七篇2024年群众身边不正之风和腐败问题专项整治活动方案.docx

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1、七篇2024年群众身边不正之风和腐败问题专项整治活动方案工作计划第一篇，共七篇按照市纪委三次全会部署要求，全市医疗保障系统要持续整治群众身边腐败和作风问题，围绕持续抓好全市医疗保障基金监管工作，以专项整治促进惠民政策落实和干部作风转变，现就深入开展医保领域群众身边腐败和作风问题专项整治，推进全市医疗保障基金监管提质增效，结合我局实际，制定方案如下。一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持人民至上，坚守职责定位，围绕“三个年”活动和清廉X建设、清廉医院建设、公立医院高

2、质量发展等重点任务，深学习、实调研、抓落实，坚持问题导向，“小切口、大深入“整治医保领域突出问题，进一步改进行业作风，着力解决群众看病就医方面的急难愁盼问题，不断增强人民群众获得感、安全感。二、整治内容(一)着力解决无依据不合理检查用药、非必要使用高价值耗材等“过度医疗”问题1、整治重点：一是违反临床诊疗技术规范或指南的诊疗行为，主要包括无指征检查、用药，非必要重复检查，非必要使用高价耗材，不合理或超剂量用药：非紧急情况下，未征得患者或家属同意实施特殊检查、使用特殊用药及耗材;其他违反医师法医疗保障基金使用监督管理条例等可认定为“过度医疗”的行为。二是违法违规诊疗行为，主要包括未取得医疗机构执

3、业许可证医师执业证书，或超出医疗机构诊疗科目范围、医师执业范围开展的相关检查用药等诊疗行为；违规开展禁止临床使用的各类诊疗技术;使用未依法注册或备案的检查设备、药品耗材等诊疗行为。2、主要措施：持续开展定点医疗机构规范使用医保基金行为专项治理，强化日常稽核和专项检查,引入三方机构开展专项检查和数据筛查，加大对违法违规行为惩处力度,不断拓展专项治理的广度和深度。牵头单位：市医保局法规与监督科、市医保经办中心参与单位：市医保局医药价格和招标采购监管科、市医保局医药服务科、市医保经办中心、市医疗保障基金监测中心、各定点医疗机构(一)着力解决医药行业主管部门履职尽责不到位、服务意识不强、不作为慢作为等

4、问题1、整治重点：一是医保系统工作人员在履行监管职责过程中，明知存在违纪违规违法行为却不予处理或减轻处理。二是医疗机构审批部门工作人员不按既定的行政许可流程或在资料不全的情况下进行违规审批，甚至收取服务对象财务等情况。2、主要措施：一是医保系统要扎实组织开展“干部作风能力提升年”活动，巩固拓展作风建设专项行动成果，常态化落实作风建设相关要求。二是医保系统认真贯彻信访工作条例，依法分类处理群众反映的各类信访诉求，同时加强对医疗机构信访工作的指导，努力从源头上预防和减少信访问题发生。牵头单位：市医保局法规与监督科参与单位：市医保局各科室及局属单位落实单位：全市医保系统干部职工三、方法步骤专项整治从

5、2024年3月中旬开始，至12月底结束，此后转入常态化。主要方法和步限为：深入自查自纠要以自我革命、刀刃向内的坚定态度，针对专项整治任务，明确责任、强化措施，推动问题解决。关键部门、重要岗位工作人员要认真检视问题，坚持自查从宽、被查从严，对隐瞒不报、避重就轻的，一经查实，从严从重处理。5月下旬前全部完成。（二）加强线索处置一是局机关在官方网站设立群众举报监督专栏，公布专项整治重点内容、线索反映电话邮箱、作风监督电话。二是局属科室和局属单位结合职责分工，设立有关举报监督电话。三是各定点医疗机构及时开通群众举报专线电话。各部门对受理、上级转办的问题和线索，做好规整、分析、处理、回复等各项工作，实现

6、闭环管理。重大问题线索要及时分析研判，对涉嫌违法违纪的，按相关规定将问题线索移交相关部门和单位。（三）加强督导检查通过多种方式，对医疗机构问题排查、整改落实、制度建设、工作进展等情况进行全面核杳。对进展缓慢、自杳自纠和问题整改走过场、敷衍应付、弄虚作假等行为及时约谈提醒，督促改进；对造成不良影响和后果的，予以全市通报，严肃追责问责，倒逼责任落实，确保专项整治取得实效。（四）总结报告工作局属各单位、各定点医疗机构要及时收集总结专项整治工作情况，每月上报相关工作开展进展情况和统计表，并在12月份总结上报年度工作总结。年度专项整治任务结束后，转入常态化，将医保领域群众身边腐败和作风问题纳入日常监督的

7、重要内容，持续巩固深化专项整治成果，不断提升医保领域行业作风水平。四、组织保障（一）提高思想认识。要深刻认识持续整治医保领域群众身边腐败和作风问题的重要意义，将深入开展专项整治作为学习贯彻党的二十大和中省纪委全会精神的具体举措、推动干部作风能力提升的有力抓手和党风政风监督工作的重点，进一步增强工作责任感、使命感，树立“马上就办、办好就好”的标准要求，坚持“管行业必须管行风”，重抓实做，切实抓出成效。（二）健全组织领导。为深入贯彻落实市纪委三次全会部署要求，持续整治群众身边腐败和作风问题，经局党组研究决定，成立X市医保领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作专班，全力推动专项整治相关工作。（三）落

8、实主体责任。局属各单位要认真履行第一责任人职责，亲自抓、带头抓专项整治工作。把专项整治与党风廉政建设、行风建设、医保管理服务等工作统筹谋划、融合推进、常态推动。（四）加强结果运用。将年度专项整治工作纳入市作风建设专项考核内容，对工作推动不力、整治效果不明显的单位及个人，依据作风建设专项考核办法予以减分。同时将专项整治工作开展情况纳入医保领域绩效考核体系，与年度各项考核、评优评先、职称晋升等挂钩，不断将专项整治工作推向深入。（五）做好信息报送。局属各单位、各定点医疗机构要明确1名分管领导具体负责专项整治工作，1名负贲同志作为工作联络员，负责信息报送、日常沟通等工作。专项整治工作实行“月报告，工作

9、制度，局属各单位、各定点医疗机构分别于每月16日报送本月专项整治工作进展情况和相关数据统计表。工作方案第二篇为进一步推进全县交通运输领域开展“群众身边腐败和不正之风突出问题”的整治，结合党史学习教育“我为群众办实事，实践活动要求，围绕群众普遍关注、反映强烈、诉求集中的问题，着力纠治群众身边腐败和不正之风。现结合我局实际，制定如下整治实施方案：一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届一中全会精神，结合实际，按照依法严惩、标本兼治总要求，既在深挖整治上见成效，又在长效常治上下功夫，聚焦交通运输领域出现的新乱象、新顽疾，深入开展专项整治，确保行业监管得到加强，

10、行业治理制度不断完善，为我县经济社会高质量发展创造安全稳定的交通运输环境，以丰硕成果回应群众期待，让老百姓带着满满的获得感、幸福感、安全感步入全面小康社会。二、整治任务（一）全面整治违法超限超载行为。重点整治货车严重违法超限超载、闯卡、拒检、绕道避检，严厉打击带车“黄牛”等违法行为。故意堵塞车道、故意损坏相关设施、“保车”逃费等行为，对冲闯公路治超站点、暴力抗法等涉黑涉恶的违法超限超载行为，收集、保存相关证据，及时通知、移交公安机关处理。（责任单位：县交通运输局综合执法大队）（二）全面整治道路客货运输违法行为。按照“远近结合、标本兼治，修订规章、治理乱象，改善服务、规范管理”的思路，认真梳理问

11、题和短板，提出防范整治措施。（责任单位：县交通运输局综合执法大队）1、加强客运场站治理。加强对全县道路客货运输及场站经营者许可复核、督查、整治，优化客货运输资源公平配置，坚决遏制未经许可的黑车站、垄断客运班线等不法现象。2、规范运营管理。规范引导出租汽车行业健康发展，加快网约车行业合规化进程，严厉查处未取得经营许可擅自从事出租汽车经营活动等非法营运行为。加大道路客货车辆非法营运行为查处力度，坚决遏制“黑车”从事非法运营活动。（三）全面整治工程建设领域违法行为。重点整治交通运输行业工程建设领域煽动闹事、强揽工程、垄断工程材料供应、损害公路水路设施、操纵工程围标串标等涉黑涉恶行为。（责任单位:县交

12、通运输局项目办）（四）全面整治行业执法乱象。重点整治执法行为不公正、不规范，执法人员缺乏服务意识、以罚代管、简单粗暴执法等问题。（责任单位：县交通运输局综合执法大队）1、加大执法队伍培训力度。按照“严格、规范、公正、文明执法要求，全面提升执法队伍素质能力，加快建设一支政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效的交通运输综合行政执法队伍。2、强化执法行为督促检查。加强对一线执法人员工作的指导和监督，经常性采取“四不两直”的方式开展明查暗访，对行政执法不规范、工作作风散漫等违纪违法违规行为要进行严肃处理。3、加强执法队伍作风建设。持续开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动，以维护交通运输从

13、业人员合法权益、清理不合理行政处罚规定和严禁乱罚款为聚焦点，着力整治本地区人民群众反映强烈的交通运输执法领域突出问题，切实解决宗旨不牢、作风不优、本领不强、担当不力、执法不廉等问题，实现阳光执法、文明执法。三、工作要求（一）加强组织领导，严格落实责任。要高度重视，切实加强对整治行动的组织领导，要严格落实领导责任制、部门责任制和岗位责任制，主要领导亲自挂帅、靠前指挥,将行业重点整治行动作为年度主要工作任务，夯实日常监管，加强线索精准摸排，完善机制，充实力量，确保整治工作力量不减、人员不撤、措施不松。（二）力口强调研督导，强化问效问贡。将对重点整治行动不重视、组织领导不力、效果不明显、人民群众举报

14、仍然较多的股室，开展专项督导，加大问责力度，推动问题整改落实。活动方案第三篇近年来，我国反腐败斗争取得了显著成效，但群众身边的不正之风和腐败问题仍时有发生，严重损害了群众利益，影响了党的形象和公信力。为深入贯彻落实党中央关于全面从严治党、坚决惩治腐败的决策部署，切实解决群众身边的不正之风和腐败问题，提升群众满意度和获得感,特制定本实施方案。一、整治重点本次集中整治将重点针对以下方面的不正之风和腐败问题进行深入整治：侵害群众利益的突出问题，如违规收费、吃拿卡要等；扶贫、救助等领域的腐败问题，如优亲厚友、截留挪用扶贫资金等；基层干部作风不正、滥用职权等问题；公共服务领域的不正之风，如服务态度恶劣、

15、推诿扯皮等。二、整治措施加强组织领导：成立由主要领导任组长的集中整治工作领导小组，明确责任分工，确保整治工作有力推进。开展宣传教育：通过广播、电视、报纸等媒体，广泛宣传集中整治的目的、意义和重点，引导群众积极参与监督举报。建立举报机制：设立举报电话、信箱和网上举报平台,畅通群众举报渠道，确保每一条举报线索都能得到及时有效处理。开展专项检查：针对整治重点，组织专门力量开展专项检查，深入基层一线，发现问题线索，严肃查处违纪违法行为。加强制度建设：完善相关规章制度，建立健全长效机制，从源头上预防和治理不正之风和腐败问题。三、实施步骤动员部署：召开动员大会，传达上级精神，部署整治任务，明确工作要求。摸

16、底排查：通过自查、互查、抽查等方式，对群众身边的不正之风和腐败问题进行全面摸底排查，建立问题台账。集中整治：根据问题台账，制定整治方案，明确整治措施和时间节点，组织开展集中整治行动。巩固提升：对整治成果进行总结评估，查找不足，制定改进措施，推动整治工作向纵深发展。四、工作要求强化责任担当：各级领导干部要切实履行主体责任，带头抓好整治工作，确保各项措施落到实处。注重群众参与：广泛发动群众参与整治工作，积极听取群众意见和建议，确保整治工作符合群众期待。严格依法依规：在整治过程中，要严格遵守法律法规和党纪党规，确保整治工作合法合规、公正公开。加强督促检查：领导小组要定期对整治工作进行督促查看、暗访督

17、察等方式，听取党员干部和群众对整治成效的意见，以群众的所获所感检验整治效果，并对牵头整治工作进行总结评估。各纪检监察室和牵头部门报送整治工作情况报告，梳理汇总情况，对整治工作进行“红白榜排序和通报，总结经验、杳找问题，并按照市纪委市监委下一步的工作部署，持续推进常态化整治实施方案第四篇为贯彻落实习近平总书记关于推动反腐败斗争向基层延伸、向群众身边延伸、严肃查处“蝇贪蚁腐”等重要指示精神，巩固深化“讲政治、严规矩、治顽症、树形象”纪律作风教育整顿活动，XX局决定即日起至10月底，在全市XX队伍开展巩固深化纪律作风教育整顿活动集中整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动。一、总体要求以习近平新时代中

18、国特色社会主义思想和党的自我革命精神为指导，立足XX队伍职能使命定位，从密切党和人民群众血肉联系、厚植党的执政根基高度，充分认识开展集中整治专项行动的重要性和必要性，集中时间、集中精力、集中力量，下大气力纠治各种损害群众利益的腐败和不正之风，让人民群众真正感受到党中央和习近平总书记的关心关爱就在身边，公平正义就在身边，以实际行动忠诚捍卫“两个确立“、坚决做到“两个维护二、整治柬点聚焦贯彻落实党中央决策部署、服务经济社会发展、安全风险隐患排查、维护群众利益等方面，严查救援救灾、风险防控、执法监管和优化营商环境等领域监管不力、作风不实、以权谋私等问题，突出重点、主动作为、坚决整治。1、在贯彻落实党

19、中央重大决策部署方面，重点整治提过高口号追求轰动效应、脱离实际强推政策，整改治理措施“一刀切”、简单粗暴执法；面向基层督查检查过多过频、搞不顾实际乱加码，以及“重复填表”“多头填报”“层层上报”“指尖上的形式主义”等基层反映强烈的形式主义突出问题。2、在服务经济社会发展方面，重点整治在行政执法、政务服务领域，执法不公、选择性执法、随意性执法，乱收费、乱罚款、乱摊派，以及漠视企业合法诉求等损害营商环境问题。严肃查处在行政许可审批、执法监管中以权谋私，对投诉举报消极应付、久拖不办等问题。3、在安全风险隐患排查整治方面，重点整治安全隐患排查流于形式、效果不佳，特别是多头、同时、扎堆开展安全生产督导检

20、查、隐患排查、集中整治等工作，搞“无差别”“大呼隆”“一阵风”等问题。突出消防安全隐患排查、治本攻坚，三年行动，、打通消防“生命通道，和电动自行车、燃气安全隐患整治等重点任务持续发力，对审核把关不严、监管流于形式、治理乱象不力等造成不良影响的严肃追责问责。4、在维护群众切身利益方面，重点整治对群众反映强烈的问题无动于衷、推诿扯皮；耍官威搞特权，对群众态度简单粗暴、颐指气使，以及吃拿卡要、违规饮酒、收受红包礼金、执法“微腐败”等不正之风，严查背后漠视群众利益、失职失责行为。三、主要措施各支队纪委要认真梳理本单位群众身边不正之风和腐败问题突出表现，把监督执纪执法工作摆进来，精准监督、靶向发力，严肃

21、查处违规违纪违法问题，强化以案促改促治。（一）推动落实主体责任。积极推动党委担当责任，党委书记履行整治专项行动的第一责任，班子成员和各级领导干部落实“一岗双责”，整合各职能部门和基层单位力量，按照整治专项行动提出的工作重点和目标要求，合力解决突出问题，健全常态长效工作机制。XX局、支队两级纪委要加强监督，及时跟进了解工作动态，督促职能部门和基层单位对照整治重点开展自查自纠，立行立改、边查边改，把工作要求落到实处。（二）拓宽监督举报渠道。认真受理办理有关群众身边不正之风和腐败问题的举报反映，注重从信访举报、群众反映、媒体报道等渠道中发现端倪，精准识别，抓住典型。对群众反映强烈、问题比较突出的单位

22、加大检查、察访力度，通过深入基层、随机抽查、现场接访等方式收集线索、了解情况。要畅通群众对不正之风和腐败问题反映途经，加强举报信息保密工作，确保举报人的合法权益不受侵犯。（三）规范问题线索处置。对涉及群众身边不正之风和腐败的问题线索和信访件认真梳理分析，逐件过筛、摸清底数，分类提出处置意见；实行台账式管理，定期梳理汇总，加强核查和督办，确保件件有着落。结合案管数据填报，每月23日前报送本单位问题线索台账（详见附件）。XX局纪委将进行经常性抽查，对处置不及时、拖延积压的及时督促整改。（四）发挥巡视巡察利剑作用。督促各级党委把涉及群众身边不正之风和腐败问题纳入2024年巡察工作内容，进一步拓展线索

23、来源，着力发现问题。对问题突出的单位,提请XX局党委列为巡察重点或开展机动式巡察。（五）加大案件查办力度。坚决、稳妥查处一批案件，对条件成熟的，要果断立案、迅速突破；对影响恶劣的，特别是在整治专项行动期间顶风违纪、不收敛不收手的，要从严查处。对群众关注、疑难复杂以及干扰多、阻力大的案件，XX局纪委将直接督办或提级查处。（六）强化以案促改促治。加大典型案例通报曝光力度，运用纪律检查建议、监督建议、提醒提示函等方式，推动建章立制、堵塞漏洞、完善治理。全面总结整治情况、先进经验、典型案例，重要情况及相关工作信息随时报送,对可借鉴、可复制的经脸做法及时推广。四、工作要求（一）强化贵任担当。各支队纪委要

24、从“守人心”的政治高度，深刻认识开展整治的重要意义，切实增强责任感和使命感，把整治专项行动作为政治监督具体化、精准化、常态化的具体举措，推动党委主体责任、纪委监督责任、主官第一责任、领导干部“一岗双责”和职能部门监管责任同向发力，凝聚整治合力。（二）重视案件查办。将查办案件摆在突出位置，以查处典型案件带动专项整治走深走实。坚持严的基调，全面加强纪律建设，把纪律挺在前面，抓早抓小、防微杜渐；坚持风腐同查同治，既“由风查腐”又“由腐纠风压实职能部门整改责任，严肃纠治敷衍整改、虚假整改、以追责问责代替整改等问题。坚持正风反腐一起抓，把监督、办案、整改、治理贯通起来，确保取得实实在在的成效。（三）把握

25、政装界限。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，落实“三个区分开来”，激励干部担当作为。将群众身边不正之风和腐败问题同一般性工作方法简单、作风不深不实不细、普通工作失误等问题严格区别开来，慎重研判问题性质，既防止问责不力，又防止问责泛化简单化，保护和激发干部干事创业的积极性、主动性、创造性。实施方案第五篇为深入贯彻落实XX届中央纪委XX次全会、XX届省纪委XX次全会、X届市纪委XX次全会和XX届县纪委XX次全会精神，按照县纪委的统一安排部署，经研究决定,在全镇范围内开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作，现制定如下工作方案：一、整治目标通过开展专项整治，着力排杳一批侵害群众利益的突出问题，

26、着力解决一批群众反映强烈的重点难题，着力查处一批违纪违规的基层党员干部，着力收缴一批违纪违规资金，着力完善一批有效管用的制度机制，进一步深化“四督四查”机制，提升整治的综合效用，以机制建设促监督管理措施落实，逐步建立起防范和整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题的长效机制，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果，不断巩固、厚植党的执政之基。二、整治对象镇直各单位、基层站所党员干部和工作人员，行政村“两委”班子成员、村民小组负责人等。三、整治内容坚持抓重点带全面，聚焦基层影响经济发展、民生改善和社会稳定的突出问题，重点解决扶贫领域和民生问题,着力整治和解决8个方面的突出问题：（一）在扶贫资金管理和使用

27、方面截留私分、虚报冒领、挪用、贪污等问题：（二）在扶贫项目申报、审批、招投标、脸收等环节贪污受贿、弄虚作假等问题；（三）在贫困对象认定方面以权谋私、弄虚作假、优亲厚友、失职渎职等问题：（四）基层党员干部违规侵占和处置资金、资产、资源等问题；（五）基层党员干部在农村危房改造、土地征收流转、低保医保、强农惠农补贴等方面以权谋私、虚报冒领、贪污侵占等问题;（六）超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，违规收缴或处罚群众款物，克扣群众财物、拖欠群众钱款等突出问题；（七）在办理群众事务时推诿扯皮、吃拿卡要，甚至欺压群众的违纪行为：（八）基层行政执法单位以权谋私、执法不公问题，以及“小官大贪”等严重违纪问题

28、四、方法步Ii此次专项整治工作自2024年XX月开始，至12月结束，分为自查自纠、监督检查、案件查办、建章立制等四个阶段进行，各阶段工作既同步开展，又根据具体情况交叉进行。（一）自查自纠（5月10日一6月150）。各村委和镇直各部门按照深化“四督四查”机制建设的要求，切实落实责任，实行分级负责、归口自查，集中开展自查和整改。自查摸底。镇直相关单位要认真开展自查，针对工作主要环节，围绕治理内容，摸清存在的主要问题，建立问题台账。承担扶贫项目、资金申报、审批的部门，对扶贫领域突出问题进行排查；财政、民政、土地、村建、计生、农办、劳保、卫生院等部门，对涉及本部门的涉农惠民项目和资金的管理使用情况开

29、展重点核查，摸清政策落实和项目资金监管中的突出问题；行政执法单位对执法中存在的以权谋私、执法不公等问题进行自杳；镇纪委在组织好基层自纠整改。对自查摸底和重点核查中发现的一般性问题要及时整改，制定整改方案，建立整改台账，明确整改时限和责任人，抓好整改落实；发现的党员干部违规违纪问题线索要及时移交同级纪检监察机关。3、签字背书。镇党委对专项整治工作负主体责任、镇纪委负监督责任，各职能部门负监管责任。自查整改中形成的各类台账、数据，报告，各职能部门要向同级党委和纪检监察机关签字背书，作为责任倒查的依据。各村委、镇直各相关单位自查自纠阶段总结，请于6月15日前报镇纪委办公室。（二）监督检查（6月16日

30、10月15）o各相关部门采取多种形式，综合开展监督检查。1、全面检查。镇纪委对监督检查工作进行指导和督力、,采取走访群众、明察暗访、交叉互查、受理举报等多种方式，开展不间断、拉网式监督检查。2、重点核查。财政、民政、土地、村建、计生、农办、劳保、卫生院等基层党风政风责任部门，根据各自分工和工作职能，对本系统的问题进行重点核查，核查结果和违纪违规线索及时报镇纪委办公室。3、督导检查。镇纪委组织督导组，采取听取汇报、查阅台账、调阅案卷、实地督导等方式，对各村委、镇直各单位专项整治工作开展情况进行督导检查。对自查不细不实、敷衍塞责、问题零报告或自查发现问题较少而群众反映问题较多的地方和单位进行重点检

31、查。督导检查情况在全镇通报。4、专助巡查。镇纪委要聚焦扶贫领域、涉农领域，把整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题情况作为巡察重点，实行精准巡察，及时收集问题线索，集中归口交办督办。同时，充分运用财政监督检查、审计监督等工作成果,深挖问题线索。各村委、镇直各单位监督检查情况，请于X月15日前报镇纪委办公室。（三）查办案件（X月9日一X月15日）。案件查办工作贯穿于专项整治全过程，镇纪委要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为工作重点，狠下功夫，抓出成效。1、受理群众举报。镇纪检监察机关向社会公开举报方式，充分利用党风政风监督举报平台，广泛收集问题线索,强化社会监督和群众监督。镇直相关职能部门

32、和执法执纪部门建立健全信访信息共享和问题线索移交机制，对群众反映强烈的突出问题定期收集汇总，梳理排查、商量研究。2、改进办案方式。镇纪委加强统筹协调，灵活运用办案方式，提高查案质量。对群众反映强烈或社会影响恶劣的，申请由县纪委直查专办。3、突出查办重点。紧盯“农村村组、基层部门、扶贫领域、民生行业“，下功夫查处一批有影响的基层干部贪腐典型案件。尤其要把上级纪委督办、转办、转送的问题线索作为重中之重，优先安排，快速查处。镇直职能部门要直接查处一批本系统的典型问题，形成有力宸慑。镇纪委要聚焦主业主责，持续保持遏制基层腐败的高压态势。4、坚持通报曝光。全镇要严格落实典型案例集中通报曝光制度，每月通报

33、曝光一批典型案例。不但要通报曝光重点治理领域的典型案例，更要注重查处和曝光专项整治工作不力、推诿拖延，落实主体责任和监督责任不力的人和事。（四）建章立制（X月160一X月150）o在巩固专项整治成果的基础上，重点围绕如何根治群众身边不正之风，如何规范基层权力运行，如何加强基层监督“最后一公里”，如何充实提升“四督四查”机制等问题，研究制定治本之策。把专项整治与健全完善规章制度相结合。对专项整治中发现的普遍性、机制制度层面的问题，及时向镇党委政府和镇直各单位提出意见建议，督促整改落实。把专项整治与推进“四督四查机制建设相结合。运用“四督四查”机制开展专项整治工作，不断充实工作内容、提高整治水平、

34、增强整治效果。五、工作要求（一）高度重视。侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治、是落实全面从严治党向基层延伸的具体举措,是中央、中纪委、省委、省纪委、市委、市纪委和县委、县纪委安排的一项重要任务，各村、各单位要站到政治的高度进一步提高认识，严格落实责任，主要领导亲自抓，成立专班，专题研究，专题部署，专题推进。纪委书记制定专门的工作方案和监督方案。各村委和镇直各单位的主要精力和主要力量要投入到专项整治中。要充分运用“四督四查”机制，切实把压力传导到村、责任落实到基层，严肃查处各村各单位发生的侵害群众利益的不正之风和腐败问题。（二）完善机制。重点建立和完善五项机制：一是重点督办机制。镇纪委将定

35、期筛选侵害群众利益的不正之风和腐败问题线索较集中和典型的重点村委和单位进行督办，直接约谈主要负责人，当面交办问题线索，压实责任，传导压力。二是台账管理机制。对专项整治工作，镇纪委负责综合协调、线索排查和督查督办，然后统一汇总后上报县纪委。三是督导推进机制。镇直各单位，要对本系统专项整治工作开展督导，促进责任落实、问题解决。镇纪委要组织专门督导组，召开推进会、交流会等，了解情况、查找问题、总结经验、督促落后。四是考评通报机制。镇纪委将制定专项整治工作考评办法，对各村委、镇直各相关单位进行综合考评，考评成绩纳入2024年度党风廉政建设和反腐败斗争考核中。定期通报工作进展情况，对落实责任不到位，查办

36、问题线索办理不力的村委和单位通报批评，依纪依法追究责任，以问责倒逼责任落实。五是汇总报告机制。各村委、镇直各相关单位要建立健全情况汇总、工作报告制度。每月15日前，向镇纪委上报工作开展情况。12月15日前，上报专项整治工作整体情况报告。整治中的重要情况和问题、先进典型和经验做法要及时上报。（三）严格贵任追究。坚持有案必查，凡涉及侵害群众利益的问题线索，发现一件查处一件，查实一个处理一个，追究一个通报一个。实行“一案双查”，对发现的典型性问题，既追究直接责任人的责任，又追究相关领导的责任。纪检监察机关对职能部门履行监管责任不到位，在自查自纠中有问题没有发现、发现问题没有报告、整改问题不到位的，按

37、照XX市国家工作人员履职尽责不到位行为问责办法（试行）对有关人员进行问责。同时，对开展专项整治工作不力，发生区域性、系统性违纪违规问题，不正之风长期得不到遏制的，制度不落实、不完善；有案不查、瞒案不报甚至袒护包庇，工作停滞不前、进展缓慢、问题突出的，由镇纪委约谈各村委、各单位负责人，坚决杜绝“上面九级风浪，下面纹丝不动现象，以强有力的措施，坚决遏制基层不正之风和腐败问题蔓延势头。联系电话：XX邮箱：XX附件：XX镇开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作领导小组人员名单附件XX镇开展侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作领导小组人员名单组长：XX镇党委书记副组长：XX镇纪委书记XX

38、镇纪委副书记成员：XX镇纪委委员XX镇纪委委员、财所所长XX镇纪委委员XX中心校长XX卫生院院长XX一中校长领导小组下设办公室，办公室设在镇纪委，XX同志兼任办公室主任。活动方案第六篇为了深入贯彻落实中央纪委、省纪委XX次全会、市纪委XX次全会和第XX届县纪委XX次全会部署要求，坚持人民至上理念，坚持什么问题突出就解决什么问题，持续整治辞众身边腐败和作风问题，推动各项惠民富民政策落细落实。根据市纪委统一部署和县委工作安排，决定在全县范围内深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治，现制定如下实施方案。一、重点任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持问题导向，持续深化拓展“三个年”活动，紧

39、盯群众“急难愁盼”诉求，以“小切口、大深入”分级分类整治突出问题，督促全县各级党委政府和职能部门切实履行主体责任、监管责任，强化对政策措施落实情况的监督检查，深挖不正之风背后的责任、作风和腐败问题，着力解决一批突出问题、查办一批典型案件、完善一批制度机制、提升一轮治理效能，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。二、整治内容（一）乡村振兴领域：深化农村集体“三资”管理专项整治，持续开展农村集体经济合同清理规范工作，健全农村“三资”监管体系，应用农村集体三资管理平台，重点整治集体资金被挤占、挪用、贪污侵占、套取骗取，集体资产运行效率不高、分红不发滞发和集体资源被无偿低价占用、违规出租、出让、发包

40、等违规处置的问题。严肃查处各类侵害群众利益的“微腐败”，守好看牢农村集体家底。督促各级党委落实“五级书记抓乡村振兴“政治责任、职能部门履行监管责任，落实落细帮扶政策，在防止返贫动态监测和帮扶工作中坚决纠治“一兜了之的问题，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。全面落实粮食安全和耕地保护党政同责，坚决整治违法乱占、破坏耕地等问题，守牢粮食安全底线。牵头部门：县农业农村局、县乡村振兴局参与单位：县发展改革和科技局、县财政局、县人社局、县民政局、县自然资源规划局、县司法局、县审计局、县林业局、县水利局、县教体局、县交通运输局、县医保局、县住建局、县卫健局、县地方金融服务中心监督单位：县纪委监委第四纪检监察室协同

41、监督单位：驻县农业农村局纪检监察组（二）教育领域：加强校园食品安全管理，重点整治学校食品安全管理不规范、制度不健全、制度执行不到位等突出问题。持续纠治义务教育阶段学生营养改善计划执行中存在的跑冒滴漏和贪腐行为。着力纠治全县中小学校、幼儿园、职业院校财务管理中不规范、私设小金库、滥发津补贴和后勤管理中暗箱操作、违规承包、以权谋私等问题，加强对学校食堂账务、膳食、物资采购、卫生、安全等进行全面监督。推进义务教育优质均衡发展，严厉打击教育摘客，严肃查处在学籍管理中存在的人籍分离、学籍空挂、以权谋私等问题。牵头单位：XX县教体局参与单位：XX县市场监督管理局、县公安局、县财政局、县审计局、县卫健局监督

42、单位：XX县纪委监委第XX纪检监察室协同监督单位：XX县卫健局纪检监察组（三）医疗领域：着力纠治医疗机构及医务人员过度检查、过度用药、过度使用高值耗材、收取“提成“、不合理使用抗菌药物等问题。着力纠治借学术讲座、科普讲座为医疗单位推销药品、医疗器械、耗材以及违规取酬或商业贿赂等问题。着力整治医疗机构以及医务人员内外勾结欺诈骗保等问题。着力加强二级及以上医疗机构临床检验实验室室间质控管理，力争规定项目全部符合全省互认标准，减轻患者负担，持续提升群众就医满意度。牵头部门：县卫健局参与单位：县公安局、县民政局、县财政局、县市场监督管理局、县医保局、县科协监督单位：县纪委监委第XX纪检监察室协同监督单

43、位：XX县卫健局纪检监察组（四）住房领域：着力解决不动产“办证难”历史遗留问题化解过程中建设单位不积极、不主动，职能部门税费追城力度不大、惩戒措施不够，对群众“急难愁盼问题推诿扯皮、冷硬横推、久拖不办等问题。重点整治保障房违规分配、违规承租转租、管理混乱等问题，严厉打击“黑中介”以办理公租房名义招摇撞骗，严肃查处住房管理部门审核把关不严、以权谋私、吃拿卡要等问题。牵头部门：县自然资源规划局、县住建局参与单位：县发展改革和科技局、县财政局、县税务局、县公安局、县法院、县机关事务服务中心、县民政局、县审计局、县市场监督管理局、县城市管理执法大队监督单位：县纪委监委第XX纪检监察室协同监督单位：XX

44、县自然资源规划局、县交通运输局纪检监察组（五）社保领域：着力纠治养老保险、失业保险和工伤保险业务审核、审枇把关不严，管理制度机制流于形式、执行不到位，严肃查处虚报冒领、套取骗取、违规挪用贪占社保基金等违纪违法问题。牵头部门：县人社局参与单位：县公安局、县民政局、县司法局、县财政局、县审计局、县市场监督管理局、县税务局、县医保局监督单位：县纪委监委第一纪检监察室协同监督单位：驻县政府办纪检监察组三、方法步Ii专项整治从2024年3月份开始，至12月底结束，此后转入常态化。主要步骤为：（一）动员部署阶段。各牵头部门要建立完善“三个一”抓落实机制，即制定一个工作方案，组建一个推进专班,召开一次安排部

45、署会，及时刊发播出专项整治内容及举报方式（网电信访等），接受群众和社会舆论监督。各领域专项整治工作方案报各相关监督单位审核。3月底前完成。（二）自查自纠阶段。各牵头部门和相关参与单位要围绕本领域专项整治重点任务，深入开展“拉网式”排查，全面查找服务群众方面存在的薄弱环节、制度漏洞和廉政风险点等突出问题，建立问题台账、实行销号管理，明确责任、明确措施、明确时限，切实推动问题解决。6月底前成。（三）整改落实阶段。各牵头部门要聚焦群众反映强烈、社会关注度高、自查发现的问题，落实相关责任人和责任单位，一个问题一个问题解决，立行立改的坚决改到位，长期整改的明确整改阶段性任务，整改成效要向社会公开，接受群

46、众监督。对突出问题，采取下发“两书一函”等方式，督促整改、堵塞漏洞；对典型问题，深挖细查，开展以案促改。专项整治结束后，转入常态化。12月底前完成。四、工作要求（一）建立工作专班。由县纪委监委牵头成立专项整治工作领导小组，组长、副组长分别由县纪委监委分管、协管领导担任，成员由县农业农村局、县乡村振兴局、县教体局、县卫健局、县自然资源规划局、县住建局、县人社局等7个牵头部门分管负责同志担任。领导小组办公室设在县纪委监委党风政风监督室，抽调专人负贲日常工作。在全县形成纪委监委牵头抓总、各牵头部门组织实施、室组（地）”联动跟进监督的工作机制。（二）强化联动配合。建立分管领导亲自抓、县纪委监委班子成员

47、包抓联系工作机制，每名班子成员选取1个部门作为联系点，指导推动专项整治工作落细落实。县纪委监委在专项整治开展期间每个领域至少要直查直办或跟踪督办12起典型案件，各牵头部门在专项整治期间至少向县纪委监委移交问题线索23件。每个领域、每个专项都要有问题线索移交、查处的典型案例。实行纵向联动、横向协调，各牵头部门要加强对县纪委监委的联络配合，统筹调度本领域专项整治工作。（三）提升监督实效。认真落实“室组（地）联动工作机制，发挥纪委监委纪检监察室枢纽作用，深化派驻纪检监察组的协同监督职责，推动部门履职尽责，激发同频共振的内生动能，形成全流程闭环，切实把“联的机制优势转化为实实在在的工作成效。（四）加强

48、信息报送。各牵头部门分别明确1名分管领导、1名联络员，确保工作衔接高效顺畅。县级各牵头部门、相关派驻纪检监察组每月XX日前将相关报表报至县纪委监委党风政风监督室。联系人：XXX联系电话：XXX深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治工作领导小组为切实做好群众身边腐败和作风问题专项整治工作，按照市纪委监委有关要求，决定成立深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治工作领导小组，具体如下。组长：XX县纪委副书记、监委副主任副组长：XX县纪委副书记、监委副主任XX县纪委监委一级主任科员XX县纪委监委一级主任科员成员：XX县农业农村局副局长XX县乡村振兴局副局长XX县教体局副局长XX县卫健局副局长XX县自然资源规划局工会主席XX县住建局副局长XX县人社局副局长XX县纪委监委党风政风监督室主任联络员：XX县农经站站长XX县乡村振兴局干部XX县教体局干部XX县卫健局干部XX不动产登记中心主任XX县住建局干部XX县人社局干部