共七篇2024年群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动的工作方案.docx
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1、共七篇2024年群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动的工作方案实施方案第1篇,共7篇为深入贯彻落实中央纪委、省纪委三次全会,XX市纪委及我县纪委XX次全会部署,根据省市纪委关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治有关会议精神及其文件要求,确保集中整治取得实效。结合我镇安全生产工作实际,制定工作方案如下。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持人民至上、生命至上,进一步提高政治站位,将深入开展群众身边腐败和不正之风作为重要政治任务,围绕安全生产领域反复出现、纠而不绝、群众反映强烈的痛点难点问题,集中力量开展整治,完善和落实安全生产工作责任链条,有效防范各类事故发生,保证人民
2、群众生命财产安全。二、蛆织机构结合我镇实际,成立XX镇安全生产领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治领导小组,人员组成情况如下:组长:单位党委副书记、旗长副组长:XX副镇长成员:XX人大主席单位党委副书记XX纪委书记XX人武部长XX组织委员XX副镇长XX纪委副书记各村(居)委会主任领导小组下设办公室,办公室设在镇XX办,办公室主任由XX同志兼任,成员由XX、XX、XX、XX浪组成,统筹做好综合协调、督促检查、通报曝光和综合分析等工作。三、工作原则(一)依泉群众、人民至上。坚持人民主体地位,走好群众路线,结合全党开展的党纪教育,落实“三个年”活动要求,深入纠治安全生产领域群众“急难愁盼”问题,让
3、人民群众参与、让人民群众做主、让人民群众满意,真正使群众成为专项整治的主体,以实实在在的成效取信于民。(二)靶向治疗、精准施治。坚持问题导向,奔着问题去、对着问题改,将专项整治与“安全生产专项整治三年行动”结合起来,强化精准治理、依法治理,有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就集中整治什么问题,确保整治成果经得起实践检验。(三)系统谋划、稳步推进。坚持系统观念,既立足“当下改”,又着眼“长久立”,因地制宜、分类施策、标本兼治,突出在坚持中深化、在巩固中拓展,将专项整治与不担当不作为、漠视侵害群众利益、庸懒散拖等整治成果统一起来,逐年积累实现“滚动循环式整治。(四)惩前患后、治病救人。坚持惩教
4、并举、激励约束并重,真刀真枪、动真碰硬,对责任落实、日常监管、制度执行、工作作风等方面不正之风和腐败问题严肃查处,健全防范化解长效机制。四、整治内容(一)重点整治安全生产监管人员服务意识不强、检查程序不规范、借检查之机吃拿卡要等问题。整治措施:加强培训教育。定期组织安全生产监管人员参加职业道德、业务技能和法律法规培训I,提升服务意识和专业能力。规范检查程序。制定并公布安全生产检查标准和程序,确保检交工作有章可循,避免程序化和随意性。建立监督机制。设立投诉举报渠道,鼓励企业和群众对监管人员的不当行为进行监督,并对举报进行核实处理。责任办室:纪检监察办、经济发展办,各村(社)(二)安全监管过程中的
5、官商勾结、权钱交易、以案谋私等腐败问题。整治措施:加强学习教育。认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以全党党纪学习教育为抓手,严明党的政治纪律和政治规矩,提高自身素质。持续加大执纪问责制度。重点查处安全检查过程中的官商勾结、权钱交易、以案谋私等腐败问题线索,重点查处监管检查违规违纪问题。强化警示教育。组织运用身边人、身边事以案明纪、以案说法,坚持惩治、整改、治理结合、监督、检查、警示贯通,剖析典型案例,查找漏洞,建立长效机制。责任办室:纪检监察办、经济发展办,各村(社)(三)整治安全生产隐患排查治理力度不够,现场检查走过场,隐患排查治理不到位,安全监管流于形式问题。整治措施:规范排杳流程
6、制定详细的安全生产隐患排查标准和程序,明确排查的重点部位、关键环节和方法步骤,确保排查工作有序进行。强化现场检查。组织专业队伍深入企业、学校、工地等一线场所,开展拉网式排查,对发现的问题隐患建立台账,并督促相关单位立即整改。建立长效机制。将安全生产隐患排查治理工作纳入日常管理,定期开展“回头看”检查,防止问题反弹,确保取得持久效果。贵任办室:经济发展办,各村(社)(四)整治对群众投诉举报处理不及时,违反保密规定泄露投诉举报人个人信息等问题。整治措施:加强保密教育。组织开展保密规定和投诉举报处理流程的培训I,提高工作人员的保密意识和业务水平,确保工作人员都明白保密规定的重要性,并严格遵守相关要
7、求。落实保密制度。加强学习,了解保密的范围、措施和责任,对于违反保密规定的行为,设定严格的处罚措施,以起到警示作用。贵任办室:纪检监察办、经济发展办,各村(社)(五)整治打非治违排查整治力度不够,非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求等企业违法行为。整治措施:明确排查重点。制定详细的排查标准和方法,明确排查的重点内容和关键环节。针对非法生产、经营建设等违法行为特点,制定相应的排查清单和检查表,确保排查工作有针对性。强化检查力度。对于发现的违法行为,依法从严从快查处,形成有效震慑,对严重违法行为依法吊销许可证或营业执照,涉嫌犯罪的移送司法机关追究刑事责任。建立联合执法机制。与公安、环保、土地等
8、相关部门建立联合执法机制,共同打击违法行为,对于跨部门、跨地区的违法案件,加强协调配合,形成合力。货任办室:经济发展办,各村(社)五、阶段安排专项整治自方案下发之日起,至XX月底结束,重点做好部署启动、自查自纠、督导检查、整改查处、总结提升等五方面工作。(一)安排部署阶段(XX月底)加强组织领导。镇经济发展办细化完善责任分工和方法步腺,印发专项整治工作实施方案,全面安排部署。坚持协调联动。镇经济发展办与各业务办室及各村(社)沟通衔接,建立联络员制度和疑难问题协商解决机制,形成专项整治工作合力。(一)集中整治阶段(XX月至XX月底)建立问题清单。要对照4项重点整治内容,紧紧围绕安全生产工作与群众
9、利益紧密相关的督查检查、公务活动中的腐败问题和不正之风认真扎实查摆问题。要畅通信息反映渠道,收集梳理12345、信访、举报及督导检查反馈的问题线索,分门别类建立问题清单和整改台账,制定整改措施,明确整改时限。严格问题自改。要对照问题整改清单,边整改边检查、立查立改,一项一项抓好落实。对发现的思想、作风等方面苗头性、倾向性问题,抓早抓小、防微杜渐。严格销号整改。要对照自查自纠台账、县安委会督查反馈问题,认真开展问题整改。建立工作清单,对能够立即整改的,即知即改、立行立改。对不能立即整改的,制定措施、限期完成,保证各项问题销号清零。实施闭环管理。镇纪检监察办、经济发展办要对整改不彻底、整改不到位、
10、该销号没销号的单位要求重新整改,挂牌督办。对问题久拖不决、走过场、打折扣等问题,及时运用通报及问责等惩戒手段,倒逼整改责任落实。(三)宣传发动阶段(5月至9月底)要坚持开门搞整治,加强宣传力度,统筹用好手机和互联网等媒介,将中央和市委、市政府相关政策以通俗易懂的方式及时向群众公开,确保党的政策落到实处,惠及群众。(四)总结提升(10月底前)健全移交机制。要加大问题线索移交力度,对漠视侵害群众利益违规违纪问题,不担当、不作为、假作为、乱作为以及失职失责等形式主义官僚主义问题,及时将问题线索移交镇纪检监察办。建立长效机制。要针对专项整治中暴露出的突出问题、薄弱环节、制度漏洞和工作短板,注重在源头治
11、理、效能提升、制定完善相关政策制度。对专项整治过程中发现的好经验、好做法,及时归纳总结,固化制度。把困难解决在群众身边,切实让群众感受到专项整治的成效,以实际行动回应群众的期待。六、工作要求(一)提高思想认识,强化政治担当。要把专项整治作为重要政治任务,作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的直接检验,认真对照方案,加强对整治工作的部署安排和协调推动,深入梳理问题表现,逐项制定具体整改措施,明确时间,推动专项整治走深走实。(二)强化上下联动,严格监督检查。牢固树立“一盘棋”思想,镇经济发展办要发挥牵头抓总作用,加强分析研判、靠前调度指挥,对表现在病症在基层、根子在上面的问题,
12、主动认领、以上带下、合力破题。各业务办室及各村(社)要守土有责、尽责,又要齐心协力、密切配合,形成齐抓共管工作格局。(三)强化舆论宣传,营造浓厚氛围。充分发挥各类媒体作用,采取多种形式,对专项整治进行广泛宣传发动,形成强大宣传声势,营造浓厚的舆论氛围。对整治中发现的创新做法、亮点工作,要及时做好总结推广,发挥典型引领作用。对作风漂浮、虚假整改、变形走样等典型问题通报曝光,强化警示震慑,确保整改取得实效。工作方案第2篇为深入贯彻落实党中央、中央纪委、自治区、XX市党委、纪委和县委关于持续深入整治群众身边腐败和不正之风相关工作部署要求,现就全县深入开展群众身边腐败和不正之风专项整治,制定如下实施方
13、案。一、总体目标以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻重要讲话精神,认真落实十九届中央纪委五次全会、自治区纪委十二届五次全会、市委十四届十次、十一次全会、市纪委十四届六次全会和县委十四届八次全会、县纪委十四届六次全会部署要求,始终站稳以人民为中心的立场,全县各级党(工)委、党组认真落实主体责任,纪检监察机关认真履行监督责任,聚焦群众普遍关注和反映强烈的问题,持续深入整治群众身边腐败和不正之风,实心实意解决好群众的“急难愁盼”问题,促进社会公平正义、保障群众合法权益,让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。二、组织机构专项整治工作在县委领导下,由各牵头单位统一组织实施。专项整
14、治工作领导小组负责对全县专项整治工作实施统一领导、统筹规划。专项整治组织机构人员构成如下:(一)专项整治工作领导小组XX专项治理领导小组办公室设在县纪委监委党风政风监督室,岳海瑞同志兼任办公室主任,办公室负责组织协调、督促检查、调研指导等。三、整治重点内容全县各级党(工)委、党组,纪检监察机关要结合党史学习教育“我为群众办实事实践活动,重点生治教育医疗、养老社保、生态环保、低保救助、住房保障、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域侵害群众利益的腐败和作风问题。(一)教育领域。重点整治个别民办学校擅立收费项目、提高学费、住宿费标准、扩大收费范围,收取与入学挂钩的赞助费、择校费等教育乱收费问题;提
15、前组织招生、免试招生、超计划招生、违规跨区域招生,与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试,或采用社会培训机构组织的考试结果作为招生依据,高额物质奖励、免收学费、虚假宣传等方式争抢生源,招收借读生、人籍分离、空挂学籍等违规招生问题;教育教学活动中收受礼品礼金、违规有偿补课等违反师德师风问题。牵头单位:教体局贵任单位:各乡镇(街道)完成时限:长期坚持(二)医疗卫生领域。重点整治药械采购中的吃回扣、拿提成等不正之风问题;民营医疗机构超围执业、虚假夸大宣传、过度医疗、强制消费、误导群众就医问题;医疗服务中索要好处、收受红包等违反医德医风问题;医疗人员服务态度差,对待患者生硬冷推,缺乏医者仁心
16、问题;医疗管理机构不作为、慢作为、乱作为、监管不力问题;定点医疗机构分解住院、多记虚记费用等问题。牵头单位:卫健局、医保局步任单位:各乡镇(街道)完成时限:长期坚持(三)养老社保领域。重点整治就业创业、社会保险等专项资金(基金)监管不严,公开、公示制度落实不到位,存在死亡受刑事处罚人员违规套取、冒领养老待遇问题;执行公益性岗位安置、职业技能培训、创业担保贷款、建筑领域劳动用工监管等制度政策落实不到位问题;惠企惠民政策宣传普及不到位,群众惠民政策享受出现偏差,投诉举报高等问题。牵头单位:人社局贵任单位:各乡镇(街道)、县直各部门完成时限:长期坚持(四)生态环保领域。重点整治生态环境保护领域信访投
17、诉问题解决不力,作风不扎实问题;环境执法不严格、不规范问题;工作中不作为、慢作为、乱作为问题;污染防治管控长效机制不健全,侵害群众利益问题;对中央、自治区、XX市环保督察事项及“回头看”反馈问题重视不够、措施不力、整改不到位等问题。牵头单位:XX市生态环境局XX分局贵任单位:各乡镇(街道)、县直各部门完成时限:长期坚持(五)自然资源领域。重点整治征地工作程序不规范、信息不透明,征地不符合规定问题;征地拆迁工作中吃拿卡要、相互推诿、失职渎职以及征地补偿款的发放、使用和管理不到位问题;利用职务之便套取、骗取、截留、掷用、侵占征地补偿款问题;退耕还林还草补助、森林生态效益补偿、林木种苗等涉林重点资金
18、项目分配使用监管不力、以权谋私、优亲厚友、虚报冒领、贪污受贿等问题。牵头单位:自然资源局责任单位:各乡镇(街道)、县直各部门完成时限:长期坚持(六)农业农村领域。重点整治垄断村集体资源,非法转让转卖和侵吞集体资产等问题,滥用职权侵占、挪用集体资产等问题;虚报冒领、侵占、私分集体、支农惠农等补助捐助资金问题;村集体收入未入账,土地补偿金提留部门管理使用不规范等问题;支农惠农项目的组织实施、资金使用、惠农惠民政策落实不到位问题;农村人居环境整治工作中侵害群众利益问题;巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接中侵害群众利益问题。牵头单位:农业农村局贵任单位:各乡镇(街道)、县直各部门完成时限:长期坚持
19、七)低保救助领域。重点整治低保、特困供养、临时救助中执行政策缩水走样,不担当、不作为、冷硬横推、推诿扯皮、“应救未救”问题;专项资金管理使用中侵占挪用、克扣强占、虚报冒领问题;对基层工作管理监督不到位,审核不严格,程序不规范,优亲厚友、与民争利等问题。牵头单位:民政局贵任单位:各乡镇(街道)、县直各部门完成时限:长期坚持(八)住房保障领域。危房改造、棚户区改造、保障性住房项目建设、分配、管理中侵害群众利益问题;基层站所以及工程质检、竣工验收过程中吃拿卡要问题;职能部门不作为、慢作为、乱作为,对房屋租赁、供热、物业等领域群众反映投诉处理不及时,问题长期得不到解决等问题。牵头单位:住建局贵任单位
20、各乡镇(街道)、县直各部门完成时限:长期坚持(九)安全生产领域。重点整治安全生产监管执法人员服务意识不强,执法程序不规范,借执法检查之机吃拿卡要等问题;安全生产隐患排查治理力度不够,现场检查走过场,隐患排查治理不到位,安全监管流于形式问题;对群众投诉举报处理不及时,违反保密规定泄漏投诉举报人个人信息等问题。牵头单位:应急管理局贵任单位:各乡镇(街道)、县直各部门完成时限:长期坚持(十)食品药品安全领城。重点整治食品药品、特种设备、工业产品质量安全等行政执法领域执法不严、执法不公、重罚轻纠、选择性执法问题;行政执法过程中吃拿卡要、雁过拔毛问题;预付卡消费、圈钱跑路问题;虚假宣传、误导消费者等问
21、题。牵头单位:市场监管局责任单位:各乡镇(街道)、县直各部门完成时限:长期坚持(十一)交通运输领域。重点整治非法运营、出租客运不规范经营、货运车辆超限超载等违法违规经营问题;路政、运政稽查执法等行政执法中滥用职权、执法不公、选择性、随意性执法以及不给好处不办事、给了好处乱办事等问题。牵头单位:交通运输局步任单位:各乡镇(街道)、县直各部门完成时限:长期坚持(十二)行政审批领域。重点整治各类窗口服务行业工作效率低下、态度生硬问题;一次性告知不到位,让群众反复跑路问题;对群众长时间排队视而不见,未下班就停止办理业务问题;有人情不能办的照办、没人情该办的也不办,以及给了好处乱办事、不给好处不办事,办
22、理过程中以材料不全、不符合规定、“不好力、”等为托词,违规吃拿卡要等问题。牵头单位:审批服务管理局贵任单位:各乡镇(街道)、县直各部门完成时限:长期坚持(十三)招标投标和公共资源领域。重点整治招标人明招暗定、应招未招、规避招标、虚假招标、串通投标人、排斥潜在投标人等问题;投标人通过挂靠资质、围标串标、弄虚作假、行贿特定对象等扰乱招投标市场环境问题;评标专家不按招标文件规定的评标标准和方法评标、受他人指使确定中标人或排斥特定投标人等问题;违规违法侵占公共资源,占用公共用地,违规利用公共资源谋取利益等问题;公共资源交易过程中服务态度生硬,不能一次性告知,造成服务对象多跑路,投标保证金退付迟缓等问题
23、牵头单位:财政局、发改局、综合执法局、城乡公共事业服务中心责任单位:各乡镇(街道)、县直各部门完成时限:长期坚持(十四)执法司法领域。重点整治有案不受,有案不立,有罪不究等问题;压案不查,长期搁置,导致案件久拖不决问题;刑事案件降格处理,遗罪漏罪问题;接受案件当事人及相关人员的请吃、娱乐、旅游以及其他利益输送,办人情案、关系案、金钱案问题;执行不作为、慢作为问题;违规出具社区矫正评估意见等法律文书造成严重后果问题;执法司法依法公开、告知不及时、不到位问题;在执法服务中对群众的合理要求置之不理、冷硬横推、推诿扯皮、吃拿卡要,不作为、慢作为、乱作为等问题。牵头单位:政法委、法院、检察院、公安局、
24、司法局贪任单位:各乡镇(街道)、县直各部门完成时限:长期坚持四、工作措旅及步爆(一)制定整治方案(7月10日前)各乡镇(街道)、部门(单位)党(工)委要深入排查本部门、本系统解决群众的“急难愁盼”问题,与XX市相关部门对接沟通,进一步明确重点整治内容,制定系统上下机制协同、整治内容针对性强、整治措施可操作的专项整治方案,有针对性地开展专项整治。专项整治方案于7月10日前上报县纪委监委党风政风监督室。县发改局、财政局、行政审批服务局要结合工程建设政府采购等重点领域突出问题专项治理,开展招标投标和公共资源领域专项整治;县委政法委、县公安局、法院、检察院、司法局要结合政法队伍教育整顿,开展执法司法领
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