2024年工贸安全生产治本攻坚三年行动方案(共15篇).docx
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1、2024年工贸安全生产治本攻坚三年行动方案(共15篇)目录篇一、2024年工贸安全生产治本攻坚三年行动方案.3篇二、2024年工贸安全生产治本攻坚三年行动方案12篇三、矿山安全生产治本攻坚三年行动方案(2024202616篇四、2024年安全生产专项整治三年行动实施方案27篇五、安全生产治本攻坚三年行动方案(20242026年)41篇六、工贸安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)48篇七、2024年安全生产专项整治三年行动工作方案55篇八、安全生产治本攻坚三年行动实施方案(20242026年)64篇九、消防安全治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)a83篇十、交通运输系统安
2、全生产治本攻坚三年行动方案94篇十一2024年工贸安全生产治本攻坚三年行动方案103篇十二、安全生产治本攻坚三年行动主要任务(2024)a1篇十三、林草系统安全生产治本攻坚三年行动方案篇十四、2024年安全生产专项整治三年行动攻坚方案121篇十五,全省煤矿安全专项整治三年行动治本攻坚实施方案128篇一、2024年工贸安全生产治本攻坚三年行动方案为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神,进一步夯实安全生产工作基础,从根本上消除事故隐患,有效防范遏制重特大生产安全事故,为加强我县工贸行业安全专项整治,根据工贸安全生产治本攻坚三年行动方案(20242026年)的总体部署、全省工贸安全生
3、产专项整治三年攻坚行动计划和全市工贸安全生产专项整治三年攻坚行动计划,制定本方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和十九届六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,扎实开展安全生产专项整治三年行动,着力推进安全生产治理体系和治理能力现代化,全力防范和化解重大安全生产风险,切实维护人民群众生命财产安全,促进经济社会高质量发展。一、尾矿库治理工程(一)整治目标通过三年专项整治行动,进一步巩固提升我市尾矿库综合治理专项战役成果,严格落实尾矿库安全监管法律法规和各项安全管理制度。突出重点,聚焦难点,强化源头管控和综合治理,全市尾矿库数量控制在7
4、座以内,原则上只减不增。进一步健全完善风险分级管控和隐患排交治理责任体系,安全监管信息化水平明显提升,全市所有在用尾矿库全部实现在线监测,有效化解尾矿库安全风险,确保我市尾矿库安全。(二)主要工作任务1 .健全完善落实尾矿库安全法律法规和责任体系(1)加强尾矿库有关法律法规宣贯。组织本系统监管人员和尾矿库企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员对应急管理部新修订的尾矿库安全管理规定进行宣贯,并抓好落实。(2)督促各级人民政府落实属地监管领导责任。按照地方党政领导干部安全生产责任制规定和X省地方党政领导干部安全生产责任制细则的规定,县、乡人民政府主要负责人和班子成员分别承担本地区尾矿库安全专项
5、整治防范化解安全风险工作第一责任人和各自分管范围内领导责任,严格落实五人包保责任制。县级人民政府要落实无生产经营主体的尾矿库安全专项整治、安全风险管控主体责任,督促政府指定的闭库后管理单位落实安全管理责任。(3)明确部门监管责任。按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则,各涉尾矿库的县级人民政府要督促相关部门按照X市防范化解尾矿库安全风险工作方案中明确的职责分工,抓好落实。(4)强化尾矿库企业严格落实主体责任。尾矿库企业主要负责人、法定代表人和实际控制人同为本企业防范化解尾矿库安全风险第一责任人,对尾矿库安全专项整治工作和防范化解尾矿库安全风险工作全面负
6、责,保证安全生产投入,组织开展隐患排查治理,及时处置重大险情。要落实全员安全生产责任制度,要按照国家有关规定配齐安全管理人员和专业技术人员,计划闭库尾矿库要落实闭库治理责任和闭库后的安全管理责任;要加强信息化建设,利用“互联网+大数据+监管”等手段加强尾矿库安全风险动态管理;要合理利用资源,积极推进尾矿资源综合利用。2 .强化责任落实,有效管控尾矿库安全风险(1)全面评估管控尾矿库安全风险。2024年X月底前,所有取得安全生产许可证的尾矿库企业要结合双重预防机制建设工作,编制完成安全风险管控方案。落实安全风险动态评估,每年要对无生产经营主体的尾矿库进行一次安全风险评估;无生产经营主体尾矿库风险
7、评估由分级监管责任单位负责落实。(2)强化尾矿库安全风险监测预警机制。2024年底前,全市所有在用尾矿库要建立完善在线监测系统,确保对尾矿库坝体位移、浸润线、库水位、干滩长度、安全超高、降雨量等重要技术参数实现在线监测,要在重要部位设置视频监控。尾矿库企业要明确专人负责安全监测工作,及时上传监测技术数据,做到实时更新,使相关视频及监测数据与省厅尾矿库安全风险监测预警信息平台互联互通。(3)建立重大安全风险会商研判和督导机制。市、县人民政府要建立相应重大安全风险会商研判和督导机制,应急管理部门要会同生态环境、水利、气象等部门,在重大灾害天气发生时,组织召开会商会,结合气象部门发布的气象预警信息,
8、研究分析全市尾矿库安全风险形势,提出重点防范名单,及时发布气象预警信息,督促做好应急处置准备工作。(4)强化尾矿库应急管理机制建设。尾矿库企业要切实完善溃坝、漫顶、排洪设施损毁等事故专项应急预案、环境应急预案和现场处置方案,至少每半年组织一次应急演练;要加强应急物资储备,配备能够满足极端情形下所需的应急救援器材物资,确保出现险情应急救援队伍能够及时参与处置;要确保上坝道路、通信、供电及照明线路可靠通畅,严格执行应急值守、专人巡查和事故信息报告制度;要与下游居民区(村)、社区组织加强沟通,设立与尾矿库企业联动的警报装置,发现险情第一时间启动警报装置。各涉尾矿库的县级人民政府要进一步完善应急预案,
9、每年汛期前组织尾矿库企业与有关单位联合开展应急演练,提高应急响应及处置能力。3 .强化执法检查,严厉打击违法违规行为(1)突出重点,严格监管执法。开展尾矿库安全设施设计复核专项执法检查。2024年底前,完成对所有在用尾矿库安全设施设计复核,确保尾矿库建设和运行符合安全设施设计和现行国家法律法规要求。要将尾矿库纳入各级政府安全生产年度监督检查计划,加大汛期等关键时段执法检查力度,有效防范生产安全事故发生。(2)严厉打击安全生产违法违规行为。对存在未批先建、恶意规避审批、不按批准的设计施工、擅自加高坝体、擅自改变筑坝方式、发生重大变更不履行报批手续、停用时间6个月以上尾矿库擅自启动使用等违法违规行
10、为的尾矿库企业,要依法依规采取吊销证照、停产整顿、关闭取缔、从严追责等执法措施,严防因违法违规行为导致尾矿库生产安全事故发生。(三)时间安排从2024年X月至2024年12月,分四个阶段进行。1 .动员部署(2024年6月中旬)。按照总体安排和本方案要求,各涉尾矿库地区的应急管理部门和尾矿库企业要结合本地、本企业实际,制定细化尾矿库安全专项整治三年行动实施方案,进行全面部署并做好宣传发动工作。2 .排查整治(2024年6月下旬至2024年12月)。在企业开展风险防控和隐患排查治理体系建设以及对尾矿库安全风险评估的基础上,认真排查隐患,各地和尾矿库企业建立问题隐患和制度措施”两个清单二对排查出的
11、问题和隐患,按照隐患排查治理“五落实”的要求,制定时间表路线图,明确整改责任单位和整改要求,坚持边查边改、立查立改,加快推进实施,确保专项整治行动取得实效。3 .集中攻坚(2024年)。动态更新“两个清单”,针对尾矿库专项整治重点难点问题,通过现场推进会、专项攻坚等措施,强力推进问题整改,落实和完善治理措施,建立完善以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防体系,整治工作取得明显成效。4 .巩固提升(2024年)。认真总结尾矿库综合治理专项战役和专项整治三年行动取得的成效,健全完善防范措施和长效机制,大力推广先进典型和经验,巩固取得的成果。(四)保障措施1 .加强组织领导。要强化责任落实,各
12、涉及尾矿库的县级人民政府要按照分级监管原则对本地区尾矿库安全专项治理工作负责,严格落实整治责任,将工作任务分解细化到具体部门,并督促相关部门抓好落实。市级相关部门和各县人民政府要认真落实省贯彻落实国家防范化解尾矿库安全风险工作重点清单明确的职责分工和工作内容,按照时间节点认真推进各项工作。2 .广泛宣传引导。充分运用舆论宣传渠道,加大对尾矿库专项整治工作和防范化解尾矿库安全风险知识的宣传力度,增强从业人员及周边居民风险防范意识。要及时曝光违法违规企业和典型案例,营造良好舆论环境,引导形成全社会共抓共治的工作局面。3 .强化监督考核。市安委会将把尾矿库专项整治防范化解安全风险工作情况纳入对各县级
13、人民政府安全生产和消防工作考核的内容,确保各项工作任务落实落地,按期完成。对尾矿库隐患排查治理工作落实不到位、出现违规批准建设项目的要依法依规严肃追究相关责任人的责任。要强化公众参与,健全举报奖励制度,畅通举报渠道,鼓励公众对尾矿库专项整治防范化解安全风险措施落实情况进行监督。二、全市工贸行业重点企业在线监管工程(一)整治目标通过三年专项整治行动,企业主体责任进一步落实,风险分级管控和隐患排查治理体系不断完善,信息化监管水平能力得到提升,事故总量持续下降,有效防范和遏制较大事故。(二)主要任务依据工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准2017版工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册(2016年版
14、和相关国家标准、行业标准、安全标准,窿设工贸行业重点企业在线监管信息系统,指导全市冶金、有色、建材、机械、纺织、轻工、烟草、商贸行业规模以上重点企业的生产安全风险信息接入系统,明确各级在线监管职责。(三)重点企业范围重点企业是指易造成重大人员伤亡风险的企业,重点范围为:1 .生产、使用、储存煤气。冶金、有色、建材等行业中涉及煤气生产、存储、使用的企业。2 .粉尘涉爆。单个作业场所在10人及以上的金属、木和粮食饲料等农副产品的粉尘涉爆企业。3 .涉氨制冷。涉氨制冷用企业。4 .高温熔融金属。冶金、有色、机械铸造等行业中涉及熔融金属伤害的企业。5 .危险化学品使用、储存。按照危险化学品目录(20
15、15版)规定范围的使用、储存危险化学品,风险较大的企业。商贸行业主要指含涉氨制冷的规模以上批发、仓储类企业。(四)信息采集和接入企业信息的采集方式主要有视频和传感器,视频采集的数据包括人员作业情况、环境情况等;传感器采集的数据包括温度、压力、浓度等,采集的数据通过网络的方式传输到省厅琮合信息平台工贸安全监管信息系统。(五)任务分工按照分级和属地管理的原则,各级分工负责。市应急管理局负责辖区内直管企业的监管信息接入,协调直管企业在线监管系统的硬件建设,指导全市各地重点企业在线监管工程的建设工作。市经信、商务部门负责配合相关工作。县(市、区)应急管理局、开发区安办负责辖区内监管企业的监管信息接入,
16、协调市级直管企业在线监管系统的硬件建设,指导辖区重点企业在线监管工程的建设工作。经信、商务部门负责配合相关工作。(六)时间安排从2024年X月至2024年X月,分四个阶段进行。1 .动员部署(2024年6月至中旬)。各地要根据实际情况,研究制定本地区专项实施方案,积极部署筹划专项工程。2 .试点建设(2024年6月下旬至12月完成涉及煤气的钢铁企业、单个作业场所在30人及以上的涉及金属、木和粮食饲料等农副产品的粉尘涉爆企业,构成重大危险源的涉氨制冷企业的信息接入工作。3 .重点推动(2024年)。在试点工作的基础上,重点推动重点企业在线监管信息接入工作,各地完成辖区规模以上重点企业总数60%的
17、信息接入工作,其中生产、储存和使用煤气的企业,钢铁企业、有色企业、深井铸造企业、单个场所作业人数在10人及以上的金属、木和粮食饲料等农副产品的粉尘涉爆企业,液氨储量在10吨以下的制冷企业的监管信息须完成接入。4 .全面提升(2024年)。完成其余规模以上重点企业的在线监管信息接入工作,补齐前期工作短板弱项,完成重点企业在线监管标准清单和软件平台。在规模以下重点企业中推广运用在线监管信息系统。(七)保障措施1 .加强组织领导。各地要成立专项整治工程领导小组,明确职责任务分工,确保工程建设有序推进。2 .强化沟通协调。各地要及时协调解决在线监管工程建设中出现的问题,对工程建设中发现的重难点问题,要
18、采取会商会诊、现场推进会等措施,强力推进在线监管工程建设。3 .严格督促指导。各地要强化工贸行业重点企业在线监管工程的督办和指导,综合运用通报、约谈、警示、曝光等有效措施,确保按期完成建设任务。各地、各有关部门分季度、半年、年度总结提升工程开展情况,2024年12月对提升工程三年行动进行全面总结评估,并及时将季度、半年、年度、三年总结报送市非煤矿山专委会办公室。篇二、2024年工贸安全生产治本攻坚三年行动方案为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神,进一步夯实安全生产工作基础,从根本上消除事故隐患,有效防范遏制重特大生产安全事故,为加强我县工贸行业安全专项整治,根据工贸安全生产治
19、本攻坚三年行动方案(2024-2026年)的总体部署、全省工贸安全生产专项整治三年攻坚行动计划和全市工贸安全生产专项整治三年攻坚行动计划,制定本方案。一、整治目标通过三年整治行动,完善和落实重在从根本上消除工贸行业事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制,以清单制管理工作为抓手,以突出提升工贸企业风险辨识管控能力,实现原气、高温熔融金属、涉爆粉尘、有限空间作业、涉氨制冷等重点环节部位的风险有效管控为核心,全面排查治理工贸企业重大生产安全事故隐患,切实防范化解安全风险,有效防范生产安全事故发生,努力实现全市工贸行业安全生产形势持续稳定好转。二、主要任务(一)全面推进清单制管理工
20、作。按照*省安全生产委员会关于印发进一步推进安全生产清单制管理工作方案的通知要求,在金属冶炼、涉爆粉尘、液氨制冷等重点行业(领域)推行清单制管理,进一步完善安全生产责任体系,突出以“清单”为抓手,明确责任主体,强化风险有效管控,全面减少安全隐患。一是落实部门安全生产监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则和部门安全生产监管责任清单的职责要求,进一步明确工贸行业主管部门安全监管职责,严防失控漏管。二是落实企业安全生产主体责任。督促企业主要负责人切实履行安全生产职责,严格落实企业安全生产主体责任清单,建立覆盖全员全岗位的安全生产岗位责任清单,明确各岗位安全职
21、责,强化从业人员“照单履职、按单办事”,用清单将责任落到岗位、落实到人头,有效遏制“三违”现象。三是推进双重预防机制建设。督促企业构建安全风险分级管控和日急患排查治理双重预防机制,以安全风险辨识和管控为基础,建立重大风险管控清单,从源头上系统辨识风险、分级管控风险,通过清单管理,把安全风险责任和工作措施明确到人,确保每一项安全工作都能得到有效执行。四是加强安全培训和宣传教育。组织开展安全培训和宣传教育活动,提高从业人员的安全意识和技能水平,增强他们的风险辨识和应急处理能力,确保安全生产知识得到广泛传播和贯彻落实。五是加强监督检查和督导指导。加大对工贸行业重点环节安全专项整治的监督检交力度,对落
22、实清单制管理工作情况进行督导指导,发现问题及时整改,确保整治工作的顺利进行。(二)强化重点环节风险管控。针对煤气、高温熔融金属、涉爆粉尘、有限空间作业、涉氨制冷等重点环节,加强风险管控工作。一是加强安全设施设备的管理和维护。对重点环节的安全设施设备进行定期检查和维修,确保其正常运行和有效防护。二是加强操作规程和操作规范的制定和执行。制定详细的操作规程和操作规范,确保从业人员按照规程规范进行工作,杜绝违章操作。三是加强现场巡查和监控。加强对重点环节的现场巡查和监控,及时发现和处理安全隐患,防止事故的发生。四是加强职业卫生和防护措施的落实。做好职业卫生监测和评估工作,确保从业人员的职业健康和安全。
23、五是加强应急预案和演练。制定完善的应急预案,并定期组织演练,提高应急响应能力和处置能力。通过以上措施,全面提升工贸企业重点环节的风险管控能力,确保安全生产工作的顺利进行。(三)全面排查治理重大生产安全事故隐患。组织开展全面排查工作,对工贸企业重点环节的安全隐患进行全面排杳,确保事故隐患得到有效治理。一是建立健全排查制度和机制。制定排查计划,明确责任主体,建立健全排查机制,确保排查工作的有序进行。二是加强隐患排查和整改。组织专业人员对工贸企业的重点环节进行隐患排查,发现问题立即整改,确保隐患得到及时消除。三是加强隐患治理的监督和检查。加大对隐患治理工作的监督和检查力度,确保治理工作的质量和效果。
24、四是加强隐患治理的宣传教育。通过宣传教育活动,提高从业人员对隐患治理工作的重视和参与度,形成全员参与的良好氛围。通过以上措施,全面排交治理工贸企业重大生产安全事故隐患,确保生产安全形势的稳定好转。三、工作保障(一)加强组织领导。建立工贸行业重点环节安全专项整治工作领导小组,明确领导责任,统一组织协调工作,确保工作的顺利开展。二是加强宣传引导。通过多种形式开展宣传活动,提高社会对工贸行业重点环节安全专项整治工作的关注度和知晓度,形成全社会共同参与的良好氛围。三是加强统计分析和评估。建立健全工贸行业重点环节安全专项整治工作的统计分析和评估体系,及时掌握工作进展情况,及时调整工作措施和方向。四是加强
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