2024年糖料蔗生产高质量发展工作方案.docx

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1、2024年糖料蔗生产高质量发展工作方案为深入贯彻落实习近平总书记在考察时对蔗糖产业作出的重要指示精神，巩固拓展提升我城区2024年糖料蔗生产工作，促进我城区糖料蔗生产绿色高质高效发展，结合实际，特制定本方案。一、总体思路以习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对重大方略要求为指导，围绕“扩面积、提单产、创示范、延链条”工作目标，坚持巩固、拓展、提升原则，巩固扩大糖料蔗种植面积，推进糖料蔗种植良种化，推进糖料蔗生产全程机械化，创建糖料蔗生产示范基地，促进糖料蔗生产效率和经济效益双提高，推动我城区糖料蔗生产持续高质量发展。二、目标任务2024年我城区糖料蔗生产的主要任务是：（一）面积扩大，总产提

2、高。种植面积29万亩以上，其中：宿根蔗21万亩，新植蔗8万亩以上（含扩种4万亩），糖料蔗总产量174万吨以上。（二）糖料蔗良种良法水平进一步提升，良种覆盖率99.6%,其中：新植蔗桂糖42、桂糖44、桂柳05136、粤糖93/159和粤糖00236等5个优质品种占比90%；新建糖料蔗良繁基地25个,建设种茎加工厂10家以上，新植蔗使用脱毒种苗占比提高至60%以上（2023年占比10.5%）；水肥一体化设施面积5万亩，甘蔗生产综合机械化率达到79.34%以上，蔗叶综合利用率达到86%以上。（三）糖料蔗生产示范基地布局进步加快，新建2个糖料蔗生产示范基地（园），面积7500亩。三、重点工作（一）巩

3、固扩大糖料蔗种植面积压实工作责任，把年度甘蔗种植发展任务目标纳入各镇绩效考核，进一步优化升级“双高”基地和高标准蔗田，重点推进退校耕地、补充耕地等新增耕地有序流转，扩大糖料蔗生产面积，确保完成种植总面积和扩种面积目标任务。（责任单位:城区农业农村局、自然资源局、经信局（糖业发展局）、乡投公司，南糖甘蔗现代化农业开发有限公司分公司、香山制糖有限货任公司、东江制糖有限货任公司、各镇人民政府，排第一位的为牵头单位，下同）（一）推进糖料蔗种植良种化2023年我城区已建成糖料蔗良繁基地2个，2024年在太平镇等9个镇24个村新建糖料蔗良种繁育基地25个，其中：一级基地4个，二级基地10个，三级基地11个

4、面积2.9万亩以上，为全面推广使用脱毒种苗提供充足种源。推进种茎加工厂建设，种茎加工厂达10家以上，不断提高糖料蔗良种化、商品化水平。（责任单位:城区农业农村局、自然资源局、经信局（糖业发展局）、科技局、南糖甘蔗现代化农业开发有限公司分公司、香山制糖有限责任公司、东江制糖有限责任公司、各镇人民政府）（三）推进糖料蔗生产全程机械化大力推广糖料蔗生产耕、种、管、收各环节机械化技术，枳极推进高效机收基地建设，培育扶持农机社会化服务组织,推广适宜糖料蔗生产耕作和管护的糖料蔗机械，提高糖料蔗生产效益。（责任单位：城区农业农村局、经信局（糖业发展局）、科技局、南糖甘蔗现代化农业开发有限公司分公司、香山制

5、糖有限责任公司、东江制糖有限责任公司、各镇人民政府）（四）创建糖料蔗生产示范基地创建糖料蔗生产示范基地，主要创建内容：一是创建糖料蔗标准化种植示范基地，二是创建高效机收糖料蔗生产全程机械化示范基地。因地制宜将城廊镇文合村、香泉村，府城镇福良村分别打造成为糖料蔗生产示范基地（园），面积合计7500亩。（责任单位:城区农业农村局、水利局、经信局（糖业发展局）、科技局、南糖甘蔗现代化农业开发有限公司分公司、香山制糖有限责任公司、东江制糖有限责任公司、各镇人民政府）四、保障措施（,）加强领导，统筹推进加强对全城区糖料蔗生产的组织领导，成立区推进糖料蔗生产高质量发展工作领导小组，组长由城区政府分管副区长

6、担任，副组长由城区政府办公室分管副主任、城区农业农村局局长担任，成员由城区农业农村局、经信局（糖业发展局）、科技局、财政局、自然资源局、水利局、乡投公司、南糖甘蔗现代化农业开发有限公司分公司、香山制糖有限责任公司、东江制糖有限责任公司、各镇人民政府分管领导组成，负责统筹推进城区糖料蔗生产工作。领导小组F设办公室，办公室设在城区农业农村局，负责城区糖料蔗生产高质量发展日常工作。将目标任务层层分解到各镇、村，各镇和城区各有关部门加强协作，共同完成目标任务。（二）加强资金筹措，保障资金到位认真贯彻落实中央和自治区关于糖料蔗产业发展的惠农政策，切实兑现糖料蔗良种良法补贴（包括良种补贴，机耕、联合机收、

7、分步式机收、糖企联合机收补贴，购机补贴）和良繁基地建设项目补助等资金，制糖企业兑现奖励政策,保护和提高种植主体发展糖料蔗生产的积极性。加大金融保险政策支持力度，推动金融保险支持糖料蔗产业发展。（责任单位:城区财政局、农业农村局、经信局（糖业发展局）、南糖甘蔗现代化农业开发有限公司分公司、香山制糖有限责任公司、东江制糖有限责任公司）（三）加强基础设施建设，提升基地生产条件和水平加强糖料蔗生产道路、农田水利等基础设施建设，改善糖料蔗生产条件。加强产学研结合，加快优良品种、农机农艺配套栽培技术的推广应用。（责任单位:城区农业农村局、科技局、交运局、水利局、经信局（糖业发展局）、南糖甘蔗现代化农业开发

8、有限公司分公司、香山制糖有限责任公司、东江制糖有限货任公司、各镇人民政府）（四）加强联农带农，促进农民增收引导糖料蔗生产合作社、制糖企业等主体与种植糖料蔗农户或村集体建立紧密利益联结机制，支持民间成立种砍收专业队伍，促进群众或村集体经济增收。（责任单位:城区农业农村局、财政局、经信局（糖业发展局）、南糖甘蔗现代化农业开发有限公司分公司、香山制糖有限责任公司、东江制糖有限责任公司、各镇人民政府、乡投公司）（五）加强绩效考评，确保责任到位城区政府将把糖料蔗生产高质量发展工作目标任务列为各镇及相关部门绩效考评内容，建立督查和考核机制，加大督查力度，确保完成糖料蔗生产工作目标任务。（责任单位：城区人民

9、政府督查室、绩效办、农业农村局、自然资源局、经信局（糖业发展局、各镇人民政府）附件：1.2024年区糖料蔗种植任务分解表2.市区制糖企业奖励种植户政策附件12024年区糖料蔗种植任务分解表单位：亩、吨镇名总面积宿根蔗新植蔗其中：扩种产11810989019201500713420979036302700820704901580550183804330405025005270102261044002800H641904654017650600031818037604420230042406019250481038001442203061013610680025501038600164106500

10、3174801460028802500H21701430740600112000810039001650729000021000080000402001附件2市区制糖企业奖励种植户政策（一）补贴类非蔗地扩种补贴：非熟地类（翻耕桂树、香蕉地、果地、剑麻等林果地类的非蔗地改种甘蔗）以蔗种、肥料等实物物资方式补贴300-450元/亩;熟地类（翻耕旱田、搭荒地、玉米地等熟地类改种甘蔗）以蔗种、肥料等实物物资方式补贴200-300元/亩。新型农药推广：使用制糖公司提供的农药办理预付的，优惠20元/亩（从当年农药预付款中直接扣减）。地膜覆盖推广：新植蔗，2024年2月28日前完成种植，使用制糖公司提供的地膜办理预付的，优惠30元/亩（从当年地膜预付款中直接扣减）：宿根蔗，使用制糖公司提供的地膜办理预付的，优惠50元/亩（从当年地膜预付款中直接扣减）。（二）预付类种植户自行流转土地100亩（含）以上，如遇资金困难的，可向制糖公司申请地租预付（预付额度最高不超过1000元/亩，最终以制糖公司核定的预付额度为准）扶持，并收取资金占用费，按映年利率计算资金占用费。种植户可在规定的预付额度内向制糖公司申请蔗种、肥料、农药等农资预付扶持。