2024年国企开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作总结.docx

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1、2024年开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作总结群众身边腐败和作风问题专项整治活动开展以来，滦平县纪委监委聚焦群众关心的热点难点问题，拓宽举报渠道，深挖问题线索，突出重点监督，重拳整治侵害群众利益问题，让群众感到身边的事情有人管、利益有人护。截至目前，全县共整改问题XX个；发现问题线索X件，立案XX件，给予党纪政务处分XX人。XX县加强与群众的沟通交流，创新监督手段，订做了XX万余把印有举报二维码的廉政宣传扇，在乡镇政府所在地、农村集市、村文化广场等人员相对集中的场所发放，普及宣传廉政知识，拓宽群众举报渠道。在此基础上，通过悬挂宣传条幅、发放明白纸等方式，广泛宣传发布专项整治重点内容，

2、扩大群众知晓率。截至目前，共收到群众举报问题XX件，其中电话举报XX件，邮箱举报XX件，通过扫描二维码举报XX件。与此同时，该县纪委监委班子成员牵头带领相关责任科室组成XX个检查组，深入到县直重点部门、企业、乡镇（街道）、村（居）、农村集贸市场、田间地头开展明察暗访活动，了解最真实的情况。针对群众关注的热点难点问题及2024年以来群众反映的问题线索，该县开展全面清仓起底行动，对收到的问题线索进行全面梳理，将排查出的XX件未办结的群众身边腐败和作风问题线索全部纳入台账，实施编号销号管理，限时办结，限时回访，打消群众的顾虑。县纪委监委领导班子成员分片包联，对重点问题线索进行领办督办，每周进行工作调

3、度，每月听取专题汇报。同时实行纪委监委班子和监察室联系乡镇（街道）制度，将全县XX个乡镇（街道）分为XX个办案专区，由XX名主管纪律审查的纪委监委领导和XX个纪检监察室负责联系指导,全程监督办案程序与工作进程，保障了案件快速查办、限时办结，及时向群众反馈。对专项整治中暴露出来的责任落实不到位问题，该县强化日常监督，用好约谈提醒、“督办函”，累计约谈XX名县直部门和乡镇主要负责人。为强化警示震慑效果，该县对典型案件一律通报曝光。今年以来，共印发通报XX期，点名道姓通报曝光XX人，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。2024年开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作总结2024年，县局药品股在市局

4、药化科等相关业务科室的指导下，在局党组的正确领导下，认真履行工作职责，强化日常监管，按照开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治方案要求开展专项整治，切实有效地保障了人民群众的用药用械用妆安全。现将工作开展情况总结如下：一、开展药品安全专项整治情况1 .处方药专项整治。重点检查药师在岗情况、处方药是否涉嫌开架销售、药师不在岗销售处方药、未凭处方销售处方药等行为；同时下发了2024年处方药专项整治方案。开展监督检查共计XX家次，对药师不在岗销售处方药、未凭处方销售处方药等现象下达现场责令改正通知书XX份；对涉嫌未凭处方销售处方药违法行为X件，已移交县综合执法局立案查处。2 .中药饮片专项整治。重点

5、检查中药饮片购进是否合法，是否有虫蛀、霉变、受潮、变质等现象。开展监督检查共计XX家次，下达现场整改通知书XX份。3 .村卫生室专项整治。重点检查药品来源，是否由卫生院统一配送，是否有自行采购药品现象，是否从有资质的商家进行采购，是否有过期药品等现象。开展监督检查共计18家次，发现违法行为3件，其中未取得药品经营许可证开展经营活动1件，销售超过有效期药品2件，已移交县综合执法局立案查处。4.开展规范药品零售企业经营秩序专项整治。重点检查是否从非法渠道购进药品并销售，是否从医疗机构购进制剂并销售，是否购进销售假劣药品或将非药品冒充药品进行宣传，是否存在执业药师挂证现象。开展监督检查共计XX家次，

6、对X家不符合GSP要求下达了责令限期整改通知书。5.开展儿童化妆品专项检查。加强对母婴用品专卖店、商场等儿童化妆品经营者的监督检查，重点检查其依法履行进货查验记录义务情况、所经营儿童化妆品的功效宣称情况、标签标识内容是否与备案或已批准的内容一致，是否经营违法儿童化妆品等。开展监督检查共计X家次。二、药品抽检工作为保质保量完成市局下达的省级监抽任务，主要以高风险、适用面广、临床应用量大、不良反应集中的药品为重点抽检品种。截止目前共完成了31个批次抽样送检任务,涉及全县14个乡镇，乡镇覆盖率IO0%。三、下一步工作打算一是加强药品零售（连锁）企业监管力度。从药品购进渠道、供货方资质、记录票据；药品

7、质量、购进记录、销售记录、分类、标识、从业人员情况、药师在岗情况、处方药凭处方销售、执业（驻店）药师在职在岗等方面进行监督检查；对变更事项和许可事项进行重点检查；二是加强医疗机构日常监管力度。对医疗机构药品医疗器械购、销、存进行重点监管，对医疗机构执行供货方资质和药品合法性、药械储存、养护和过期药械处置；三是监督检查与药品抽样相结合，提高监管效率。坚持问题导向，重点针对小药店、小诊所、基层医疗机构、药品零售企业开展药品监督抽样工作。四是加强对疫苗、诊断试剂监管力度。强化疫苗购进验收、冷链控制环节运输、储存、温湿度监测、使用等各环节进行检查，重点检查新冠肺炎病毒疫苗,确保全流程监督、全过程跟踪、

8、全链条追溯。五是加大对违法违规案件的查处力度及儿童安全用药专项整治。始终保持高压势态，严厉查处无证经营、违法销售、使用假劣“两品一械”等违法经营行为依法进行查处，不断净化药品、化妆品、医疗器械市场。六是继续加强对村级卫生室药品安全专项整治。七是充分利用药品监督管理群，化妆品监管群开展好“两品一械”工作指导。下一步，我局将严格落实“四个最严”的要求，坚持以问题为导向、以风险防控为目标，继续加大监督检查力度，为人民群众提供良好的用药安全环境。2024年开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作总结根据党中央关于监委向本级人大常委会报告专项工作的决策部署，依据中华人民共和国宪法中华人民共和国监察法规

9、定，现将工作总结如下：整治群众身边不正之风和腐败问题是习近平总书记反复强调的大事，是一项关系到人心向背、关系到党的执政基础、关系到人民福祉的重要工作。党的十九届五中全会强调，要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点。中共中央政治局常委、中央纪委书记XX同志在传达学习XX中全会精神时指出，要立足于人的现代化，更加突出整治群众身边不正之风和腐败问题，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。省委常委、省纪委书记、省监委主任XX同志明确要求，要持续加强对群众反映强烈问题的集中整治,更加有力推动监督下沉、监督落地，让人民群众在全面从严治党中感受到公平正义。省

10、纪委省监委连续三年在全省范围内部署开展损害群众利益突出问题专项整治，并多次对XX工作情况进行指导督导。XX市委认真贯彻以人民为中心的发展思想，通过市委反腐败工作协调和市委巡察，领导并推动查处一批群众身边微腐败。作为行使监察职能的专责机关，市监委认真履行宪法和监察法赋予的职责，坚持把整治群众身边不正之风和腐败问题摆在突出位置，着力构建基层监督网络，推动监察监督重心下移、力量下沉，坚决惩治微腐蝇贪，持续纠治不正之风，以解民忧、纾民怨、暖民心的实际行动，让人民群众感受到监察工作就在身边、正风反腐就在身边。一、整治群众身边不正之风和腐败问题工作的主要情况群众身边的一桩桩“小事”，是构成国家、集体“大事

11、的“细胞”。小的“细胞”健康，大的“肌体”才会充满生机与活力。2024年XX月，XX市监察委员会由XX市XX届人大XX次会议产生。作为红船起航地的监察机关，市监委始终坚定人民立场、践行群众路线，把群众普遍关注、反映强烈的问题作为正风反腐的着力点和落脚点，重点治理民生领域和惠民富民、促进共同富裕政策措施落实中的腐败之蠹和作风之弊。2024年，全市各级监察机关共查处群众身边不正之风和腐败问题XX件XX人，通报曝光典型案例XX起。（一）加强统筹引领，推动监察体系“固本强基”一是织密网络强覆盖。群众身边不正之风和腐败问题主要发生在基层。监察体制改革后，我市基层监察对象达到XX万人，较改革前增加XX万

12、人，针对监察监督在基层可能出现的真空地带，市监委树牢“一盘棋”思想，建立“市指导、县主抓、镇落实”的一体推进机制，高标准落实镇（街道）监察工作规范化建设要求，于2024年XX月实现县级监委向镇（街道）派出监察办公室全覆盖，2024年XX月实现村（社区）监察工作联络站全覆盖。截至目前，全市XX个镇（街道）共配备监察办主任XX人，专职副主任XX人,专职干部总数XX名；设立村（社区）监察工作联络站XX个，实现能设尽设，共有监察工作联络站人员XX人，聘任镇村两级监察信息员XX人。市县两级监委领导班子成员联县到镇进村入网格，全市XX个镇（街道）均有XX名领导干部直接联系、服务指导、推动落实。全面覆盖市、

13、县、镇、村四级的监察监督网络初步建成。二是严格标准促规范。基层监察工作的规范化是保证“家门口的监委”作用得以有效发挥的关键。监察体制改革以来，市监委研究制定镇（街道）监察办公室履职规范化指导手册，统一规范镇（街道）监察办公室工作报告、调查研究、安全保密、档案管理等制度，细化信访举报办理、线索处置、谈话函询、初步核实、监督检查、审查调查等业务流程，确保基层监察组织规范运转。统筹推进镇（街道）监察办公室场所规范化建设，加快推进谈话场所智慧管理信息化建设，指定XX、XX为全市首批试点，打造动态化、可预警的自动留痕监管系统，确保基层监察监督动态可循。强化干部专职专用，在县级层面建立“业绩由上考核、线索

14、上面管理、业务上面指导、审查片区合作”的“三上一合”机制，常态化做好案件协助审理，对疑难复杂案件开展联合审理，确保基层监察工作有据可依。三是增进协作提质效。基层监察力量薄弱是制约监督向基层一线延伸的瓶颈。把法定监察对象全部纳入监察范围后，市监委通过建立跨镇的监察监督协作片区，实现了片区协作监督调查统一领导、统一行动，有效整合监督力量。畅通问题线索发现渠道，建立“镇（街道）监察办公室、镇（街道）部门（单位）、村（社区）监察工作联络站、村（社区）网格”一级协作机制，探索实行协作专班实体化运行，统筹调配基层监察力量，充分发挥监督“前哨”作用。优化问题线索处置流程，建立“县级监委领导班子成员、委机关相

15、关室、镇（街道）监察办公室”二级协作机制，对重点难点问题线索开展定期会商、联合处置。落实全员培训要求，通过实务培训、挂职锻炼、以案代训等方式，严格监督调查处置工作规程，提升镇（街道）监察干部监督执法能力。2023年以来，镇（街道）监察办公室自办案件数和处分人数逐年上升，特别是2024年首次实现镇（街道）自办案件全覆盖。其中，XX市已连续XXX年实现自办案件全覆盖，2024年平均每个镇（街道）立案自办案件达XX件。（二）整合基层力量，实现监察监督“形神兼备”一是压实镇街主责，构建责任链条。通过建立“清单制”、落实“报告制”、严格“问责制”，持续深化“四责协同”，推动责任从主要领导向班子成员传导，

16、从市县向镇（街道）、村（社区）延伸，从上级单位向下属单位传递，构建主体明晰、有机协同、层层传导的责任落实格局。推动镇街主体依托“网格连心、组团服务”工作机制，健全落实基层组织分工分责、日常运行、激励保障的制度机制，整合运用村（社区）务监督委员会、监察信息员等监督力量,实现镇对村的零距离、全方位监督。XX县通元镇构建镇村“明责、履责、评责、督责、追责”的“五位一体”闭环责任体系；XX街道对原有村（社区）网格进行再划分，形成“信息员+联络员+网格长”的“小网格、大廉盟”监督体系。2024年以来，全市各级监察工作联络站共发现问题信息XX条，监察工作联络站“前哨”作用得到有效发挥。二是督促部门履职，优

17、化协同机制。推动相关职能部门形成“跨领域、跨部门、跨层级”协同治理机制，动态调整小微权力监管重点和监管方式，压减权力寻租空间。督促组织、民政、农业农村、自然资源、规划建设、生态环境等相关部门履行业务主管职责，强化行业监督指导。探索运用改革的思路和办法，进一步明晰权力边界，规范工作流程，强化权力制约，破除影响保障和改善民生的体制机制障碍。近期，市监委从“小切口”入手，紧盯“大民生”，会同XX家市级机关部门确定校外培训、电信诈骗、惠民殡葬、劳资纠纷、房地产、保健品等XX个项目开展专项治理，同步公开部门职能处室电话，畅通“XX热线”、新闻媒体、网络等诉求渠道，查堵点、连断点、疏淤点，严查对损害群众切

18、身利益问题漠然处之、空头承诺、推诿扯皮等问题。三是建设清廉村居，夯实基层治理基础。制定出台关于强化清廉村居建设有力推动基层治理专项工作方案和关于发展运用好“枫桥经验+后陈经验”推动基层监督制度化规范化常态化切实提升治理效能的工作方案，建立“项目化”推进、“销账式”管理机制，推动清廉理念、清廉规则、清廉文化融入村居建设各方面全过程。2024年XX月，在XX市召开全市清廉村居建设现场推进会，明确市统筹、县主抓、镇直管、村执行的责任体系，通过打造一批可看、可学、可复制的“清廉村居”样板，以点带面、示范引领，夯实基层治理基础。海盐县推行村级财务网上监管，获评全国新时代清廉乡村建设优秀案例；平湖市推行“

19、股份分红+善治积分”治理模式，获评省基层清廉建设十大经验创新提名奖。同时，全市深入开展信访举报“三清三提升”活动，抓住信访举报处置这个切入点，对村级“多年、多层、多头”信访举报开展专项攻坚，以实际行动回应群众关切、化解基层矛盾，2024年全市受理反映乡科级及以下党员干部和村（社区）干部的检举控告数量同比下降XX%。（三）开展专项整治，解决群众企业“急难愁盼”一是紧盯关键环节开展专项治理。聚焦村级决策、村级工程、村级资产、村级服务，构建覆盖微权力、微工程、微资产、微服务的廉政“防护网”和“监督网”，强化基层监督提升治理水平。各县（市、区）定期选取村情复杂、“三资”体量大、问题突出的村（社区），将

20、其主要负责人作为县（市、区）监委提级监督对象，有重点地开展专项监督，进一步规范“微权力”运行。嘉善县打造“工程建设项目全生命周期智慧云管家平台”，构建县、镇（街道）、村（社区）三级工程建设项目管理体系，通过消除“微工程”监管盲区打通工程建设领域项目监管全覆盖的“最后一公里二XX市建立农村集体“三资”监测中心，对账务处理、经营出租合同等4方面10项“微资产”管理实行“红”“黄”“蓝”三级预警，实时督促整改。XX市开展“你点单，我监督”专项监督活动，围绕便民事项办理、奖补资金发放、政策法规咨询等村级“微服务”落实情况，做到监督内容群众决定、监督过程群众参与、监督结果群众评判。二是紧盯重点领域开展集

21、中整治。聚焦教育、环保、建设、扶贫等领域，回应“热点”、纾解“痛点”、打通“堵点”，切实保障人民群众合法权益。针对我市部分初中学校平板电脑应用问题，组建专项调查组围绕教育行政主管部门教育信息化工作履职情况和“平板教学”利益输送问题开展调查，对存在敷衍应付群众、行业监管缺位等问题的XX名责任人员进行了追责问责，并督促各县（市、区）清退平板相关费用XX万元；聚焦两轮中央环保督察发现的问题，重点查处在污染防治攻坚战中存在的形式主义、官僚主义等突出问题，对XX名责任人员进行了追责问责，其中县处级干部XX人；推进人防系统腐败问题专项治理，排摸起底问题线索XX条，问责追究XX人，移送司法机关XX人,为国家

22、和集体挽回经济损失XX亿元；制定扶贫领域专项治理三年行动计划，市县镇三级联动走访低收入农户XX户，查看扶贫资金项目XX个，督促主管部门纠正违规发放补贴XX人，取消违规认定的XX户低保家庭资格。三是紧盯作风问题开展系列纠治。聚焦党员干部不作为、慢作为、假作为、乱作为等问题，通过一项项监督的开展、一次次问题的整顿、一个个案件的查办，清除妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。2023年以来，全市共对XX名执行不力、作风不实的党员干部、公职人员进行责任追究,通报曝光典型案例XX起。对不担当不作为问题亮剑，开展靶向监督、全程纠偏、精准问责，及时防范纠治“表格抗疫”“数据抗疫”、多头报送等形式主义顽疾。向统计领域

23、数字造假问题亮剑，严厉整治数字“注水”、数字出政绩、瞒报虚报等问题，开展专项督查XX次，问责追究XX人。向公职人员涉及“一户多宅”及违建等问题亮剑，桐乡市监委对公职人员涉及违建和“一户多宅”问题开展全面排查，推动涉及违法建设的XX户实现100%拆除，对XX名涉及违建不如实报告的公职人员以及XX家履责不力的部门（单位）进行通报。（四）坚持问题导向，整肃群众身边“微腐蝇贪”一是严纠基层“吃喝风”。常态化开展面上检查，严查“酒局牌局”、违规吃请、公款吃喝（餐饮浪费）、违规收送礼品礼金等问题。开展“片区协查”，组建联合检查组，打破行政区划界限，形成信息互通、资源共享、快速反应的跨区域合作模式，严查党员

24、干部违规出入高档娱乐场所、接受有偿陪侍等问题；实施“禁酒驾反醉驾”行动，严查党员干部酒驾醉驾问题，健全通报抄告机制，对“酒驾醉驾”案件中是否存在贯彻落实党风廉政建设和履行“一岗双责”不到位等问题实施倒查，全市党员干部酒驾醉驾数连续2年下降；狠刹“会所中的歪风“，对占用公共资源的会所问题进行“回头看”，全市共排摸经营性场所XX家、非经营性场所XX家，发现疑似场所XX家，关停整顿XX家。二是严查基层“微腐败”。持续惩治“蚁腐蝇贪”，紧盯土地征收流转、惠农政策资金、美丽乡村建设等领域，坚持“年年有谋划、年年有重点”，深挖严查基层漠视侵害群众利益问题。2024年，组织开展农村基层“通报一批微腐败典型案

25、例”“深化一批关键领域作风巡查”“列出一批廉洁问题清单”“进行一次基层信访问题线索大起底”等“十个一”系列活动，发现问题XX个，问责追责基层干部XX人，对XX起漠视侵害群众利益的典型问题进行通报曝光。2024年，深化农村基层“XX”系列活动，对XX个村开展农村审计巡查，查处漠视侵害群众利益问题XX起XX人。2024年，会同农业农村、财政、审计等部门开展农村集体资金、资产、资源管理问题专项检查，在全市范围内集中开展清理检查，累计收回欠款XX笔，涉及金额1.l亿元。2024年，全市共查处镇村干部漠视侵害群众利益问题XX起XX人。三是严办基层“保护伞”。将扫黑除恶与反腐败、基层“拍蝇”结合起来，坚定

26、不移“打伞破网”，深挖细查基层涉黑涉恶及其“保护伞”，集中力量深挖彻查欺压群众、强揽工程、破坏选举等黑恶势力背后的腐败及“保护伞”问题。实行联点包案制度，对案情复杂的实行提级办理，市监委重点对XX件省级挂牌督办黑恶案件的推进情况及“一案三查”情况开展实地督导，持续强化压力传导，层层压实工作责任。强化与政法机关的协作配合，全面落实通报、会商、案件线索双向快速移送、同步对接介入等工作制度，实现信息共享、同频共振，确保“打早打小”“露头就打”的快速查处机制落地落实。自扫黑除恶专项斗争开展以来，全市监察机关对XX件涉黑案件、XX件涉恶集团案件介入核查，共累计查办涉黑涉恶腐败和“保护伞”XX人，其中涉黑

27、涉恶镇村干部及工作人员XX人。（五）注重标本兼治，构建一体推进“三不”机制一是法治保障更有力，强化不敢的震慑。始终保持正风反腐高压态势，严格执行监察业务运行工作规程，全要素规范使用“XX”种监察措施。推动纪法贯通、法法衔接,加强与公安、监察、审判等机关的联系沟通，健全案件移送管辖、审查起诉、审判及协调衔接机制，增强反腐败工作合力。高质量推进留置场所智慧管理全国试点建设，建立了XX”XXXX和XX”的一网四平台“管理模式，建成留置场所指挥研判中心。严守审查调查安全底线，常态化开展监督检查，多次组织安全应急演练，确保“零事故”。二是自治基础更稳固，扎牢不能的笼子。充分发挥“三治融合”发源地的先发优

28、势，厘清权力清单、履职清单，发挥村民参与、基层自治的力量，明确基层权力事项、责任主体、运行流程。用好监察监督、派驻监督，强化纪律约束和法治约束，使监察对象知敬畏、存戒惧、守底线。桐乡市坚持“百姓事百姓议”，依托百姓议事会、乡贤参事会，建立民主决策、民主管理、民主监督机制，落实“五议两公开”，运用媒体、网络、电子触摸屏、手机移动端等多种形式规范党务、村务、财务公开，使村民不仅能看得到，更能看得懂、看得透，防范“一肩挑”变“一言堂”。同时，严明村（社区）组织换届“十严禁”“十不准”要求,开展选风选纪定期督查和候选人资格联审，2024年全市村社组织换届期间，快查快办涉及换届的信访反映XX件次，处理X

29、X人，澄清XX人。三是德治引领更凸显，增强不想的自觉。加强廉政宣传教育，把清廉文化与德治建设紧密融合，使廉洁自律成为基层党员干部的价值追求、道德观念和行为准则，筑牢不想腐的思想道德堤坝。2017年以来，市监委先后编印了十八大以来、十九大以来严重违纪违法领导干部忏悔录，摄制了初心丢了“微腐败”的大危害一念之欲千里之溃等警示教育片，在网站、微信公众号推出纪法解读专栏，推动以案警醒；深入挖掘和展示本地清廉文化，编印XX清廉文化地图活页册，推出清廉XX印象片及XX清廉人物系列动漫片，编印出版追寻记忆里的家规故事XX历代清廉人物故事“廉”环画等书籍，举办中国XX廉政漫画大展、中国XX廉政农民画大赛、“南

30、湖红船杯”全国清廉诗歌征文大赛等赛事活动，推动以文化人。在高压震慑和政策感召下，2024年，全市共有XX人主动向监察机关说清问题。二、工作中的初步体会和存在的主要问题我市整治群众身边不正之风和腐败问题工作取得的阶段性成果，离不开省监委、市委的坚强领导，离不开市县两级监委和农业农村、教育、卫生、住建、环保、市场监管、公安、监察、法院等职能单位的齐心协力，离不开全市各级人大、社会团体和广大人民群众的大力支持。工作实践中，我们有以下初步认识和体会：一是必须坚持党的集中统一领导。党的集中统一领导是建立健全国家监察体系的根本保障和政治遵循。扶贫攻坚、扫黑除恶“打伞破网”等各项工作中取得显著成效，其根本得

31、益于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导。必须一以贯之学习贯彻习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要讲话精神，充分发挥全面从严治党引领保障作用，把“两个维护”贯穿监察工作全过程，统筹各方力量资源形成齐抓共管的强大合力。二是必须坚持人民立场。监察工作是政治工作，不断满足人民对美好生活的向往是监察工作的基本工作导向，也是做好监察工作的出发点和落脚点。把整治群众身边不正之风和腐败问题摆到更加突出位置，检验着监察机关和监察干部的人民立场、初心使命和工作质量。只有把群众利益与监察工作紧密结合起来，秉持群众观点，践行群众路线，回应群众关切，才能找准工作切入点和发力点，才能赢得人民群众的信赖和

32、拥护，才能厚植党的执政根基和群众基础。三是必须坚持法治思维。新时代要实现监察工作高质量发展，关键要把依法治国理念落实到监察工作全过程，不断增强纪法贯通、法法衔接的能力，善于通过法律手段来维护和保障人民群众合法权益，凡事做到依法监督、依法调查、依法处置，把“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规”的要求落实到监督调查处置工作中去，确保每一个案件都经得起法律、人民和历史的检验。四是必须坚持稳中求进。一些群众身边不正之风和腐败问题积习甚深、屡禁不止，开展专项整治必须坚持稳中求进的工作总基调，必须保持政治定力和战略定力，准确把握“稳”与“进”的关系，注重坚定与稳妥的有机统一,推动治

33、理工作往深里抓、实里做。既要在实践工作中把握规律，精准施策，又要锲而不舍，久久为功，坚持一锤接着一锤敲，一年接着一年干，“抓反复、反复抓”，才能积小胜为大胜，积蹉步至千里，做到以稳促进、以进固稳、行稳致远。五是必须坚持发挥XX优势推进治理工作。XX是革命红船起航地，又是全省乃至全国统筹城乡发展最均衡的地方,全域列入国家城乡融合发展试验区。因此，必须结合XX实际，充分发挥XX城乡发展均衡，文化底蕴深厚，区位优势突出，发展潜力巨大的优势和特点，始终秉持开天辟地、敢为人先的首创精神，对标走在前列、勇立潮头的目标要求，与时俱进推动监察工作理念、思路举措、方式方法创新，集中整治群众身边不正之风和腐败问题

34、保障各项惠民富民政策落实到位，助力打造均衡富庶城乡融合发展的典范，为打造“重要窗口”和“共同富裕示范区”提供更多的XX实践、XX经验。我们也清醒地看到，尽管一些领域群众反映和查处的问题数量有所下降，但问题仍然易发多发，一些老问题没有得到有效解决，新情况、新问题又不断出现，减少存量、遏制增量任务仍然艰巨繁重，形势依然严峻复杂。一是民生领域问题积弊仍存。群众对教育医疗、养老社保、生态环保、食品药品安全、执法司法、村级集体“三资”管理、征迁安置和房地产销售等重点民生领域问题的反映依然集中，校外培训机构乱象、电信网络诈骗多发、房地产销售不规范、侵占农村集体资金资产资源等损害群众利益的行为时有发生，群

35、众普遍关切，社会关注度较高。二是主体责任落实尚有落差。各级党委、政府和职能部门是整治群众身边不正之风和腐败问题的主体，虽然近年来不断强化“四责协同”，各地各部门的责任意识有所增强，但在实际工作中，一些地方和职能部门仍然存在重审批分配、轻监督管理，主动发挥行风监管职能作用不够的问题，有的派驻监察和镇村监察干部存在“多栽花少挑刺”的思想，顾虑多、压力大、动力不足，“熟人社会”监督难的问题依然存在。三是治理体制机制亟待加强。整治群众身边不正之风和腐败问题是一项系统工程，需要加强顶层设计，统筹协调、综合治理。但在实际工作中，有的单位缺乏主动意识，消极等待，推一步动一步；有的缺乏系统思维，把握政策不精准

36、搞“一刀切式”落实，方法简单粗糙；有的缺乏创新思维，习惯于传统路径和惯性思维，运用大数据动态监测、数字赋能监督的能力还不够强，探索还不够多。四是基层规范履职犹存短板。基层干部作风好坏，直接影响国家惠民富民政策能否落地。从历年查处的情况看，一些基层干部和公职人员在服务管理中对待群众态度生硬、简单粗暴，有的甚至把公权当成私器；一些村（社区）干部利用职务之便优亲厚友、损共肥私，有的甚至贪污侵占集体资财和补助资金，特别是换届后村（社区）主职干部实行了“一肩挑”，加强对村级权力运行的监督又面临着新情况和新特点。三、下一步工作考虑发生在群众身边的不正之风和腐败问题涉及面广、政策性强，表现多样、成因复杂，

37、既有干部思想观念、能力素质等方面的原因，也涉及基层治理水平、利益分配调整、法规制度缺失等深层次原因。当前整治工作正处于从面上纠正到深入治理的关键阶段，必须立足“两个大局”，胸怀“国之大者”，从国家治理体系和治理能力现代化高度来思考和谋划。就监察机关而言，主要是准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对监察工作提出的新要求，强化监督调查处置，特别是做实做细监督基本职责、第一职责，以更高标准做深做实治理工作。（一）坚持党的全面领导，以“强监督”推进系统治理。市监委将持续推动全面从严治党“两个责任”落实，压紧压实行业主管部门的主体责任，建立健全前瞻性思考、战略性布局、整体性推进、精准性

38、落实、清单式管理、量化式考核的工作闭环，充分发挥监察机关的监督职责，用好督查督办、直查直办和通报曝光等行之有效的方法，做到有权必有责，用权必监督，滥权必追究。主动适应村（社区）换届后“一肩挑”和任期变化对基层权力运行带来的变革,扎实推进基层监督“提质增效年”活动，推动基层监察监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”全面转化，加快构建党内监督、监察监督、民主监督、群众监督、舆论监督、数字监督相结合的基层监督体系，确保一把手思想“不跑偏”,行为“不越轨”，精力“不分散”。（二）自觉接受人大监督，以“法治化”强化依法履职。市监委将加强与市人大及其常委会的沟通，主动接受监督,认真办理代表议案提议。坚持以人民为

39、中心，建立多层次听取群众意见、多渠道解决群众诉求的工作机制。坚持问题导向，健全完善问题发现机制、处置机制、衔接机制、制约机制，规范工作流程，回应社会关切，自觉接受监督。坚持惩处与教育并重，加强对重点领域和基层一线干部的警示教育，定期对民生行业进行廉政风险分析评估。坚持依规依纪依法，强化纪法思维、制度意识，坚持纪法贯通、法法衔接，精准把握政策、纪律和法律，严格按照规定的权限、规则、程序开展监督执纪问责和监督调查处置，持续提高监察工作法治化、规范化、专业化水平。（三）加快建设“智慧监察”，以“一张网”做实精密智控。市监委将积极探索数字赋能监督的有效途径，选取农经、民政等部门为试点，在原有业务操作系

40、统的基础上,通过流程再造、嵌入监督模块、抓取信息数据，加快数据信息整合，推动实现信息面上共享、过程全域监督、工作网格落实，将信息技术贯穿于监察监督中，构建多因素分析模型，进行监督数据的碰撞与融合分析，实现“技术+监督”的融会贯通、有效促进。持续完善集体“三资”监测预警平台、小微工程全周期平台、“码上通情”“云晴”“云哨”等公权力监督平台等数字化项目，找准日常监督中的“扣分点”，加强工作的“薄弱项”，主动前移监督关口，切实提高基层监督精准度和实效性。（四）全面打响示范品牌，以“金名片”推动点面共进。市监委将持续巩固清廉建设成果，通过以点带面、抓纲带目，不断扩大清廉品牌影响力和覆盖面。在2024年

41、市县联动创建的“清廉村居”示范点的基础上，放大“三治融合”“XX阳光”平台、“清廉村居指数”测评、“你点单,我监督”等清廉建设品牌效应，充分发挥示范引领作用，力戒形式主义、官僚主义，在探索实践中不断总结做法、提炼经验，着力打造“清廉村居”建设的XX样本。同时，秉持永远在路上的决心和韧劲，持续纠治教育医疗、养老社保、环境保护、应急管理、食品药品安全、执法司法、集体“三资”、土地住房、征迁安置等领域腐败和不正之风,将清廉优势转化为基层治理效能，点面共进不断激发乡村振兴新动能。（五）持续深化队伍建设，以“零距离”提升治理效能。市监委将持续深化监察体制改革，强化“四个意识”，筑牢信仰之基，补足精神之钙

42、做到政治过硬。强化业务建设，分级分类开展全员培训，建立健全“跟班实战”工作机制，有针对性地找差距、补短板、强弱项，做到能力过硬。强化责任担当，狠抓作风建设，严格执行监督执法工作规定，把监督“探头”架设到监督执法的各个环节，坚决防止和严查“灯下黑”，做到作风过硬。在推进基层监察机构规范化建设的基础上，把“学思践悟行”贯穿党史学习教育始终，建立“零距离”服务机制。开展“三多”信访件攻坚清淤，树牢为民情怀，完善“信、访、电、网”受理体系，推动惠民富民和促进共同富裕政策措施有效落实。深化走访服务活动，主动收集反馈民情信息，及时帮助群众解决实际问题，打通监察监督“最后一公里二主任、各位副主任、秘书长、

43、各位委员，市监委将在省监委和市委坚强领导下，在市人大及其常委会有力支持和监督下，忠实履行宪法和监察法赋予的职责，认真落实本次会议审议意见，积极作为、开拓创新，推动整治群众身边不正之风和腐败问题工作取得更大成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，为XX建设“重要窗口”中最精彩板块，实现蝶变跃升、跨越发展提供坚强保障。2024年开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作总结根据XX县关于深入整治群众身边腐败和不正之风突出问题的工作方案文件精神，我委认真对照问题整治工作方案内容，于XX月XX日召开党组会议，全面部署“严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题”专项工作，结合发改委深化作风建设持续优化发展环境专

44、项行动工作实际，确定重点整治问题，并于XX月XX日印发了相应的实施方案，并按照实施方案开展了相关工作，现将开展工作情况总结如下：一、主要做法及成效（一）认真排查清理违法“挖矿”和盲目发展“两高”项目问题，切实纠正政绩观偏差。一是全面排查清理违法“挖矿”活动。经排查，目前审批及备案数据中心类项目XX个（XX变电大数据中心平台工程项目、XX科技有限公司基于能源互联网的北斗人工智能芯片研发及产业化项目、XX数字经济产业链生态项目、XX县XX镇电子商务中心项目、XX县变电区块链综合服务平台项目），内容不涉及比特币等加密数字货币挖矿业务类数据中心。二是集中精力开展能耗“双控”和遏制“两高”项目摸底。组织

45、全县未按规定进行节能审查的固定资产投资项目单位编制节能报告。目前，已摸排到2个存在“未批先建”的项目，分别是江西金安包装新材料有限公司（二期）和孙坊镇年产XX万块（折标）煤阡石多孔砖生产线建设项目。同时，进一步加强企业节能工作治理，我委组织了县高新区、工信局、统计局、交通运输局、住建局、商务局及各乡（镇）等单位和部门，重点关注工业、交通运输业、服务业、建筑行业等行业高耗能企业，根据本部门职责分行业分解细化企业用能指标，加强统计数据分析，分析行业用能情况及产出水平，制定相应能耗消费总量和能耗强度控制方案。坚持“有保有压”原则，对项目进行分类施策,对被列入全市能耗前XX家企业的天行化工、金安包装、

46、万泰铝业XX家企业和存在“未批先建”的江西金安包装新材料有限公司（二期）、孙坊镇年产XX万块（折标）煤阡石多孔砖生产线建设项目，实施精准管控措施。对工业、交通运输业、服务业、建筑行业等行业能耗较大企业，在XX月份采取节能改造和错峰用能措施，在保障企业正常运营情况下，确保我县在XX月底能耗消费总量控制在XX万吨标煤。（二）切实加强公共机构节能监管考核，坚决杜绝浪费能源现象发生。XX月XX日开始组织开展了全县第四次党政机关、公共机构、居民小区生活垃圾分类工作专项检查,对我县XX家党政机关、公共机构、居进行了实地检查。存在部分单位工作较为滞后，宣传氛围不浓厚、混投现象明显，不论是公共场所的其他垃圾收

47、集容器，还是单位内部的其他垃圾收集容器，翻开桶盖里面混杂着大量厨余垃圾，垃圾分类设施配备有待进一步提升。还有少数单位未发放垃圾分类指导手册、大楼出入口未设置四类垃圾桶、没有设置垃圾分类收集亭、茶水间垃圾桶设置不标准、茶水间无厨余垃圾容器、分类设施表示有误、办公室垃圾桶未粘贴垃圾分类标识等。XX月12日-XX月13日，县公节办抽调人员组成督查小组对县本级公共机构开展公共机构节能工作专项督查，部分单位还存在一些问题和不足。主要表现在：存在使用一次性纸杯现象、存在文件材料单面打印现象、垃圾分类志愿服务活动工作台账不完整、厨余垃圾处理去向不明确、办公室内二分类垃圾桶未配备、垃圾分类投放指引未设置、垃圾

48、分类投放不准确、垃圾分类常识未掌握等情况。同时，制定了2024年公共机构节能考核方案,把制止能源浪费工作作为节约型机关、节约型公共机构示范单位创建的重要内容。考核方案明确对能源浪费严重、管理不力的县直部门、单位取消创建评比资格，对工作开展不力的单位，取消年底评先评优资格，并督促限期整改。进一步提高了各单位重视程度，切实筑牢厉行节约、反对能源浪费的堤坝。(三)严肃查处利用公共单位停车场外包搞利益输送、公职人员参与停车收费分成等谋私贪腐问题。开展停车收费行业专项整治工作。XX月份，我委组织县机关事务管理中心、XX县卫健委、XX县教体局、XX县交警大队等单位管理的政府投资建设公共停车位收费情况进行摸

49、排，公共停车位均未收费。(四)严肃查处在涉企服务中不担当、不尽责、冷硬横推，借审批、检查、监督、执法之机吃拿卡要、“小鬼难缠”等问题。深化“放管服”改革，优化营商环境，加大网上审批推进力度。一是大力开展优化营商环境行动，为及时发现我县优化营商环境存在的问题，我委通过政府网站、崇仁发布、微信公众号、微信工作群、手机消息等方式推送了我县优化提升营商环境的举措、进展和成果，并通过网络进行相关工作问卷调查，共收到有效问卷数XX个。开展了“优化营商环境电视公开承诺”活动和展崇仁县营商环境“服务最差窗口（股室）”园区企业现场集中测评（XX家园区内企业，XX家园区外企业）活动。严厉打击工程建设领域招标投标违法违规行为，对XX县XX个项目进行进行自查，共查处XX个问题，已整改XX个问题。同时,牵头开展了工程建设领域突出问题整治专项行动，制定了X大方面XX个整改问题工作台账和工作销号表，每周将工作推进情况及佐证