四电监理实施细则.docx
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1、为加强*铁路施工质量管理,细化统一施工质量控制方法,使监理工作更加标准化、规范化、程序化的展开,不断提高现场监理人员的工作水平和工作责任心,确保施工安全和工程质量。根据通信、信号、电力,以及电力牵引供电的特点,现制定四电监理实施细则,木监理实施细则适用范围为监理合同范围内的工程。第一章编制依据1、已批准的*监理规划。2、与工程相关的标准、设计文件和技术资料。、铁路建设工程监理规范(TB104022007);、客运专线铁路通信工程施工技术指南(TZ225-2008):(3)、客运专线铁路通信工程施工质量验收暂行标准铁建设(2007)251号;(力、客运专线铁路GSM-R数字移动通信工程质量验收暂
2、行标准铁建设(2007)167号:、客运专线铁路信号工程施工技术指南(TZ2262008):(6)、客运专线铁路信号工程施工质量验收暂行标准铁建设(2007)213号;、铁路CTCS-2级列车运行控制系统列控中心及列控车载设备工程质量验收暂行标准铁建设(2007)715号:(8)、铁路防雷、电磁兼容及接地工程技术笆行规定铁建设(2007)39号:、客运专线铁路电力牵引供电工程施工技术指南(TZ2082007):(1以客运专线铁路电力牵引供电工程施工质量验收暂行标准铁建设(2006)167号:(11),铁路电力工程施工质量验收标准(TB1.O4292003);、建筑工程施工质量验收统一标准(GB
3、50300-2001):(、经审查批准的本工程施工组织设计、专项施工方案;(M)、建设工程文件归档整理规范(GB/T50328-2001);本工程委托监理合同、施工合同、招标文件。第二章工程项目概况2.1 工程概况2.1.1 线路地理位置新建铁路位于我国*包括新线建设和站后工程。2.1.2 主要技术标准铁路等级国铁级正线数目双线限制坡度20最小曲线半径5500m0牵引种类电力到发线有效长度65Om行车指挥方式综合调度2.1.3相关单位及工期1、建设单位:*公司2、设计单位:*设计院集团有限公司3、施工单位:*局集团有限公司4、监理单位:*公司第三章监理工作范围、内容3.1 监理工作范围科梆范围
4、内的通信、信号及信息,电力及电力牵引供电、其他运营生产设备、过渡工程及相关工程进行监理。对监理标段内四电工程的质量控制、进度控制、投资控制、安全生产、环保监督、合同管理、信息管理和工作协调实施全面施工监理,对包括质量缺陷费任期和竣工验收过程在内的全部监理工作承担合同规定的责任。3.2 监理工作内容根据设计单位提供的网电各种预埋管线、综合接地、电缆槽、接触网支柱基础(包括拉线基础)、接触网滑槽及电缆(光缆)引入爬架、孔槽等四电接口工程施工图。3.2.1 四电接口工程检查的内容1 .对路基、桥梁、隧道、无祚轨道四电接口工程中隐蔽工程的检查,坚持接触网隧道滑槽、支柱基础施工时监理旁站制度,推广箱梁出
5、场前四电监理签字许可制度:2 .检查基础、槽道的开挖、夯实、浇注的工艺质量(期间检查基坑和沟槽开挖后的垂直度和平顺度):3 .检查综合接地线的规格型号及连接情况,抽查综合接地端子(包括所有螺栓)的材质、规格、型号及密封质量是否满足设计及规范要求:4 .检杳各种预埋件的位置、数量、材质、焊接质量是否满足设计及规范要求:5 .用接地电阻测试仪测量综合接地系统单体接地极(包括各种单体接地)及综合接地体的接地电阻,是否满足规范要求:6 .检杳隧道、桥墩、无昨轨道道床底部的接地钢筋网的焊接质量及工艺标准:7 .检查结构钢筋中用于接地的钢筋直径和工艺质量是否满足设计和规范要求;8 .检杳接触网滑道、支柱基
6、础的各部尺寸,工艺质量是否满足设计和规范要求接触网滑槽和电缆(光缆)上路桥爬架、孔槽、接线盒位置预留:9 .检查路桥隧电缆槽的各部尺寸、电缆井和手孔位置是否满足设计和规范要求;10 .检查隧道设备洞室设备基础、电缆出入孔、接线盒、综合接地及电缆余长腔是否满足要求:11 .检查电缆(光缆)上路桥爬架、孔槽、接线盒位置是否满足设冲和规范要求。第四章监理工作流程依据铁路建设工程监理规范,结合*工程的特点,编制施工监理工作程序。1.1.1 控制基本程序(转下页)叁订监理合同,接殳项H必理委托任务r进入工Pj收过保修期.威理旗位对工程回访及保脩Ift理站站长签订“项目曲理责任书”班建监理姑,监理分站进驻
7、施工现场向公司上交制长IH保存攵件.项IIKi理站解体I施工准备阶段的监理工作:1 .中d熟态施工图纸及儿说明文件U1.iSiI交战:2 .研九危工合同及委托监理合同I3 .怜央施工单位进场人加、机械设缶及分包单位资质:4 .SI:组织设计:5 .仔促检件承他方.贝录保证体系的合理性和有效性:6 ,市资测Ift资料t7 .编则项I!SS理规划.Itt请公nJ枇准:8 .召开监理交底会议.公布监理工作规划:分专处他制KI现实修细则T,加工二项目验收.至合格编写监理工作电结,祭理归I监理项目I部对陈理站进行专t核评价包半年一次9,审批单位工程开工报告.工程竣工监理阻枳预验ft.提出工程质量评估报告
8、施工阶段的监理工和“组为?本项目监理人员按糜施工格理炫划开龊“五拄两*图纸规范、历*标准及-管一砂ivr工作.I-III进,!;制Ifi依拉制安全投W合同管理信息管理ffi织协调_I1 .参与审近年、季值工计划2 .核实笙认验工计价3 .警与中批变更修计4,审核不可S1.见货H1.5.VU1赔处理I.检郃编陶前工程2.检点确认工地材料设备3.检自施工过理工程.质量4.对关健工陈、工艺分站监理5.加机评创忧话动6.静加处理工程版Ift事故1 .对设计的壑怵安全进行评祐2 .中查施工组出安全内容,提出建议3 .严格过检检S.把住验收关4发现不安全隐患患at时下梅停施工今5.Ifi理例会把安全向5S
9、列入求蜃议事议程1,熟态合同条条2 .固定专人管理3 .合同内再分解4 .“定处理程序5 .对比校S,用踪中理f1 .定期开监理例会沟通2 .同业生提供监理月报*专卷报告3 .参加各种形式的会议收卷书关伯息】.监理内AJ的协调2 .t之间的协调3 .与设计方之何的防调.与承包方之间的办词5.外作而合的协调4.1.2施工准备阶段的监理工作流程图1、施工准备阶段的总体监理工作流程2、审查施工组织设计(方案)的监理工作程序框图3、分包单位资格审查程序框图4、单位工程开工报告审批程序框图京石客专公司4.1.3施工阶段工程质量控制工作流程施工单位5、原材料、构配件及设备质量控制工作流程图送检单位取样人员
10、现场取样、制作试件取样人员与见证人一起将试样送检送检单位填写检验委托书见证人签名送检单位填写检验委托书见证人签名用于施工8、工程质量缺陷、质量隐患、质量事故处理程序框图10、单位工程竣工预验收程序框图;11、协助业主办理竣工验收程序框图本单位工程的各分项分部工程均合格5.1.1组织措施1、建立监理机构的质量保证体系,确定监理站人员分工和岗位职责;建立健全监理组织,完善职责分工及有关制度,做到职责明确,全面落实质量控制的岗位贡任。完善和加强监理组织内部监管机制,加强监理队伍的H身建设,在监理过程中,通过组织功能,不断提升监理水平,使监理组织处于良性、高效运转之中。2、按照监理组织的职责分工,将目
11、标按施工阶段和单位、分部、分项、检验批进行分解,使目标具体化,责任落实到每个监理人员上;3、总监要积极做好目标控制的监督检查工作,发现问题及时采取补救措施:4、建立健全监理例会制度、巡视制度、旁站制度及监理工程师业务交流制度:5、制定对监理工程师的考评及奖励办法,并严格执行:6、加强与业主、设计、施工单位及监督单位的联系,确保工程施工的顺利进行。5.1.2技术措施1、加强质量的事前控制措施,严格质量的事中、事后控制:2、加强与设计单位的沟通,做好图纸会审和技术交底工作:3、认真审查、审批施工单位编制的施工组织设计、方案和作业指导书。督促施工总施工单位严格执行国家和铁道部颁发的工程建设标准,工程
12、质量检验评定标准、工程承发包合同及有关技术标准;督促承包人认真履行施工总承包合同约定的责任和义务;4、编制监理规划、监理细则和质量监理工作程序,并严格执行:5、充分运用先进的科学仪器和试验手段,保证测量和试验数据准确可靠。加强对施工单位工地试验室的检查,指导工作,试验室有合格资质并达标,设备要定期经过有合格资质的计量单位检定校准,从而有效控制工程质量;6、检查施工总承包人的工程质量,按规定填写各种质量检查表,对各种自查记录、施工测量、放样等资料进行随机抽查,发现问题做出监理记录,并通知施工总承包人及时纠正:监督施工过程中的工程质量,对重点难点工程派人员驻点监理,对关键工序进行旁站监理;严格执行
13、隐蔽工程签证制度,上道工序不合格,严格禁止进行下道工序的施工:7、监理工程师在进行监督检查施工过程中,发现质量或安全环保问题时,立即书面通知施工单位改正或返工处理,并记入监理口记中。如不及时改进,发出质量问题通知书或在征得业主同意后,由总监签发停工令;对隐蔽工程中出现的各种问题,及时监督承包人认真处理,必要时邀请业主和设计单位共同参加处理;8、检查确认工程材料、成品、半成品和设备的质量,如果有疑问,监理将采取必要措施,如:通过监理监测体系、监理的试验室,对疑问部分进行抽检或复查,主要检查以下内容:(D、查验试验资料、出厂合格证是否齐全、合格;(2)、查验施工单位工地试验室的各种检测设备状况是否
14、良好:(3)、监督重要工程材料的现场第验或取样送检;(4)、对运到现场的重要设备进行开箱检验:对确认不符合要求的材料、成品、半成品和设备,禁止进入工地和投入使用,己进场的,责令承包人清出现场。督促施工单位严格按照施工规范、规程和设计图纸施工:对工程的主要部位、重要环节、关键工序的施工及设备的安装、调试,按国家及铁道部有关质量检测规定进行检查签证:督促施工单位按规定进行各类试验,同时按规定数量进行平行抽检试验,并对施工单位的试验结果进行抽样检查:按“验标”规定,对施工单位H评的检验批、分项、分部、单位工程质量进行且查认定,按期向业主书面报告单位工程质量等级评定情况:根据工程任务范围、工程特点及监
15、理工作需要设立监理项目部中心试验室和监理站工地试验室,加强检测、试验手段,按规定做好抽检及平行试验,做到与全线试验数据共享。5.1.3经济合同管理1、认真执行委托监理合同中监理人的权利和义务,严格质量检查和验收,对不符合合同规定及质量评定验收标准要求的工程不予验工计价;2、认真落实业主对施工总施工单位考评及奖惩的有关实施办法,强化制约和激励机制。3、对业主与施工承包人的合同争议提出处理意见和建议。5.1.4 质量控制的监理工作方法质量控制方法以工序控制为中心,重视事前控制,严格事中控制,严把事后控制关。1、事前质量控制(1)、审查施工队伍的技术资质、人员配备情况。审查分包单位的资质:(2)、协
16、助施工单位建立健全质量保证体系;(3)、对工程所需材料、半成品、构配件进行质量检查与控制:(Q、永久性生产设备的采购、进场验收均应通过监理工程师检查、认可;(5)、对新材料、新技术、新工艺、新结构的使用应经监理工程师检查、认可,无技术鉴定或未经试验证明者不能使用:(6)、审查施工单位提交的实施性施工组织设计、施工方案、施工计划,经认可后作为其依据,如有修改,向承包人提出建议,经监理工程师认可后才能实施,并向业主提出书面报告。(7)、检查与熨核测量、放线设施(标桩、定位线、水准点)可用性及有关数据的正确性;(8)、参加设计交底和图纸会审,当发现工程设“不符合国家颁布的建设工程质量标准或设计合同约
17、定的质量标准时,以”而报告业主,并要求设计人更正。(9)、对开工各项条件检查合格后,总监理工程师经业主同意后方可下达开工令。2、事中质量控制(D、对施工材料进行抽检,质量符合设计图纸和施工技术规范要求的材料才允许用于施工:(2)、严格工序间的交接检查。对主要工序及隐蔽作业,监理人员按规定时间检查、验收后方可进行下道工序:(3)、重要部位或专业工程,或检查有疑问时,监理工程师还需进行试验或测试复核:(力、已完成分部、分项、检验批工程按质量评定标准进行检查验收:(5)、设计变更或图纸的修改,需经业主确认后方可实施;(6)、根据合同行使质量监控权和指令权。3、事后质量控制(D、分项、分部和单位工程的
18、质量评定和验收;(2)、参与质量事故分析和处理会议,贡成有关责任单位及时整改;(3)、审核施工单位提交的质量检验报告及有关的技术性文件:(4)、审核施工单位提交的竣工资料、竣工图;(5)、建立工程项目技术档案:(6)、督促施工单位对验收中提出的问题及时进行整改。(7)、参加联合测试和调试,对调试过程进行控制、协调和管理。5.1.5 质量问题和质量事故处理1、监理工程师对施工中的质量问题除去口常巡视、重点旁站、分项、分部工程检验中解决外,可针对质量问题的严重程度分别处理;2、对可以通过返修弥补的质量缺陷,应责成施工单位先写出质量问题调查报告,提出处理方案,监理工程师审核后(必要时经业主和设计单位
19、认可)批复施工单位处理,处理结果应重新进行验收;3、对需要返工处理或加固补强的质量问题,除应责成施工单位先写出质量问题调查报告,提出意见外,总监理工程师应签发工程部分暂停指令,再与业主和设计单位研究,经设计单位提出处理方案,批夏施工单位处理,处理结果应重新进行验收:4、监理工程师将完整的质量问题处理记录归档;5、施工中发现的质量事故,施工单位应按有关规定上报处理,总监理工程师应书面报告建设单位;6、监理工程师应对质量问题和质量事故的处理结果进行复查。5.1.6质量控制的监理工作手段质量控制的监理工作手段以试验检测、旁站为主、辅之以其它手段。1、试验检测试验检测是监理工程师采用实测数据正确判断和
20、确认各种材料、构配件和设备质量的主要方法,检验和试验应按铁路建设工程监理规范和客运专线验收暂行规定的要求执行,同时还应对现场施工过程的路基、钢结构工程、混凝土及混凝土结构工程进行抽样检验和实验。为此,监理项目部成立监理中心试验室,为该项目配备各种较先进的检测设备和实验、试验仪器,保证数量和质量满足本工程监理工作的需要。2、旁站旁站监督同样是主要的监理工作手段,施工过程中在现场观察、监督与检查,注意并及时发现质量事故苗头和影响质量因素的不利发展变化以及潜在的质量隐患等,以便及时提醒承包人予以纠正,确保工程质量。3、其它手段质量控制的其它手段主要有给承包人发工作指令、召开现场会、计量支付等。(D、
21、指令文件是表达监理工程师对施工单位提出指示和要求的书面文件,它是监理工程师运用权力对工程质量等进行控制的手段之一,监理工程师通过书面指令指出施工中存在的问题,提醒施工单位注意,以及指示施工单位做什么或不做什么等,当时间紧迫时,也可先发口头指令,但事后必须予以书面确认。监理工程师发指令应十分谨慎,严禁意气用事,当所发指令可能导致费用增加时,应先向业主汇报并取得认可。(2)、对于具有共性的问题和典型性问题,监理工程师可采用召开现场会的形式,用以肯定或否定某一项工程的施工艺或工程产品,以起到示范或引以为戒的作用。以往的作法是以正面宣传教育为主,多树立样板工程,对于反面的东西在坚持返工原则的前提下,尽
22、量照顾承包人的负面影响。(3)、计量支付也是进行质量控制的手段之一,未经验收合格的工程一律不得进行计量支付,确保计量支付的工程是优质工程,至少是合格工程。(力、现场施工中质量好及质量差的部位均及时照相为证,质量好的分项工程提出表扬,有质量问题的分项工程坚决返工。5.2工程投资控制措施投资控制是工程造价控制的关键环节,也是约束承包方履行合同义务,强化合同意识的手段。为此,应从组织、技术、经济合同等多方面采取行之有效的措施控制投资,是保证投资控制目标实现的一个重要方面。5.2.1组织措施1、建立健全监理组织,完善职责分工及有关制度,落实投资控制的责任;2、编制施工阶段投资控制工作计划和详细的工作流
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