党建引领乡村振兴【七篇】.docx
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1、党建引领乡村振兴【七篇】【篇1】党建引领乡村振兴基层党建是构筑乡村振兴强大动力系统的关键。强调,推动乡村组织振兴,“打造千千万万个坚强的农村基层党组织,提供源源不断的动力二我们要落实指示精神,以基层党建引领乡村振兴。一、突出党建引领,从“跟着干”向“争着干转变1.书记要真抓,带好头。县、乡、村三级党组织书记都要把责任扛在肩上、抓在手上。要加强基层党组织建设,选优配强村“两委”班子,将大中专毕业生、退伍军人、致富能手、返乡能人、本地乡贤等培肓成为农村基层班子成员,提升基层党组织组织力。从党政机关、事业单位选派更多优秀干部到村任职,着力发挥“第一书记”和驻村工作队作用,推动工作重心由巩国脱贫成果向
2、推进乡村振兴转变。2 .部门要配合,搭好手。要健全责任体展,构建党委领导、政府负责、部门齐抓共管的工作格局,建立健全实施乡村振兴战略领导责任制、考核监督和激励约束机制。各相关部门要根据职责分工,主动投入到乡村报兴战略中来,整合资源,凝聚力量,形成人人为乡村振兴出力,事事为乡村振兴让路的良好局面。3 .能人要作为,示好范。要广聚乡村人才,在有、引、用上下功夫,适当放宽条件招录大学毕业生充实县、乡农业农村人才队伍,加快培有一批新型职业农民和农村实用人才;鼓励社会各界人士投身乡村建设,通过迎老乡回家乡建家乡、引乡贤议乡事,切实发挥好乡贤能人的作用。要鼓励乡土能人创办农民合作社、家庭农场,示范带动周边
3、农户发展产业;鼓励农户通过以土地承包经营权、林权、资金、技术等入股方式创建或加入合作社,便农民变股民,资源变资金。四是农民要主动,出好力。要坚持以农民、本土人才为主体,加快培育新型农业经营主体。要消除农民“等靠要”的思想,突出党员带头,通过以奖代补、宣传培训等措施,引导农民积极参与美丽乡村建设,进一步增强农民的内生动力和自我造血功能。要深化村民自治实践,引导退休干部、大学毕业生、致富能手参政议事,形成“大事一起干、优劣大家评、事事有人管”的乡村治理新格局。要适度提高村干部待遇,激发他们的工作热情。二、完善体制机制,从“因缺施策”向“因材施策转变1 .坚持规划先行,一杆到底。规划不能“为了规划而
4、规划”,要避免过度规划。要依托我县丰富的农业资源,优化配置资源,科学编制结合我县实际、符合民意的特色产业规划、美丽乡村规划。编制规划要特别强调社会责任,讲求实效不折腾,要接地气。规划重在执行,定了调子,绘了蓝图,就燮一张蓝图抓到底,一任接着一任干,切忌换个领导换个调子,换届班子换个棋盘子。2 .坚持绩效并重,被轻束缚。乡村振兴事在人为。要加强对实施乡村振兴战略的考核权重,细化、量化考核内容,并将考核结果作为评先评优、干部任用的重要依据。要建立有效的考评机制,不能只看“做了没有”,更要看“效果如何”。要建立可行的纠错容错机制,村里发展集体经济、搞乡村旅游的风险很大,在考核中应充分考虑实际,不能“
5、一杆子打死”追责。要适度减轻乡村干部工作压力,让其陪检查、补资料的时间少一点,谋发展.抓经济的时间多一点。3 .坚持以奖代补,倾斜扶强。要加强政策和制度建设,我县已出台现代农业发展扶持政策,不仅要长期执行、严格兑现,还要适时调整奖补方向,重点向经济效益好的特色产业倾斜,向农村电商、品牌营销、乡村旅游等市场环节倾斜,扶持重点领域突破,扶持发展龙头做强,不撤“胡根面”。要完善农业补贴制度,持续扩大农业保险范围,降低农业生产风险,调动农民积极性。4 .坚持集体经济,打牢基础。要鼓励各村通过资源资产回收、租赁、开发、入股等各种形式,盘活村集体资源,适度发展产业基地、乡村旅游、社会化服务等,逐步建立集体
6、经济运营组织,便村集体经济发展趋向市场化。要探索建立同步激励机制,对于村集体经济达到一定规模并将续产生效益的,可考虑从村集体经济收入中切块“蛋糕”,经考核作为村干部绩效奖金,以改善村干部传遇,激发村干部干事创业的积极性。三、围绕生活富裕,从“建美乡村”向“建富乡村”转变1.要因地制宜,留住乡愁。建设美丽乡村,要按照“传统建筑现代化、现代建筑传统化、公共设施景区化、建筑取材本地化的原则,进行规划、设计和施工,注重保留村庄原始风貌,慎砍树、不填湖、少拆房,在原有村庄形态上改善居民生活条件,要望得见山、看得见水、记得住乡愁,深挖舌尖上的乡愁、传统手工艺的乡愁、传统节日的乡愁。5 .要先易后难,分类推
7、进。要重点抓好农民观念转变和素质提升,可以通过开展美丽庭院评比、党员示范星级评比、送绿化苗木等活动,鼓励农民建好美丽庭院。要结合人居环境改善整治,全面推进村庄清洁行动,在公路边、河边、山边等区域开展活化、绿化、美化行动,有条件的村庄着手开展河水治理、村庄景区化改造等工作。6 .要重点突破,以点带面。做好“美丽乡村+乡村旅游”示范工作,重点支持一批基础条件好的村,重点打造乡村旅游样板,开展老年康养、民宿、写生、观光、农事体验以及供外地取经学习的农旅项目建设,学会讲故事,深挖文艺元素,拓展和延伸景区内涵,拉长游客消耕时长。要重点做好村庄规划,聘请国内顶尖设计团队,精美布局村庄,精心设计游玩项目,精
8、准定位游客需求,确保建设一个成功一个。4.要农旅融合,衔接市场。旅游的目的是聚集人气,赚钱靠背后的产业。要精准定位市场,完善配套产业,根据不同人群的喜好需求,有针对性地规划设计旅游项目,做准确的市场推广。窗2党建引领乡村振兴党建引领发展,让产业“兴”起来。近年来我镇积极探索党组织引领产业发展新模式,充分利用本地的资源优势,集中流转土地,引进公司(大户)发展农业产业和庄园经济,带动群众增收致富,实现了资源变资产、资金变股金、农民变股民,走出了一条强组织、转方式、建庄园、兴产业、促脱贫、奔小康”的新路子,实现了党建与扶贫的“双推共赢通过X年村级组织换届,选优配强了村级组织班子,坚持支部引路、党员带
9、路、产业铺路,积极构建“支部+合作社+农户的产业链条,动员广大党员和群众积极发展螃蟹生态养殖、薄壳山核桃、瓜篓等特色产业。在各地流转土地、发展产业过程中,对发展新兴产业、建设农业庄园这一新事物,群众一开始不理解、不支持,我镇各级党组织充分发挥组织领导作用,党员则发挥示范带头作用。通过村级党组织通过召开党员会、村民代表会议等多种形式宣传、引导群众。党员不仅带头把自家的土地流转了出来,还干起了义务宣传员,耐心细致地做思想工作,让群众从想不通到逐渐接受,并主动参与到产业发展中来。党建引领乡风文明,让面貌“新”起来。发挥农村党员志愿服务队,由有声望的“五老”人员,X个村(社区)成立红白理事会、禁毒禁赭
10、会、道德评议会、村民议事会等村民自治组织,带领群众自觉抵制陈规陋习,倡导文明新风,成为群众移风易俗的贴身使者。开展“十星级文明户”评比,好婆婆、好媳妇、最美的家庭等评比表彰活动。开展送戏送电影下乡等群众喜闻乐见的文化活动,传播真善美,凝聚正能量。并用活党员活动室、远程教育平台、农家书屋,公共文化活动广场,丰富群众的精神文化生活,营造健康和谐、积极向上的社会氛围。党建引领环境提升,让生态“好”起来。坚持把生态环保作为推进主题教育常态化制度化,每名党员以实际行动宣传生态环境保护的重要性,带头参加渠道清理、义务植树、卫生环境整治等活动,引领群众自觉参与到生态环境建设中来,共同建设和谐美丽新家园,较好
11、地树立了一名共产党员的良好形象。近期组织党员群众X余人次,整理“乱堆乱放”X余处,清运垃圾X余吨,全镇卫生环境有了明显改观。充分发挥镇村党员干部的先锋模范作用,在镇党委的统一领导下,组织党员多次深入农户家中做思想工作,讲解生态环境的重要性,对保护区内X余亩水产养殖进行.桀中整治,拆除范五养猪场等X个点并进行生态;复绿,严格树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚决扛起生态文明建设的政治责任。党建引领民生,让幸福“快”起来。坚持以党建为引领,不断解放思想,从满足人民日益增长的美好生活需要大局着眼,健全党委、支部、党小组三级联动制度体系,搭建三级联动网络体系,积极发挥党组织服务群众的理念。机关党支
12、部紧紧围绕“围绕民生抓党建、抓好党建促和谐”这一工作主题,努力发挥职能作用,促进党建工作成为服务中心、推动发展、维护和谐的有力抓手。今年以来,机关党支部以党建为引领,带领党员攻坚克难,多措并举全面提升我镇百姓幸福指数。在今年的民生整顿工作中,直面问题,不回避矛盾,边整顿、边梳理、边解决,如长江沿岸企业污染和螃蟹塘养殖问题,列出清单,多次组织专题研究,召开部门协调会、碰头会X余次,分类别、分先后制订出解决办法。通过打造一支有“民政为民、民政爱民”情怀的高素质民政队伍,充分发挥党支部在民生保障中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,进一步提升为各类困难群体服务水平。党建引领乡村治理,让满意“高”起来
13、乡村振兴,治理有效是基础。积极推进党委领导,村级组织为主,群众参与的治理机制。镇党委班子各司其职、社区组织协调配合,完成总投资X余万元的美丽集镇建设,中旺中心村美丽乡村建设正加快推进。在镇村两级组织的带领下,发动广大党员群众大力推进农村人居环境整治,全面推进农村“三大革命”。稳步推进农村改厕工作,组织党员干部深入农户家中,做思想工作,摒弃陋习,完成农村改厕X户,给群众营造舒适、美好的生活空间。严厉打击违法犯罪行为,各级党组织持续开展扫黑除恶专项斗争,通过组织党员在人流集中区散发宣传单、张贴横幅等方式,进一步加大禁毒工作力度,不断提高群众安全感和满意度。【篇3党建引领乡村振兴今年,我镇XX社区
14、XK社区有幸列入全市乡村振兴示范村建设。我镇党委高度重视,群策群力,全面贯彻区委、区政府乡村振兴工作部署要求,紧扣乡村振兴“二十字”要求,用党建统领乡村振兴,突出抓四个方面的重点工作,建设环境优美、村庄整洁、产业增收、自治有效的美丽乡村。一、突出抓农业产业发展,着力实现产业增收我镇结合产业发展基础,紧扣农业供给侧结构性改革要求,拟定了“3356”的产业空间布局规划,一方面,抓主产带动多元。突出以优质水稻为主导,多产业并发的路线,引进XX公司到XX社区发展精品水稻XX亩,发展种植XXXXX基地XX余亩,XX余亩。目前,所有社区已有XX余亩水稻园投产,预计在2023年所有社区投产水稻园面积可达X
15、X亩。XX社区已经初步形成了以水稻为主,其他产业稳步发展的良好格局。另一方面,抓产业带动就业。居民承包水稻园管理,在基地务工,解决劳动就业XX余人。实现了居民家门口就业。下步将借助农业产业特色,大力发展乡村休闲旅游,实现农业产业接二连三,助农持续增收。二、突出抓人居环境整治,着力实现环境美一是抓基础设施建设。XX社区实施农村卫生厕所改造XX户,建设公共厕所XX个,卫生厕所达标率达XX%;投放分类垃圾桶XX余个,开工建设村庄污水处理厂3个。二是抓村庄绿化建设。对村庄主干道、广场进行绿化,种植玉兰花、山茶花等绿化树XXX棵;引导居民在庭院及房前屋后、闲田空土种植水果、木本花卉等树木,美化环境。村庄
16、绿化率达XXM森林覆盖率达XX乐荣获“国家森林村庄”称号。三是抓环境卫生管理。公共区域卫生实行网格化管理,由公益保洁员定期保洁,对垃圾实行村收集、镇清运、区集中处理的运行管理模式。积极推行“四个升级”和文明实践积分管理机制,每月开展卫生户、组评比,卫生好在光荣榜进行表扬,卫生差在曝光台予以曝光,引导居民树立讲卫生、护环境的良好习惯。截止目前,所有社区已经评选出卫生户XX余户,曝光XX余户,居民意识进一步得到了提高。三、突出抓好培育文明新风,着力实现乡风文明一是抓文化带动文明。深入开展文明村创建,建设法治广场、好人广场等集中展示公民道德、文明礼仪、社会主义核心价值观,打造既富有特色又体现淳朴乡风
17、的村庄文化氛围。组建文艺宣传队X支,结合“四个提升”和文明积分等治理内容,创作了XXXXX等一批脍炙人口的文艺作品,开展村内巡演,引导群众倡文明、树新风、感党恩。二是抓榜样带动氛围。组织开展“文明家庭”、“XX好家庭”、“巧媳妇”、“致富能手”评选活动,今年以来XX社区共评选出XX名(户)文明家庭等家庭、个人,并集中进行授牌和挂牌,评选上的家庭农户在镇文明积分兑换中心兑换XX元的礼品。通过激励先进,努力营造崇德向善、良好家风、文明生活的浓厚氛围。四、突出抓自治管理实践,着力建设和谐乡村积极探索实施“321”居民自治管理机制,以机制促进自治,逐步实现居民“自我发展、自我管理、自我约束、自我服务”
18、3”是三个制度。即村规民约、文明实践积分制度、矛盾纠纷评议制度。村规民约管总,对居民“必做”“不能做”事项,违反应受到的惩罚,一一予以明确;文明实践积分制度就是一个考核细则,正向予以积分,负向予以扣分,积分可直接在镇文明积分兑换中心兑换礼品,同时年底集体股份分红的重要依据;矛盾纠纷评议制度是由离任村干部、德高望重的村老、寨老及曾经从事法律工作的同志组成评议组,召开评议会,对居民反映的诉求进行听、评、导、化及法治宣传,积极化解各类矛盾纠纷,引导居民学法、守法、用法,做到小事不出村。“2”即两个平台:“光荣榜”和“曝光台”。将居民正向行为在光荣榜予以表扬,对负向行为在曝光台予以曝光,引导居民传
19、递正能量,唱响主旋律。“1”即一个档案:逐户建立居民家庭信息档案,把居民基本情况、正向情况、负向情况收录归档,作为居民分红年终算账兑现依据。自“321”机制实施以来,居民自治能力得到大幅度提升,民风进一步好转,人居环境得到极大改善,矛盾纠纷=大幅下降。各位领导,我镇虽然做了一些工作,但仅仅只是个开始,离区委、区政府的要求还有很大差距。下步,我镇将认真贯彻落实好此次会议精神,尤其是XXX的讲话精神,紧扣乡村振兴二十字总要求,结合各村实际,真抓实干,有力有序有效推进乡村振兴各项工作,努力把乡村建设成为XXX的“后花园”。【篇4】党建引领乡村振兴乡村振兴战略的提出,成为新时期农业农村发展的重要纲领和
20、行动指南,产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕战略目标的实现,必须依靠基层党组织的坚强领导,必须依靠基层党员干部的真抓实干,但是农村空心化、集体经济薄弱化、驻村队伍边缘化等现象的存在,成为乡村振兴战略实施过程中的瓶颈问题,很大程度上制约了农村农业发展。一、乡村振兴中存在的问题(一)农村空心化造成“无人干事”现象由于经济发展,城镇化进程不断加快,大量农村劳动力涌入城镇,农村空心化问题日益凸显,基层党组织无人可用、无人干事的问题日益严重。一是农村党组织后备人才匮乏。每逢村支两委换届,都会发生“无人可选”“无人可用”的现象,“断代”“断层”“断档”等问题不同程度存在于各村党组织中。农村工
21、作矛盾复杂、村干部待遇相对较低,这些因素让农村中青年望而却步,造成农村党组织后备干部后继乏人、青黄不接。二是农村党员年龄结构严重失衡。以重庆市江北中五宝镇为例,老、中、青农村党员所占比重分别为37.5%42.2%、20.3%,加上外出务工流动党员人数不断增加,实际留在农村的大多为年龄60岁以上的老党员,农村党员呈现出高度老龄化的趋势。7个村支委班子、42名支委成员,平均年龄超过40岁,其中35岁以下的仅9人。农村中青年党员的缺失,造成因循守旧、墨守成规,思想固化、活力缺乏等一系列问题。三是农村党员素质参差不齐。农村青年外出就学,毕业后大多选择在城市就业创业,留在农村的党员文化程度普遍偏低。五宝
22、镇农村党员高中学历人数比例不到总数的40%,村支两委成员本科学历不到三分之一,两委成员、尤其是村书记文化水平较低,工作能力有限,模范带头作用发挥不够明显,难以带动农村建设发展。(一)集体经济薄弱化造成“无钱办事”现象村级集体经济是农村基层党组织建设的重要物质基础,受经济不景气大环境影响,村集体经济不断下滑,出现了亏本运营甚至资不抵债的情况。一是农村各项改革动力不足。虽然五宝镇将干坝村、万缘村作为农村“三变”改革的试点村,但是各村党组织宣传发动不够、村民支持力度不足,造成改革缺乏整体推动力,土地制度、农业经营制度、集体经济产权制度等难以落到实处。二是农村集体经济来源单-O在村级集体经济收入来源中
23、征地拆迁属于不持续不稳定收入;土地流转规模不大、收益不高,各村之间差异明显;村办企业近年多是入不敷出、名存实亡;上级拨款补贴用于改善民生、社会治理开支较大,不能满足农村高质量建设发展需求。以五宝镇为例,2018年各村集体经济收入1134767.61元,其中征地拆迁收入732593.3元,非征地拆迁仅402174.31元,“靠地吃饭”成了最重要的经济支柱。三是农村经济发展资源有限。对于一些地处相对偏远,区位条件一般的村来说,可资利用的物质条件不多,发展潜力不足,加上农村党组织成员视野不够开阔、思维不够开放,能吸引到好项目、好投资难上加难。而当前热门的乡村文化旅游、特色种植养殖等农业项目需要较长
24、生长周期,短期内难以形成规模。(三)驻村队伍边缘化造成“无心做事”现象选派驻村干部是推动农村经济发展的重要举措,但是在工作实践中,受多方面原因限制,驻村队伍的作用发挥不充分、效果不明显,度行好“两肩挑、两不误”的任务任重道远。一是工作机制不够健全。尽管有党委任职任命,也被赋予驻村工作职责,但是驻村干部身上担负的机关工作并未得到丝毫减轻,扑下身子深入基层的机会少之又少,容易让驻村干部在时间和精力分配上区分出“本职”和“兼职”、“主业”和“副业”,“两副担子”要同时一肩挑平并非易事。二是工作作风不够扎实。少数驻村干部工作满足于应对一般性事务,对农村、农业、农民问题研究不透、了解不深,走家串户少、深
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