（九篇）2024年牢固树立和践行总体国家安全观交流研讨发言.docx

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1、九篇）2024年牢固树立和践行总体国家安全观交流研讨发言篇,共九篇2024年是习近平总书记提出总体国家安全观10周年。总体国家安全观是以习近平同志为核心的党中央对国家安全理论和实践的重大创新，是做好新时代国家安全工作的根本遵循，是有效应对外部环境变化和我国改革发展稳定面临的新形势新挑战的行动指南。立足世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局，我们要居安思危，坚持和贯彻落实总体国家安全观，有效应对前进道路上的风险和挑战，为中华民族伟大复兴保驾护航。掌握维护国家安全的战略主动。中国发展的战略机遇不是别人给的,要靠我们自己争取和主动营造。随着国家利益的不断拓展，我国的安全与外部环境的关系更加

2、紧密。这就要求我们站在总体国家安全观的政治高度研判形势、善谋善为，在变局中把握规律、趋利避害，创新国家安全思路和手段，把维护国家安全的战略主动权牢牢掌握在自己手中。要坚定斗争意志，确保中华民族伟大复兴进程不被打断，以底线思维积极有效化解内外安全风险，不能让任何势力随心所欲威胁国家安全；在全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，要统筹发展和安全,既要整体谋划，又要突出重点，集中力量维护国家核心利益；在百年未有之大变局的背景下，维护国家安全要有国际视野，掌握国际外交和政治的主动权，在积极参与全球治理的过程中，坚持互利共赢，推动国际关系民主化，构建人类命运共同体。以系统思维构建大安全格局。习近

3、平总书记强调，“做好新时代国家安全工作，要坚持总体国家安全观，抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，把国家安全贯穿到党和国家工作各方面全过程，同经济社会发展一起谋划、一起部署，坚持系统思维，构建大安全格局”，并提出“十个坚持”的具体要求。“十个坚持”以系统思维来认识和把握国家安全，为做好新时代国家安全工作提供了行动指南和根本遵循。党的二十大报告对“推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定”作了明确部署，规划了构建我国大安全格局的宏伟蓝图。随着国际局势的演变和我国现代化进程的持续推进，国家安全体系和能力现代化建设日益显现出全要素特征，并相互交织全面影响国家安全，未来影响国家安全的因

4、素只会越来越多，建设平安中国，就要将安全贯穿于发展的全过程和全领域,从整体上谋篇布局。构建适应新时代的大安全格局，要将国家安全置于世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局中把握，统筹国际国内两个大局，从整体上进行顶层设计，把科学统筹作为国家安全工作的根本方法，提高以系统思维处理国家安全事务的能力，精准把握风险走势，不打无把握之仗,防止发生系统性风险；要科学定位各领域安全，各归其位，各司其职，构建起政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等重点安全领域于一体的国家安全体系；深入实施中华人民共和国国家安全法，学会运用法治思维和

5、法治方式开展工作，增强实战本领，提高依法办事能力，促进国家安全工作整体提升。汇聚维护国家安全的强大合力。国家安全，人人有责，要在全社会形成共同维护国家安全的共识。历史和实践充分证明，办好中国的事情，关键在党，战胜前进道路上的各种风险挑战，离不开党的坚强领导。新征程上，要保持社会和谐稳定、经济健康发展、人民安居乐业，就必须以总体国家安全观为引领，始终坚持党的领导，深刻领悟两个确立的决定性意义，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护；各级党委（党组）要按照党委（党组）国家安全责任制规定的要求，全面履行维护国家安全职责，强化责任担当，研判安全形势，完善工作机制，构建党委统筹抓总、部门各司其职、条块

6、紧密结合、上下协调联动的大安全格局，确保国家安全工作落实落细，推动国家安全工作迈上新台阶；加大对国家安全相关法律普法宣传力度，将国家安全教育纳入公务员培训体系和国民教育体系，以全民国家安全教育日为着力点，通过舆论引导宣传、动员、组织各方社会力量共同维护国家安全，筑牢国家安全的人民防线，形成维护国家安全的强大合力。篇二国家安全是人民幸福安康的基本要求，是安邦定国的重要基石。当前，我国面临复杂多变的安全发展和发展环境，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多，各方面风险可能不断积累甚至集中显露，国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都

7、要复杂。全面贯彻落实总体国家安全观，要求既要重视外部安全又要重视内部安全。对内求发展、求变革、求稳定、建设平安中国，对外求和平、球合作、求共赢、建设和谐世界；既重视国土安全，又重视国民安全，坚持以人为本，坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，真正夯实国家安全的群众基础概重视传统安全又重视八传统安全构建政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、资源安全、核安全等构建的国家安全体系；既重视发展发展问题，又重视安全问题，发展是安全的基础，安全是发展的条件，富国才能强兵，强兵才能卫国；既重视自身安全，又重视共同安全，打造命运共同体。持之以恒的抓好公共安全。公共安全是国家安

8、全的重要体现，一头连着经济社会发展，一头连着千家万户，是最基本的民生。要牢固树立安全发展理念，自觉把维护公共安全放在维护最广人民根本利益中来认识，放在贯彻落实总体国家安全观中来思考，放在推进国家治理体系和治理能力现代化中来把握。坚持问题导向，高度重视并切实解决好公共安全面临的一些突出矛盾和问题，织密织好全方位、立体化的公共安全网。完善农产品质量安全监管体系，保障食品安全。切实加强食品药品安全监管”用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，加快建立科学完善是食品药品安全治理体系，坚持产管并重，严把质量关。坚持以防为主、防抗结合的方针，坚持常态减灾和非常态减灾相统一，全面提高全社会

9、抵御自然灾害的综合防范能力。坚持以人为本，生命至上，全面抓好安全生产责任制和管理、防范、监督、检查、奖惩措施的落实，努力推动安全生产形势实现根本好转。坚持创新创新社会治安防控体系，优化公共安全治理社会环境。坚决打击恐怖主义。反恐斗争事关国家安全，要下重手、出重拳，给暴力恐怖势力一毁灭性打击，坚决把暴力恐怖分子的嚣张气焰打下去，坚决挤压暴力恐怖活动空间，以震慑敌人、鼓舞人民。建立健全反恐工作格局，完善反恐工作体系，加强反恐力量建设，加强反恐国际合作，筑起铜墙铁壁”使暴力恐怖分子成为“过街老鼠，人人喊打”。积极引导社会舆论和公众情绪，动员全社会力量来维护国家安全。篇三我非常荣幸能够在此次区委中心组

10、学习国家安全观研讨交流会上发言。我们身为党的干部，肩负着守护国家安全、维护社会稳定的重要使命。今天，我们就来深入学习和探讨国家安全观，共同提高政治站位，强化责任担当。一、国家安全是国家发展的前提和基石，是人民幸福安康的保障。国家安全，这个看似抽象而宏大的概念，实际上与我们每个人的生活息息相关。它不仅是国家稳定与发展的前提，更是保障人民幸福安宁的基石。在当前的国内外形势下，面对复杂多变的国际环境以及各种风险挑战，我们必须有清醒的认识和坚定的信念，始终将国家安全放在心中最高的位置。（一）回顾历史，我们可以看到国家安全对于国家发展的重要性。当一个国家的安全受到威胁时，其内部稳定、经济发展、社会进步都

11、会受到严重影响。而在国家安全得到充分保障的情况下，国家才能稳步发展，人民才能安居乐业。因此，维护国家安全是每个公民的责任和义务。当前,我国正处在一个重要的历史节点上。随着改革开放的深入推进和全球化进程的加速，我国与外部世界的联系日益紧密。然而，这种紧密的联系也带来了一系列的风险和挑战。从国际上看，地缘政治的复杂性、恐怖主义的威胁、网络安全的挑战等都给我国的安全带来了不小的压力。从国内看，随着经济社会的发展，一些深层次的问题也逐渐暴露出来，如社会矛盾的加剧、资源环境的压力等，都对国家安全构成了威胁。（二）面对这些风险和挑战，我们必须保持清醒的头脑和坚定的信念。我们要深刻认识到国家安全的重要性，将

12、其放在心中最高的位置。同时，我们还要积极行动起来，以实际行动维护国家安全和社会稳定。这包括加强国防建设、提高网络安全防护能力、加强社会治理等各个方面。只有这样，我们才能有效应对各种风险挑战，确保国家的安全和稳定。（三）维护国家安全并不仅仅是政府和相关部门的责任。作为公民,我们也应该积极参与到国家安全的建设中来。我们要增强国家安全意识，自觉遵守法律法规，维护社会秩序。同时，我们还要积极参与到各种国家安全教育活动中来，提高自身的安全意识和防范能力。总之，国家安全是国家发展的前提和基石，是人民幸福安康的保障。在当前复杂多变的国内外形势下，我们必须有清醒的认识和坚定的信念，始终将国家安全放在心中最高的

13、位置。让我们共同努力，以实际行动维护国家安全和社会稳定，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。二、坚守初心，筑牢防线作为区委副书记，我深知自己所肩负的责任和使命。在这个充满挑战和机遇的时代，国家安全工作显得尤为重要。我们必须始终坚守初心，筑牢防线，确保国家安全工作始终沿着正确的方向前进。（一）我们要始终坚持党对国家安全工作的绝对领导。党是最高政治领导力量，这是我国政治制度的最大优势。我们要深入贯彻落实党的国家安全观，确保国家安全工作始终在党的领导下进行。这不仅是我们党的优良传统，更是确保国家安全工作有效性的根本保证。（二）我们要加强国家安全教育，提高全民国家安全意识。国家安全是每一个公民的责

14、任和义务。我们要通过各种渠道和方式，加强对全民的国家安全教育，让每个人都认识到维护国家安全的重要性。同时，我们还要加强国家安全知识的普及，提高公众的安全防范意识和应对能力。只有这样，我们才能形成全社会共同维护国家安全的强大合力。（三）我们还要加强国家安全体系建设，完善国家安全工作机制和法律法规。随着时代的发展，国家安全工作面临着越来越多的挑战和考验。我们要不断完善国家安全工作机制和法律法规，提高国家安全工作的科学性和有效性。这需要我们深入研究国家安全工作的规律和特点，不断完善相关制度和机制，确保国家安全工作始终走在时代前列。（四）我们还要加强国际合作，共同应对全球性安全挑战。在全球化的今天，国

15、家安全已经不再是单一国家的问题，而是需要各国共同应对的挑战。我们要加强与其他国家和地区的合作，共同打击跨国犯罪、恐怖主义等全球性安全威胁。只有通过国际合作，我们才能更好地维护国家安全和世界和平。总之，坚守初心、筑牢防线是我们做好国家安全工作的关键。作为区委副书记，我将始终牢记自己的职责和使命，带领全区人民共同努力，为维护国家安全和社会稳定贡献自己的力量。我相信，只要我们齐心协力、共同奋斗，就一定能够创造出更加美好的未来。三、国家安全，人人有责在国家的繁荣稳定中，国家安全扮演着至关重要的角色。它不仅仅关乎到国家的生存与发展，更关系到每一个公民的生活安宁和幸福。因此,我要强调的是，维护国家安全不仅

16、是国家和政府的责任，更是每一位公民的义务。（一）我们要深刻认识到国家安全的重要性。在全球化日益加深的今天，国家安全已不再是单一的政治或军事问题，而是涉及经济、文化、社会等多个领域的综合性问题。无论是防止外部势力的渗透破坏，还是应对国内的各种风险挑战，都需要我们全民动员，共同守护。（二）我们要在全区范围内营造浓厚的国家安全氛围。这不仅仅是通过各种渠道进行宣传教育，让每一位公民都能深刻认识到国家安全的重要性，更是要引导公民们将国家安全意识内化于心、外化于行。我们可以通过举办国家安全教育日、开设国家安全知识课程、举办国家安全知识竞赛等形式，让公民们在参与中学习和提升国家安全意识。（三）我们还需要建立

17、健全的国家安全保障体系。这包括完善法律法规，加强执法力度，提高防范和应对风险的能力等。在这个过程中，每一位公民都是参与者，我们不仅要自觉遵守法律法规，还要积极举报危害国家安全的行为，共同维护国家的安全稳定。（四）我们还要通过多种形式的活动，让公民们能够亲身参与到国家安全的维护中来。比如，可以组织公民参与社区的治安巡逻，加强社区的安全防范；可以鼓励公民参与到反间谍、反恐怖等国家安全行动中来，为国家安全贡献自己的力量。（五）我要强调的是，维护国家安全不仅是国家和政府的责任，更是每一位公民的义务。每一位公民都应该深刻认识到自己肩负的责任和使命，以高度的责任感和使命感，共同为维护国家安全贡献力量。只有

18、这样,我们才能共同构建一个安全、稳定、繁荣的国家，让每一个公民都能享受到和平安宁的生活。总之，国家安全是全民的事业，需要每一位公民的参与和贡献。让我们携手并肩，共同为维护国家安全贡献力量，为我们的国家和人民创造一个更加美好的未来。同志们，国家安全工作任重而道远。我们要以更加饱满的热情、更加坚定的信念、更加务实的作风，扎实做好国家安全工作，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。谢谢大家！篇四国家安全是国家生存发展的基本前提。作为世界第二大经济体，在百年未有之大变局的大背景下，我国存在着各种国家安全问题，而且随着经济高质量发展，对外开放的程度越高，面临的安全风险也越大

19、面临的安全挑战也更加复杂。那么，如何在全球化背景下维护我国的国家安全利益？2014年4月15日，习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上首次提出了“总体国家安全观”。2017年召开的党的十九大，更是把总体国家安全观作为我们党治国理政的一个重大原则。习近平总书记在党的十九大报告中指出，“坚持总体国家安全观。统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则”。而且，党的十九大把总体国家安全观列入习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，这可以说是一个重大创新。一、总体国家安全观的提出及内涵安全是人类生存的首要前提，也是国家发展的基础性保障。我们知道，“安全”的

20、内涵复杂，涵盖了从个人安全到国际安全的各个主客观维度。那么，什么是个人安全？一般来说，安全是指客观上没有或很少威胁、主观上没有或很少恐惧感。什么是国家安全？2015年7月1日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过的新的国家安全法，对国家安全的基本内涵给予了明确界定。新的国家安全法第二条规定：国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。在这一界定中，国家安全的基本内涵主要体现在两个层面：一个是国家免受各种干扰、侵蚀、威胁和颠覆的状态，也就是客观上的、相对处于没有危险和不受

21、内外威胁的状态；另一个是具备维护国家安全的能力，也就是主观上的、保障持续安全状态的能力。总的来说，任何时候，国家安全都是老百姓最“稳”的幸福。(一)国家安全观的演进关于国家安全观，从纵向来看，同一个国家在不同历史阶段会有不同的安全形势与任务，因而就会有不同的安全观。从横向来看，同一时期的不同国家都会根据本国国情、安全形势与任务而形成具有本国特点的安全观。比如，冷战时期，世界各国更关注传统安全，即军事安全以及一定程度上的政治安全；进入21世纪后，世界各国特别是西方大国越来越重视非传统安全问题，即暴力恐怖袭击、金融危机、气候变化、公共卫生安全等。与这种趋向相适应的“大安全观”“新安全观”“综合安全

22、观”等概念应运而生。中国的情况比较特殊。作为社会主义发展中大国，中国的安全环境、形势和任务与其他大国相比有着自己的突出特点。再加上中华优秀传统文化一直强调居安思危、防患未然。古代先贤也一直提醒人们要“生于忧患,死于安乐”，并主张当政者要有忧患意识。所以，自新中国成立以来，历届中央领导集体根据不同时期中国面临的国家安全形势，以及维护国家安全的能力和安全诉求等，在优先重视国家主权安全和政治安全的前提下，形成了一脉相承又各有侧重的国家安全观。第一阶段，从新中国成立到20世纪70年代末，毛泽东同志把维护国家生存安全作为新中国一切安全活动的根本宗旨，形成了以军事安全为核心的国家安全观。1949年中国成立

23、以后，中国人民不仅站起来了，更要站得稳、站得住。然而，在美苏冷战的国际背景下，我国的主权和领土完整受到威胁。也就是说，这时候我们面临的主要威胁是传统安全的威胁。因此，这一时期，毛泽东同志重视传统意义上的军事安全，提出了“积极防御”和“人民战争”的战略思想。那么，如何维护国家安全。一方面，运用军事手段来确保国家安全,最典型的就是抗美援朝战争。毛泽东同志曾说：“打得一拳开，免得百拳来。”这场战争捍卫了国家安全，使我们拥有了几十年的和平发展环境。另一方面，通过建设比较强大的国防、对外实行有效的外交来维护国家安全。特别是大力发展国防力量，完全依靠自己的力量研制出“两弹一星”，1964年10月16日，中

24、国第一颗原子弹爆炸成功；1967年6月17日，中国第一颗氢弹空爆试验成功；1970年4月24日，中国第一颗人造卫星一一“东方红一号”发射成功，有效维护了国家主权和安全。第二阶段，从20世纪70年代末到80年代末，形成了以综合安全为核心的国家安全观。20世纪70年代中后期，国际形势趋向缓和，各国人民要和平、求稳定、谋发展的呼声日益高涨。在这一大背景下，邓小平同志创造性地提出了“和平与发展是当今时代的两大主题”的科学论断，并提出“中国解决所有问题的关键是要靠自己的发展”。自此，中国开始逐步接受并采取综合安全战略思想，将经济发展作为中国当时的最大安全问题，通过实行改革开放，集中力量发展经济，以发展来

25、促安全。这一时期，军事战略从“要准备打仗”的临战状态转到建设现代化国防。外交战略上坚持“韬光养晦，有所作为”。第三阶段，从20世纪90年代初到2012年党的十八大前，形成了以互信、互利、平等、协作为核心的新安全观。为什么会提出新安全观？冷战结束后，世界爆发战争的可能性降低，但是一系列非传统安全威胁开始凸显，并与传统安全威胁相互交织、相互作用，国际安全威胁呈现多元化和复杂化的特点。在此形势下，江泽民同志倡导建立以互信、互利、平等、协作为核心的新安全观。新安全观注重传统安全与非传统安全的交织。进入21世纪后，经济全球化深入发展，全球性问题不断涌现，各国相互依存程度加深，国家安全日益带有国际乃至全球

26、安全的色彩，国家安全问题的综合性、多样性进一步增强。据此，胡锦涛同志提出了构建和谐社会的理念。在这一理念指引下，我们主张参与多边安全合作，促进人类共同安全，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。从以上三个阶段来看，在站起来的历史时期，我国国家安全观以军事安全为主；在富起来的历史时期，我们的国家安全观以综合安全、平等合作为主。（二）总体国家安全观的提出这也是我国国家安全观演进的第四个阶段。这一阶段是从2012年党的十八大至今，习近平总书记提出了总体国家安全观。当今世界面临百年未有之大变局，人类面临的非传统安全问题层出不穷。那么，奔向“强起来”的中国该如何维护国家安全利益呢？2013年11月12日

27、党的十八届三中全会明确设立国家安全委员会,完善国家安全体制和国家安全战略。2014年4月15日，习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上首次明确提出了“总体国家安全观”。2017年召开的党的十九大，把总体国家安全观作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分做了全面阐述，并由此勾画出维护国家安全的总体布局。为什么会提出总体国家安全观？因为当今中国的安全形势与过去相比呈现出非常明显的新特点和新趋势。习近平总书记在2014年4月15日中央国家安全委员会第一次会议上指出，当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂

28、由此可见，面对如此“丰富”“宽广”“复杂”的现实，已有的“大安全观”“综合安全观”等概念难以准确地概括、体现。所以，我们提出了总体国家安全观。（三）总体国家安全观的内涵在2014年4月15日中央国家安全委员会第一次会议上，习近平总书记用72个字来解读总体国家安全观。习近平总书记指出，必须坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出一条中国特色国家安全道路。这一重要论述体现了总体国家安全观的“五位一体”的逻辑架构，为我们理解和把握其内涵提供了基本遵循。具体来看，总体国家安全观的“五位一体”逻辑架构如下。第一，

29、以人民安全为宗旨。一切为了人民，是我们党一切工作的根本出发点和落脚点。习近平总书记指出，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们党始终坚持全心全意为人民服务，坚持以人民为中心的发展思想，体现在总体国家安全观上，就是保障人民安全。人民安全是国家安全最核心的构成要素，是一切国家安全保障活动和国家安全工作的根本目的。习近平总书记强调，维护国家安全的根本目的，就是为了实现人民安全，为人民安居乐业提供坚强保障。不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感是检验国家安全的根本标准。近年来，党和国家在各项大政方针的制定中，在国内外安全事件处置中，都充分体现出“以人民安全为宗旨”的价值取向。比如，2015年

30、3月，我国第一次使用武装军舰从也门撤侨571名。途中如果有人敢冒犯，我们就地反击。这充分展现了强大的祖国是每个国民最坚强的后盾。再比如，新冠肺炎疫情发生以来，我们党和国家始终把人民生命安全和身体健康放在第一位。数据显示，仅XX市确诊的2500多名80岁以上高龄患者中，救治成功率接近70%,年纪最长者达108岁。这是我们坚持生命至上的充分体现。疫情防控过程中，我们绝不放弃任何一个生命，全部医疗费用都由国家承担。在这里，人民至上是实实在在的行动。第二，以政治安全为根本。可以说，没有政治安全，其他安全都是空谈。因为我们知道“皮之不存，毛将焉附”的道理。政治安全攸关党和国家安危，是国家安全的根本。它主

31、要包括意识形态安全、国家制度和政权安全、国家主权安全，以及执政党自身组织安全，核心是政权安全和制度安全。从我国当前面临的安全形势而言，政治安全形势相对比较严峻，主要威胁既有内部的也有外部的。我们稍后展开。第三，以经济安全为基础。经济安全是国家安全的基础，如果没有经济安全，文化、教育、社会等其他领域的安全也就无从谈起。维护国家安全，根本上是为了发展经济，更好地满足人民对美好生活的需要。也就是说，安全是发展的底线，只有在安全的前提下才能更好发展；也只有发展起来后，才能更好地维护国家安全，两者相互作用。弱国无外交的道理大家都明白。1919年，一战结束后，各战胜国纷纷到法国巴黎聚齐，商讨战后世界秩序，

32、史称“巴黎和会”。当时，中国作为战胜国，也派代表团参加了这次和会，并在会上为收回XX省权益据理力争，但结果呢，公理最终没有战胜强权。我们看，一百年前，中国尚处弱国，没有话语权，而一百年后，我们大步走向世界舞台的中央。第四，以军事、文化、社会安全为保障。一是军事安全。军事安全以武装力量为手段，为国家安全提供军事保障。就目前来看，我国军事安全的主要威胁来自美国及美日同盟。虽有风险，但还未见有威胁中国军事安全的行为。对此，我们要树立底线思维,不能指望对手放下屠刀，必须通过不断增强国防力量来维护国家安全。二是文化安全。文化安全是指一国的观念形态的文化，如民族精神、价值理念、信仰追求、传统文化等，这些观

33、念形态的文化生存和发展不受威胁的客观状态。清代学者XXX曾说，欲要亡其国，必先亡其史，欲灭其族，必先灭其文化。在文化安全方面，我们有忧但无患，所以要提高警惕,一方面要警惕和抵制历史虚无主义，另一方面要警惕由文化冲突引发的恐怖事件，因为近年来国际上这类事件不断增多，风险加剧。美国哈佛大学政治学者亨廷顿提出了“文明冲突论”，并在1993年出版的文明的冲突与世界秩序的重建一书中预言：今后国际间的冲突将主要在各大文明之间展开，这种异质文明的集团之间的社会暴力冲突不但持久而且难以调和。当时，并非所有的人都认可他的观点。但是，在2001年“911事件”之后，人们就发现似乎亨廷顿的预言成了现实，并且呈逐年增

34、多的态势。因此，我们要警惕文化安全方面的风险。三是社会安全。社会安全与人民群众切身利益关系最为密切，是国家安全的“晴雨表”。习近平总书记指出，“平安是老百姓解决温饱后的第一需求，是极重要的民生“。当前，我国正处于经济转型期和结构调整期，也是社会矛盾多发期，所以，社会安全形势趋于复杂。特别是随着经济发展、社会进步，人民群众对过上美好生活有了更高的期待，对社会安全有了更高的要求。具体说，人民群众不仅关注人身安全，而且关注吃得放心、住得安心、出行平安；不仅关注打击犯罪、维护稳定，而且关注社会治理、公共服务；不仅关注自身合法权益能不能得到有效保障，而且关注执法司法的公平正义。第五，以促进国际安全为依托

35、今日中国，国内安全和国际安全紧密联系，只有统筹国内国际两个大局，以国际安全为依托，才能有效维护国内安全。而面对今日中国，国际社会也在关注我们会如何与其他国家相处。其实，我们在国际安全方面提出了很多新的理念，比如：在亚洲，强调与邻为善、以邻为伴，倡导共同、综合、合作、可持续的安全观；在大国关系上，提出构建“不冲突、不对抗，相互尊重，合作共赢”的新型大国关系；在处理周边外交关系上，倡导亲诚惠荣的理念；在中非关系上倡导真实亲诚理念和正确义利观。这些也是构建人类命运共同体思想的重要体现，是对国际社会关于一个发展起来的中国如何与世界相处的最好回应。总的来说，发展起来的中国不会威胁其他国家，只会更好维护

36、世界和平。大家注意，“五位一体”的基本内涵中提及八种安全，但事实上，总体国家安全观不只这八种，它涵盖的安全是方方面面的。特别是，要高度重视非传统安全。什么是非传统安全？就是除政治安全、国土安全、军事安全之外的其他安全，我们都称之为非传统安全，如文化安全、生态安全、信息安全等。进入21世纪，虽然局部冲突不断，但大规模战争不再发生。而世界上，每年死于非传统安全的人数却在不断增加，非传统安全问题越来越受关注。数据显示，2014年全球死于恐怖袭击的人数为3.2万人，死亡人数较以往激增80%,创下有史以来最高纪录。再看，国际著名医学期刊刺针刊登的研究报告指出，2015年每6人死亡中就有近1人因污染而死，

37、包括空气污染、水污染、土壤污染等。也就是说，2015年全球有900万人因污染问题死亡。另外，从目前的新冠肺炎疫情看，截至2022年4月11日，全球累计确诊病例超过4.97亿，死亡超620万例。620万，是一个什么概念？美国第二大城市洛杉矶的人口约397万人，620万相当于洛杉矶总人口的两倍。那么，什么是总体国家安全观？它到底包括了哪些安全？如表所示,国家安全体系包括了国家安全法所涉及的十六种安全，其中前三个是传统安全，后十三个是非传统安全，基本上囊括了所有安全。另外，总体国家安全观“五位一体”的基本内涵，体现了总体性这个最大特点，强调安全问题要统筹考虑，避免“单打一”。二、当前我国国家安全面临

38、的风险与挑战党的十九大报告指出：世界面临的不稳定性不确定性突出，世界经济增长动能不足，贫富分化日益严重，地区热点问题此起彼伏，恐怖主义、网络安全、重大传染性疾病、气候变化等非传统安全威胁持续蔓延，人类面临许多共同挑战。党的十九大报告对我们当前以及未来一段时间将面临的风险和挑战做出准确研判。可以说，来自传统安全领域和非传统安全领域的风险和挑战，将前所未有。伴随着中国日益走近世界舞台中央，世界大变局加速深刻演变，全球动荡源和风险点增多，“颜色革命”的新动向新特点进一步增加了我国面临的政治安全和意识形态风险，对国家安全和政权安全带来严峻考验和重大挑战。也就是说，在当前面临的各种风险、考验和挑战中，首

39、当其冲的是政治安全风险。(一)国家政治安全形势最具挑战性习近平总书记强调，政治安全是国家安全的根本。中国的最大国情之一就是走中国特色社会主义道路，这一点就决定，中国政治安全所面临的挑战绝非一般国家所能比拟。2013年6月28日，习近平总书记在全国组织工作会议上强调，“如果哪天在我们眼前发生颜色革命那样的复杂局面，我们的干部是不是都能毅然决然站出来捍卫党的领导、捍卫社会主义制度？我相信，绝大多数党员、干部是能够做到的。”那么，什么是“颜色革命”？颜色革命”是20世纪末以来美国等西方国家对其他国家民主输出、更迭政权、实现战略目标的重要手段。它不仅仅是政权的改朝换代，而是对一国政治制度进行重大改造和

40、重塑，以此实现西方化、美国化。对中国而言，在经济下行压力增大、社会矛盾多样多发的情况下，西方敌对势力更是极力插手利用由社会热点问题引发的各类群体性事件，从中挑起对立，激化矛盾，推动这些事件向组织化、政治化、暴力化方向发展，竭力策动“街头政治”。因此，我们要高度重视防范来自外部的“颜色革命”风险。除此之外，我们还要警惕来自内部的风险，就是我们党面临的“四大危险”。第一，精神懈怠的危险。精神懈怠，首先指的是理想信念不坚定，宗旨意识不牢固，即信仰缺失、目标迷失、斗志丧失；其次指的是没有工作热情，随遇而安、随波逐流、无所作为，甚至只把个人或少数人的利益作为人生追求。在“四大危险”中，”精神懈怠的危险”

41、被置于首位。可见，精神懈怠对一个长期执政的党来说，是一个巨大的现实危险。第二,能力不足的危险。第三，消极腐败的危险。个别党员干部懒政、惰政、怠政，在其位不谋其政，不履行职务要求的工作。比如，前些年出现的“我妈是我妈”“我是我”等荒唐证明，就是懒政、惰政、怠政的典型事例。第四，脱离群众的危险。脱离群众的背后就是官僚主义，具体表现为，看不起群众，不愿接触群众，不善听取意见，对群众反映的问题漠不关心，不及时解决。实际上，这些行为把党和人民对立起来，与我们的宗旨立场、初心使命相悖。习近平总书记曾深刻指出，我们党作为世界第一大党，没有什么外力能够打倒我们，能够打倒我们的只有我们自己。那么，面对“四大危险

42、我们应该怎么办？必须不断加强党的自身建设。1945年7月,党的七大刚刚闭幕，国民参政员XXX等人应邀到XX市考察访问，留下了党史上著名的“窑洞对”。党的十九届六中全会上，习近平总书记又专门提到了“窑洞对”：我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久，如何跳出治乱兴衰的历史周期率？毛泽东同志在延安窑洞里给出了第一个答案,这就是“只有让人民起来监督政府，政府才不敢松懈”；经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践，我们党又给出了第二个答案，这就是自我革命。让人民来监督政府，体现的是他律；我们刀刃向内，自我革命，体现的是自律。在我们党百年奋斗历程中，自我革命是一条重要经验，也是破解“历史周期率”，应

43、对政治安全风险的一个重要方面。(一)国土安全形势趋于复杂化我国国土安全，既有来自内部的民族分裂势力的压力，也有来自外部的特别是周边国家的压力。我国周边安全形势复杂，主要呈现以下三个特点。第一，邻国多。中国有14个陆上邻国，8个海上邻国，其中朝鲜和越南既是中国的陆上邻国，又是海上邻国。第二，与邻国的关系复杂。我们的邻国国家大小不一样、社会制度不一样、意识形态不一样。第三，与周边国家存在诸多历史遗留问题。特别是在陆上领土问题、海域争端问题等。这给我们协调周边关系带来较大挑战。在国际学界有这样一个观点：在国际竞争中，邻国越多，特别是接壤邻国越多就越不利。我们看美国的周边安全形势，东西两大洋，周边无强

44、邻，是最理想的一种状态。而中国的周边安全形势就比较复杂，与14个邻国陆地接壤、8个隔海相望，而且历史遗留的领土、领海争端较多，部分国家处于美国遏制中国的第一岛链上，我们捍卫国家领土、领海主权的压力增大。（三）经济安全形势有忧无患党的十九大报告强调，要守住不发生系统性金融风险的底线。从内部看，可能引发系统性金融风险的“灰犀牛”风险点主要有：房地产泡沫风险、杠杆率过高风险、地方政府债务风险、互联网金融风险等。从外部看，新冠肺炎疫情、单边主义是外部环境中重大的不确定因素。新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。在这一背景

45、下，既要打好疫情阻击战又要打好经济保卫战，我们提出了“六稳”“六保”。2018年美贸易摩擦加剧，为稳住经济形势，中央提出“六稳”，即稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。其中，一头一尾的稳就业、稳预期是“稳”的目的，中间的稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资则是“稳”的手段。新冠肺炎疫情发生后，中央又提出了“六保”，分别是：保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。那么，“六稳”“六保”是什么关系？六保”是六稳”的细化、是核心、是底线。也就是说，在疫情防控的非常时期，我们一定要守住底线，并在此基础上谋求更大发展。2020年，中国GDP增长仅有2.2

46、虬但也是全球唯一实现经济正增长的主要经济体。2021年，面对复杂国际环境、疫情和极端天气等多重挑战，我国国民经济持续恢复，GDP增长8.K,在全球主要经济体中名列前茅。由此可见，正是中央对当前形势的科学、准确研判，制定出一系列应对经济安全风险的政策，稳住经济基本面，推动经济高质量发展。（四）社会安全：国内改革步入深水区，社会矛盾多发易发社会安全，一方面一些社会安全风险会成为社会热点问题，甚至威胁政治安全；另一方面“中等收入陷阱”带来的一系列安全风险。“中等收入陷阱”是很多发展中国家都会遇到的问题。那么，什么是“中等收入陷阱”？按照2015年世界银行的说法，人均GDP在4126美元至12735美

47、元的国家为中等偏上收入国家，人均GDP在12735美元以上的国家为高收入国家，我国2021年人均GDP达1.25万美元，已处于中等偏上收入国家水平，正向高收入国家迈进。但是，我们不能机械地理解为只要跨过高收入国家门槛就跨越了“中等收入陷阱”。要知道，经济发展有一定周期性，在这个周期内会有波动。也就是说，要想真正跨越“中等收入陷阱”，人均GDP不仅要高出高收入国家标准的20%,而且还要持续一定时间。按照发展规划，我们将在“十四五”时期实现这一跨越。“中等收入陷阱”会引发一些社会问题，很多国家深陷其中，难以自拔。这些社会问题主要表现在：经济增长回落或停滞、民主乱象、贫富分化、腐败多发、过度城市化、

48、社会公共服务短缺、就业困难、社会动荡、信仰缺失、金融体系脆弱。在这方面，巴西和阿根廷是典型的陷入“中等收入陷阱”的国家。研究发现，在1960年的101个中等收入经济体中，到2008年只有13个成为高收入经济体。而且这13个经济体大多是体量相对较小的国家，如日本、韩国。可见，大部分经济体是无法成功跨越“中等收入陷阱”的。现实来看，虽然遭遇了疫情，但风险可控，未来实现成功跨越的希望还是很大的。（五）网络信息安全问题日益突出科学技术的迅猛发展带来了日益突出的信息安全问题。2013年年斯诺登揭露的“棱镜门事件”以及随后引发的一系列美国监听丑闻，暴露了美国在网络上拥有的绝对霸权。一些西方国家通过网络信息

49、战来威胁其他国家的政治安全。这里，传统安全与非传统安全相互交织。中国是一个网络大国，更要成为网络强国。2022年2月发布的第49次中国互联网络发展状况统计报告显示，截至2021年12月，我国网民规模突破10亿，达10.32亿，其中通过手机上网的网民占99.7猊国内域名总数3593万个，全球十大互联网企业中我国有4家。这些数据足见我国网络规模之大。但再看一组数据。网络资源上，全球13台根域名服务器中9个在美国，中国为0。这说明，我们在全球网络上没有话语权,是一个网络弱国，是网络攻击的主要受害国。2021年发布的2020年我国互联网网络安全态势综述数据显示，来自美国的网络攻击数量最多，且呈愈演愈烈之势。在木马和僵网络方面，2020年位于美国的1.9万余台木马或僵网络控制服务器，控制了中国境内446万余台主机。网络安全已经成为我国面临的最复杂、最现实、最严