关于2024年党纪学习教育理论学习中心组集中研讨会上辅导党课稿.docx
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1、关于2024年党纪学习教育理论学习中心组集中研讨会上辅导党课稿目录党纪学习数百专密党深:持之以恒加强党的政治纪律建设1党纪教向专区党课:用“12345”举措强化基层党员干部党纪教育8党纪数育党课:制质疑开展党纪学习教育17学习施彻4中国共产党纪律处分条例卜在学纪知纪明纪守纪上有新进步新提升.24某市委书记在党纪学习教育读有班开班式上的讲话暨辅导报告31党纪学习教科党课讲稿:党的六大纪律之廉洁纪律53党纪学习教科党课:箭力培养“自觉的纪律”-59党纪学习教育专题党课:持之以恒加强党的政治纪律建设中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的优良传统和独特优势。党的纪律是
2、多方面的,其中政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。我们党自建立以来就高度重视党的政治纪律建设,走过了百年辉煌历程,为革命、建设、改革不同时期历史任务的完成提供了重要保证。一、中国共产党政治纪律建设的辉煌历程严明政治纪律是加强党的建设的关键环节,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。党的百年发展史也是一部维护和坚守党的政治纪律的历史。百年来党的政治纪律建设的实践表明,什么时候重视和加强党的政治纪律,党的事业就向前发展;什么时候弱化或破坏党的政治纪律,党的事业就遭受挫折。政治纪律关乎党的长期执政、领导地位的巩固。(一)新民主主义革命时期党的政治纪律建设在开创中奠定基础。我们党自建立之初,就
3、高度重视政治纪律建设。1921年党的一大通过的纲领对党员提出纪律性要求,其中部分要求已具备政治纪律的特征。1922年党的二大党章中设置了纪律一章,其中就包含了政治纪律的要求。1927年党的五大通过的组织问题议决案第一次明确地提出政治纪律的概念,并选举产生了中央监察委员会,对党组织和党员的行为进行监督。长征途中,党中央与张国素分裂主义进行了坚决斗争,维护了党的政治纪律,保持了党的团结统一。抗日战争时期,我们党制定了较为系统的政治纪律规范,同时通过开展整风运动进一步严明政治纪律。1938年党的六届六中全会首次提出“四个服从的纪律要求。这一时期是党的政治纪律建设的开创和初步探索阶段,为日后党的政治纪
4、律建设奠定了良好基础。(二)社会主义革命和建设时期党的政治纪律建设在曲折中艰难探索。新中国成立之初,面对新环境新任务,亟须加强党的政治纪律建设。1949年I1.月,中共中央决定成立中央及各级党的纪律检查委员会,为维护政治纪律提供了组织和机构保障。1954年党的七届四中全会通过了关于增强党的团结的决议,严肃了党的政治纪律,维护了党的团结和统一。为加强对党员特别是党的高级干部的监督,1955年3月成立了中央和地方各级监察委员会。1956年党的八大对坚持集体领导、坚持民主集中制、发展党内民主、反对个人崇拜等重要政治纪律作了强调。1957年之后,集体领导、民主集中制等党的政治纪律没有得到有效贯彻和遵守
5、文化大革命”期间,中央和地方监察委员会被撤销,党的政治纪律遭到严重破坏。这一时期党的政治纪律建设在探索中前进,遇到严重挫折,留下了深刻教训。(三)改革开放新时期党的政治纪律建设在重建中继续完善。改革开放初期,党中央采取一系列举措,加强党的政治纪律建设,取得了重要成效。一是重建党的纪律检查委员会,为新时期党的政治纪律建设提供了重要保障。二是把坚持四项基本原则写入十二大党章,强调党员干部必须遵守这一重要的政治纪律。三是先后出台了关于党内政治生活的若干准则关于党员干部必须同中央在政治上保持一致的通报等党内法规和规范性文件,不断完善对政治纪律的规定。四是1983年至1987年开展整党,从强化党的政
6、治纪律入手,彻底清查和处理“三种人”,进一步严明了党的政治纪律。五是开展了同资产阶级自由化思潮的坚决斗争,维护党的政治纪律。党的十三届四中全会之后,党中央高度重视党的政治纪律建设,坚持党要管党、从严治党的方针,采取一系列重要举措,推动党的政治纪律建设取得新成效。一是丰富了政治纪律的内容,提出维护和执行党的政治纪律的四条要求。二是严肃查处破坏政治纪律的违纪案件。三是在全党开展“三讲”教育活动,强化了党的政治纪律建设。四是积极推进以维护政治纪律为重要内容的党内法规建设,出台中国共产党纪律处分条例(试行)关于实行党风廉政建设责任制的规定等规章制度。党的十六大之后,党中央以改革创新精神加强党的政治纪律
7、建设,拓展了政治纪律建设的新格局。一是健全政治纪律建设规定和要求,相继制定或修改完善了中国共产党党内监督条例(试行)中国共产党纪律处分条例等重要法规,提出严肃政治纪律要坚持的“六个决不允许”等要求。二是加大对违纪违法案件的惩处力度,严肃查处了一批严重违纪的高级干部。三是相继开展保持共产党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观等教育活动,解决部分党员、干部在政治纪律方面存在的突出问题,提升了党员干部遵守政治纪律的意识。(四)中国特色社会主义新时代党的政治纪律建设在新实践中创新发展。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在推进全面从严治党中大力加强政治纪律建设,并取得巨大成就。一是深入开展党
8、的群众路线教育实践活动、“三严三实专超教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,不断夯实党的政治纪律建设的思想根基。二是进一步健全党的政治纪律和政治规矩,颁布实施中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定中国共产党廉洁自律准则等重要党内法规。三是坚持全面从严治党,严厉查处违反政治纪律的案件,铲除政治腐败和经济腐败相互交织形成的利益集团,消除重大政治隐患。四是强化政治巡视,围绕执行政治纪律开展执纪审查,在解决腐败问题的同时,更加注更其中隐藏的政治问题,突出执纪审查的政治性。五是通过规范党的组织生活、完善党内法规等一系列措施,加强和规范党内政治生活,净
9、化党内政治生态,进一步严明了党的政治纪律和政治规矩。二、中国共产党政治纪律建设的主要经验党的政治纪律建设百年历程中蕴含着丰富的建党管党治党智慧,蕴含着很多宝贵经验。(一)始终将政治纪律建设放在执政党建设的突出位置。政治问题是关系党的生死存亡的核心问题。讲政治是我们党的突出特点和优势,也是我们党的优良传统。党的政治纪律建设历程表明,政治纪律严明,党就能成为一个有机的整体,形成强大的凝聚力和战斗力,推动党的事业蓬勃发展;政治纪律松弛,党的组织建设、作风建设等就会受到破坏,党就可能成为一盘散沙,党的执政地位、领导地位就难以得到巩固。一些典型案例也说明,一些党员干部在政治上出问题,主要是源于政治纪律和
10、政治规矩上出问题。从国际共运史来看,苏联解体、东欧剧变,很重要的一个原因就是政治纪律没有抓好。因此,加强政治纪律建设是我们党加强自身建设、总结反思其他无产阶级政党执政实践的一条重要经验。必须高度重视党的政治纪律建设,将其放到执政党建设的突出位置,持之以恒地抓实抓好。(二)把“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩。党在不同时期,根据政治任务的要求,政治纪律的内涵在不断地拓展和丰富,但同党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威和集中统一领导的核心内容始终没有变。党之所以能够取得重要成就,得益于将维护党中央权威和集中统一领导摆在关键位置,切实保障了党的团结统一。从历史来看,失去对党中央权威和集中统
11、一领导的维护,失去政治纪律的约束,党和人民的事业就会受到极大危害。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央严肃处理了高级干部中极少数人搞结党营私、谋取权位等活动,保证了党的团结统一。新时代领导干部讲政治,关键在于始终坚定不移地做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。(三)加强党的政治纪律建设要立足于保证党的路线方针政策的贯彻执行。党的发展历程雄辩地表明,严明的政治纪律是党的路线方针政策贯彻落实的重要保证。如果没有政治纪律的约束,党的建设就会遭受挫折,党的路线方针政策就得不到保障,革命、建设和改革事业就无法取得胜利。百年来,我们党正是通过不断加强政治
12、纪律建设,凝聚全党力量,从而领导中国革命、建设和改革在克服艰难险阻中不断前进,创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹。在长期的实践中,加强政治纪律建设已成为我们党战胜各种艰难险阻的制胜法宝、形成强大力量的重要手段。在新时代,要实现党中央提出的一系列战略目标和战略规划,必须以严明的政治纪律作保证,确保党始终成为中国特色社会主义事业的领导核心,进而为全面完成党确定的各项目标和任务,实现中华民族的伟大复兴提供坚强保证。(四)党的纪律检查机关要围绕政治纪律从严执纪。党的纪律检查机关是维护党的章程和其他党内法规的专职机关。没有这一机构作为组织保证,党风党纪必然受到削弱,党的政治纪律建设必然受到影响。“文化大
13、革命”期间,党的中央监察委员会被撤销,党的纪律包括政治纪律失去约束力,使党的建设遭受严重破坏。改革开放以来,党的政治纪律建设之所以取得巨大成就,中央和地方纪律检查委员会的恢复和健全是密不可分的。因此,加强党的政治纪律建设,必须发挥好党的纪律检查机关在政治纪律检查方面的重要作用,推动党的纪律检查机关自觉担负起维护和监督执行政治纪律的责任。党纪教育专题党课:用“12345”举措强化基层党员干部党纪教育党纪教育,作为党的纪律建设的一项重要内容,是纪委和党的其他组织以维护和加强党的纪律为目的对党员进行的思想政治教育。现结合工作实践,就加强地勘单位基层党员干部党纪教育的必要性、存在的问题及对策建议展开具
14、体阐述。一、加强地勘单位基层党员干部党纪教育的必要性(一)是推动全面从严治党向基层延伸的必然要求党的十八大以来,管党治党宽松软状况得到了根本扭转,很大程度上得益于“全面从严治党“这一重大战略部署从中央、地方再到基层的逐级落实。基层工作千头万绪、繁琐复杂,全面从严治党的“难点”“痛点”大多集中在基层。全面从严治党落实到基层地勘单位的力度不够,地勘单位基层党员干部违纪问题仍时有发生,基层党员干部用党纪党规规范自身言行的自觉性不够强。因而,强化对地勘单位基层党员干部党纪教育,是落实新时代党的建设总要求,健全全面从严治党体系的必然要求,是打通管党治党“最后一公里”的必然要求。(二)是抓实基层单位党风廉
15、政建设和反腐败工作的应有之举中国共产党历来反对“不教而诛”,始终重视把规矩立起来、教育抓起来,违纪纠起来。面对当前党风廉政建设和反腐败工作的形势,拒腐防变的思想堤坝要不断加固。党的纪律建设从纪律制定、纪律遵守、纪律执行、到违纪追究等环节,都将惩前宓后、治病救人的方针贯穿始终,“教育”相伴始终。强化对地勘单位基层党员干部的党纪教育,能够从心理上影响、引导基层党员干部的行为,使其知党规、守党纪,传承党的优良传统。一旦把党的纪律刻印在基层党员干部的心上,那么基层党员干部的党性修养一定能得到锤炼,不想腐的思想堤坝一定能持续加固,基层单位风清气正的政治生态也一定能得以实现。(三)是加强党员教育管理的重要
16、一环党员教育管理是党的建设一项基础性经常性工作。截至2022年12月31日,中国共产党党员总数为9804.1万名,党的基层组织506.5万个。对于这样一个大党,党员教育管理工作难度不小。如何开展好党员教育管理工作的基本任务之一就是强化党章、党规党纪教育。对于地勘单位而言,让基层党员干部普遍接受党纪教育,把纪律和规矩挺在前面,以学知纪、以督考纪、以案明纪,是当下的一项基础工作。让地勘单位基层党员干部掌握“什么应该做、什么不该做,什么能做,违反党纪条规会受到什么样的处罚”等知识,有效教育管理基层党员干部,打造纪律严明的党员队伍,以地勘单位人才优势助力地方经济发展。因而,党纪教育是构建完整党员教育管
17、理体系的一项重要元素。二、地勘单位基层党员干部党纪教育存在的问题1、参与党纪教育的态度消极。一些地勘单位存在党纪教育由纪委唱“主角”,党委、党支部当“配角”的现象。地勘单位党支部主动组织开展党纪教育的频次少。大量基层党员干部精力集中在项目生产上,参与党纪教育活动的积极性不够。党委、纪委左右协同以及和党支部上下联动加强基层党员干部党纪教育的局面还未形成。2、受教育对象纪法意识薄弱。纪严于法的理念还未深入地勘单位基层党员干部心中。少数基层党员干部仍存在“违纪只是小节、违法才会被处理”的错误认识。分析在地勘单位发生的违纪违法案例,很多受到党纪处分的基层党员干部对党的纪律把握不到位,出现偏差。在他们的
18、日常认知中“朋友之间一起吃个饭,帮朋友一个小忙,我也没有收受朋友的钱财是没有什么大问题的,但如果他帮朋友的忙是利用了手中的职权,那么其行为极大可能已经违纪了,因为他接受了可能影响正常公务执行的宴请。3、党纪教育与业务工作融合不深。党纪教育与单位业务工作一定程度上存在“两张皮的现象。选取的党纪教育内容与单位业务工作中易发生违纪问题的点不够契合,导致党纪教育对基层党员干部的针对性不强。在业务工作开展过程中,没有有意识地把党纪教育嵌入其中统筹落实。4、党纪教育方式创新不足。地勘单位多以组织会议集中学习纪法知识、观看警示教育片、到教育基地参观学习等传统方式开展党纪教育,党纪教育仍停留在浅层学习上而不深
19、入交流学习心得,导致受教育对象“身入”而“心未入5、党纪教育实际效果不佳。有的地勘单位开展党纪教育活动目的在于完成任务,注重形式而忽视内容质量和活动效果。有的基层党员干部以“旁观者”心态学习纪法理论知识,认为自己是小兵小将,手中无“权”,不会触碰纪法红线。有的基层党员干部不能把自己摆进去,以“看客”心态对待警示教育活动,觉得自己离“片中人”很远。这些都导致了党纪教育的实际效果与理想存在落差。三、地勘单位加强基层党员干部党纪教育的对策建议对地勘单位基层党员干部的党纪教育不能流于形式,不能有懈怠之心,必须从严从早抓好。基层党员干部要增强主动学习的意识;要契合地勘单位和基层党员干部的两个实际选取党纪
20、教育内容;要融合三项举措,丰富党纪教育形式;要聚合四支力量,压实党纪教育责任;要抓住五个时机,提升党纪教育效果。(一)增强一个意识,主动接受党纪教育基层党员干部要增强主动学习党纪知识、自觉接受党纪教育的意识。摆脱“局外人”思想,端正学习态度,从“要我学”变成“我要学”。地勘单位基层党员干部违纪违法的案例时有发生,思想上的滑坡,是其走上违纪违法道路的第一步。只有端正学习态度,才能以学铸牢忠诚之魂、初心之魂。摒弃“无用论”思想,端正学习动机,主动接受党纪教育。接受党纪教育,不是为了完成上级交办的任务,而是为了让基层党员干部知敬畏、明底线、守纪律,更好地谋事创业,在利益诱惑面前禁得住考脸,在放松自我
21、要求时唤醒自我约束意识,在道德滑坡时及时得到挽救。杜绝“糊弄学”思想,养成学习习惯。自觉地用党纪党规约束自身言行,把对党纪党规知识的学习变成“日学而不察”的行为。养成在平时读点党纪文本,看点党媒党报文章,听点时政新闻的习惯,以便充分汲取“精神营养”。(二)契合两个实际,精选党纪教育内容党纪教育要紧扣“对谁讲”来挑选内容。首先要与地勘单位实际契合。应针对地勘单位内部管理方面存在的廉政风险点,选择相应的党纪条规、典型案例开展党纪教育。现有地勘单位多是,一业为主、多种经营,的大地质产业模式,在项目承揽、劳务外包、大型设备物资采购、项目结算等方面面临着廉政风险。要根据地勘单位现实中可能存在的问题,有针
22、对性的挑选党纪教育内容,如中央八项规定精神、党的廉洁纪律、招投标法等党纪国法知识。案例的选取上要选择与地质系统相关联、相类似的领域和地勘单位在廉政风险防范方面比较薄弱的环节。其次要与基层党员干部的身份契合。要针对基层党员干部身份,精准分类施教。可以选取离基层党员干部工作、生活较近的领域用通俗易僮的语言来讲解党纪知识。将基层单位发生的典型案例作为素材库,结合案例违反的党纪条规,把学理与事理相融合来讲。可以选取基层党员干部重点关注的热点案例。对基层党员干部普遍关注的违纪案例,不单要通报具体案情,还要提供令人信服的深度解析,更要让基层党员干部在接受教育后畅所欲言,结合自身岗位职责谈学习感悟。(三)融
23、合三项举措,丰富党纪教育形式注重党纪教育从灌输式到互动式教育的转变,从传统的“你主导我被动参与“向“你我共同参与”的方式转变。用廉政文化精品力作感染人,用现场教学营造身临其境的氛围,用常态学习把党纪教育变为系列活动,达到廉润人心的目的。用文艺作品领悟党纪之要义。为避免党规党纪知识给人留下枯燥乏味、深奥晦涩的印象,可以采用生动形象的沙画、漫画、情景剧、小品、歌曲、快板、廉政警示教育片、党纪知识宣传片等文艺作品展示党规党纪知识。有条件的单位可以自编自创节目来传播党纪国法知识,让抽象的党纪理论具象化。用现场教学感受违纪之后果。组织参观革命传统教育基地、法纪教育基地、警示教育基地、廉洁文化教育基地,用
24、图片文字、音频视频等媒介让基层党员干部从中汲取中华传统文化中的廉洁力量。探索运用面对面警示。发挥身边案例的警示作用,聚焦单位发生过违纪违法案例的领域,通报具体案情,并邀请受处分人现身说法,让听众观照自身,谈认识、谈感悟,确保经常自省自警。用常态学习坚定守纪之初心。打造优质线上线下课堂。在单位公众号开设“纪法知识专栏”,科普党纪党规、法律知识。将党课打造成党的纪律“播种机”。领导班子成员、党支部书记为支部党员讲授党纪专题党课。给基层党员干部配备党章中国共产党纪律处分条例中国共产党廉洁自律准则等党纪党规资料,让其在学中悟廉、在悟中践廉。同时,梳理出基层党员干部党纪法规学习必读书单,引导基层党员干部
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