义的体制机制,保持了对各类形式主义、官僚主义问题的高压态势。在省联社全面实行考核、督办、首问负责制,在全系统全面实行工作按月调度、按季考核、落后机构表态发言、年度考核结果与薪酬、奖惩和工作调整挂钩,倡树真抓实干的工作作风。在履行行业管理职能上,始终坚持正确的政绩观,始终坚持干字当头,始终坚持求真务实,自觉反对功利主义、实用主义,不做表面文章,不搞花拳绣腿,推动全系统改革发展转型工作有力有效。比如,我们研究确定了“123456”总体工作思路,实践证明,总体工作思路不是喊口号、装门面,而是引领全系统实现
21、健康持续发展的必由之路;我们大力推动信贷业务调整转型,引导全系统扑下身子,一点一滴开展基础客户营销、行业客户拓展,5月末各项贷款余额增加1120.4亿元,增长额达到上年全年的84虬2018年以来新增贷款不良率仅有0.29%;我们全面推动全系统近5家网点转型,厅堂内外营销功能特续提升,潜力不断显现,5月末各项存款余额较年初增加1417.8亿元,增长额达到上年全年的81%,不仅创历史新高,更是扭转了往年1季度后存款下降的局面;我们督导农商银行深入开展“三项机制“改革,2019年淘汰中层管理人员1580名,压缩机关冗余人员1502名。此外,我们在干部人才队伍建设、服务“三农“和实体经济发展、深化改革
22、改进行业服务和加强党的建设等各个方面都做了大量工作。可以说,两年多来,我们工作扎扎实实,效果实实在在,这既是全系统广大干部员工共同努力的结果,也是我们自觉克服形式主义、官僚主义的实际成果。二、深入查找问题,充分认识形式主义、官僚主义危害虽然近年来全系统在惩治形式主义、官僚主义方面做了大量工作,取得了积极成效,但应该看到,滋生形式主义、官僚主义的土壤还没有根除,表现还不同程度的存在,对事业的危害不容忽视,需要我们提高政治站位,本着对事业、对员工、对历史负责的态度,深入查找问题,认真分析原因,全面彻底整改。(一)时刻警醒形式主义、官僚主义的危害性。习总书记深刻指出,“形式主义、官僚主义同我们党的
23、性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌”“形式主义、官僚主义是目前党内存在的突出矛盾和问题,是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌”。当前,全省农商银行改革发展转型面临非常严峻的外部环境,短期内难有根本改变,同时,内部还存在一些问题和短板:党的建设方面,全系统党的关系理顺后,虽然党的领导逐步加强,基层党建、党建与业务融合发展等工作取得积极成效,但对照更高标准,仍然存在一些薄弱环节。深化改革方面,目前省联社整体改革正处在关键时期,改革关系行业体制能否进一步优化、合格的市场主体能否有效建立、存量风险能否有效化解,关系股东员工利益,政策性强、涉及面广,需要反复论证,
24、稳步推进。转型发展方面,五大转型工程前期取得初步成效,但形势要求在不断变化,需要特续用力、久久为功,全力、全面、持续推进。行业管理方面,虽然逐步由粗放式管理向精细管理转变,但还有很多问题和不足,如信息科技系统仍然存在管控空白点,需要不断优化升级,现场、非现场检查还没有做到制度化、常态化、规范化,责任追究标准不一、员工合规意识需要进一步提高,等等。事业发展不会一帆风顺,遇到形势变化或者压力阻力,一旦我们认识出现偏差、思想出现松懈,工作出现摇摆,就会前功尽弃、就会滋生新的风险和问题。形式主义热衷于搞面子工程、花拳绣腿,弄虚作假,投机取巧,解决不了任何实际问题;官僚主义脱离群众,脱离基层,高高在上,
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