2024年党纪学习教育持续加强党的纪律建设警示教育专题党课提纲.docx

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1、2024年党纪学习教育持续加强党的纪律建设警示教育专题党课提纲目录国有企业党委党纪学习教育专即党课讲稿：加强党的纪律建设1党纪数育党课：把严明趾织纪律赞穿管党治党全过程12党纪学习教闫党深：严明祖织纪律，忠诚担当尽货16党纪学习教育专题党深：纪律严明是党的光荣传统和独特优势18党纪教育5题党深：百年党纪建设史对高校加强纪律建设的后示27党纪学习教Ier讲稿：增强道德定力、筑牢道德防线44党课讲稿：深化党纪学习教育,做到学纪、知纪、明纪、守纪47党纪学习教育主题党深：细学法规重在践行50党纪学习教育专题党课讲稿：产明政治纪律和政治规矩53国有企业党委党纪学习教育专题党课讲稿：加强党的纪律建设当前

2、影响党的先进性和纯洁性的因素依然存在，一些党组织和党员干部在纪律建设方面存在意识淡薄、思想松懈、执行软弱、责任虚化等问题，党内存在的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。这些问题的存在，从根本上讲，都与纪律执行不严不到位有关。近日，中共中央办公厅印发关于在全党开展党纪学习教育的通知。我们要深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话和重要指示精神，落实通知要求，深刻领悟“两个确立的决定性意义，坚决做到“两个维护“，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。加强党的纪律建设是全面从严治党的一项重要内容，也是全面从严治党的治本之策。国有企业党委(党组)要认真贯彻中央要求，坚持问

3、题导向、目标导向，落实全面从严治党主体责任，采取切实有效措施进一步加强党的纪律建设。一、新时代加强党的纪律建设的新要求党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，主要包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。以习近平同志为核心的党中央高度重视党的纪律建设，并对加强党的纪律建设提出了一系列要求。新时代，我们党形成了以党章为根本、准则条例为主干的内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党的纪律建设制度体系，常态化开展党纪法规和纪律教育，严格抓好纪律的落实和执行，坚持党纪面前人人平等，坚决维护纪律的刚性和权威，这些构成了党的纪律建设的总体框架。(一)必须坚持纪法分开凡是

4、法律中已有的规定，党规党纪中不再出现，解决了过去存在比较突出的“纪法不分”问题。比如，20xx年修订的中国共产党纪律处分条例，删除了与刑法等法律重复的条款；中国共产党问责条例中国共产党党内监督条例中国共产党巡视工作条例等均减少了反腐败相关表述，明确规定党的监督、问责、巡视工作的核心目标都是确保党章党规党纪在全党有效执行。这表明党的纪律更有针对性，更聚焦管党治党。（二）必须坚持纪严于法、纪在法前党的纪律要求更加严格。比如，明确中国共产党纪律处分条例的修订原则是“坚持以党章为遵循，以严明的纪律维护党章的权威”，提出更严格的纪律要求和更严厉的处分措施，划出了不可触碰的底线，着力解决过去政治纪律、组织

5、纪律规定不具体等突出问题，体现出党纪底线与国法规定的不同侧重和鲜明导向。此外，在删除与国法相重复的内容后，就如何追究党员违法甚至犯罪行为的党纪责任，区分五种不同情况，分别作出规定，实现了党纪与国法的有效衔接。（三）必须坚持挺纪在前习近平总书记强调：“制定纪律就是要执行的“，“把纪律挺在前面，发现问题就要提提领子、扯扯袖子，使红红脸、出出汗成为常态。对问题严重的，就要打手。从具体执行来看，要严明政治纪律，严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，以及违反政治纪律政治规矩的问题，清除政治隐患；要以反“四风”为抓手，着力解决情节较轻微、影响更广泛的违纪问题；要注重操作性，用好监督执纪“四种形态”。二

6、国有企业党的纪律建设面临的挑战党的十八大以来，国有企业党的纪律建设取得了显著成就，但也面临着一些挑战，主要表现在以下六个方面。(一)对纪律建设的认识还存在一定偏差一是有的单位党委或党员领导干部对纪律建设认识站位不高，对在纪律建设中自身应该发挥的作用认识不清晰、不到位，认为纪律建设仅是纪委的事，导致党委主体作用难以有效发挥。二是有的单位领导干部自觉遵守纪律特别是主动维护纪律、与违纪行为进行斗争的意识还不强，甚至认为违纪是小事小节，抱有侥幸心理。三是有的党员领导干部担当意识不够，认为纪律建设抓得太紧会影响工作，甚至还存在家丑不可外扬的心态。四是有的党员领导干部存在“企业特殊论”或者“盲目乐现、差

7、不多就行”等错误思想。(二)抓纪律建设还存在一些模糊认识一是有的单位党委存在角色块失，没有把党风廉政建设当作分内之事，还满足于仅通过会议、讲话或签订责任书来落实。二是有的单位党委搞无原则的一团和气，对党员干部疏于教育、管理和监督，明知有问题却视而不管，放任一些党员、干部滑向腐败深渊。三是有的党委书记坐而论道、嵬身事外，“只挂帅不出征“，把纪律建设、反腐败工作等都推给纪委书记。（三）抓纪律建设还不够有力有效一是有的单位党委为了求稳，对纪委严格监督执纪仍存有顾虑，担心对本单位和领导人员造成不良影响，狭隘地“保护干部”，从而影响纪委监督职能的有效发挥。二是有的单位党委安排纪委参与过多与纪律建设、党风

8、廉政建设无关的领导小组和议事协调机构，副业工作量远超“主业”工作量，造成职责不清、职能发散、主业荒疏O三是有的单位纪检机构监督力量不足。有的单位除了纪委书记外，只有1.x人从事纪检工作，有的还是兼职，工作开展不平衡、不充分。有的单位纪检力量配备不足、人员流动频繁，新入职或新转岗员工学习自主性不强、不会开展相关工作。四是有的党员领导干部抓党的纪律建设从业务角度看问题多，缺少政治上的把握与考量，对违纪违规行为敏感度不高O（四）抓纪律建设不够平衡协调一是不同规模和类型企业重视程度不同，成立时间早的比晚的抓得好；国有独资比混合所有制抓得好；规模大、人数多的比规模小、人数少的抓得好。二是纪律建设层层递减

9、越到基层越松散。国有企业总部纪律建设抓得比较严比较紧比较实，而一些所属单位的基层党组织对党的纪律建设重视程度不够，导致了这些单位党员干部的违纪违规问题易发多发，微腐败问题比较突出。三是六大纪律之间用力不够均衡，政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律抓得比较有力，而群众纪律和生活纪律抓得相对宽松。（五）抓纪律建设的措施和方法有待改进一是有的单位党的纪律建设工作过于独立，不能,很好地与生产经营各项业务工作实现有机结合，存在“两张皮、两层皮”现象。二是有的工作人员抓纪律建设过于教条，一定程度上打击了干部职工的工作积极性，导致一些人不愿意从事“麻烦的工作”。三是一些纪检机构监督执纪宽、松、软，缺乏斗

10、争精神。有些受到党内严重警告、行政记大过处分或行政警告处分的干部，在影响期内年度考核仍然被评为优秀，纪律处分被打了“白条”“折扣”，严重影响了纪律建设的公信力。(六)抓纪律建设的制度标准还不够清晰明确有的单位与党的纪律相关的规章制度不够健全，其中一些规定过于笼统模糊，导致监督执纪问责缺乏明确的标准和依据。普通党员干部职工也因为没有明确的标准，在实际工作中不知工作该不该做、可不可以做，有些无所适从。比如，有的单位的票据不规范，也没有商务接待标准，存在一定管理漏洞和廉洁风险隐患。三、进一步加强国有企业党的纪律建设的措施建议(一)坚持以党的政治监督为统领党的政治建设决定党的建设方向和效果，政治纪律是

11、党最根本、最重要的纪律。要进一步严明党的政治纪律和政治规矩，持之以恒净化政治生态，有效提升党的纪律建设的实效性。一要把深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为第一议题,坚持“三个摆进去“，切实把思想理论武装成果转化为履职尽贲、做好工作的实际行动。二要旗帜鲜明讲政治，在重大原则和大是大非面前，必须立场坚定，自觉做到“五个必须”,坚决抵制“七个有之三要不折不扣贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署，做实做细常态化政治监督，督促各级党组织严格履行管党治党政治贲任，督促党员干部深刻理解“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识二坚定“四个

12、自信二做至Ir两个维护“，切实担负起自身承担的重大政治责任和使命。四要深刻汲取违纪违法典型案例教训I,提高从政治高度看待经济问题的能力。（二）持续完善纪律监督机制纪律建设关键要靠纪律监督来保障和体现。通过强化自上而下的组织监督、改进自下而上的民主监督、发挥同级相互监督作用，使党员干部认识到遵守党的纪律是无条件的，绝对不能踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”，真正习惯在受监督和约束的环境中工作生活。一要持续完善党组织全面监督、纪检监察部门专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督“五位一体”的党内监督体系，并有机融入生产经营业务流程和相关环节，切实提高纪律建设的生命力。二要

13、推动纪律监督与审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督等各类监督有机结合、相互协调，在沟通协调、信息共享、线索移交、成果共享、程序衔接等方面建立有效机制，形成纪律建设的强大合力。三要督促纪检监察机构加强与地方纪委监委协作配合，建立有效机制，推动联动监督、联合办案，在“有形覆盖”基础上实现“有效覆盖二切实把制度优势转化为纪律建设的总体效能。四要加强以案为鉴、以案促改、以案促治，加强监督体系与治理体系的贯通融合。五要建立健全贯彻党中央和国有企业党委（党组）重大决策部署督查问贵机制，加强对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等决策部署落实情况的监督检查，以强有力的政治监督确保党中央

14、和国有企业党委（党组）重大决策部署贯彻落实到位。（三）不断提高精准执纪水平党的纪律建设不仅要惩前崽后，也要治病救人。要在坚持严格执纪的同时提高精准执纪的水平，将监督执纪的关口前移，抓早抓小，防患于未然、治病于初萌。一要坚持纪法情理贯通融合，实事求是运用“四种形态”，准确把握好纪法、事实两个定量，充分考虑审查调查对象态度变量，对主动交代、如实说明问题的从宽处理.并积极探索在政策法律框架下鼓励违纪违法人员主动投案的相关政策；对不思悔改、对抗组织审查调查的从严处置，做到宽严相济、精准得当。二要督促各级党组织和纪检监察机构用好用足第一种形态，伸长耳朵、瞪大眼睛,及时掌握领导干部的思想、工作、作风状况，

15、发现苗头及时提醒约谈，对闹不团结的干部解开“小疙瘩二对骄傲自满的及时“泼冷水”，对状态不佳的及时“扬鞭子”，决不能当“老好人”回避矛盾问题，更不能明知有问题而“装睡二打马虎眼。三要认真落实“三个区分开来“，建立健全容错纠错机制，宽容改革中的失误，对受到诬告陷害的及时澄清，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，凝聚起干事创业正能量。（四）坚持把纪律教育摆在重要位置具有纪律意识，明确纪律规范，是加强党的纪律建设的基础性任务。实践表明，一部分党员和党组织之所以违反党规党纪，很大程度上是因为对党的纪律不了解。一要激发党员干部自觉学习党的纪律的积极性。让广大党员干部充分认识到，纪律除

16、了惩处功能之外，更重要的是保护功能，更加主动自觉参与纪律教育，向高标准努力，不犯或少犯错误特别是严重错误。二要推动纪律教育常态化。主动把党的纪律融入党内政治生活和干部教育培训课程，使每一位党员明确党的纪律，进而形成尊崇纪律、遵守纪律、捍卫纪律的良好氛围。三要通过强化纪律执行促进纪律教育。进一步加强纪律执行的监督检查，坚决纠正随意变通、恶意规避、无视制度等现象。同时，明确各级党组织在贯彻执行纪律方面的责任，对那些不认真执行纪律的党组织及领导干部进行问责，形成执行纪律的压力和氛围，推动党员干部做纪律执行的表率。（五）将营造纪律文化作为长远之计对党的纪律建设而言，党内纪律文化建设既是一项基础性工程，

17、又是一项根本性工程。一要进一步压实各级纪检机构的贡任。作为履行党内监督的专责机构，不仅具有突出的专业化特征、专门性职责，更肩负着政治责任和使命担当，应当进一步厘清职责任务清单，明晰监督范围，提高法治素养，严守权力边界，严格按照法定的权限、规则、程序履职尽责，构建纪律文化长效机制。二要聚焦“关键少数”提高纪律规矩意识，加强对“一把手”和领导班子监督，强化对落实全面从产治党主体责任、执行民主集中制、“三重一大”决策制度等情况的监督，督促既要严格用权、严以律己，也严负其责、严管所辖，使纪律文化内化于心、外化于行。三要弘扬遵规守纪风尚，培养自律道德操守，引导党员领导干部明大德、守公德、严私德。四要构筑

18、党内纪律文化的物质载体。不断丰富纪律文化的形象载体，重视仪式的安排组织、口号的设计传播以及榜样的树立宣传，注重运用新媒体新技术传播纪律文化，拓展利用纪律文化资源，加大纪律文化优质产品和服务供给，丰富和支撑全体党员的精神世界。党纪教育党课：把严明组织纪律贯穿管党治党全过程习近平总书记多次强调，要严明党的组织纪律，增强全党的组织纪律性。按照党章要求，党的组织纪律是党维护组织上的团结统一的行为规则，是处理党的各级组织之间、党组织与党员个人之间关系的纪律。而民主集中制作为党的根本组织制度和领导制度，是处理党内关系的基本准则。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，严格落实中国共产党纪律处分条例，严明党的

19、组织纪律，对于推进全面从严治党具有重要意义。一、深刻认识严明党的组织纪律的极端重要性严明党的纪律特别是党的组织纪律，是维护党的团结统一和完成党的任务的重要保证。马克思曾指出，“必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成。”恩格斯说：“巴黎公社遭到灭亡，就是由于缺乏集中和权威。”列宁进一步阐述了组织纪律的极端重要性，”无产阶级在争取政权的斗争中，除了组织而外，没有别的武器。”这些重要论述，深刻阐明了加强组织纪律建设对于马克思主义政党的极端重要性。在全面从严治党新常态下，党的组织纪律建设方面仍存在问题。正如习近平总书记指出的那样，有的党员个人主义、自由主义严重，目无组织纪律，跟组织讨价还价，不服从组织安

20、排；有的党组织和领导干部在处理一些应该由中央和上级组织统一决定的重要问题时，事前不请示，事后不报告；有的变着法儿把一件完整的需要汇报的大事情分解成一件一件可以不汇报的小事项，让组织程序空转；有的领导班子既有民主不够、个人说了算的问题，也有集中不够的问题，班子里各自为政，把分管领域当成“私人领地”；有的只对领导个人负责而不对组织负责，把上下级关系搞成人身依附关系；有的办事不靠组织靠关系，潜规则越用越灵；有的党组织对党员干部疏于管理，等等。问题是时代的声音，人心是最大的政治。这些问题如不及时解决，党就会成为一盘散沙，“两个一百年目标和中国梦就不可能实现。党的历史也充分证明，什么时候组织纪律执行得好

21、党员的组织观念、党的意识就比较强，党就能团结带领全党全国各族人民战胜前进道路上的困难和挑战，不断取得新的更大胜利。二、全面把握严明党的组织纪律的着力点要严格落实民主集中制。准确把握民主集中制内涵，坚持集体领导与个人分工负责相结合，加强组织管理，维护组织制度。完善“三重一大”集体决策制度，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定原则，广泛听取各方面意见和建议，善于进行正确集中。严明党的组织原则和党内政治生活准则，决定一旦作出，就必须无条件执行，确保对党员干部进行常态化组织纪律教育。要严格落实请示报告制度。请示报告制度是党的重要制度，是组织纪律的重要构成，也是考察党员干部对党是否诚信的重要依据

22、按照党的组织原则，党的下级组织要向上级组织及时报告重要情况，党员干部要向党组织报告个人重大事项。健全完善请示报告制度，明确请示报告的内容和程序。作为党员干部特别是领导干部，在涉及重大问题和重要事项包括个人重大事项时，该请示必须请示，该报告必须报告。要强化干部监督管理。一方面，要根据形势变化，完善干部管理规定，既重激励又重约束，把哪些能做、哪些不能做真正搞得清清楚楚、明明白白。另一方面，要严格执行干部管理各项规定，讲原则不讲关系，发现问题该提醒的提醒、该教育的教育、该处理的处理，让干部感到身边有一把戒尺，随时受到监督。特别是要把对一把手的监督管理作为重中之重。要严肃党内政治生活。增强角色意识和

23、政治担当，在党言党、在党忧党、在党为党，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节，敢于同形形色色违反党内政治生活原则和制度的现象作斗争。要加强党性和道德教育。常态化开展党规党纪正面教育，引导党员干部坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。常态化开展反腐倡廉警示教育，剖析发生在身边的违纪违法案件，让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏，自觉在思想上划出红线、在行为上明确界限，真正敬法畏纪、遵规守矩。三、实践监督执纪,四种形态,维护党的组织纪律纪律检查机关是党内执纪监督专责机关，维护党的组织纪律责任重大，责无旁贷。监督执纪“四种形态”，是依据纪律和规矩这把尺子划分的，体现了“精准”管党治党理念，为

24、纪律尺子准确标出了管治“刻度”，清晰划出了“治未病”“正歪树”“治病树”“拔烂树”四道防线，有利于监督执纪“对症下药精准治疗要督促各级党组织充分发挥党的领导核心作用，落实管党治党主体责任，严明组织纪律，运用好监督执纪的“四种形态”：党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理要成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。彻底改变要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的状况，真正体现对党员的严格要求和关心爱护。要开展对执行组织纪律情况的监督检查，将组织纪律执行情况纳入巡视巡察内容，对党员干部

25、在执行组织纪律方面的苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。要开展对严重违反组织纪律的行为铁面执纪，形成有力震慑；对组织涣散、纪律松弛问题突出且长期得不到解决的地方、部门和单位启动问责机制，追究党委和纪委的责任，保证组织纪律刚性约束。要加大纪律审查力度，严肃查处搞团团伙伙、结党营私，政治利益和经济利益相互勾连问题，坚决维护党的团结统一。在地方领导班子换届工作中，要严格把好党员领导干部“党风廉政意见回复“关，严明政治纪律、组织纪律，加强监督检查，推动形成风清气正的政治生态。要完善典型问题通报曝光制度，坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”，加大典型问题点名道姓通报曝光力度。党纪学习教育党课：严明组织纪

26、律，忠诚担当尽责“严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作”是入党誓词中的内容，党的组织纪律是党员必须遵守和维护的行为准则，是处理党组织之间和党组织与党员之间关系的纪律。组织纪律保证了党的坚强的战斗力，保证了上级部署的贯彻执行，保证了党的先进性。作为一名基层党支部书记，必须带头严明党的组织纪律，坚决做到以下几点：第一，要勤于学习，增强党性修养。党章要求我们务必做到四个服从：党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。作为一名支部书记，更应该率先做到四个服从，给身边的同志做好榜样。在日常工作和生活中严格约束自己，绝不搞小

27、派别。要时刻做到依靠组织、服从组织，心中有组织；要对组织胸怀坦白，说老实话，办老实事，做老实人，光明磊落，表里如一，不要口是心非、阳奉阴违。第二，要严守规矩，遵守规章制度。“矩不正，不可为方；规不正，不可为圆。”作为党员，要严于律己，做事要讲规矩、讲原则。一是坚持请示报告制度，什么事情需要请示，什么事情需要报告，不请示不报告要承担什么责任，必须做到心中有数。比如工作期间需要外出时，应向组织报告，经批准后方可外出；对某项重要工作的思路，应向组织报告，经组织同意后方可开展，而不是我行我素，擅自决定。二是坚持民主集中制，职务有高低，工作有分工，实际工作中，我们都必须按照民主集中制决定来执行，要学会倾

28、听各方面的意见，凝聚共识，保证决策的科学性。三是严守组织制度，党员对党的忠诚，不是看上级领导眼色说话办事，投机钻营，向党伸手要名誉、要地位，甚至跑官要官。四是搞好团结，在工作中难免存在不同意见，我们要从维护团结的大局出发，彼此增强沟通，学会站在对方立场思考问题，虚心听取、善于接纳别人的不同意见建议，在求同存异中，切实增强团结。第三，要狠抓落实，坚决贯彻组织决定。一分部署九分落实，公司各项工作的落地，基层执行是关键。一是正确对待组织的决定，对组织的安排，我们要有一颗平常心，不讲任何条件、不打任何折扣，坚决服从。二是尽忠职守、履职尽责，作为支部书记，除了我本人要坚决落实好党委的各项决级部署外，还要

29、认真协助好分院长，以院为家，坚决抓好相关工作落地落实。在日常工作中做好思想政治工作，凝聚职工力量，找到职工归属感；在贯彻组织决定时，决不畏难，不怕得罪人；在遇见职工个人问题时，做到咬耳扯袖、红脸出汗，不做“老好人M两面人三是把公司的决策部署在一线彻底贯彻，思想方面，要把上级政策宣贯好，在日常工作中，在平时谈话间，以润物无声的方式，传递正能量，纠正负能量，凝聚向心力。行动方面，以身作则，带好头，严格对照条例，不该说的话不说，不该做的事不做，全心全意把各项工作稳步向前推进。党纪学习教育专题党课：纪律严明是党的光荣传统和独特优势纪律严明是我们党百年奋斗的独特优势和宝贵经验。中国共产党自成立之日起，就

30、严格按照马克思主义建党原则，把纪律和规矩写在自己旗帜上。新修订的中国共产党纪律处分条例是党的十八大以来，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对中国共产党纪律发展实践的经脸总结和理论概括。强化党的纪律教育是新时代坚持党的全面领导的内在要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央旗帜鲜明地坚持和加强党的全面领导，明确“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量”，强调“党的领导必须是全面的、系统的、整体的”“坚持党的领导，首先是坚持党中央权威和集中统一领导，这是党的领导的最高原则”，要求“在坚持党的领导这个重大原则问

31、题上，我们脑子要特别清醒、眼睛要特别明亮、立场要特别坚定，绝不能有任何含糊和动摇“，以一系列制度安排把党的领导落实到治国理政全过程各方面，党中央权威和集中统一领导得到有力保证，党总揽全局、协调各方的领导核心作用得到充分发挥。一、尊崇党章这个管党治党的总章程新时代坚持党的全面领导，必须尊崇党章，党章是党的根本大法，全党必须遵循的总规矩。没有规矩，不成方圆。党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。党章的权威，在于全党意志的集中反映。党章的生命，在于全党上下共同尊崇、一体执行。新时代党章的制定和

32、修正，见证了党的建设的伟大成就。二十大党章明确规定：“中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党是最高政治领导力量。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”在各级党组织的全部活动中，把认真学习党章、严格遵守党章作为加强党的建设的一项基础性经常性工作，坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。全党同志自觉把学习和尊崇党章作为应尽义务和庄严贲任，加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，把党章牢牢刻印在心上，内化于心、外化于形，自觉用党章规范自己的言行，贯彻落实党的路线方针政策和决策部署要求

33、增强对党的政治认同和情感认同，提升对党的信仰和忠诚。二、维护党中央权威和集中统一领导坚持党的领导首先是坚持党中央的集中统一领导。事在地方，要在中央。治理好我们这个世界上最大的执政党和人口最多的国家，必须坚持和加强党的全面领导，特别是要维护党中央权威和集中统一领导。在国家治理体系的大棋局中，党中央是坐镇中军帐的“帅”，车马炮各展其长，一盘棋大局分明。党中央集中统一领导是党的领导的最高原则，加强和维护党中央集中统一领导是全党共同的政治责任。党中央的权威体现在哪里？首先就体现在党中央说的话能够算数，党的理论和路线方针能够不折不扣得到贯彻执行。通过执行党的纪律，开展有力的监督检查，完善贯彻落实党中央

34、决策部署的任务分工、督促检交、情况通报、监督问责等制度机制，切实把党的领导落实到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各领域各方面各环节，化解部门分岐，消除条块梗阻，力戒形式主义、官僚主义，及时发现并解决装样子、做选择、搞变通，空泛表态、敷衍塞责，有令不行、有禁不止，弄虚作假、阳奉阴违等问题，推动各地区各部门深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，抓好党中央决策部署贯彻落实和习近平总书记重要批示指示落地见效，正确处理保证党中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系，积极主动将党的主张和重大决策部署转化为法律法规和政策政令，转化为领导体制、工作机制和管理方式方法创新，转化为推动经济社会

35、发展的实际行动，更好维护党中央权威和集中统一领导。如果党内缺少了纪律和规矩，党的理论和路线方针政策可以随意不执行，各自为政、各行其是，想干什么就干什么，党就会成为一盘散沙，就会成为各行其是的“私人俱乐部”，党的领导就会成为一句空话。三、坚持党管干部原则坚持党管干部原则是坚持党的全面领导的要害所在。党的领导涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军所有领域和各个方面。在长期的治国理政实践中，逐渐发展完善了“归口管理”“党组”议事协调机构”等体制机制和管理方式，将执政党的政治领导、组织领导和思想领导深刻融入党对国家治理的全面领导和统筹协调，有效保证了党对国家和社会的全面领导。政治路线确定之后，干

36、部就是决定因素。也就是说，党中央作出的决策部署，党的组织、宣传、统战、政法等部门要贯彻落实，人大、政府、政协、法院、检察院的党组织要贯彻落实，事业单位、人民团体等的党组织也要贯彻落实。因此党的干部是党和国家事业的骨干。选对一人，造福一方；选错一人，贻害无穷。路线方针政策的正确性、科学性、实践性，很大程度取决于贯彻落实的能力和水平。好干部是选出来的，更是管出来的。党的纪律规范了党的各级组织之间、党组织和党员之间以及党员与党员之间的关系，体现了民主集中制这一根本组织制度和领导制度。党章规定的是“四个服从”，既是党最基本的组织原则，也是最基本的纪律。中国共产党纪律处分条例涵盖的下级党组织拒不执行或者

37、擅自改变上级党组织决定行为，搞拉票助选等非组织活动行为，干部选任工作中搞任人唯亲、排斥异己、跑官要官、突击提拔或调整干部等的违纪行为都是针对现实中违反党管干部原则行为的鲜明回应，突出强调全方位管理，强调“严紧实”，就为干部的日常管理和监督划定了一道不可逾越的底线。四、严明政治纪律和政治规矩党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，是管方向、管立场、管根本的总要求。习近平总书记多次强调政治纪律的重要性，指出“严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律”“政治纪律和政治规矩这根弦不能松”“谁都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏”“全党必须讲政治，把政治纪律摆在首位，消弭隐患、杜绝后患要时

38、刻强调政治纪律和政治规矩，严肃查处违规逾矩行为条例的第六章“对违反政治纪律行为的处分”中规定党员领导干部在本人主政的地方或者分管的部门自行其是，搞山头主义，拒不执行党中央确定的大政方针，甚至背着党中央另搞一套的，落实党中央决策部署不坚决，打折扣、稿变通，在政治上造成不良影响或者严重后果的，应当给予纪律处分，将不按照有关规定向组织请示、报告重大事项由“对违反组织纪律行为的处分”调整至“对违反政治纪律行为的处分”，这样就通过严明政治纪律和政治规矩的形式将党中央要求及实践成果固定下来，以党内法规制度的刚性，维护党中央定于一尊、一锤定音的权威。新时代持之以恒正风肃纪，开展了史无前例的反腐败斗争，反腐败

39、斗争取得压倒性胜利并全面巩固。严肃查处周永康、薄熙来、孙政才、令计划等严重违纪违法案件，坚决查办孙力军、邓恢林、龚道安、王立科、刘新云、傅政华等人的政治团伙案，严肃查处王富玉、周江勇等政治问题和经济问题交织的腐败案件，防止党内形成利益集团，斩断权力与资本勾连的纽带。宣告了任何人都不是“铁帽子王”，也没有免罪“丹书铁券及时发现、着力解决“七个有之”问题，坚决清除表里不一、阳奉阴违的“两面人”，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人，党中央以扎实有效的反腐败斗争羸得海内外一致赞誉，巩固了党中央权威和集中统一领导，彰显了党中央权威和集中统一领导是我们最大的政治优势、组织优势、制度优势

40、说明了严明的纪律是全党步调一致向前进的坚强保障。五、巩固党和人民群众密切联系党的领导的内在本质是马克思主义政党根据自己的马克思主义世界观和方法论，根据自己对于人类社会发展规律的科学认识，在历史发展的各个阶段向工人阶级和广大人民群众指明社会前进方向和他们的利益所在，教育、组织工人阶级和人民群众团结起来，自觉为实现自己的利益，为推动历史前进而共同奋斗的活动。党的领导体现为全面宏观领导与具体工作引导的有机统一。所以，党在自己的领导活动中，既要从宏观上抓好路线方针政策这样全局性的大事，也要做好实现领导所必需的各种具体工作。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本，能否始终保持和发展党同人民群众的血肉联系

41、直接关系到党的盛衰兴亡，关系到党的全面领导。因此，党必须同人民群众保持密切的联系。只有加强党的纪律，时刻牢记党的根本宗旨，使广大党员干部时时处处自觉维护人民群众的利益，同损害人民群众利益的现象作斗争，才能取信于民，才能真正做到把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为党的最高利益。党的路线方针政策和上级的正确决定来自群众，反映了最广大人民群众的意愿，代表了全局的、最广大人民群众的利益，党的干部必须认真执行党的路线方针政策，才能维护最广大人民群众的利益不能有任何偏离；必须坚持权为民所用，决不能以权谋私；必须把对上级负责和对群众负责统一起来，决不能把两者割裂开来、对立起来；必须在工作中坚持群

42、众路线，深入实际调查研究，坚持问政于民、问需于民、问计于民的自觉性，决不能搞官僚主义、形式主义和强迫命令。六、凝聚团结干事业强大合力党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设。实践证明，什么时候党的纪律严明，党的战斗力就会增加，党的事业就会蓬勃发展；什么时候党的纪律松弛，党的战斗力就会削弱，党的事业就会澧受挫折。革命战争时期如此，建设、改革开放乃至今后的历史时期，同样如此；我们党弱小时如此，发展成为大党时，也是如此。党的二十大报告提出，从现在越，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。

43、全面建设社会主义现代化国家，是一项伟大而艰巨的事业，前途光明、任重道远。当前，国际局势复杂多变，改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面任务之繁重前所未有。正如习近平总书记强调的，党面临的长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验长期存在，党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险长期存在。就加强党的纪律和纪律建设而言，有的党组织和党员、干部还不同程度地存在着纪律意识淡薄、纪律原则漠视、纪律教育忽视、纪律遵守松懈、纪律执行软弱、纪律监督缺失、纪律责任虚化、纪律修养不足等问题。前进道路上，必须牢牢把握坚持和加强党的全面领导这一重大原则，坚决维护党中央权威和集

44、中统一领导，依靠严明的纪律把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节，横向到边、纵向到底地坚持党的全面领导，使党始终成为风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨，确保我国社会主义现代化建设正确方向，确保拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心，集聚起万众一心、共克时艰的磅礴力量。党纪教育专题党课：百年党纪建设史对高校加强纪律建设的启示习近平总书记旗帜鲜明地指出：“党要管党、从严治党，纪律建设是治本之策。”建党百年以来，我们党从诞生时的50多名党员发展到如今的9500多万名党员的大党，最终赢得社会主义革命和建设的伟大胜利，逐渐迈向伟大复兴的新征程，重要法宝之一就是以严明的纪律维护党的团结统一、以高度

45、革命自觉和强烈的自我革命精神纵深推进党的纪律建设。在当前治国理政仍面临严峻考验、国内外风险挑战仍存在诸多不确定性的大形势下，深入学习、总结、借鉴、汲取党的百年纪律建设之经验并不断实践探索，深刻认识新时代推动全面从严治党向纵深发展要以铁的纪律保驾护航，为高校进一步加强纪律建设指明了方向、提供了遵循。一、中国共产党纪律建设史的百年演进回顾中国共产党从一大到十九大的历次党章制定和修改历程，可以发现，纪律建设都是一块重要的内容。以党的历届代表大会为时间轴，可以勾勒出百年来中国共产党的纪律建设经过初创探索、曲折前进、改革发展、成熟深化四个阶段的演进历程。初创探索阶段。早在革命奠基时期，中国共产党就十分重

46、视党的纪律建设，初步探索出党的一些纪律规定和内容。1921年，党的一大党纲首次提及监督问题，15条规定中涉及纪律的内容就有6条，开启了“纪律立党”的篇章。党的二大制定了党的历史上第一部党章，专辟一章规定党的纪律，占全文近三分之一篇幅，奠定了党的纪律建设的根基。党的三大和四大对党章修正案在纪律规定方面沿袭了二大党章的提法。1927年，党的五大选举产生了第一个中央纪检监察机构中央监察委员会，作为党内维护和执行纪律的专门机关，中央纪委的“前身”由此诞生，并首次提出“政治纪律”这个专有名词。六大、七大党章对纪律处分等规定进行完善，七大党章首次将纪律规定作为党的组织基础，重设“党的监察机关”专章，深刻阐

47、明政治纪律的重要性和严肃性，标志着党的纪律建设逐步走向成熟。曲折前进阶段。新中国成立后，进入社会主义革命和建设时期，纪律建设也进入了曲折前进的阶段。八大党章体现出新型执政党加强党的纪律建设这一特点，确定了纪律检查机关双重领导体制，确立了延续至今的纪律处分体系。九大、十大党章受“左”倾思想影响，删减许多关于纪律建设的重要规定，取消了监察委员会，造成纪律建设的历史倒退。十年内乱结束后，十一大党章开始恢复了纪律建设的一些正确要求，设立纪律检查委员会，加强对党员的纪律教育，同各种违反党纪的行为作斗争，并增写了民主集中制，维护党的集中统一。改革发展阶段。改革开放后，党的纪律建设进入了改革发展时期，日渐步

48、入正常轨道。十二大党章设立“党的纪律“党的纪律检查机关”章节，首次明确了纪律处分的程序，提升了纪委的地位。十三大党章强调加强党内民主和制度建设。十四大党章强调要在社会主义市场经济条件下“从严治党、反对腐败“，并首次提出“党内监督体系”。十五大到十七大党章从不同方面深化推进纪律建设，拓展和强化党的纪检监察机构。成熟深化阶段。进入中国特色社会主义新时代，党的纪律建设进一步成熟深化，纪律检查体制改革不断”提速”。十八大以后，习总书记尤其强调党的政治纪律建设，把政治纪律和政治规矩摆在所有纪律的首要位置，28第一次在党的重要文献十八大报告中提出和强调“党的纪律建设十九大对加强新时代党的建设进行部署和创新，新时代党的建设总体布局首次出现纪律建设，把纪律建设摆在更突出位置，形成了党的六大纪律框架和体系，明确规定各级纪委严格履行监督执纪问责职责，推动了纪律建设向纵深发展，启航新时代党的纪律建设新征程。二、笃学慎思中国共产党百年纪律建设经验中国共产党加强纪律建设的百年历史是党史的重要组成部分，学习党的百年纪律建设史、镜鉴宝贵的历史经验是深入开展党史学习教育的应有之义，也是学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的重要内涵。(一)加强纪律建设是促进党和革命事业发展壮大的有力保障马克思，恩格斯曾经指出，任何政党的形成和发展都要以严格的纪律作为先