关于2024年开展纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理的情况汇报(17篇).docx

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1、2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理工作情况报告根据XX市医疗保障局、XX市卫生健康委2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点文件精神，县医保局、卫健局高度重视，立即召开联席会议，迅速安排部署，由主要领导带队，抽调业务骨干，组建联合检查组，对全县XX家定点医疗机构进行全覆盖检查。一、主要做法（一）提高政治站位，强化组织领导。全省专项治理电视电话会议后，县医保局、卫健局高度重视，迅速召开联席会议，专题传达学习会议精神，认真研究制定了XXXX年古浪县开展定点医疗机构专项治理“回头看”工作实施方案，分别由县医保局、卫健局主要领导带队，抽调XX名工作人员组成X个联合检查

2、工作组。组织联合检查组所有人员认真学习了XXXX年古浪县开展定点医疗机构专项治理“回头看”工作实施方案，统一思想认识，明确检查时间、范围、检查重点、方式方法、工作流程及工作职责。召开了全县定点医疗机构专项治理“回头看”工作动员部署会，对专项治理“回头看”工作进行了详细安排部署，为扎实开展“回头看”专项检查坚定了坚实的基础。（二）聚焦治理重点，开展线索排查。联合检查组严格对照专项治理重点，聚焦以各种方式诱导不符合住院指征的参保群众住院等骗取医保基金的行为和采取挂床、冒名顶替等手段通过编造诊疗项目、伪造医疗文书等手段骗取医保基金的行为，对标对表，对XXXX年全县住院信息数据进行综合分析，筛杳出住院

3、频次高、住院对象为集中供养的五保户、建档立卡贫困人口、老年病轻症患者的异常住院结算数据XXX人XXXX次，作为检查重点。联合检查组对筛选出的住院信息，采取统一调阅病历资料、费用清单，集中对X家县级医疗机构和XX家乡镇医疗机构开展病历和费用审核，对入院指征把握、检查治疗项目、用药情况、计价计费、费用报销等进行全面审核。初步发现病历书写不规范、病程记录不全面等共性问题X个，发现涉及违规收费线索XX条。（三）坚持全覆盖无盲区，全面实地开展检查。联合检查组针对数据筛查审核中初步发现的问题线索，坚持问题导向，集中对全县XX家定点医疗机构全面开展实地检查。对当日在院病人管理、检查治疗、临床用药、计费收费等

4、情况进行详细的现场检查。对抽取的病历审核中已经发现的问题进一步审核认定。实地走访了部分多次住院的集中供养五保户、建档立卡贫困人口患者，了解核实其住院治疗和费用报销情况，全面掌握住院诊疗和费用报销情况。（四）坚持边查边改，开展警示教育。针对发现的共性问题和个性问题，采取“一对一”方式对县内XX家定点医疗机构的主要领导、分管领导和医保办负责人进行警示教育和约谈。专门印发关于组织开展警示教育的通知，要求全县各级定点医疗机构迅速组织观看安徽省太和县四家医院涉嫌套取医保基金的警示教育片，认真学习中国纪检监察报刊发的安徽太和县多家医院涉嫌骗保：守护群众救命钱文章，进一步要求定点医疗机构切实提高政治站位，树

5、牢纪律规矩意识，深刻汲取安徽太和县定点医疗机构诱导患者虚假住院骗取医保基金案件的教训，不断提高思想认识，坚持“以人民为中心”的服务理念，时刻牢记医保基金是参保群众的“救命钱”，坚守底线、不越红线，严格依纪依规使用医保基金，提高维护医保基金安全和规范使用医保基金的自觉性。安排各定点医疗机构，围绕发现问题的问题，立即行动，举一反三，全面开展自查整改，系统分析存在问题的根源，建立健全内控制度，堵塞管理漏洞，形成规范使用医保基金的长效机制。二、取得的成效专项治理期间，发现违规收费线索XX条，涉及XX家定点医疗机构，核实违规收费金额XXX万元，其中多计床位费X条XXXX元、超标准收取护理费X条XXXX元

6、超标准收取输液费X条XXXX元、多计药品检查费X条XXX元、超范围用药XX条XXXXX元、出院超量带药X条XXX元、超中医治疗项目X条XXX元、无指征用药X条XXX元。三、存在的问题一是医保医师业务素质和责任心有待进一步提高。专项检查中发现，乡镇卫生院普遍存在住院病历书写不规范，病程记录不全面，病历质量不高等问题，反映了医师业务素质不高、工作责任心不强。二是定点医疗机构组织学习药品目录等政策不到位。部分医保医师对相关政策不熟悉，医院内控措施缺失，导致超医保限定支付范围用药问题多发。三是部分医疗机构医保经办人员对医疗服务项目价格收费目录学习不及时，对医疗服务项目范围及价格限定掌握的不够，造成发

7、生超标准收费行为。四是一些特困人员、老年病轻症患者、长期慢性病患者住院频次过高，需要从政策设计上进一步规范。四、下一步工作打算（一）继续巩固和深化专项治理成果。在对发现的问题逐一调查处理的基础上，召开专项约谈会议，通报发现问题查处情况，开展警示教育。对照抽查发现的问题线索，举一反三，全面开展数据筛查分析，继续安排基金监管队伍常态化开展监督检查，把检交工作延伸到村卫生室、定点零售药店，实现检查全覆盖，对所有发现问题及时进行整改清零。（二）加大医保政策宣传培训力度。定期组织各定点医疗机构主要负责人、分管领导和医保经办人员开展医保政策教育培训，提高医疗机构负责人和医保经办人员的政策知晓度和自律意识，

8、严格按规定进行医保基金结报。督促各定点医疗机构对本单位医务人员和下辖村卫生室村医常态化组织开展医保政策学习培训，加强对医保“三大目录”和医疗服务项目收费价格相关规定的学习和贯彻落实，从严要求和管理，认真落实医保政策。（三）建立多部门联合监管的长效机制。县医保局、卫健局定期召开联席会议，共同研究基金监管中发现的问题,及时提出整治措施和办法，安排开展联合执法检查活动。联合公安、市场监管、纪检监察等部门，健全工作机制，全面梳理问题线索，聚焦治理重大、典型案件，严查重罚欺诈骗保行为，形成强大震慑，深化治理成效。（四）持续保持打击欺诈骗保高压态势。进一步压实基金监管责任，加大监督检查频次和力度，有效传导

9、压力，建立防范欺诈骗保的长效机制。持续保持打击欺诈骗保的高压态势，围绕多发、频发问题有针对性的开展查处整治，县级医疗机构重点杳处分解收费、超标准收费、重复收费、套用项目收费、不合理诊疗及其他违法违规行为，基层医疗机构重点查处挂床住院、串换药品、耗材和诊疗项目等行为，定点零售药店重点查处聚敛盗刷社保卡、诱导参保人员购买化妆品、生活用品等行为，对参保人员重点查处伪造虚假票据报销、冒名就医、使用社保卡套现或套取药品、耗材倒买倒卖等行为，对发现的欺诈骗保行为严肃进行处罚，追究相关责任人员责任。2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理工作情况报告为进一步加强XX市医疗机构依法执业，保障人民

10、群众健康权益，根据省2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点要求，我委高度重视，精心组织，扎实开展了全市医疗机构依法执业专项整治活动，取得了较明显成效，全市各级各类医疗机构依法执业规范有序，群众就医安全有保障，医疗服务获得感明显提升。现将有关工作总结报告如下：一、总体工作在专项整治期间，全市执法检查三级医院X家，二级医院XX家，一级医院XX家，未定级医疗机构XXX家。全市出动监督执法人员XXX人次，车辆XXX台次，检查机构XXX户次，查处案件XX件，暂缓校验X户，注销许可X户，不良记分XX户，约谈X人，举行宣传活动X次，发放宣传材料XXXX份，媒体报道XX篇（条、次），公开曝光案

11、件X件，受理投诉举报XX件，办结XX件。查处未取得执业许可证明擅自执业X件，诊疗活动超出登记范围X件，使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作X件，未经许可从事母婴保健与计划生育技术服务活动X件，违反医疗质量管理相关规定X件,其他违法行为XX件。违法违规处理情况：责令改正XX件,警告XX件，罚款XX件，罚款金额XX.XX万元，没收违法所得X件，没收违法所得金额XXXX万元，全市医疗机构及个人不良执业行为记分XXX条（医疗机构XXX条，个人XX条）。二、主要做法（一）加强领导，周密部署。市卫生健康委对此项工作高度重视，成立了以主要负责同志为组长，分管负责同志任副组长，各相关科室和二级机构负责人任成

12、员的专项整治工作领导小组，严格按上级文件要求，设定专项整治检查内容和方法，部署医疗机构开展自查整改，明确时间节点和工作责任，安排检查人员督促落实，确保专项整治工作取得实效。制发了2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作方案，全面启动医疗机构依法执业专项整治活动，在按省级任务要求完成检查一级以上医院的同时，我市还增加了对未定级的乡镇卫生院、村卫生室以及个体诊所等医疗机构的专项整治检查。（二）召开会议，分级负责。XXXX年XX月XX-XX日，我委召开了全市医疗机构依法执业培训工作部署会，各县区卫生健康委分管负责同志、综合监督科、医政科负责人及各乡镇卫生院以上的公立医疗机构及一级以上非公立

13、医疗机构分管院长、业务科长，各县区疾病预防控制中心、卫生监督所分管负责人、业务科室负责人、医疗专业卫生监督员等共计XXX余人参加了培训，培训期间对全体学员进行了严格学习考勤，结束后进行了测试并公布结果。根据属地管理原则，各县区卫生健康委分别组成由分管负责人带队，卫生监督执法机构监督执法人员参加的检查小组对辖区内各级医疗机构进行拉网式检查。市卫生健康委率市卫生监督执法处先后开展X次督导检查，将全市依法执业专项整治情况通报全市。（三）严格执法，落实责任。市、县区卫生监督执法机构从XXXX年X月XX日起，结合双随机监督抽检和日常监督，全面启动了医疗机构依法执业专项整治行动。检查内容为中共XX市卫生计

14、生委党组关于开展严肃党内政治生活切实履行一岗双责等八个专项行动的通知（卫计党（XXXX）XX号）医疗机构依法执业专项整治活动方案规定的检查内容。严格落实主体责任，明确各医疗机构主要负责同志为第一责任人，确定监管组织和专（兼）职监管人员，对医疗机构依法行医、规范执业、院感管理等工作进行统一监管，要求各级医疗机构对照XX市医疗机构依法执业专项整治活动自杳及监督检查表落实自查。专项行动期间，张贴温馨提示XXXXn宣传海报XXXX张、发放医疗机构依法执业手册XXXX本；各级医疗机构按照依法执业手册（电子版）发送到每名执业人员手中，组织学习XXXX人次，参考率XXX%,合格XXXX人，不合格XXX人，医

15、疗服务群众满意度XX%；受理XX起投诉举报，回复满意度XXX%。我委将持续对公立医院开展“三合理一满意“（合理检查、合理用药、合理费用和满意度评价）情况和民营医院”三合法三合理”（机构合法、人员资质合法、诊疗科目合法和合理检查、合理用药、合理收费）监管和信息服务，认真贯彻落实XX省医疗机构及医务人员不良执业行为记分管理办法。（四）规范执业，强化管理。一是医疗机构资质和诊疗科目管理较为规范。抽检的医疗机构均持有效医疗机构执业许可证，按时进行校验，未进行涂改、买卖、转让、租借，并悬挂于显著位置。诊疗时间与收费标准均张贴在相关科室明显处所，公开透明。医院经营活动中所需相关证件、银行账户等名称均与核准

16、登记的名称一致。二是医护人员执业管理较为规范。大部分在岗医护人员均取得相应资质和证书，试用期期间的相关人员也正在办理相关变更手续；医院医护人员挂牌上岗，设立了监督栏和意见箱对外公开，并设立投诉专线。三是诊疗行为管理较为规范。绝大部分医院加强了医疗质量管理，二级及以上医院成立了医疗质量管理领导委员会，定期检查、考核各项规章制度和各级各类人员岗位责任制的执行和落实情况，规范诊疗行为，落实医患沟通制度,保证患者知情权、选择权，严控过度医疗行为，加强病历质量管理，确保医疗安全和服务质量。四是药品管理较为规范。医疗机构未使用假劣、失效以及违禁药品。部分医院设立了药监科或专兼职人员，严格按照麻醉药品管理办

17、法，对麻醉药品使用进行管理；抗菌药品使用严格按照抗菌药物临床应用管理办法，大部分执业医师和执业药师已通过相关培训并考试合格，授予相关级别的处方权和调剂权，使用率符合要求。无私自采集、买卖、调配血液和开展脐带血造血干细胞采集行为。五是广告宣传方面较为规范。大部分医院网站严格按照相关规定设置，仅对医院概况等方面进行介绍,无任何虚假、夸大的宣传行为。六是医疗收费管理较为规范。各类医疗机构严格按照市场监管和医保等部门相关要求进行医疗收费和医保资金的使用，医疗检查、治疗、药品、医用耗材等价格公开透明，随时接受社会监督。未发现医务人员“开单提成”行为，无套取、骗取医保资金行为。三、存在的问题通过开展本轮跨

18、年度的依法执业专项整治活动，全市各级各类医疗机构依法执业意识明显提升，“三合法三合理”制度得到有效落实。但在执法检查过程中也发现存在以下问题：一是各县区卫生健康委对开展计划生育技术服务的医疗机构均未核准该项技术;二是大部分村卫生室、卫生服务站开展输液技术均未开展备案；少数诊所、村卫生室、卫生服务站开展抗菌药物熊脉输注，均未开展备案。三是少数村卫生室、社区卫生服务中心不开展医疗业务,但医疗机构执业许可证仍按医疗科室设置，且被国家“双随机任务抽取；四是除县级医院开展二级生物安全实验依法备案外，其他医疗机构开展相关生物安全实验均未取得备案手续；五是少数医疗机构行政许可时存在科室人员不符合设置标准；部

19、分医疗机构处方笺书写不规范、消毒记录登记不全、医疗废物收集不规范等问题。针对存在问题的医疗机构，各县区卫生监督执法机构均下达了卫生监督意见书，责令限期整改，对涉嫌存在违法违规行为的医疗机构，均已依法立案查处。四、下一步打算我委将长期持续开展医疗机构依法执业整治活动，列入常态化管理，同时进一步加大监督检查频次和查处力度，一旦发现违法违规行为，立即予以立案查处，全面提升全市医疗卫生机构的依法执业意识，促进全市医疗服务市场的规范化。对此次专项监督检查中存在问题的医疗机构进行不定期回访，对于没有整改或者整改不到位的医疗机构，将依法依规予以严肃查处。2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理

20、工作情况报告为深入贯彻习近平总书记关于医药领域腐败问题的重要指示批示精神，认真贯彻落实省、市、县医药领域腐败问题集中整治工作会议要求，扎实推进我院医药领域腐败问题集中整治工作有效开展，切实维护广大人民群众健康权益,持续巩固风清气正的医疗环境，有效推动勤廉医院建设。根据2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点和关于进一步做好医药领域腐败问题自查自纠工作的通知要求，我院进行了医药领域腐败问题集中整治的自查自纠，现将我院开展自查自纠情况汇报如下。一、推进措施一是提高思想认识，强化组织领导。对省、市、县专项整治工作会议精神和工作方案第一时间传达学习，明确整治重点和内涵要求。联合相关单位印

21、发方案，成立工作专班,对重点任务进行分解落实；同步制定本系统方案，将每项整治任务明确责任领导、责任股室，形成齐抓共管、紧密配合的工作合力。二是广泛动员宣传，强化线索收集。拓宽线索收集渠道,全县各医疗机构均在醒目位置张贴专项整治公告XX余张，发布线索征集公告，利用网络、宣传栏、电子显示屏等全方位对外公开监督举报电话、信箱XX余处，同时通过12345市民热线、县长信箱、信访举报及网络平台等渠道，鼓励医务人员、群众患者进行监督举报，广泛收集问题线索。三是开展督导检查，强化责任落实。在各医疗卫生单位自查自纠的基础上，采取职能部门联合督导、局机关综合督导、业务股室负责领域月督导等形式，对县镇公立医院、民

22、营医疗机构、个体诊所进行全面监督检查。二、工作成效专项整治工作开展以来，召开全县动员部署会X次、局党委会专题研究X次、成员单位协调会议X次、系统内部工作推进会X次；通过各层面督导检查，发现问题X个，其中整改到位X个，正在整改X个，移送纪检监察机关X个，指导完善修订制度X个；累计收集群众各类问题及意见建议XX件，其中涉及医疗人员不合理用药、不合理检查问题X件，已答复X件。三、下一步打算我们将认真贯彻落实关于医疗领域专项整治的部署要求，进一步压实责任，突出整治重点，全面开展线索大排查，以刀刃向内、刮骨疗毒的坚定态度持续深入开展专项整治工作，以实际行动着力解决一批群众看病就医方面的急难盼愁问题，为推

23、动全县卫生健康事业高质量发展塑造风清气正的良好环境。2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理工作情况报告医药领域腐败问题集中整治工作开展以来，县纪委监委驻县卫生健康局纪检监察组按照委机关统一部署，迅速行动,扛实扛牢监督责任，细化实化工作措施，扎实推动工作落实，确保集中整治有力有序推进。深入做好思想发动。该纪检监察组扛牢扛实主体责任，主动出击，深入各卫生医疗单位开展思想动员，通过召开会议、座谈交流、发放资料等方式，讲清“自查从宽，被查从严”政策，引导问题人员主动说明情况，自觉上交各类违规资金；全覆盖开展监督检查，督促指导各单位对历年来的来访、来信、来电及各级转办信访件及审计、巡察、

24、专项整治等反馈的问题进行全面排查、全面起底、全面梳理，建立问题台账，抓好问题整改。至目前，共纠改问题XX条，相关人员主动上交违纪违规所得资金XX万余元。持续强化协调配合。该纪检监察组坚持问题导向，对督查发现的问题，第一时间向集中整治工作专班和被督查单位进行反馈，指导被督查单位做好问题整改的同时，以工作专班的名义进行通报，督促各单位主动认领、举一反三，立即开展自查整改，推动同类问题真改实改、全部整改；加强与工作专班沟通衔接，提醒工作专班组织各单位，对历年来重大项目批建、大额资金使用特别是医疗设备、耗材及药品采购等重要事项进行“回头看”，及时校偏纠错，推动集中整治走深走实、取得实效。不断深化警示震

25、慑。坚持以案为鉴、以案释纪，常态化开展警示教育。通过召开警示教育会议，集中观看医药领域警示教育片，通报医药领域腐败问题典型案例等，引导全体医疗工作者筑牢拒腐防变的思想防线，强化自我约束，抓早抓小、防微杜渐，及时纠正苗头性、倾向性问题，坚决防止医药行业腐败问题滋生。下一步，将紧盯问题整改，持续强化督导检查，督促对涉医问题线索和信访件全面起底梳理、逐件过筛复核；依纪依规处置问题线索，及时通报医药领域违纪违法典型案件,不断强化警示震慑，着力推动医药领域集中整治走深走实。2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理工作情况报告为贯彻落实全面从严治党要求，着力解决医疗卫生领域侵害群众利益的不正

26、之风和腐败问题，根据省卫生健康委统一部署,xx市卫生健康委在全市医疗卫生领域开展突出问题专项治理活动。成立了委主要领导担任组长的专项治理活动领导小组，高位谋划推动；及时成立专项治理活动日常监督组织，创新监管方式；召开全市专项治理活动动员部署会，全面安排部署；建立市、县（区）及委属医疗机构协调机制，加强联络调度；围绕行业实际情况开展自查自纠，坚持问题导向。切实做到把好脉、开好方、治好病，为全面推进健康XX建设、实现卫生健康事业高质量发展提供坚强的作风纪律保障。一、高位推进,营造全面治理之势。XX市卫生健康委始终坚持专项治理活动的政治性，主要负责人认真履行第一责任人职责，主动谋划，主动作为，全面安

27、排部署。其余委领导对各县区、委属医疗机构活动开展情况分片包干指导，狠抓督导落实，确保专项治理工作各项要求落到实处。活动开展以来,迅速印发了活动方案，成立了专项治理办公室，建立了市、县（区）及委属医疗机构专项工作联络微信群。X月XX日，在XX市洪都中医院召开全市医疗卫生领域突出问题专项治理活动部署会，会议由市委卫健工委委员、驻委纪检监察组组长赵海金主持，市委卫健工委书记、市卫生健康委主任雷强出席会议并对专项治理工作进行强调和部署，要求各县区、各单位要切实提高站位，充分认识开展专项治理活动的现实重要性,加大宣传力度，落实真督严查，向全社会表明XX市卫生健康系统正风肃纪的勇气和决心,在全系统应在全面

28、治理的氛围态势。二、精准监督,筑牢防腐拒变之墙。XX市卫生健康委坚持结合行业实际，精准把握开展专项治理活动的目标开展教育监督，多措并举，从严治理侵害群众利益问题、依法依规，全面加强医疗机构监管整治、真抓实干，着力改善群众就医办事体验、惩教结合，全方位落实廉洁从医从政。XXXX年以来全系统共开展履责约谈XXX人次，提醒谈话XX人次，任前谈话X人次，家访政治监督XX人次。市纪委市监委驻市卫生健康委纪检监察组聚焦主责主业、保障治理实效，印发了监督推动开展医疗卫生领域突出问题专项治理活动的工作方案，对专项治理活动的开展进行再监督。X月XX日，驻委纪检监察组召集委属单位纪委书记或纪检监察工作分管领导、监

29、察室主任或具体工作人员共计XX余人,在市洪都中医院召开了监督推动开展医疗卫生领域突出问题专项治理活动工作会，进一步要求委属各单位纪检监察机构落实监督推动作用，督促本单位专项治理活动各项任务落细落实，把督促落实专项治理活动纳入日常监督重要内容，按照“自查从宽、被查从严”的目标要求，靠前监督、精准监督、做实监督,为开展全市医疗卫生领域突出问题专项治理活动提供坚强纪律保障，推动全面从严治党向纵深发展。三、深度自查,大兴真办实干之风。XX市卫生健康委始终坚持开展专项治理不仅要“治系统”，更要“系统治”，不仅要为全市卫生健康系统找问题，更要为人民群众办实事，围绕学习动员、自查自纠、总结提升三个阶段，聚焦

30、关键人，紧盯关键处，通过正面引导与警示教育相结合,展示卫生健康系统新风貌。将“生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共”伟大抗疫精神融入卫生系统行风建设全过程，收集梳理全市抗疫活动中的感人事迹，向江西卫生健康报”弘扬伟大抗疫精神传承优良医德医风”专栏投稿X篇，报送典型事迹XX篇，发挥典型带动、示范引领作用,让“生、冷、硬、顶、推”无处藏身，让“急、难、愁、慢、繁”成为过往,让“比、学、赶、帮、超”蔚然成风。针对人民群众反映较多和过往巡视巡察过程中发现的顽疾痼疾，根据专项治理重点内容,从党风廉政建设、群众就医办事体验等方面再次开展全面的自查自纠，第一版在全市卫生健康领域共梳理出XX个相关

31、问题，明确整改责任、整改措施、整改目标、整改时限，进一步促进医疗卫生服务质量明显提高，医德医风行风明显好转，让人民群众真正感受到专项治理活动为全市医疗服务环境带来的优化和提升。2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理工作情况报告为进一步加强对XX县医疗机构综合监管，规范医疗执业行为，夯实基层医疗卫生服务基础，促进各级各类医疗机构卫生服务能力，保障人民群众就医安全，根据市卫健体委2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点及县卫健委XX县2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作方案要求，XX县卫生健康委立即组织执法人员开展对全县辖区医疗机构专项整治工作。现将专项

32、整治工作总结如下：一、工作开展情况专项整治工作开展以来，XX县卫生健康委组织监督执法人员和监督协管人员对辖区内各级各类医疗机构进行拉网式检查。共出动监督执法人员和监督协管人员XXXX人次，监督车辆XXX车次，共监督检查了辖区内医疗卫生机构XXXX家次，其中一级民营医疗机构XX家次、乡镇卫生院XX家次、村卫生室XXX家次、个体诊所XXX家次。检查发现存在问题的机构XXX家，卫生监督执法人员当场下达监督意见书XXX份，立案查处XX家，暂停执业XX家，责令相关单位限期整改。监督执法人员制定检查问题台账，针对检查出的问题不定期进行“回头看”工作，确保整改工作应改尽改。二、主要做法（一）加强领导，周密部

33、署。XX县卫生健康委严格按上级文件要求，设定专项整治检查内容和方法，部署医疗机构开展自查整改，明确时间节点和工作责任，安排检查人员督促落实，确保专项整治工作取得实效。（二）严格执法，落实责任。XX县卫生健康委召开了全县医疗机构专项整治工作部署培训会，健康委执法人员、各县直医院法制监督科负责人、各乡镇卫生监督协管分管负责同志和业务骨干等共计XX余人参加了会议培训，确保相关单位对专项整治工作内容应知尽会，严格落实相关责任，把整治工作落到实处。（三）规范执业，强化管理。一是大部分医疗机构疫情防控措施落实情况较为规范，在辖区内未有因医疗机构疫情防控工作落实不力出现疫情感染问题。二是乡镇医疗机构各项工作

34、管理较为规范。辖区内医疗机构在发热哨点建设、疫情防控措施落实、医疗机构依法执业、医院规章制度落实、院感消毒管理情况、医疗废物管理等工作中落实较为规范。三是民营医疗机构和村卫生室诊疗行为较为规范。绝大部分医疗机构加强了医疗质量管理，落实常态化疫情防控工作,规范诊疗行为，严控过度医疗行为，加强医疗文书质量管理,确保医疗安全和服务质量。四是药品管理较为规范。医疗机构未使用假劣、失效以及违禁药品。抗菌药品使用严格按照抗菌药物临床应用管理办法，大部分执业医师、乡村医师和执业药师已通过相关培训并考试合格，授予相关级别的处方权和调剂权，使用率符合要求。五是广告宣传方面较为规范。大部分医疗机构严格按照相关规定

35、设置，目前未发现虚假、夸大的宣传行为。三、存在的主要问题和暴露出的工作短板通过开展本轮专项整治工作，全县各级各类医疗机构依法执业意识明显提升，各项制度得到有效落实。但在执法检查过程中也发现存在以下问题：一是部分村卫生室、诊所存在对疫情防控工作懈怠情绪,预检分诊信息登记不认真；二是少数诊所、村卫生室开展抗菌药物静脉输注，未开展备案。三是少数医疗机构行政许可时存在科室人员不符合设置标准；部分医疗机构处方笺书写不规范、消毒记录登记不全、医疗废物收集不规范等问题；针对存在问题的医疗机构，卫生监督执法人员均当场下达了卫生监督意见书，责令限期整改，对涉嫌存在违法违规行为的医疗机构，均已依法立案杳处。在专项

36、整治工作中也暴露出了一些工作短板，作为承担XX县全县卫生健康监督任务的受委托机构，XX县卫生监督所经费实行县财政全额预算管理，每年XX万。在编在岗人员XX人，其中全供事业编制X人，自收自支编制XX人，今年新增原计生委自收自支编制的执法人员XX名，监督所没有收费项目，现行的政策只能靠罚款给自收自支人员发工资，势必造成以罚代管、只罚不管的局面，给我县疫情防控、公共卫生、医疗卫生安全以及社会稳定埋下巨大隐患，而且也随时面临着被纪检检察部门追责的风险。卫生监督执法经费严重不足，近年来的财政拨付除了基础的办公经费和国家“双随机”监测等工作专项经费外再无其他多余经费拨付;卫生监督执法信息化建设落后，许多新

37、的监督技术手段无法得到推广应用。交通、通讯、取证工具、应急防护物资的缺乏，致使监督覆盖率、发证前卫生审查率等都与卫生工作规范的要求相差甚远。缺乏必要的快速监测设备及监督车辆，造成采样监测工作难度大，频次不够科学，相关的采样监测和评价缺乏说服力，现有技术支持潜力和水平不能适应目前及以后执法工作的需要，更不能满足日常卫生监督执法、突发公共卫生事件现场处置和重大活动卫生保障的需要，很大程度上影响了卫生监督工作的效率和质量。四、下一步工作打算及建议下一步XX县卫生健康委将细化措施，结合“观念能力作风建设年”活动的开展，进一步“创新观念、提升能力、提升效率、优化作风、优化环境”，持续加强对医疗机构的工作

38、的力度，对医疗机构违规违法行为建立问题整改台账,在实施行政处罚的基础上，严格落实整改措施和跟踪问效,坚持标本兼治，着力长效监管机制建设，探索对医疗机构的长效监管模式。加大卫生健康宣传引导力度，加强医疗卫生法律法规知识宣传，使广大群众提高认识，形成全社会对医疗机构监管氛围，从而进一步提升各级各类医疗机构依法执业的意识,促进医疗服务市场的规范化，为我县人民群众的就医安全保驾护航。2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理工作情况报告为进一步促进医药行业高质量发展，切实维护人民群众的切身利益，连日来，XX区通过“五步走”集中整治医药领域腐败问题，扎实推进集中整治工作并取得实效。一、加强部

39、门联动，形成整治合力。区卫体局联合公安迎泽分局、区教育局、区财政局、区审计局、区市场监管局、区医保局、区行政审批局八部门制定XX区医药领域腐败问题集中整治工作方案，组建工作专班，建立协作机制，明确工作职责，共同发力做好全区医药领域腐败问题集中整治工作。二、围绕整治工作，深入自查自纠。全区医疗机构围绕4类整治范围，聚焦6个方面30类突出问题开展排查，建立本单位医药领域腐败问题负面清单,对发现的问题立即整改，抓住治理医药领域腐败问题的牛鼻子进行靶向治疗，形成整治医药领域腐败问题的高压态势。三、公开举报方式，畅通举报渠道。通过XX之窗网站、单位公示栏、医疗机构信息公开等方式对外公开投诉举报电话、邮箱

40、来信来访地址，并设置举报箱，全方位接受社会监督。目前，共设置举报箱18个，由专人负责管理，每周开启一次，及时收集并处理反映的问题。四、开展廉政谈话，做好警示教育。在卫体系统分层级开展廉政谈话，卫体工委书记同局机关分管领导、医疗机构一把手谈心谈话，分管领导和各股室长谈话，各股室长与股室成员谈话，确保谈心谈话全覆盖。同时，不定期组织党员干部参观反腐倡廉警示教育基地，观看典型案例教育片，以警示教育促正风肃纪。五、厚植廉洁文化，创建清廉医院。深刻把握卫生健康行业特点，将整治医疗腐败问题专项工作和清廉医院创建相结合，督促各基层医疗机构在党风、院风、医风、作风建设上下功夫，抓住群众反映强烈、普遍发生、反

41、复出现的问题深化整治，推动医疗机构工作人员廉洁从业九项准则落地落实，不断净化行业风气。2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理工作情况报告党的十九届五中全会对“十四五”时期全面推进健康中国建设作出部署，提出到2035年“建成健康中国”的远景目标。但是医疗领域腐败问题时有发生，直接侵蚀群众获得感、幸福感、安全感，阻碍了健康中国战略的实施。纪检监察机关必须坚持问题导向、靶向施策，以猛药去病、刮骨疗毒的决心，严厉惩治医疗领域腐败问题，切实为维护人民健康、全面推进健康中国建设提供有力保障。一、医疗领域存在的腐败问题问题一：商业贿赂多发频发。一是在设备采购上，搞暗箱操作、“定向”招标。尽管

42、当前采购医疗设备有严格的招投标程序，但由于医院和使用科室对于设备的配置和参数有决定权，就可以通过巧设关键技术参数，轻而易举地确保特定人、特定单位中标。有的医院甚至与设备厂商内外勾结，共谋利益。二是在药品使用上，搞开单提成、收受回扣。药品要进入某医院，代理商往往都会向院领导、药剂科负责人和开处方的医生行贿，并根据药品销量给予一定比例回扣,容易造成窝案串案、甚至“塌方式”腐败。三是在耗材采购使用上，搞半卖半送、互惠互利。医疗代理商亏本卖设备、甚至捐赠给医院特别是乡镇卫生院，然后通过耗材嫌取高额利润，医生则心照不宣多用耗材、收取“好处费”“返点费”。问题二：欺诈骗保点多面广。一是公立医院“小病大治”

43、有的以虚假宣传、体检等名目诱导、骗取参保人员住院；有的将门诊病人改为住院病人，伪造病历、处方、虚开住院发票等；有的对住院病人进行过度检查、高套病种、无指征诊疗、过度治疗等。二是民营医院“挂名”“挂床”。有的授意员工用亲友的医保卡伪造、虚构住院资料，通过“空挂”住院的方式骗保；有的留存、盗刷、冒用参保人员社保卡，虚记、多记费用的方式骗保。三是定点药店“乱用乱刷”。“单”“药”不符，超医保支付政策范围，将不能报销的药品篡改为可报销药品；“人”“证”不符，乱刷医疗卡，为参保人员套取现金或购买营养保健品、化妆品、生活用品等等。问题三：基建工程中饱私囊。一是暗箱操作，规避招标投标。拆分合同规避招投标、

44、招投标明招暗定、工程款结付“雁过拔毛”等。二是里应外合，抬高工程造价。有的与施工方共谋变更设计、虚增验收工程量、重新核价并从中谋利,导致项目“三超”问题严重；有的项目监管流于形式，验收走过场，甚至多支付工程款。三是相互关照，共谋非法利益。有的项目竞争性比选流于形式，无议价谈判过程，将一些项目指定“熟人”负责。问题四：“四风”顽疾屡禁不止。一是收受红包不手软、不知止。收受患者“感谢费”、药商“返点费”、医疗器械商“好处费”，违规公款吃喝等现象屡禁不止。黔江区在查处某医院窝（串）案后，深入开展医疗卫生领域行业乱象问题专项整治行动，清退收受红包、药品耗材回扣等违纪资金近百万元。二是津贴补贴自己定、随

45、意发。滥发津贴补贴、专家劳务费，违反规定向科室下达创收指标，将医务人员个人薪酬与药品、材料、检查等业务收入挂钩，还有的医院竟然违规制定临床路径奖、产科接生补贴等“补丁政策”。三是学习培训名目多、花样新。外出学习培训随意性大、交流考察名目多，甚至变相公款旅游、违规接受药商药企赞助。问题五：内部管理松散混乱。一是搞裙带关系、任人唯亲。有的置制度规定于不顾，竞聘上岗走过场，针对性定制竞聘上岗补充方案，直接进入领导测评环节，把演讲台变成了亲信的上台仪式；有的招聘临聘人员任性、随意，不仅从不发布招聘简章，而且存在“先签合同、后面试”等怪象；还有的审查不严、“带病提拔”、边腐边升，搞利益团体。二是家底摸不

46、清、管理混乱。有的随意报废医疗设备，既不报相关主管部门审批，也未邀请专业中介机构进行评估；有的甚至违规处置资产，擅自将器械送给其他医院做“人情”，导致国有资产流失。三是钻单位空子、谋取私利。有的中层干部将管理的科室作为自家的“菜园子”，“借”用单位的设施设备以及人员开展自家业务，利用职务之便损公肥私、套取利益。二、惩治医疔领域腐败问题的措施（一）落实“三个责任”，规范权力运行。一是压紧压实主体责任。党委（党组）要牢牢扛起主体责任，把党的领导融入医院运营各环节，将全面从严治党的要求贯穿到制度建设、作风监管、干部监管等各领域，破解医院党建、业务“两张皮”现象，推动党的建设与医院发展同向聚合、相容并

47、进。全面推行“支部建在科室”，优化医院党的基层组织设置，把优秀业务骨干培养为党员，把党员培养成优秀的业务骨干，切实发挥党组织和党员干部的战斗堡垒和先锋模范作用。二是做深做实监督责任。医院纪委和派驻监督要同向发力，做到靠前监督，对重要会议、重大事项和重点环节进行评估风险、查找漏洞、提出建议。对发现的苗头性、倾向性问题，充分运用“第一种形态”进行处置，防止小错馥成大祸。探索建立纪检机关与审计机关协作配合机制，做到信息共享、线索移送、监督协同，进一步织紧织密监督网络,形成监督合力。三是落细落实行业主管责任。卫生健康、市场监管、医保等行业主管部门要严格落实“管行业必须管行风”的要求，加强对行业作风等问

48、题的督导检查，探索建立信用评价和惩戒机制，加强对公立医院、民营医疗机构、药品、设备、医疗器械、耗材等生产企业的监督。规范医商合作交往途径，明确行业学会协会、医疗机构与医药相关企业间行为底线，制定医务人员对外交往行为规范，督促相关行业单位完善内部防控机制，堵塞制度漏洞。（二）聚焦三个关键”，强化监督执纪。一是聚焦“关键少数”。医疗系统专业性强，院长既是行政领导又是权威专家，在医院运行的各个环节、各个阶段都有发言权甚至决定权，一旦失守，可能导致大面积腐败。因此，必须加强对医疗系统领导班子，尤其是一把手的监督，严格执行党委领导下的院长负责制，紧盯医院在选人用人、基本建设、招标采购、财务管理、人才培养

49、等重大事项中的议事决策机制执行情况加强监督。二是聚焦“关键岗位”。由于医务骨干的培养周期长、成本高，尽管一再重申要坚持轮岗制度，但实际上在大多数医院、大多数时候轮岗制度并不能得到严格的执行，部分人员在某一岗位任职过久的现象屡见不鲜。因此,既要围绕领导班子廉洁、公正用权加强监督，更要抓住履行工程招投标、药品和医疗器械采购等权力的关键岗位，精准发力找准廉洁风险点，靶向监督；同时还要注重督促科室内部在医疗科研、选聘人员、绩效分配等重要事项上实行民主决策，防止科室负责人“一言堂”。三是聚焦“关键环节”。针对重大决策、盈利亏损、个人分配等事项，严格落实医务公开制度。针对药品、医疗器械采购、基建工程发包等容易出现问题的环节，实施靠