2024年关于群众身边的不正之风和腐败问题工作宣传贯彻活动方案.docx

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1、2024年关于群众身边的不正之风和腐败问题工作宣传贯彻活动方案工作方案篇一，共七篇根据城市管理局党组关于进一步推进群众身边腐败和不正之风突出问题集中整治工作的通知精神，结合我局实际，经研究决定在我局开展群众身边腐败和不正之风突出问题集中治，特制定本工作方案。一、目标任务落实全面从严治党要求，紧紧围绕群众身边腐败和不正之风突出问题集中整治，突出问题导向，坚持边查边改、纠建并举的原则，采取有力举措，突出标本兼治，切实解决一批群众反映强烈的突出问题，进一步健全完善制度和机制，真正从源头上防范和减少侵害群众利益问题的发生，使专项治理工作取得实实在在的成效。二、治理内容1、民生资金管理使用问题。重点整治

2、在民生资金管理使用中虚报冒领、截留私分、贪污挪用等问题。2、违规乱收费问题。重点整治违规向管理对象和服务对象乱收费以及利用资金审批、管理、发放等职权乱收费、索要好处等问题。3、财务管理混乱问题。重点整治违规开设银行帐户，将单位账户资金转存私人账户，不按财政要求自行开设项目做账，收不入账及私设“小金库”等问题。4、处事不公问题。重点整治城市管理领域中暴力执法、选择性执法、随意性执法，办“关系案”、“人情案”等问题。5、作风不实问题。重点整治在行政审批和服务程序繁杂、效率低下、服务不优，对群众生冷硬推、简单粗暴，对群众合理诉求消极应付、推诿扯皮，不作为、慢作为等问题。6、监管不力问题。重点整治不正

3、确履行职责、履职不到位等问题。7、违法乱纪问题。重点查处发生在群众身边的干部违规收送“红包”、违规插手工程项目、以权谋私、贪污受贿、失职渎职等问题。三、时间安排和方法步骤1、安排部署。制定切实可用的实施方案，做好动员部署，准确把握专项治理的目标任务、方法步骤和工作要求，充分利用媒体宣传作用，营造良好的舆论氛围。强化群众监督，畅通诉求渠道，公布举报方式，认真受理群众投诉，充分保障群众的知情权、参与权和监督权。2、集中整治。坚持边学边改，带着问题学，针对问题改，采取自己找、群众提、上级查的办法，全面排查问题，不留死角。对排查发现的问题，要全面椀理，摸清底数，分类登记，建好台账。3、总结评估。要对照

4、问题清单，制定整改计划，明确责任部门、责任人员和整改时限，逐条整改到位。容易解决的个性问题，要及时纠正解决；对于共性问题，根据相关规定解决；对一时难以解决的，要做出时间规划，并创造条件尽可能解决；对已经解决的，要采取相关巩固措施防止反复。要突出重点、精准发力，什么问题突出就重点整治什么问题，什么问题容易解决就优先解决什么问题，要加强督查督办，跟踪问效，以实实在在整改成效取信于民。四、工作要求1、高度重视。集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题，是贯彻中央全面从严管党治党要求、深入推进基层党风廉政建设的重要举措，是对干部能否直面问题、有无责任担当的检验，也是我局当前最为紧要的一项政治任务。各单位

5、务必站在政治高度，统一思想，提高认识，采取措施，抓好落实，确保专项治理工作取得实效。2、压实责任。各单位要加强组织领导，认真履行全面管党治党的主体责任，层层压实责任。单位.一把手为第一责任人，要亲自研究部署、亲自过问调度、亲自追责问责。3、及时报送。认真按照方案确定的重点、步骤、措施，结合实际逐项落细落实，务必按照时间节点及时报送相关数据、阶段性进展、实际成效至局综合股。宣贯方案篇二在当前社会环境下，不正之风和腐败问题依然存在于一些地方，严重影响了群众的生活质量和社会的稳定。为了切实维护群众利益，促进社会公平正义，某县纪委监委决定开展一场针对群众身边不正之风和腐败问题的集中整治工作。这一工作旨

6、在清除社会毒瘤，恢复群众对党和政府的信任，营造风清气正的政治生态。此次整治工作的重要性和紧迫性不言而喻，它关系到党的形象、政府的威信以及群众的切身利益。一、整治工作背景近年来，某县在经济社会发展的同时，也暴露出了一些群众身边的不正之风和腐败问题。这些问题主要表现为：一些党员干部贪污受贿，溢用职权，严重损害了群众的切身利益；一些基层单位存在管理混乱、监督缺失等问题，导致公共资源被滥用；一些领域和行业的腐败现象屡禁不止，影响了社会公平正义的实现。这些问题的存在，不仅严重破坏了当地的社会风气，也阻碍了当地的社会发展和民生。改善具体来说，贪污受贿现象在一些部门和岗位屣见不鲜，一些党员干部利用职务之便,

7、侵吞公款、收受礼品党和礼金，严重损害了政府的形象。滥用职权的问题也时有发生，一些党员干部在工作中不作为、乱作为，甚至以权谋私,侵害了群众的合法权益。此外，损害群众利益的问题也不容忽视，一些基层单位在公共资源的分配和使用上缺乏公平性和透明度，导致群众利益受到损害。这些问题的存在，不仅影响了当地的社会稳定和经济发展，也损害了群众的切身利益。因此，开展群众身边不正之风和腐败问题的集中整治工作，已成为某县纪委监委的当务之急。二、整治工作目标和原则针对当前某县群众身边存在的不正之风和腐败问题，整治工作明确了以下具体目标和指导原则：(一)整治工作要坚持以问题为导向，紧密结合当地实际，深入剖析问题的根源，确

8、保整治工作能够对症下药、精准施策。同时，要依法依规开展整治工作，严格遵守法律法规和党的纪律规定，确保整治工作的合法性和有效性。（二）整治工作要遵循公正公开的原则，确保整治过程公开透明，让群众参与和监督。要加大对整治工作的宣传力度，提高群众对整治工作的知晓率和参与度，增强群众对整治工作的信任和支持。（三）整治工作要注重实效，确保整治工作能够取得实实在在的效果。要建立健全长效机制，防止不正之风和腐败问题的反弹和复发，确保整治工作取得持久性的成果。通过明确整治工作的目标和原则，某县纪委监委将有力推进整治工作的深入开展，为当地社会发展和民生改善营造风清气正的政治生态。三、整治工作措施在某县纪委监委的领

9、导下，整治工作已经全面铺开，并采取了多项具体措施。（一）为了提升广大干部群众对纪律和规矩的认识，该县纪委监委加强了宣传教育力度。他们组织了多场宣讲会、培训班和廉政教育活动,通过生动的案例和深入的分析，使广大干部群众对纪律和规矩有了更深刻的理解。（二）完善制度机制是整治工作的关键。该县纪委监委对现有制度进行了全面梳理和评估，及时修订了不适应新形势、新要求的制度，并制定了新的规章制度。这些制度涵盖了权力运行、监督检查、案件查处等方面，为整治工作提供了有力的制度保障。（三）强化监督检查是整治工作的重要手段。该县纪委监委加强了对各级党组织和党员干部的日常监督，通过明察暗访、专项检查等方式,及时发现和纠

10、正违纪违法行为。同时，他们还建立了举报奖励机制，鼓励群众积极参与监督，形成全社会共同参与的良好氛围。（四）严肃查处违纪违法行为是整治工作的重中之重。该县纪委监委对发现的违纪违法行为进行了坚决的查处，无论是谁、无论职务多高、无论涉及多少人，都坚决依法依规进行处理。同时，他们还加大了对典型案件的曝光力度，起到了很好的警示教育作用。为了确保每一项措施都落到实处，该县纪委监委还建立了严格的责任追究机制。他们明确了各级党组织和党员干部的责任分工，并加强了对工作落实情况的督促检交。对于工作不力、推诿扯皮、敷衍塞责的单位和个人，将严肃追究其责任。四、整治工作成效经过一段时间的整治工作，该县纪委监委取得了显著

11、的成效。（一）在查处的违纪违法案件数量上，该县纪委监委共查处了X起违纪违法案件，涉及X名党员干部。这些案件的查处，有效地震慑了违纪违法行为的发生。（一）在追回的经济损失方面，该县纪委监委通过依法依规处理违纪违法案件，共追回了经济损失X万元。这些烫金的追回，不仅挽回了国家的经济损失，也保障了人民群众的切身利益。（三）在群众满意度的提升上，该县纪委监委通过加强宣传教育、完善制度机制、强化监督检查等措施，使广大干部群众对整治工作的认识更加深入、态度更加积极。在最近的一次群众满意度调查中，该县纪委监委的得分达到了X分（满分X分），创下了历史新高。这些显著的成效充分说明了该县纪委监委在整治工作中所付出的

12、努力和取得的成果。同时，也为今后的整治工作奠定了坚实的基础。五、存在问题与改进措施虽然该县纪委监委在整治工作中取得了显著的成效，但也存在一些问题和不足。首先，部分领域的整治力度还不够大，一些深层次的问题还没有得到根本解决。其次，制度执行不到位的问题仍然存在，一些制度形同虚设、没有得到很好的执行。针对这些问题和不足，该县纪委监委提出了以下改进措施和建议。首先，要进一步加大整治力度，特别是在一些重点领域和关键环节上下功夫，确保问题得到根本解决。其次，要加强制度执行情况的监督检查,对于执行不到位的单位和个人要严肃追究其责任。同时，还要加强宣传教育力度，提高广大干部群众对制度执行的认识和重视程度。通过

13、这些改进措施和建议的实施，相信该县纪委监委能够进一步提升整治工作的质量和效果，为全县的党风廉政建设和反腐败斗争做出更大的贡献。宣传贯彻实施方案篇三根据中共XX省纪委办公厅关于印发2024年群众身边腐败和作风问题专项整治总体方案的通知和省委农办关于印发V2024年XX省乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治实施方案的通知要求,结合工作实际，制定本方案。一、总体要求深入贯彻落实省、市相关决策部署，结合我市社会救助年度核查专项清理工作，坚持以人民为中心，通过开展社会救助领域不正之风和腐败问题专项整治工作，坚持问题导向，坚持标本兼治，分类梳理整改任务，制定问题清单、任务清单、责任清单，明确整改时限，着

14、力解决群众“急难愁盼”问题，达到“堵塞漏洞、规范管理、便利群众、防治腐败”的目的，不断增强困难群众获得感、幸福感、安全感。二、整治重点重点对兜底保障过程中救助不及时、不精准和管理不规范等方面存在问题进行整治。（一）整治政策落实不到位的问题一查救助对象认定不精准的问题。看是否落实社会救助政策，是否科学合理认定居民家庭经济状况，是否按程序审核确认救助对象。二查“漏保”问题。看是否开展全面摸排工作，是否及时将完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业获得稳定收入的人口纳入保障范围；是否将低保边缘家庭中的重病患者、重度残疾人按“单人户”纳入保障范围。三查违规享受问题。看是否存在重复享受救助和

15、应退未退”问题，是否按要求定期核查低保对象数据与特困人员、殡葬、死亡人员信息，开展入户走访核实，及时将重复享受和已查实死亡人员退出保障范围。（二）整治社会救助领域腐败问题一查“人情保”“关系保”等违规违纪行为。看是否建立健全近亲属备案制度，对最低生活保障经办人员、村（居）民委员会成员和国家机关、事业单位工作人员近亲属享受最低生活保障是否定期更新备案信息，对所有备案人员100%核查。二查贪污侵占、虚报冒领救助资金等违规违纪行为。三查吃拿卡要、暗箱操作等违规违纪行为。看是否存在吃拿卡要、暗箱操作等问题实名投诉举报线索。（=）整顿社会救助领域作风问题一查社会救助经办服务中不担当、不作为等问题。看是

16、否按照承诺办结时限办理社会救助事项，是否存在敷衍塞责、拖延刁难等问题。二查是否及时足额发放社会救助资金。三查公开公示不规范问题。看是否存在不公示或公示内容违规等问题。三、时间安排（一）部署安排（5月初）制定印发XX县社会救助领域不正之风和腐败问题专项整治工作方案，安排部署社会救助领域不正之风和腐败问题专项整治工作，督促各乡镇对标对表，深入开展自查自纠工作。（二）集中整治（5月一11月底）1、自查自纠（58月）。根据工作方案全面摸排自查，发现问题及时纠正，推动各项重点工作任务有效落实。其中，5月中旬前完成第一轮自查自纠。8月10日前将阶段性工作总结报给团风县社会救助局。2、重点督导（910月）。

17、根据各乡镇自查自纠工作开展情况，结合工作调研等时机，组织力量对进展缓慢、成效不明显的地方开展实地督导，对群众反应强烈的问题现场督办、帮助解决实际困难。对发现的违纪违规问题线索，按照干部管理权限及时移交纪检监察机关、司法机关处理，并跟踪进展情况。3、整改规范（11月）。各乡镇要认真梳理专项整治工作情况，对发现的问题，认真研究解决方法，强化标本兼治、源头治理、完善制度、堵塞漏洞，建立长效机制。（三）巩固提升（12月底）对专项整治开展综合评估，总结工作成效，各乡镇对专项整治工作各项任务完成情况进行梳理总结，形成报告，于12月10日前报给XX县社会救助局四、工作要求（一）提高思想认识。要深入学习领会习

18、近平总书记关于整治群众身边腐败问题和不正之风的重要指示精神，进一步提高政治站位和思想自觉，统筹安排部署有关工作。要加强对社会救助经办人员的教育引导,严格落实工作责任，确保专项整治工作取得实效。（二）精心组织实施。各乡镇要结合本地社会救助工作实际，明确具体目标，细化任务措施。要对有关问题进行全面深入摸排，形成工作台账，逐一销号整治。（三）强化协调联动。各乡镇要加强与纪检监察部门的协同配合，主动接受指导和监督，形成整治合力。健全完善问题线索杳处机制，对查实的违纪违法问题予以严肃处理。（四）加强检查督办。县民政局将对乡镇专项整治工作常态化开展实地督导，对责任落实不到位、工作作风不扎实的单位和个人移交

19、纪检监察部门，严肃追责问责。宣传贯彻活动方案篇回（社会如领城）严肃惩治社会救助领域群众身边的腐败问题，根据省纪委全省群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作方案要求，市民政局制定下发了全市社会救助领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作方案，按照省、市相关部署要求，结合我县社会救助工作实际，现就XX县集中开展社会救助领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治，制定如下工作方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，坚决落实习近平总书记对XX重要讲话重要指示精神和关于民政工作的重要论述，深入落实各级纪委相关部署安排，坚持以人民为中心的发

20、展思想，聚焦群众关心关切和社会救助工作中的难点堵点，深挖细查社会救助领域群众身边不正之风和腐败问题，扎实开展集中整治工作，回应群众关切，坚决纠治侵害群众利益行为，进一步完善政策制度，提升救助工作效能和救助服务水平，推动各项社会救助政策措施落地见效。二、整治重点（一）整治社会救助工作中懒政怠政、作风不严不实问题。着力整治社会救助经办服务中不担当、不作为、推诿扯皮、敷衍塞责甚至故意刁难等问题，严肃查处吃拿卡要、人为设障、暗箱操作、优亲厚友等违规违纪行为，持续纠治“关系保、“人情保。整治执行最低生活保障、特困供养、临时救助等社会救助政策简单化、“一刀切”导致的“漏保”、“漏救”问题，对救助申请不按规

21、定受理、超时限办理以及对清退、变更保障类别（标准）的对象未执行书面告知制度等问题。推进社会救助领域诚信体系建设，鼓励建立救助经办服务人员与救助对象“双承诺”制度，强化依规审核与诚信申请，培育社会救助诚实守信氛围。（二）整治社会救助对象认定不精准问题。整治社会救助家庭信息核查不够精准，个别申请对象隐瞒收入骗取救助和“错保”、退出低保不及时的问题。整治镇政府陨意实施小金额临时救助，杜绝“普惠救助”“化解矛盾救助”等问题。严格落实“应保尽保、应退尽退”动态管理要求，纠正低保审核确认过程中对于整体符合条件的困难家庭，以单人保代替“整户保”问题。纠正把符合低保条件、应该纳入低保范围的人员简单用临时救助替

22、代低保问题。治理特困供养人员认定过程中审核把关不严，随意放宽、扩大“三无”认定条件问题。（三）整治社会救助对象重复纳入等问题。扎实开展社会救助数字监督，依托全省低收入人口动态监测预警信息平台，加强低保、特困等保障对象信息的动态维护、管理，及时录入新增对象，及时删除退出对象，强化数据资源利用，防范化解救助对象信息错误、救助对象异地重复纳入、重复享受救助待遇、死亡人员未按规定在三个月内退出等潜在风险。深入排查数据比对产生的疑点数据，确保及时处置、整改到位，不断提高社会救助监督检查工作效率和水平。（四）整治救助申请、信访投诉渠道不畅通问题。畅通群众政策咨询、救助申请和投诉渠道，在镇政府“一门受理、协

23、同办理”窗口设置低保、特困、临时救助办事指南以及刚性支出扣减指南、家庭财产状况认定指南等，提供清晰指引，并及时受理求助申请。着力提高社会救助服务热线为民服务质量和效率，规范热线值守工作，积极回应群众关切，及时回应群众诉求，耐心解答疑问、解释救助政策，帮助解决实际困难。纠正镇、村（社区）社会救助服务热线接听不及时、解答不规范、处置不到位问题，坚决防止和纠正倾听群众诉求态度恶劣、言语不当。治理信访矛盾化解不力问题，纠治问题线索处置不到位、监管流于形式等问题，着力化解社会救助领域信访矛盾，整治对群众合理信访诉求调查不严不细、处置不力导致的重复访、越级访问题。积极应用民政信访信息系统，优化分级分类办理

24、方式，规范信访工作流程，严格信访登记、流转办理、结果反馈等闭环管理，确保信访事项受理办理运转有序、高质高效。（五）整治信息公开公示不落实问题。健全完善社会救助公示制度,严格落实保障对象长期公示制度，在门户网站、微信公众号等网络平台,公布救助对象姓名、家庭成员数量、保障金额、监督电话等信息，自觉接受群众和社会各界监督。严格执行保障对象审核审批公示制度，对新纳入对象，在申请家庭所在村（社区）进行公示，确保对象认定公开透明、认定结果精准。按规定公示申请人姓名、家庭成员数量、保障金额等信息，对身份证号、手机号、金融账户等依法依规不应公开的个人信息，采取去标识化或删除处理；不得违规公开未成年人个人信息。

25、三、工作措施（一）加强统筹推进。聚焦群众反映强烈以及实际工作中亟待解决的突出问题，认真落实关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的实施意见，对照年度治理重点，明确工作任务，压紧靠实责任，把握好政策，防止“刮风”跑偏，提升救助工作效能。加强跟踪问效，通过自查自纠、调研督导、第三方调查等形式，推动各项治理重点任务抓实抓细抓到位，确保治理成果可量化、可评估。（二）强化协同联动。加强与纪检监察机关的协同配合，主动接受指导和监督，对涉嫌违纪违规的问题线索，主动移交纪检监察机关。及时收集并通报各镇查处的违纪违法典型案例，强化以案释纪，发挥震慑作用。严格落实“三个区分开来”要求，对非因主观故意将

26、不符合条件人员纳入救助帮扶范围的，可免予追究相关责任，激励党员干部、一线工作人员担当作为。（三）完善制度机制。坚持边整治、边建设、边完善，针对综合治理中发现的“表现在基层，根子在上面”的问题，深化源头治理，认真查找制度机制方面存在的不足和短板，结合工作实际，进一步优化完善现行政策制度。对综合治理中形成的好经验、好做法及时总结提炼，以制度形式规范固化，形成监督检查有效手段。（四）加强组织保障。加强全县社会救助领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治的组织领导，县民政局成立全县社会救助领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作领导小组，负责牵头抓总、统筹调度，贯彻落实中央和省市关于集中整治的部署要求

27、研究重点工作，协调解决重大问题，扎实开展排查整治工作。组长：县民政局党组书记、局长副组长：县民政局党组成员、副局长县纪委监委派驻县财政局纪检监察组组长成员：县城市居民最低生活保障办公室主任县城镇居民最低生活保障办公室干部县居民家庭经济状况核对中心主任县居民家庭经济状况核对中心干部领导小组下设办公室，设在低保办，办公室主任由XX同志兼任，负责统筹推进集中整治各项工作。方案篇五为认真贯彻落实市卫健委和县纪委有关部署，根据县纪委2024年深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治实施方案要求，结合本行业实际，现就深入开展医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作制定本方案。一、目标任务以习近平新时代中

28、国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实中央纪委X次全会、省委XX届X次全会、XX届省纪委X次全会和市纪委部署要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强1四个意识”坚定四个自信”、做到两个维护二坚持人民至上，坚守职责定位,围绕“三个年”活动和清廉略阳建设、清廉医院建设、公立医院高质量发展等重点任务，深学习、实调研、抓落实，坚持问题导向，“小切口、大深入”整治各级各类医疗机构突出问题，进一步改进行业作风，着力解决群众看病就医方面的急难愁盼问题，不断增强人民群众获得感、安全感。二、整治内容(一)点整治医疗器械、药品、试剂、耗材采购过程中拿提成、接受有价证券、股权等吃回扣”问题1

29、 .整治重点：一是违反国家有关规定，直接干预、插手医疗器械、药品、试剂、耗材等招标采购工作，收受医疗器械、药品、试剂、耗材等生产经营企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成。二是通过“定制式”招投标、“供股式”入股分红、“规避式”委托采购、“福利式”研讨培训等方式，变相达到与“指定”公司双向受益的目的。三是医疗机构医务人员通过引导、诱导患者及其家属在“指定”药店购买药品、指定”机构检测，收受相关单位或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成。2 .主要措施：一是行业主管部门及医疗机构采取多种形式，进一步加强对所属工作人员的常态化教育与约束，筑牢拒腐防变的思想根基。二是加大线索收集、问题移交、部门

30、联动、监督检查、执纪执法力度，综合运用通报、约谈、警示、曝光等行政措施，持续保持对“回扣”行为的高压打击态势。三是医疗机构进一步健全完善内控制度，规范医疗器械、药品、试剂、耗材等采购流程，加强全过程监督监管，落实招标采购信息公开公示制度。四是医疗机构进一步规范临床诊疗行为，加大对“指定”购药、“指定检涮等问题线索的查处力度，警示教育广大医务人员增强自觉抵制行业不正之风的思想定力。牵头单位：县卫生健康局参与单位：县公安局、县财政局、县市场监管局、县医保局落实单位：各级各类医疗机构（二）着力解决无依据不合理检查用药、非必要使用高价值耗材等“过度医疗”问题1 .整治重点：一是违反临床诊疗技术规范或指

31、南的诊疗行为，主要包括无指征检查、用药，非必要重复检查，非必要使用高价耗材，不合理或超剂量用药；非紧急情况下，未征得患者或家属同意实施特殊检查、使用特殊用药及耗材：其他违反医师法医疗保障基金使用监督管理条例等可认定为“过度医疗”的行为。二是违法违规诊疗行为，主要包括未取得执业许可证医师执业证书，或超出医疗机构诊疗科目范围、医师执业范围开展的相关检查用药等诊疗行为；违规开展禁止临床使用的各类诊疗技术：使用未依法注册或备案的检查设备、药品耗材等诊疗行为。2 .主要措施：一是卫生健康行政部门组织专家对“过度医疗”相关的集中共性问题进行论证，进一步加强对临床诊疗行为的指导，加大督导抽查力度，替促医疗机

32、构对门(急)诊、住院患者检查用药治疗等情况开展自查。二是医保部门持续开展医保定点医疗机构规范使用医保基金行为专项治理，加大对违法违规行为惩处力度，不断拓展专项治理的广度和深度。三是药监部门加大对医疗机构的抽查力度，严厉打击使用未依法注册或备案药品耗材等违法违规行为。四是医疗机构全面落实各项诊疗规范，通过大数据等方式科学分析诊断院内药耗管控问题，提高靶点精准整治能力：进一步加强医患沟通,规范患者知情告知工作，加大院务公开力度，确保诊疗行为公开透明；建立健全体现医务人员劳动价值和技术价值的绩效分配体系，强化多劳多得优劳优酬的良性经济杠杆作用发挥。牵头单位：县卫生健康局参与单位：县医保局、县公安局、

33、县市场监管局落实单位：各级各类医疗机构(三)着力解决之间检查检验结果互认、抗菌药物临床合理使用等方面突出问题1 .整治重点：一是个别医疗机构实行“开单提成”相关检查检验项目与医务人员绩效分配挂钩，医疗机构及医务人员不落实不执行互认政策有关规定。二是医疗机构检查检验技术及检验结果同质化水平不高，影响检查检验结果互认工作推进。三是部分医疗机构对抗菌药物临床应用管理不规范，存在医务人员超剂量用药、超疗程用药、外科手术无指征用药、不合理联合使用抗菌药物等行为。2 .主要措施：一是指导各医疗机构制定检查检脸结果互认工作方案，开展专项督查，建立问题台账，督促整改落实。对于互认工作推进较好的医疗机构,可给予

34、一定政策激励或奖励。对问题突出的医疗机构予以通报或约谈，对于医疗机构和科室实施“开单提成”、设置业务收入指标并与医务人员收入直接挂钩等可能诱导过度检查的行为严肃查处。二是各级主管部门落实监管责任，强化实验室质控管理，提高室间质评参评率及通过率，为检查检验结果的同质化提供技术保障。三是严格按照加强抗菌药物临床应用管理工作有关要求，加强抗菌药物临床应用管理，通过用药监涮、专项督杳等，建立问题台账，限期整改，对问题突出的医疗机构通报批评或依法依规严肃处理，医疗机构内专项自查每年不少于2次，县级专项督查每年不少于2次。四是加强处方点评，定期组织对抗菌药物处方、医嘱实施点评，并将点评结果作为医师定期考核

35、临床科室和医务人员绩效考核依据。牵头单位：县卫生健康局参与单位：县医保局落实单位：各级各类医疗机构（四）重点整治民营医院超范围执业、使用非卫生技术人员等违规执业行为1 .整治重点：一是超出登记范围或备案范围开展诊疗活动，使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作、出具虚假证明文件、以医疗名义推广销售所谓“保健相关用品等违法违规行为。二是泌尿、生殖（不孕不育）、健康体检、医疗美容等社会办医活跃的领域，以虚假检查、虚假诊断、夸大病情或疗效、利用“医托”等方式，欺骗、诱使、强迫患者接受诊疗和消费等违法违规行为。三是未经行政审批部门审查和未按照医疗广告审查相关证明文件发布医疗广告的行为。2 .主要措施：

36、一是进一步加大对民营医院的监管执法力度，严格按照有关法律法规及规定进行监管和执法。二是持续开展民营医院依法执业专项治理，强化监督检查，加大对违法违规行为惩处力度。牵头单位：县卫生健康局参与单位：县公安局、县市场监管局、县行政审批服务局落实单位：民营医疗机构（五）持续加强医保基金监管力度，严厉打击欺诈36保行为1 .整治重点：严厉打击诱导参保人员住院、虚构医疗服务、伪造医疗文书票据等欺诈骗保违法犯罪行为。2 .主要措施：持续加强医保基金联合整治和案件线索移送工作机制,加强与卫健、公安、纪检、市场监管等部门联合执法和联动惩处，聚焦检查检验、精神疾病、康复理疗、收治住院患者的卫生院、开通门诊统筹的定

37、点零售药店等重点领域和职工医保门诊共济、异地就医等医保新政，围绕虚假计费、过度诊疗等问题，加大检查力度和频次，推动打击欺诈骗保工作向纵深发展。牵头单位：县医保局参与单位：县卫健局、县公安局、县市场监管局落实单位：各级各类医疗机构（六）着力解决行业主管部门履职尽责不到位、服务意识不强、不作为慢作为等问题1 .整治重点：一是各级行业主管部门工作人员在履行监管职责过程中，明知存在违纪违规违法行为却不予处理或减轻处理。二是各级行业主管部门工作人员服务意识淡薄，对待来访群众态度生硬、敷衍了事、推诿扯皮，或长时间无人接听等情况。是医疗机构审批部门工作人员不按既定的行政许可流程或在资料不全的情况下进行违规审

38、批，甚至收取服务对象财物等情况。2 .主要措施：一是行业主管部门扎实组织开展“干部作风能力提升年”活动，巩固拓展作风建设专项行动成果，常态化落实作风建设相关要求。二是行业主管部门进一步加大监管执法力度，运用信息化等形式丰富监管手段，严格按照有关法律法规及规定进行监管和执法。三是行业主管部门认真贯彻信访工作条例，依法分类处理群众反映的各类信访诉求，同时加强对医疗机构信访工作的指导，努力从源头上预防和减少信访问题发生。四是县行政审批部门加强对医疗机构审批的管理，进一步优化流程,简化程序，压缩时限。对医疗机构许可事项移交同级行政审批部门的，卫生健康行政部门做好配合工作。牵头单位：县卫生健康局参与单位

39、县医保局、县市场监管局、县行政审批服务局落实单位：各行业主管部门三、方法步骤专项整治从2024年XX月份开始，至XX月底结束，此后转入常态化。主要方法和步骤为：（一）全面安排部署。组建县级部门联合推进专班，全力推动专项整治相关工作。县卫健局联合有关部门于XX月底前建立完善抓落实机制,细化具体方案，组建推进专班，召开动员部署会，确保开局良好。县级医疗机构同步做好方案制定、专班建立、动员部署等工作。（二）深入自查自纠。各行业主管部门、医疗机构要以自我革命、刀刃向内的坚定态度，针对专项整治四项任务，特别是群众关切和“风“腐”易发环节，分级开展1拉网式排查。对查摆出的问题，要建立问题清单，实行销号管

40、理，明确责任、强化措施，推动问题解决。关键部门、重要岗位工作人员要认真检视问题，坚持自查从宽、被杳从严，对隐瞒不报、避重就轻的，一经查实，从严从重处理。6月底前全部完成。（三）加强线索处置。县卫生健康局在政府网站设立群众举报监督专栏，公布专项整治重点内容、线索反映电话邮箱、作风监督电话。县医保局、县市场监督管理局、县行政审批服务局结合职责分工，设立有关举报监督电话。各级各类医疗机构也要及时开通群众举报专线电话。对本级受理、上级转办的问题和线索，做好规整、分析、处理、回复等各项工作，实现闭环管理。重大问题线索要及时分析研判，对涉嫌违法违纪的，按相关规定将问题线索移交有关部门单位。（四）加强督导检

41、查。县卫生健康局要联合有关部门通过多种方式,对辖区内医疗机构问题排查、整改落实、制度建设、工作进展等情况进行全面核查。对进展缓慢、自查自纠和问题整改走过场、敷衍应付、弄虚作假等行为及时约谈提醒，督促改进：对造成不良影响和后果的，予以通报，严肃追责问责，倒逼责任落实，确保专项整治取得实效。（五）总结报告工作。县卫生健康局要联合有关部门及时收集总结专项整治工作情况，每月上报相关工作开展进展情况及统计表，并在12月份总结上报年度工作总结。年度专项整治任务结束后，转入常态化，将医疗领域群众身边腐败和作风问题纳入常态化监督的重要内容，持续巩固深化专项整治成果，不断提升医疗领域行业作风水平。四、职责分工专

42、项整治由卫健部门牵头，公安、财政、市场监管、医保、行政审批部门参与。各部门职责分工如下：卫生健康部门：会同各有关部门制定专项整治工作方案，组织协调各部门开展工作。具体负责检查医疗机构及其医务人员的医疗行为及内部管理，收集、整理群众举报线索并依职责转交相关部门查办，对专项整治取得的进展和成果进行宣传。公安部门：按照行政执法与刑事司法的衔接机制，对卫生健康、市场监管、医保等部门移送的涉嫌犯罪案件，依法立案侦查。财政部门：严格公立医疗机构使用财政资金招标采购的审核、审批和监督管理。市场监管部门：依法查处发布违法医疗广告、各类价格违法行为。对使用未依法注册或者备案的医疗器械开展医疗检查活动的机构和相关

43、责任人依法依规严肃处理。对在日常监管中发现涉嫌未取得合法资质开展医疗检查的，及时通报县卫生健康局。医保部门：对专项整治中发现的违法违规使用医保基金行为的定点医疗机构及相关涉事人员依法依规严肃处理。行政审批部门：严格规范医疗机构设置审批以及中医医疗广告发布审查。五、组织保障（一）提高思想认识。各行业主管部门、各医疗机构要深刻认识特续整治医疗领域群众身边腐败和作风问题的重要意义，将深入开展专项整治作为学习贯彻党的二十大和中央、我省和市纪委全会精神的具体举措、推动干部作风能力提升的有力抓手和党风政风监督工作的重点，进一步增强工作责任感、使命感，树立马上就办、办好就好”的标准要求,坚持“管行业必须管行

44、风”，重抓实做，切实抓出成效。（二）健全组织领导。县卫健局联合县医保局、县市场监管局、县财政局、县公安局、县行政审批服务局等单位成立县医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作专班，工作专班办公室设在县卫生健康局,办公室成员由县卫生健康局、县医保局、县市场监管局、县行政审批服务局等有关科室负责人组成。参照市级工作专班成立相应的专项整治领导机构，明确内部责任分工、细化落实举措、建立工作机制，确保专项整治工作取得实效。各医疗卫生单位要成立以主要领导为组长，分管领导为副组长，相关科室负责人为成员的专项整治工作专班，对照专项整治任务全面开展自查自纠，实行问题清单管理，强化措施，推动问题解决。（三）落实

45、主体责任。各行业主管部门、各医疗卫生机构党组织书记要认真履行第一责任人职责，亲自抓、带头抓专项整治工作。各医疗卫生机构要夯实主体责任，把专项整治与党风廉政建设、清廉医院建设、行风建设、医疗管理服务等工作统筹谋划、融合推进、常态推动。各行业主管部门、各医疗卫生机构要加强上下沟通、部门联动，注重密切协同、线索互通，形成齐抓共管、相互支持、紧密配合的工作合力。（四）加强结果运用。各单位要将专项整治工作开展情况纳入医疗卫生机构及医务人员的绩效考核体系，与年度各项考核、评优评先、职称晋升等挂钩，不断将专项整治工作推向深入。（五）做好信息报送。县卫健局、各医疗卫生单位要明确1名分管领导具体负责专项整治工作

46、1名负责同志作为工作联络员，负责信息报送、日常沟通等工作。专项整治工作实行“月报告”工作制度，各部门、各医疗机构分别于每月26日前报送本月专项整治工作进展情况和相关数据统计表。实施方案篇六（住建领域）为深入学习贯彻习近平总书记关于“持续整治群众身边腐败和作风问题”的重要要求，认真落实中央纪委和省、市、县纪委全会部署要求，按照县纪委关于集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题的工作部署，结合本单位工作实际，制定方案如下。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，聚焦“国之大者”，站稳人民立场，围绕群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题，

47、精准选题、靶向施治,一体查纠腐败和不正之风，一体贯通查办案件和以案促治，以高质量监督推动解决群众“急难愁盼”问题，让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，在全面从严治党中感受到公平正义，为建设富强、美丽、平安幸福于都提供坚强纪律保障，肃清我县住建领域的腐败和不正之风突出问题，确保我县房地产和建筑业良好发展。二、整治重点（一）在施工许可、燃气特殊经营、建筑企业资质等行政审批中存在的弄虚作假、敷衍塞责、失职渎职等问题。（二）在办理工程招标挂网、质量监督备案、城建档案查询、消防人防方案审查及验收、工程竣工验收及备案、群众来信来访等事务时推诿扯皮、吃拿卡要、不担当、不作为、慢作为、乱

48、作为等问题。（）在住建领域行政执法工作中，执法不严、执法不公，以权谋私、滥用职权，侵害企业利益的问题。（四）在工程质量监督检查中故意拖延、不及时跟进监督验收，要求工地接送等不正之风。（五）在本单位承建或管理的项目工程进度款拨付和竣工验收工作中故意找茬、拖延时间、损害施工单位切实利益的问题。三、整治步骤和时间安排（一）开展大学习大讨论。以股室为单位，分管领导参与其中，认真查摆股室及个人存在或可能发生的群众身边腐败和不正之风突出问题,做到自我警醒，有则改之，无则加勉，涉及有违法违纪问题主动交代，争取宽大处理。时间安排：2021年11月2日11月5日。（二）下发方案接受举报。将本方案下发至全县在建项目建设单位、施工单位、监理单位，以及本县建筑企业，监理公司，招标代理机构，广泛征求意见，收集问题线索，接受社会监督，在局门口设立举报箱和举报电话：07976（局办公室）07976338671（局纪检监察督查室）。时间安排：2021年11月5日一11月30日。（三）走访企业开展座谈。将结