2024水污染防治工作计划.docx

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1、2024年度水污染防治工作计划2024年是实施“I四五”规划承上启下关键一年，也是全面贯彻落实自治区第十二次党代会精神第年，为继续统筹推进水资源、水生态、水环境系统治理，切实保障我区水环境质量持续良好，特制定本工作计划。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记视察“427”重要讲话精神，根据中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见，围绕自治区第十二次党代会提出的“1+1+4+3+N”目标任务体系，以改善水生态环境质量为核心，以精准治污、科学治污、依法治污为工作方针，分解落实重点任务，突出阶段性工作重点与工作目标，明确各相关部门责任

2、统筹部署2024年水污染防治各项工作，系统推进我区水污染防治、水生态保护、水资源管理和水环境风险防控，以更高标准打好碧水保卫战，以更高水平保护推动高质量发展，不断增强人民群众生态环境获得感、幸福感、安全感，为推进经济社会发展全面绿色转型迈出新步伐，以生态环境保护优异成绩迎接党的二十大胜利召开。二、水质目标2024年，我区涉及的1个国家考核断面水质优良比例达100%；城市集中式饮用水水源水质达到或好于UI类比例为100%；巩固竹鹅溪黑臭水体治理成效，确保长制久清。三、2024年度工作任务按照中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见中共自治区委员会自治区人民政府关于深入打好污染防治攻坚战的

3、实施意见、全国及“I四五”重点流域水生态环境保护规划、2024年自治区政府工作报告、2024年度水污染防治工作计划、市2024年度水污染防治工作计划等关于水生态环境保护相关工作部署，开展水污染防治工作，具体工作任务详见2024年重点工作任务清单（附件1）O四、任务落实各有关单位依据2024年重点工作任务清单任务分工抓紧落实，密切配合，形成合力，全力推进各项工作，确保圆满完成年度任务。各镇（街道）负责落实辖区内工作计划中各项工作任务,并对本行政区域内的水环境质量和水污染防治工作负责。五、组织保障（一）加强组织领导切实加强组织领导，制定年度攻坚实施方案，细化分解目标任务，压实部门责任，抓好落实。各

4、有关部门加强统筹协调，细化责任分工，制定配套措施，指导做好相关工作。生态环境局加强统筹协调和指导帮扶，及时向区政府及市生态环境局报告工作进展。（二）加大资金投入要将水污染防治重点工作任务列入财政预算，加大水污染防治重点项目资金投入。不断创新投融资模式，积极申报中央专项资金，拓宽水污染防治工作的资金来源。（三）强化责任考核各镇（街道）、各有关部门全面落实“党政同责、一岗双责”，对本行政区域水生态环境质量负总责。各牵头部门根据市级对区年度考核情况，组织对工作成效突出的镇（街道）予以通报表扬；对工作落实不力、成效差的予以通报批评。附件：1.2024年重点工作任务清单2 .国控断面水质目标表3 .市级

5、集中式饮用水水源考核表4 .依托城镇污水处理厂的工业集聚区名单5 .各有关单位名单附件12024年重点工作任务清单F号主要任务任务内容牵头单位配合单位完成时限一、防治任务(一)工业污染防治类任务加强散乱污企业整治全面排查不符合产业政策和规划布局、违法违规生产经营、污染物不能达标排放的工业企业，采取“关停取缔批、整合搬迁一批、整改提升一批”等措施，实施分类整治。生态环境局、区工业和信息化局区发展改革局、区自然资源局、各镇人民政府、各街道办事处等全年集中治理工业集聚区水污染加强工业集聚区配套或依托的污水集中处理设施管理和配套管网建设。做好依托城镇污水厂的园区内工业废水预处理后的水质监控：工业集聚区

6、集中式污水处理设施确保稳定运行、出水达标排放。加快未建成工业集河西高新区管委会、生态环境局区住房城乡建设局、区科技局、区工业和信息化局、各镇人民政府等全年F号主要任务任务内容牵头单位配合单位完成时限聚区集中式污水处理设施建设进度.依托城镇污水处理厂的工业集聚区对排水进入市政污水管网的工业企业进行全面排查评估（依托城镇污水处理厂的工业集聚区名单见附件4）o生态环境局、区住房城乡建设局区工业和信息化局6月底前（一）城镇生活污染防治类任务加强工业集聚区污水处理设施建设运行监管，开展对工业集聚区污水处理设施监控系统运行情况的现场检查，监督检查重点排污单位安装使用自动监测设备并与生态环境部门联网的情况。

7、生态环境局区工业和信息化局等全年持续推进城镇生活污水处理厂新建、改扩建，进一步提高污水收集率。已完成区住房城乡建设局区发展改革局、生态环境年底前F号主要任务任务内容牵头单位配合单位完成时限建设的镇级污水处理厂，建成运营第一年污水处理负荷率达到30近第二年达到50%、第三年达到70%。局、区科技局、工业和信息化局、自然资源局、水利局、商务局、卫生健康局、市场监管局、各镇人民政府等全面加强配套管网建设持续开展镇级污水处理设施配套管网建设，优先补齐镇区污水管网空白。开展城市建成区生活污水管网排查检测，查清污水管网覆盖现状、功能状况、错接混接漏接等基本情况及排水户接入情况，推进建成区范围内生活污水管网

8、错接混接漏接区住房城乡建设局区发展改革局、生态环境局、各镇人民政府、各街道办事处等年底前F号主要任务任务内容牵头单位配合单位完成时限改造、老旧管网更新、破损修复、清淤疏浚等工程。推进污泥处理处置所有城镇污水处理设施污泥按照相关规定进行无害化处理处置。无害化处理率100%o区住房城乡建设局生态环境局、各镇人民政府等全年(三)农业农村污染防治类任务农业面源污染治理实施化肥农药减量增效行动，大力推进测土配方施肥，推广应用机械施肥、种肥同播、水肥一体化等措施，提高肥料利用效率，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道，在更大范围推进有机肥替代化肥，鼓励以

9、循环利用与生态净化相结合的方式控制种植业污染；推区农业农村局、生态环境局年底前F号主要任务任务内容牵头单位配合单位完成时限进科学用药，推广应用高效低风险农药，指导生产者按照农业农村部关于禁限用农药的规定使用农药，推广新型高效植保机械，推进精准施药，提高农药利用效率，推行统防统治与绿色防控融合，提高防控组织化程度和科学化水平。到2024年，全区主要农作物化肥利用率、主要农作物绿色防控覆盖率力争达到市级下达指标。加快农村环境综合治理95%以上畜禽规模养殖场建立有畜禽粪肥利用计划，95%畜禽规模养殖场建立有畜禽粪肥利用台账;2024年，畜禽粪污综合利用率达到80%以上。区农业农村局、生态环境局各镇人

10、民政府、涉农街道办事处等年底前规范工厂化水产养殖尾区农生态全年F号主要任务任务内容牵头单位配合单位完成时限水排污口设置，在水产养殖主产区推进养殖尾水治理，积极推广工程化循环水、大水面生态增养殖、稻渔综合种养等多种生态健康养殖模式，实施池塘标准化改造，完善循环水和进排水处理设施，推进养殖尾水节水减排工作，开展水产养殖尾水排放标准制定前期工作。业农村局环境局做好农村改厕与农村生活污水治理衔接，推进农村生活污水治理、农村黑臭水体治理和农村生活垃圾治理，优先整治国家监管及较大面积的农村黑臭水体，改善人居环境。2024年底前完成市级下达的行政村农村生活污水治理任务。区农业农村局、生态环境局、区住房城乡建

11、设局、城管执法局年底前（四）船舶、港口污染防治类任务F号主要任务任务内容牵头单位配合单位完成时限12.积极治理船舶污染配合市级部门强化运行船舶污染物排放、接收、转运、处置联合监管制度，保障港口船舶污染物接收、转运及处置设施运转良好。超过使用年限的船舶不得运营。投入使用的沿海船舶和内河船舶应符合船舶水污染物排放控制标准(GB3552-2018)等相关环境保护标准。生态环境局、区交通运输局区住房城乡建设局、各镇人民政府等全年(五)入河排污口和水功能区管理3.深化入河排污口监督管理加强入河排污口监管。对市级通报排放超标的排污口进行整治。2024年6月底前配合市级完成全区城市建成区排污口排查工作，建立

12、入河排污口名录。生态环境局区工业和信息化局、自然资源局、交通运输局、住房城乡建设局、水利局、农业6月底前F号主要任务任务内容牵头单位配合单位完成时限农村局、各街道办事处等4.加强水功能区管理，配合市级开展水功能区水质监测。生态环境局全年二、深入推进水生态保护5.城市黑臭水体治理攻坚进一步构建责任明确、协调有序、监管严格的竹鹅溪水体保护长效管理机制，全面落实竹鹅溪“长制久清”工作机制，巩固治理成果，防止竹鹅溪返黑返臭。加强农业农村和工业企业污染防治，有效控制城市入河污染物排放。强化溯源整治，杜绝污水直接排入雨水管网。深入落实河长制，河长切实履行责任，加强统筹谋划，调动各方密切配合，协调联区住房城

13、乡建设局生态环境局、区水利局年底前F号主要任务任务内容牵头单位配合单位完成时限动，认真落实“一河一策”工作方案，确保全区水域环境整体稳定向好，杜绝出现新的黑臭水体。16.保障饮用水水源安全定期监测、检测和评估本行政区域内饮用水水源（生态环境局牵头）、供水厂出水（区水利局牵头）和用户水龙头水质（区卫生健康局牵头）等饮水安全状况，依法定期向社会公开饮用水水源、供水厂出水和用户水龙头水质状况。生态环境局、区水利局、卫生健康局等全年7.加强饮用水水源地规范化建设，强化风险防控，提高调控应急处置能力。加快推进千吨万人、千人以上饮用水水源地规范化建设和环境问题排杳及整治。开展千人以上饮用水水源地环境问生态

14、环境局区水利局、各镇人民政府等全年F号主要任务任务内容牵头单位配合单位完成时限题排查整治。巩固饮用水水源保护与治理成效，持续开展饮用水水源地环境问题专项整治和“回头看”工作。18.开展全区集中式饮用水水源地基础信息调查和环境状况的评估，定期评估区域流域水源地管理状况。生态环境局全年9.防治地下水污染，加强地下水型饮用水水源地规范化建设，保障饮水安全。生态环境局区自然资源局、住房城乡建设局、水利局等全年O.开展水生态监测和评价积极开展重点湖库、河流水生态健康状况调查评估和水生生物多样性指标监测。推进珠江流域市柳江流域重点河流生态调查与健康评估项目实施。生态环境局、区农业农村局区水利局全年加加强新

15、坪江等重点支流生态区水全年F号主要任务任务内容牵头单位配合单位完成时限1.强重点河湖水生态保护水环境风险防控，推进市新坪江饮用水源地保护工程（一期）项目实施，确保完成年度任务。环境局利局、太阳村镇人民政府等三、严格落实水资源管理2.控制用水总量实行最严格水资源管理制度，到2024年，全区用水总量控制在市级下达指标以内。区水利局区发展改革局、工业和信息化局、住房城乡建设局、农业农村局、各镇人民政府等年底前3.强化用水定额管理强化用水定额管理，严格执行用水定额标准，开展节水评价、用水定额管理、取水许可审批、用水计划、水资源费收取、节约用水监督检查。对纳入取水许可管区水利局全年F号主要任务任务内容牵

16、头单位配合单位完成时限理的单位和用水大户实行计划用水管理，按年度统计用水情况，按照取用水管理专项整治行动整改提升工作实施方案分批次组织实施整改。4.提高用水效率抓好工业节水。工业企业生产、进口、销售的有强制性用水效率标准的用水产品、设备必须符合相应的强制性用水效率标准。建立工业企业节水管理制度，采用先进技术、工艺和设备，采用循环用水、综合利用及废水处理回用等措施,降低用水消耗，提高水的重复利用率。区工业和信息化局区水利局、发展改革局等全年5.配合市级对公共供水管网进行更新改造和维护管理，加快对运行使用年限长区住房城乡建设局区发展改革局年底前F号主要任务任务内容牵头单位配合单位完成时限及老城区漏

17、损严重供水管网的更新改造。6.加大农业节水力度，2024年新建高效节水灌溉面积2万亩。区农业农村局区发展改革局、水利局、各镇人民政府等年底前7.开展万元工业增加值用水量指标等用水效率评估，到2024年，全区万元国内生产总值用水量、增加值用水量达到市级下达指标。区水利局区发展改革局、工业和信息化局、住房城乡建设局、农业农村局、生态环境局等年底前8.促进再生水循环利用严格执行国家规定水质排放标准，鼓励通过就近同补、逐段补水的方式推动城镇生活污水再生用于城市河区住房城乡建设局区发展改革局、工业和信息化局、生全年F号主要任务任务内容牵头单位配合单位完成时限道、湖泊、湿地生态补水等市政用水和工业生产。态

18、环境局、各镇人民政府等（一）水生态环境保护类任务9.保障饮用水水源安全加强工业水再生利用，大力推动企业开展节水改造和水效对标，推进企业内部工业用水循环利用。区工业和信息化局区发展改革局全年0.严格落实自治区、市关于钢铁、火电、化工、制浆造纸、冶炼、印染等建设项目水资源论证及取水许可审批的要求。区水利局全年1.推进农业农村污水资源化利用，积极探索符合农村实际、低成本的农村生活污水治理技术和模式，研究农村黑臭污水处理利用的技术，推动形成相关设备环保产业。区发展改革局、工业和信息化局、农业农村局、生态环境局按职责全年F号主要任务任务内容牵头单位配合单位完成时限分工推进2.配合市级开展污水”近零排放”

19、科技创新试点工程，鼓励研发低成本、高性能、高适用的工业废水处理集成技术和装备，组织筛选具有经济效益的节水治污技术和示范项目，并重点支持和推动。区科技局区发展改革局、工业和信息化局、水利局等全年3.积极推进节水型城市创建，配合市级开展城市节水相关基础设施改造工作。区住房城乡建设局区发展改革局、工业和信息化局、水利局、生态环境局等全年4.保障生态流量加强水利工程调度，落实关于印发生态流量保障工作方案及自治区级生态流量保障重点河湖名录（第一区水利局生态环境局全年F号主要任务任务内容牵头单位配合单位完成时限批）的通知要求，贯彻实施柳江生态流量保障实施方案，提升柳江等重点河流生态流量保障水平。四、切实强

20、化水环境风险防控5.防范水污染风险涉水企业事业单位要完善突发环境事件应急预案，按照突发环境事件应急预案储备应急物资，定期开展应急演练，做好应急准备，防范水污染风险。生态环境局区水利局全年6.加强医疗污水处理监管，推进全区二级及以上医疗机构污水处理问题排查和治理，2024年5月底前全面摸清二级及以上医疗机构污水处理设施现状，形成问题清单并制定整改方案。区卫生健康局、生态环境局5月底7.开展涉危险废物涉重金属企业、化工园区等重点领生态环境局区应急管理局、全年F号主要任务任务内容牵头单位配合单位完成时限域环境风险调查评估，完成重点河流突发水污染事件“一河一策一图”。工业和信息化局、水利局、交通运输局

21、自然资源局等8.强化涉重金属项目环境审批和监管，开展环境风险隐患大排查大整治专项行动。生态环境局区应急管理局、工业和信息化局等全年五、加强组织实施（一）任务分工9.强化地方政府水环境保护责任确定2024年辖区内流域、区域、行业的重点任务和年度目标。不断完善政策措施，加大资金投入，统筹城乡水污染治理，强化监管，确保各项任务全面完成，并将年度计划抄送市生态环境局备案。生态环境局区发展改革局、工业和信息化局、财政局、自然资源局、住房城乡建设市公布工作计划后20个工作日内F号主要任务任务内容牵头单位配合单位完成时限局、交通运输局、水利局、农业农村局等O.加强部门协调联动不定期召开水污染防治工作会议或

22、专题会议，研究解决重大问题。各相关单位要按照职责分工，切实做好水污染防治相关工作.生态环境局区发展改革局、工业和信息化局、科技局、财政局、自然资源局、住房城乡建设局、交通运输局、水利局、农业农村局等全年41.落实排污单位主体督促各类排污单位加强污染治理设施建设和运行管理，开展自行监测，落实治污减排、环境风险防范等责生态环境局全年F号主要任务任务内容牵头单位配合单位完成时限责任任。42.依法公开环境信息按季度公布水环境状况。生态环境局区发展改革局、水利局、卫生健康局等全年43.定期公布本行政区域内水环境质量状况；国家及自治区确定的重点排污单位应依法向社会公开其产生的主要污染物名称、排放方式、排放

23、浓度和总量、超标排放情况，以及污染防治设施的建设和运行情况，主动接受监督。生态环境局区发展改革局、工业和信息化局、商务局等全年44.加强社会监督公开曝光环境违法典型案件。健全举报制度，推进环境信访信息公开，支持环保社会组织有序参与环境保护，支持环境公益诉讼。生态环境局全年F号主要任务任务内容牵头单位配合单位完成时限45.构建全民行动格局加强宣传教育，树立“节水洁水，人人有责”的行为准则。生态环境局、区水利局等区教育局、住房城乡建设局、卫生健康局等全年（二）保障机制46.组织保障加强统一指导、协调和监督，及时向市人民政府报告工作进展。将水环境质量目标完成情况纳入污染防治攻坚战成效考核。对工作成效

24、突出的县区和有关部门予以通报表扬；对工作落实不力、成效差的予以通报批评。生态环境局本计划中各项任务的牵头单位全年三）地方管理机制落实47.建立重点工作管理台账建立工业污染防治、城镇生活污染防治、农业农村污染防治、船舶港口污染防治、水环境风险防控、经济结构转型升级、水资源节约、本计划中所有牵头单位本计划中所有配合单位年底前F号主要任务任务内容牵头单位配合单位完成时限重点流域污染防治、水生态环境保护等重点工作台帐，准确、完整记录各项任务及其重点工程项目的进展情况。48.报送水污染防治工作信息向市生态环境局6月30日前报送水污染防治半年工作总结，2024年12月25日前报送水污染防治全年工作总结。生

25、态环境局区发展改革局、工业和信息化局、科技局、财政局、自然资源局、住房城乡建设局、交通运愉局、水利局、农业农村局等年底前附件2国控断面水质目标表号设区市考核城市所属流域所在水体名称断面名称经度纬度2024年水质目标市市柳江支流柳江露塘109.311724.456711类附件3市级集中式饮用水水源考核表号市名称水源地名称水源地使用状态源地类型经度纬度水质考核目标柳西水F（原河西水厂）在用流109.3924.35达到或好于III类T水厂在用流109.4224.32达到或好于III号市名称水源地名称水源地使用状态源地类型经度纬度水质考核目标类附件4依托城镇污水处理厂的工业集聚区名单号F在市1区工业集聚区名称污水集中处理设施名称处理规模（万吨/日）排放标准1河西高新技术产业开发区龙泉山污水处理厂（一期）35级B附件5各有关单位名单各镇人民政府、各街道办事处、生态环境局、区发展改革局、区教育局、区科技局、区工业和信息化局、区财政局、区自然资源局、区住房城乡建设局、区交通运输局、区水利局、区农业农村局、区商务局、区卫生健康局、区市场监管局、河西高新区管委会。