【两篇】2024年党纪学习教育党课讲稿：“六大纪律”专题党课与扎实开展党纪学习教育努力做自我革命的表率、遵规守纪的标杆.docx

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1、两篇】2024年党纪学习教育党课讲稿:“六大纪律”专题党课与扎实开展党纪学习教育，努力做自我革命的表率、遵规守纪的标杆2024年党纪学习教育:讲稿I“六大纪律”专题党课同志们:本次党纪学习教育强调要抓住学习重点，在学习贯彻C中国共产党纪律处分条例上下功夫见成效。作为规范党组织和党员行为的基础性法规，条例在党内法规体系中发挥着重要作用。2023年对条例进行修订，是促进全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的必然要求，是坚持问题导向、用严明的纪律管全党治全党的现实需要，是总结从严管党治党经验、实现与时俱进的实践要求。开展好党纪学习教育，要原原本本学，坚持个人自学与集中学习相结

2、合，紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律进行研讨，不断强化纪律意识。下面，结合本次研讨主题，谈几点思想体会。一、严明政治纪律是首要要求，要把政治纪律攫在突出位置，带动各项纪律全面从严.政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一的根本保证，是加强党的政治建设的重要内容。在党的各项纪律中，政治纪律最重要、最根本、最关键。条例开宗明义，把“保证党的理论、路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行”作为制定条例的出发点和落脚点，强调了党的纪律建设的政治属性。在总则中，突出纪律处分工作遵循的首要原则是

3、坚持党要管党、全面从严治党”，着重强调要“重点查处党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的腐败案件，违反中央八项规定精神的问题”，等等，这些都明确了条例确保全党讲政治的监督保障作用。第一，深入理解政治纪律是最重要、最根本、最关健的纪律.条例落实党的二十大决策部署，把严明党的政治纪律和政治规矩摆在突出位置，带动各项纪律全面从严，推动全党更加深刻领悟”两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。首先，政治纪律是维护党的团结统一的根本保证。条例进一步充实完善各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方

4、面必须遵守的纪律规矩，把“两个维护”的要求贯穿始终。其次，明确政治纪律和政治规矩的底线要求。条例坚持问题导向，与时俱进充实完善政治纪律部分的处分条款，有利于精准认定违反政治纪律和政治规矩的行为，及时发现和清除政治隐患。比如，关于坚定政治信仰。在总则中增写“始终坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化F1.信”的内容；在第五十二条增写对私IiI阅看、浏览、收听有严重政治问题资料，情节严重行为的处分规定。关于践行政治忠诚。在第五十六条中增写对不顾党和国家大局、搞部门或者地方保护主义行为的处分规定。最后，以更高标准保持政治上的先进性纯洁性。条例抓住政治纪律这个纲，带动各项纪律严起来，把政治要求体现在党

5、的各项纪律当中，对各级党组织和全体党员提出更高的政治标准，确保党在政治上的先进性纯洁性。比如，针对党员干部在党和国家事业中不履行贡任、造成不良影响的行为，在多个条款中进一步明确对宜接责任者和领导责任者的处分规定。增写了“新官不理旧账”的处分规定，增加对统计造假、违反机构编制管理规定、不履行信访工作职责等行为的处分条款，有利于完善责任链条，促进党员干部知贡于心、担责于身、履责于行。第二，严格遵循政治规矩和政治纪律基本要求0是坚决维护党中央权威，保障党中央政令畅通。“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩，必须以严明纪律作保障。为此，条例在第五十六条中增写对不顾党和国家大局、搞部门或者地方保护

6、主义行为的处分规定，将熨彻党中央决策部署只表态不落实行为由违反工作纪律调整到违反政治纪律。二是树立正确政绩观。实践中，有的党员领导干部固守错误的政绩观，将高质量发展要求抛诸脑后，贪大求洋、盲目蛮干，甚至把个人利益掺杂其中，竭泽而渔、劳民伤财，给国家和人民利益造成重大损失。所以，条例新增第五十七条，充实党员领导干部政绩观错位，违背新发展理念、背离高质量发展要求的处分规定，将搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”行为由违反群众纪律调整到违反政治纪律。三是促进对党忠诚老实，维护党的团结统一。政治纪律的根本是对党忠诚。从执纪监督中可以看出，有的党员领导干部搞政治攀附、结交政治骗子，说到底是为了提拔重用

7、而投机钻营、搞旁门左道，本质上是缺乏政治定力和政治H律。条例在第五十四条增写搞政治攀附行为的处分规定，并新增第五十五条，明确对搞投机钻营，结交政治骗子或者被政治骗子利用的，以及充当政治骗子行为的处分规定，以坚决打击此类具有严重政治危害的组织行为。四是规范政治言行，坚定理想信念。条例针对执纪监督中发现的问题，在第五十二条增写对私自阅看、浏览、收听有严重政治问题资料，情节严重行为的处分规定：在笫六十九条进一步完善对党员信仰宗教行为的处理处分规定，明确对信仰宗教的党员加强思想教育，要求其限期改正:在第七十条增写对个人搞迷信活动行为的处分规定，促进党员坚定理想信念，永葆政治本色。二、严明组织纪律是独特

8、优势，将其作为维护党的集中统一、保持党的战斗力的重要保证.党的力量来H组织，组织能使力量倍增，要严明党的组织纪律，增强全党的组织纪律性。领导干部要切实增强党的纪律观念，严守组织纪律，带头模范遵守党章和党纪党规，臼觉遵守国家法律法规，努力维护党的团结统一。党员干部要自觉抵制，要顾全大局、淡泊名利、作风正派、管住小节，坚持自重、臼省、F1.警、H励:要建立健全教育长效机制和监督约束机制，严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，加强党的纪律约束、法律约束和制度监督。促使党员干部提高纪律意识，规范自身行为，自觉严守纪律，抵制党内建“帮”立“派”、团团伙伙，推动形成民主务实的良好风气。第一，强化组织观念

9、严守组织纪律是贯穿党的建设始终的篁大课题。正是因为建立了严密有序的组织体系，我们党才能行动起来“如身使臂、如臂使指”，由一个只有几十名党员的小党成长为长期执政的世界第一大党。这是我们党的光荣传统和独特优势，也是区别于世界上其他政党的重要标志。正是因为建立了严密有序的组织体系，我们党才能行动起来“如身使臂、如臂使指”，由一个只有几十名党员的小党成长为长期执政的世界第一大党。这是我们党的光荣传统和独特优势，也是区别于世界上其他政党的重要标志。分析这些年查处的违法乱纪案件，栽跟头的人都是从淡漠组织观念、放松组织纪律开始的，有的思想上左右摇摆，有的工作上讨价还价，有的情感上虚情假意，究其根源就在于没

10、有厘清个人与组织的关系。党员干部的职务有高低、岗位有差异，但在强化组织观念上的要求是一致的，只有心怀“我是组织的人”这一朴实情感，时刻做到保持一致而不另搞一套、维护团结而不拉帮结派、服从组织而不我行我素，为官从政才能保持定力，干事创业才能不偏方向。第二，强化组织观念、严守组织纪律重在时时砥砺处处践行。条例新增第八十五条，明确规定在推进领导干部能上能下工作中搞好人主义，存在以党纪政务等处分规避组织调整、以组织调整代替党纪政务等处分或者其他避重就轻作出处理行为的，视情节给予相应处分。通过充实惩戒规定，推动领导干部能上能下工作落到实处。第九十一条对党员虽经批准因私出国（境）但存在超出批准范围的行为作

11、出处分规定。在第八十条新增规定，对在党组织纪律审查中，依法依规负有作证义务的党员拒绝作证或者故意提供虚假情况，达到情节较重或者情节严重程度的，给予警告、严重警告宜至开除党籍的处分。通过完善上述规定，引导党员干部切实强化组织意识，挪弃个人主义、自由主义，做到对组织忠诚老实、光明磊落。党章规定“充分发挥人才作为第一资源的作用”“聚天下英才而用之。条例将推动服务人才强国战略、促进保障人才评价机制落实作为重要着力点，在第八十六条增写对在授予学术称号中弄虚作假、违规谋利行为的处分规定,促进营造识才爱才敬才用才的良好氛围，为推动创新人才评价机制提供纪律保障。三、遵循廉洁纪律行为准则，将其作为实现干部清正、

12、政府清廉、政治清明的重要保障.廉洁纪律是党的各级组织和全体党员为确保清正廉洁在从事公务活动或者其他活动中应当遵守的廉洁用权的行为规则，是实现干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。党章规定：“中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。”党章还明确规定了党的各级领导干部必须正确行使人民赋予的权力，坚持原则，依法办事，清正廉洁，勘政为民，以身作则；反对滥用职权、谋求私利的行为。违反廉洁纪律的行为，侵犯了职务行为的廉洁性以及公共财物管理制度。第一，划定党员不可触碰的廉洁底线，做到心有所戒、行有所止.条例坚持从党章这

13、个总源头出发，在总则部分要求“把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去”。在分则部分，落实党章要求，增写“反对特权思想和特权现象”的内容。明确违反廉洁纪律的具体行为，主要包括:为亲属、特定关系人谋利:收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡（券）等财物；违规从事营利活动:违规操办婚丧喜庆事宜:违规吃喝:违规占用住房和办公用房等：违规借用、侵占、占用公私财物:公款旅游：违规使用公务交通工具:违规召开会议:权色交易、钱色交易等。比如，充实违反中央八项规定精神行为的处分依据，明确以讲课卷、课题班、咨询费等名义变相送礼的处分规定等:针对“退而不休”搞贪腐、谋私利等问题，完善对党员离岗后违规从业等

14、行为的处分规定：落实做廉洁齐家模范的要求，加强对党员领导干部亲友相关违规行为的规制，等等。这些规定，给全体党员干部划定不可触碰的底线，引导党员干部一身正气、两袖清风，清清白白做人，干干净净做事，拒腐蚀、永不沾。第二，彰显中央持之以恒推进全面从严治党、驰而不息正风肃纪的坚定决心.此次修订条例，坚持问题导向，针对执纪实践中发现的新情况、新问题，充实违反中央八项规定精神行为的处分依据。比如，新增以讲课费、课题费、咨询费等名义变相送礼的表现形式:增加滥发福利的处分规定：将第一百一十六条“违反公务接待管理规定”修改为“违反接待管理规定”，囊括了公务、商务、外事等各种接待：衔接党政机关会议活动、办公用房等

15、规定，增加违反会议活动管理规定兜底条款，未经批准租用、借用办公用房行为等。体现出对于“四风”新动向、新问题紧盯不放、寸步不让。党员干部不仅在职时要严守廉洁纪律，离岗后也要严格要求自己，不仅要做到自身廉,还要教育管理好身边人。一是对亲属、特定关系人收受财物的情形作出处分规定。条例第九十四条对党员干部利用职权或者职务上的影响为他人谋取利益,本人的配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人收受对方财物的情形作出处分规定。这种情况下，由于党员干部不知情，无法认定为受贿，但按照党纪严于国法的要求，明确党员干部本人应对此承担纪律责任。二是对纵容、默许亲属、身边工作人员和其他特定关系人谋取私利的行为作出处分规

16、定。主要涉及条例第九十六条，党员干部对其亲属、身边工作人员和其他特定关系人利用本人职权或者职务上的影响谋取私利的行为放任不管，不加制止甚至暗示许可的行为。三是对利用职权或者职务上的影响为亲属、身边工人员和其他特定关系人谋取利益的情形作出处分规定。从近年来安徽省查处的严重违纪违法案件看，有的省属企业领导人员把企业当成“私人领地”，安排多名亲戚朋友把控重要岗位，有的千方百计为子女铺路，利用手中职权帮助其承揽项目、协调请托事宜，把权力兑现成子女的丰厚“薪酬二条例在第一白零四条、第一百零六条专门对此类情形作出处分规定。此次修订还在第一百零四条第二款中，充实对领导干部违规为亲属经营名贵特产类特殊资源提供

17、帮助谋取利益的处分规定，促进党员领导干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。四、严明群众纪律，推动解决群众反映强烈的突出问题，密切党同人民群众血肉联系0党的群众纪律是党的各级组织和全体党员贯彻执行党的群众路线和处理党群关系必须遵守的行为规则。群众纪律是党的性质和宗旨的体现，是密切党同群众血肉联系的市要保证，是我们党区别于其他政治组织的显著标志和政治优势，更具有政党纪律的特色。密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。全体党员尤其是党员干部要严守党的群众纪律，做群众的“贴心人”，真心实意地解决群众最关心、最直接、最现实的问题，实现好、发展好、维护好最广大人民群众的

18、根本利益，始终保持党同人民群众的血肉联系。第一，严明群众纪律是密切党同人民群众血肉联系、克服脱离群众危险的重要保证.人民性是马克思主义的本质属性，党的宗旨是全心全意为人民服务。党堂规定，”党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系”。党的二十大报告把“必须坚持人民至上”放在“六个必须坚持”的首位，鲜明昭示着“人民是我们党执政的最大底气，是我们共和国的坚实根基”这一颠扑不破的真理。严明群众纪律，有利于推动党员、干部牢固树立以人民为中心的发展思想，站稳人民立场，厚植为民情怀，带头走好群众路线,把心系群众、情系百姓体现到履职尽责全过程各方面，密切党同人民群众血肉联系。新时代

19、严明群众纪律，有利于推动广大党员干部群众心往一处想、劲往一处使，满腔热忱地投入到中国式现代化建设中来,确保党始终同人民同呼吸、共命运、心连心，使中国式现代化拥有最可掌、最深厚、最持久的力量源泉。不作为、乱作为、慢作为、假作为等违反群众纪律问题的实质是党员不能正确对待手中的权力，把公共权力异化为管理者的私权，将服务群众的义务当作管理群众的特权。推进党的自我革命，必须突出问题导向，严明群众纪律，坚决纠治形式主义、官僚主义顽撩病疾，惩治损害群众利益的腐败行为和不正之风O第二，深入治理不作为、乱作为等漠视、侵害群众利益的违纪行为.条例第一百二十二条列举了直接侵害群众利益行为的6种表现形式，包拈超标准、

20、超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，违规扣留、收缴群众款物或处罚群众，克扣群众财物或者违规拖欠群众钱款，违规收取费用，办理涉及群众事务时刁难群众、吃拿卡要以及其他行为。除了第一百二十二条，条例还对干涉群众生产经营自主权，在社会保障、社会救助、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、明显有失公平的，利用宗族或黑恶势力等欺压群众、充当想恶势力“保护伞”等违纪行为作出规定。这些都是违反群众纪律，乱作为侵害群众利益的典型表现。漠视群众利益，不作为、慢作为、假作为是违反群众纪律的另一类突出表现，具体包括对涉及群众切身利益的问题能解决而不解决，慵懒无为、效率低下，对符合政策的群众诉求消极应付、推诿扯皮等。

21、例如某县财政局副局长王某落实上级决策部署不力，未按规定及时向乡镇分解下达上级拨付的玉米、大豆补贴资金，致使巨额补贴资金闲置超1年，其中部分资金闲置超2年，严重影响财政补贴资金使用质效和群众农业生产切身利益，是典型的不作为、慢作为的表现。党员干部不作为、乱作为、慢作为、假作为,漠视和侵害群众利益，从根本上说是没有树立以人民为中心的发展思想，没有忠诚践行党的宗旨，破坏了党群、干群关系，损害党同人民群众的血肉联系，影响党的执政基础。对此类行为，各级纪检监察机关应当及时发现、坚决纠正、严肃查处。五、工作纪律是党的各项工作正常开展的重要保证，切实转变工作作风，提高工作效能。面对新时代新征程的艰巨使命和繁

22、重任务，有的党员、干部在干事创业方面仍然存在一些不容忽视的问题，比如，有的缺乏担当精神,形式主义、官僚主义现象仍较突出，等等，对此必须得下大气力解决。新修订的条例坚持目标导向和问题导向相结合，紧紧围绕促进党员、干部担当作为、勇挑重担，不断完善制度，为推动党的各项工作正常开展提供纪律保障。（一）充实完善违反工作纪律的行为。一是旗帜鲜明地为党员干部履职尽责亮出标尺、划出底线。条例聚焦监督执纪中的重点难点问题，充实违反工作纪律情形，细化处分规定，有利于党员干部在履职过程中警醒、知止，使铁的纪律真正转化为党员干部的口常习惯和行动自觉。二是促进党员干部敢于斗争、正确履职。条例及时回应突出问题，对不敢斗争

23、不愿担当以及违反信访、统计、问责等工作规定行为作出处分规定，有助于党员干部担当作为、履职尽责、规范用权，进一步激发干事创业的积极性、主动性、创造性。三是引导党员干部养成简朴之风。66条例对餐饮浪费行为作出处分规定,有益于党员干部弘扬勤俭节约、反对铺张浪拨的优良传统，带头落实“过紧日子”要求，以优良党风引领社风民风。四是推动纪检监察机关监督执纪从严从实。条例将原来一些适用兜底条款处理的违反工作纪律行为列举出来，使之成为具体的纪律条款，从而使工作纪律边界更加明确、清晰，推动监督执纪更加精准、规范，为纵深推进全面从严治党提供坚强纪律保障。（二）督促党员干部勇于担当、积极作为。党的二十大强调，要加强

24、干部斗争精神和斗争本领养成。针对一些干部满足于做太平官，遇到矛盾绕道走、碰到难题往上交等突出问题，条例坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，鼓励党员干部担当作为、干事创业，分别在总则和分则部分完善有关规定。在总则部分，落实“三个区分开来”要求，完善纪律处分运用规则，区分一般违纪、轻微违纪、不追究纪律责任等不同情形，给予相应处理，第十九条规定，党员有作风纪律方面的苗头性、倾向性问题或者违犯党纪情节轻微的，可以运用第一种形态处理，不予党纪处分，还规定了对没有故意或者过失的行为不追究党纪贡任的具体情形，激发党员干部正确立身做事、积极担当作为。在分则部分，第一百三十一条增加对不敢斗争、不愿担当，面对重大

25、矛盾冲突、危机困难临阵退缩行为以及“新官不理旧账”的处分规定，防止领导干部以班子换届、岗位调整为借口，对遗留问题视而不见、久拖不决。着眼促进党员干部履职尽责、规范用权，增加对统计造假、违反机构编制管理规定、不履行或者不正确履行信访工作职货行为的处分规定，推动广大党员、干部心怀“国之大者”，围绕新时代新征程党的中心任务，正确行使权力、积极促进发展。第一百三十七条增加对滥用问责或者在问货工作中严重不负贡任行为的处分规定，防止问责泛化简单化，保护干部干事创业的积极性，促进党员干部勇于担当、积极作为。六、生活纪津是党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则，要严明生活纪律，锤燎道傥品行.党的生活纪律

26、是党员在口常生活和社会交往中应当遵守的行为规则，涉及党员个人品德、家庭美德、社会公德等各个方面，关系着党的形象。党章规定，共产党员必须履行发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义核心价值观和社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，弘扬中华民族传统美德的义务。党员不仅在生产、工作和学习上，在社会生活和家庭生活方面也应起到先锋模范作用。这就要求每一名共产党员在生活中必须严以修身、严以律己，坚决反对享乐主义和奢靡之风,坚决反对一切庸俗、落后、腐化和违背理想信念宗旨的思想和行为,自觉遵守家庭美德和社会的公序良俗等生活纪律。党员的先进性与纯洁性，不仅要体现在生产、工作和学习中，也要体现在日常生活和社会交往中。严明

27、生活纪律，就是明确党员在口常生活和社会交往中应当遵守的行为规则。此次修订条例，着眼促进广大党员带头践行和弘扬社会主义核心价值观，在生活纪律中充实完善了相关条款。第一，生活纪律是党员干部在工作之余、单位之外也必须遵守的行为规则.一是保持党的先进性、纯洁性的必然要求。只要每个基层党组织和每个共产党员都有强烈的宗旨意识和责任意识，都能发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用，我们党就会很有力量，我们国家就会很有力量，我们人民就会很有力量，党的执政基础就能坚如磐石。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。先进性和纯洁性不仅要体现在生产、工作中，也要体

28、现在日常生活和社会交往中。党员只有不断提高自身党性修养、思想境界、道德水平，真正做到思想不变质、行为不失范，才能确保党始终成为时代先锋、民族脊梁、全国人民的主心骨。二是履行党员义务的必然要求。党章:规定，“发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义核心价值观和社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，弘扬中华民族传统美德”是党员必须履行的义务。条例严明生活纪律，将党章规定的党员义务予以细化，列出负面清单，规范党员口常行为，督促和引导党员强化身份意识，切实履行好党员义务，承担起党员的贡任。三是带动引领社风民风的必然要求。党员的一言一行，是党的形象的具体表现，对人民群众、社会风气都会产生带动作用。如果党员都能够

29、严守生活纪律，保持崇高的道德境界，那么群众就会自发向我们党看齐，从而营造良好社会风气。反之，如果党员在日常生活和社会交往中带头搞奢靡享乐、铺张浪费，违反社会公德、家庭美德，必然败坏党的形象，带坏社风民风，失去群众的信任。严明生活纪律，有助于引导党员加强思想道德修养，严格约束自己的言行，塑造党员队伍良好形象，共同营造和维护社会新风尚。第二，党员要锤炼道德品行，带头践行社会主义核心价值观.党员锤炼道德品行，应当从一言一行、小事小节做起，持续保持良好生活作风、培养健康生活情趣，自觉抵制歪风、带头树立新风。要明大德，永葆对党的忠诚之心。每一名党员都要强化党的意识，把坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个

30、维护”作为根本政治原则和首要任务。H觉传承和弘扬党的光荣传统，经常对照党章党规党纪，检视F1.己的理想信念和思想言行，不断摸去思想上的灰尘，矢志不渝听党话、跟党走。要守公德，站稳人民立场。一切为了人民，一切依竟人民,全心全意为人民服务是共产党人的人生信仰和价值追求。新时代党员锤炼道德品行，践行社会主义核心价值观，必须始终把人民放在心中最高位置，把造福人民作为最根本的职责，深刻领悟“江山就是人民，人民就是江山”的深远意义，敢于牺牲、甘于奉献、乐于吃苦，真正做到爱民、忧民、为民、惠民。要严私德，严守规矩、不逾底线。处理好公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的关系，任何时候都要稳得住心神、管得住行

31、为、守得住清白。要有敬畏心，敬畏党、敬畏人民、敬畏法纪。要加强家庭家教家风建设，吸收中华优秀传统家风中的廉洁思想，注重红色家风的时代传承，培养积极健康的家庭观念，形成清白做人、勤俭齐家、干净做事的好家风。要教育配偶子女遵纪守法、勤俭节约、自食其力，真正做到修身齐家。2024年支部书记讲授“党纪学习教育”专题党课讲稿：扎实开展党纪学习教育，努力做自我革命的表率、遵规守纪的标杆同志们：当前，党纪学习教行正在全党深入开展。市委组织部门机关要切实把思想和行动统一到习近平总书记和党中央决策部署上来，在党纪学习教育中坚持更高标准、更严要求,先学一步、学深一层，扎实开展党纪学习教育，努力做自我革命的表率、遵

32、规守纪的标杆。一、坚持更高标准更严要求先学一步学深一层一是提高政治站位、深化思想认识，深刻认识开展党纪学习教育的重要意义。这次党纪学习教育，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。习近平总书记高度重视，多次发表重要讲话、作出重要指示，为开展党纪学习教育提供了根本遵循。组织部门要把党纪学习教育作为巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教行和党员干部队伍教育整顿成果的有力举措，持之以恒深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，学习习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述，在深化、内化、转化上持续用力，更加坚定拥护“两个确立”、更加自觉做到“两个维护”。要把党

33、纪学习教育作为解决党员干部队伍中对党规党纪“不上心、不了解、不掌握”问题的有效途径，引导党员干部把遵规守纪刻印在心，内化为言行准则，依规依纪依法履行职责，进步增强纪律意识、提高党性修养、提升执纪能力。二是准确把握党纪学习教育目标要求，教育引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。此次党纪学习教育要求，抓住学习重点，在学习贯彻新修订的中国共产党纪律处分条例上下功夫见成效。组织部门要强化示范引领作用，带头学习、贯彻、遵守条例。坚持原原本本学，逐章逐条学习条例，准确把握“六项纪律”的主旨要义和规定要求，进一步明确F1.常言行的衡量标尺。坚持融会贯通学，对每条纪律都认真钻研、学深学透，既知其言又知其义，既知

34、其然又知其所以然，进一步提高依规依纪依法履职水平。坚持联系实际学，始终保持严的基调、严的措施、严的氛围，准确规范执行党的纪律，切实维护纪律的刚性、严肃性。把党纪学习教行融入日常、抓在经常，坚持个人自学与集中学习相结合，加强警示教育，加强解读和培训，深化条例理解运用，努力在自觉遵守和维护党的纪律上有新提升。三是加强组织领导，抓好统筹实施，推动党纪学习教育走深走实。要始终坚持党中央集中统一领导，充分发挥政治机关优势，强化组织领导，加强整体谋划，以上带卜.、上卜.联动、整体发力，层层压实责任、层层抓好落实。坚持两手抓、两促进，把开展党纪学习教育与贯彻落实中央纪委三次全会部署结合起来，与正在做的工作结

35、合起来，突出严的基调深化党的纪律建设，严格纪律执行，精准定性量纪执法，促进执纪执法贯通，准确规范运用“四种形态”，推动“三个区分开来”具体化、规范化，将学习成果体现为组织工作高质量发展的实际成效。坚持实事求是、求真务实，聚焦目标任务，把党纪学习教育每项措施一项项抓到位，防止虚化发散，力戒形式主义。坚持以上率下、整体发力，从组织部门抓起，从领导干部做起，自觉把高标准树立起来、把严要求落实下去，带动全系统高质量完成党纪学习教育任务.二、制度治党的核心要义与时代要求一是党的制度建设带有根本性、全局性、稳定性、长期性。在2014年10月党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话中，习近平总书记提出“制度

36、治党”，要求“坚持思想建党和制度治党紧密结合”。对党的建设、制度治党而言所有党的制度与治党方略，都是立足于党的领导与党的建设的形势任务，基于一定问题导向、目标导向、实践导向而制定的。党的卜一屈三中全会公报明确指出：“根据党的历史的经验教训，全会决定健全党的民主集中制，健全党规党法,严肃党纪”，由此开启了执政党建设新篇章、制度治党新探索。邓小平明确指出：“这种制度问题，关系到党和国家是否改变颜色，必须引起全党的高度重视J当时党的制度建设或制度改革，主要聚焦在坚持党的民主集中制与集体领导制度上，具体涉及到改革与完善党的领导制度、干部制度、组织制度、工作制度、管理制度等相关制度。二是党的十八大以来，

37、以习近平同志为核心的党中央在全面从严治党过程中强调制度治党，“关键是要抓住领导干部这个关键少数，坚持思想建党和制度治党紧密结合，全方位扎紧制度笼子，更多用制度治党、管权、治吏”。习近平总书记关于制度治党的一系列重要论述，既明确指出了新时代强调制度治党的问题导向，也明确了制度治党的基本要求，概括说来，至少包括以下三个方面:一是要有效解决“牛栏关猫”问题，坚持“有权必有贵、有责要担当，用权受监督、失责必追究”，着力把权力关进制度笼子里、“坚持用制度管权管事管人”，着力实现管党治党“宽松软”向“严紧硬”的根本转变。二是科学辩证地看待“思想建党”与“制度治党”的地位与作用。习近平总书记指出，“从严治党

38、靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力”。针对将“制度治党”绝对化、简单化、片面化和忽视思想建党倾向，习近平总书记明确指出：“正是这样的简单化和片面性，使些本来可以落实的制度得不到落实、一些本来可以避免的问题不断发生。”因而强调，全面从严治党“要坚持思想建党和制度治党相统，既要解决思想问题，也要解决制度问题，把坚定理想信念作为根本任务，把制度建设贯穿到党的各项建设之中”；既要使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程，也要使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程，着力增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。三是要有效解决好“制度质量”与“制度执行力”问题，“制度不在多，而在于

39、精，在于务实管用，突出针对性和指导性。如果空洞乏力，起不到应有的作用，再多的制度也会流于形式”。要求紧紧围绕权力、责任、担当设计制度，“要搞好配套衔接，做到彼此呼应，增强整体功能。要增强制度执行力，制度执行到人到事，做到用制度管权管事管人三是新时代加强党的制度建设、实行制度治党，既要求“健全以民主集中制为核心的党内制度体系，围绕健全党员民主权利保障制度、完善党的代表大会制度、完善党委议事决策和监督机制等出台一系列制度规定”，“要坚持按民主集中制原则处理党内组织和组织、组织和个人、同志和同志、集体领导和个人分工负责等重要关系，发扬党内民主、增进党内和谐，实行正确集中、维护党的团结统一”；又要求“

40、要坚持民主集中制，形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，督促公正用权、依法用权、廉洁用权”；还要求“坚持制度治党、依规治党，以党章为根本，以民主集中制为核心，完善党内法规制度体系，增强党内法规权威性和执行力，形成坚持真理、修正错误，发现问题、纠正偏差的机制从根本上看，党的建设是一项系统性的伟大工程，“全面从严治党体系应是一个内涵丰富、功能完备、科学规范、运行高效的动态系统”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在全面从严治党过程中强调制度治党，“坚持思想建党和制度治党紧密结合”“坚持制度治党、依规治党”，要求加强党内法规制度建设、完善党内法规制度体系。对于制度治党，我们要在对党

41、的建设、全面从严治党的整体性、系统性认知中定位其作用与功能，而不能偏执i方、以偏概全。就整个党的建设而言，思想建党、制度治党、依规治党等，可谓密切相关、相辅相成，都是党的建设的重要方略；但他们之间具有一定区别，既不能将其混同，也不能彼此取代。由党的建设的整体性、系统性、复杂性所决定，全面从严治党必须紧紧围绕新时代党的建设总要求来谋篇布局，坚挣以党的政治建设统领党的建设各项工作，使思想建党、制度治党、依规治党共同发力、同向发力；只有如此，才能增强管党治党的系统性、创造性与有效性。三、以组织担当激励干部作为一是党的干部是党和国家事业的中坚力量。新征程上，加强对干部的正向激励，充分调动广大干部干事创

42、业积极性、主动性、创造性，加强对干部全方位管理和经常性监督，防止和纠正干部不作为乱作为，是建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍的重大课题。习近平总书记强调“实现党在新时代新征程的使命任务，党的建设和组织工作要有新担当新作为”，鼓励干部担当作为，持续完善相关激励和惩戒机制，以组织担当激励干部担当、以组织作为促进干部作为，进一步激发广大干部的积极性、主动性、创造性。二是对干部最大的激励是正确用人导向。用好一个人能激励一大片，正确的选人用人导向是激励干部担当作为的重要方式，能使干部队伍建设更加有力。为敢于斗争、敢于担当作为的干部撑腰鼓劲。让干部“敢为”，组织部门要强化正向激励作用，把好选人用人标准关

43、及时将政治过硬、能力突出、敢于担当的好干部纳入组织视野，突出把好干部政治关、能力关、廉洁关，大力选拔“让组织放心的干部:完善选人用人制度体系，让有为者有位。通过常态化开展一线考察识别，动态了解干部情况，精准识别担当有为干部。坚持重实践、重实干、重实绩，让有为者有位、能干者能上、优秀者优先。让不担当不作为的干部受到警醒，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向。三是以科学的考核体系促进干部勇于担当.科学的考核指标，完善的考核体系，是激发干部干事创业活力的重要因素。针对个别存在的重指标、轻实践的现象，要采用全方位、多角度的干部考核体系，突出考核重点，规范考核事项，精简考核指标，不断提升综合绩效考

44、核科学化规范化水平。探索实施差异化考核，既看增量又看增幅，注重考实绩、考变化，引导干部在工作中做到围绕中心、服务大局。加强日常动态监督，及时主动了解干部担当作为情况，充分发挥考核过程管控、预警提醒、监督指导作用。对履职尽责、成效显著的，优先提拔使用；对贻误工作、造成影响的，及时通报批评。同时.，还要注重强化结果运用，根据考核等次，实行差异化考核奖励，让想干事、敢干事、能干事者吃下“定心丸”，真正实现“干与不干、干多干少、干好干坏”不一样。四是以组织关心关爱让干部肯担当。干部越为事业担当,组织越要为干部担当。坚持严管和厚爱结合、激励与约束并重，更好激发广大党员干部的积极性、主动性、创造性。在加强干部约束监管的同时，全力营造良好干事创业氛围，激发干部敢闯敢试的创业精神。落实容错免费机制，鼓励干部干事创业、大胆作为。加强失实检举控告澄清正名工作，对采取捏造事实、伪造材料等方式反映问题，意图使他人受到不良政治影响、名誉损失或者责任追究的诬告陷害行为，依规依纪依法严肃处理。用好谈心谈话制度，注重精神鼓励,畅通与干部沟通交流的渠道，鼓励干部讲真话、讲实话、讲心里话，让干部感受到组织的温暖和关怀。同时，认真落实干部保障制度，切实做到在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、人文上关怀。