关于2024群众身边的不正之风和腐败问题工作活动方案.docx

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1、关于2024年度群众身边的不正之风和腐败问题工作活动方案（活动方案第一篇，共七篇）为了深入贯彻落实中央纪委、省纪委XX次全会、市纪委XX次全会和第XX届县纪委XX次全会部署要求，坚持人民至上理念，坚持什么问题突出就解决什么问题，持续整治群众身边腐败和作风问题，推动各项惠民富民政策落细落实。根据市纪委统一部署和县委工作安排，决定在全县范围内深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治，现制定如下实施方案。一、重点任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持问题导向，持续深化拓展“三个年”活动，紧盯群众“急难愁盼”诉求，以“小切口、大深入”分级分类整治突出问题，督促全县各级党委政府和职能部门切实履

2、行主体责任、监管责任，强化对政策措施落实情况的监督检查，深挖不正之风背后的责任、作风和腐败问题，着力解决一批突出问题、查办一批典型案件、完善一批制度机制、提升一轮治理效能，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。二、整治内容（一）乡村振兴领域：深化农村集体“三资”管理专项整治，持续开展农村集体经济合同清理规范工作，健全农村“三资”监管体系，应用农村集体“三资”管理平台，重点整治集体资金被挤占、挪用、贪污侵占、套取骗取，集体资产运行效率不高、分红不发滞发和集体资源被无偿低价占用、违规出租、出让、发包等违规处置的问题。严肃查处各类侵害群众利益的“微腐败”，守好看牢农村集体家底。督促各级党委落实“五

3、级书记抓乡村振兴政治责任、职能部门履行监管责任，落实落细帮扶政策，在防止返贫动态监测和帮扶工作中坚决纠治“一兜了之的问题，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。全面落实粮食安全和耕地保护党政同责，坚决整治违法乱占、破坏耕地等问题，守牢粮食安全底线。牵头部门：县农业农村局、县乡村振兴局参与单位：县发展改革和科技局、县财政局、县人社局、县民政局、县自然资源规划局、县司法局、县审计局、县林业局、县水利局、县教体局、县交通运输局、县医保局、县住建局、县卫健局、县地方金融服务中心监督单位：县纪委监委第四纪检监察室协同监督单位：驻县农业农村局纪检监察组（二）教育领域：加强校园食品安全管理，重点整治学校食品安全管理不规

4、范、制度不健全、制度执行不到位等突出问题。持续纠治义务教育阶段学生营养改善计划执行中存在的跑冒滴漏和贪腐行为。着力纠治全县中小学校、幼儿园、职业院校财务管理中不规范、私设小金库、滥发津补贴和后勤管理中暗箱操作、违规承包、以权谋私等问题，加强对学校食堂账务、膳食、物资采购、卫生、安全等进行全面监督。推进义务教育优质均衡发展，严厉打击教育摘客，严肃查处在学籍管理中存在的人籍分离、学籍空挂、以权谋私等问题。牵头单位：XX县教体局参与单位：XX县市场监督管理局、县公安局、县财政局、县审计局、县卫健局监督单位：XX县纪委监委第XX纪检监察室协同监督单位：XX县卫健局纪检监察组（三）医疗领域：着力纠治医疗

5、机构及医务人员过度检查、过度用药、过度使用高值耗材、收取“提成“、不合理使用抗菌药物等问题。着力纠治借学术讲座、科普讲座为医疗单位推销药品、医疗器械、耗材以及违规取酬或商业贿赂等问题。着力整治医疗机构以及医务人员内外勾结欺诈骗保等问题。着力加强二级及以上医疗机构临床检验实验室室间质控管理，力争规定项目全部符合全省互认标准，减轻患者负担，持续提升群众就医满意度。牵头部门：县卫健局参与单位：县公安局、县民政局、县财政局、县市场监督管理局、县医保局、县科协监督单位：县纪委监委第XX纪检监察室协同监督单位：XX县卫健局纪检监察组（四）住房领域：着力解决不动产办证难历史遗留问题化解过程中建设单位不积极、

6、不主动，职能部门税费追数力度不大、惩戒措施不够，对群众“急难愁盼问题推诿扯皮、冷硬横推、久拖不办等问题。重点整治保障房违规分配、违规承租转租、管理混乱等问题，严厉打击“黑中介”以办理公租房名义招摇撞骗，严肃查处住房管理部门审核把关不严、以权谋私、吃拿卡要等问题。牵头部门：县自然资源规划局、县住建局参与单位：县发展改革和科技局、县财政局、县税务局、县公安局、县法院、县机关事务服务中心、县民政局、县审计局、县市场监督管理局、县城市管理执法大队监督单位：县纪委监委第XX纪检监察室协同监督单位：XX县自然资源规划局、县交通运输局纪检监察组（五）社保领域：着力纠治养老保险、失业保险和工伤保险业务审核、审

7、批把关不严，管理制度机制流于形式、执行不到位，严本查处虚报冒领、套取骗取、违规挪用贪占社保基金等违纪违法问题。牵头部门：县人社局参与单位：县公安局、县民政局、县司法局、县财政局、县审计局、县市场监督管理局、县税务局、县医保局监督单位：县纪委监委第一纪检监察室协同监督单位：驻县政府办纪检监察组三、方法步躲专项整治从2024年3月份开始,至12月底结束，此后转入常态化。主要步啜为：（一）动员部署阶段。各牵头部门要建立完善“三个一”抓落实机制，即制定一个工作方案，组建一个推进专班,召开一次安排部署会，及时刊发播出专项整治内容及举报方式（网电信访等），接受群众和社会舆论监督。各领域专项整治工作方案报各

8、相关监督单位审核。3月底前完成。（二）自查自纠阶段。各牵头部门和相关参与单位要围绕本领域专项整治重点任务，深入开展“拉网式”排查，全面查找服务群众方面存在的薄弱环节、制度漏洞和廉政风险点等突出问题，建立问题台账、实行销号管理，明确责任、明确措.施、明确时限，切实推动问题解决。6月底前成。（三）整改落实阶段。各牵头部门要聚焦群众反映强烈、社会关注度高、自查发现的问题，落实相关责任人和责任单位，一个问题一个问题解决，立行立改的坚决改到位，长期整改的明确整改阶段性任务，整改成效要向社会公开，接受群众监督。对突出问题，采取下发“两书一函”等方式，督促整改、堵塞漏洞；对典型问题，深挖细查，开展以案促改。

9、专项整治结束后，转入常态化。12月底前完成。四、工作要求（一）建立工作专班。由县纪委监委牵头成立专项整治工作领导小组，组长、副组长分别由县纪委监委分管、协管领导担任，成员由县农业农村局、县乡村振兴局、县教体局、县卫健局、县自然资源规划局、县住建局、县人社局等7个牵头部门分管负责同志担任。领导小组办公室设在县纪委监委党风政风监督室，抽调专人负责日常工作。在全县形成纪委监委牵头抓总、各牵头部门组织实施、“室组（地）”联动跟进监督的工作机制。（二）强化联动配合。建立分管领导亲自抓、县纪委监委班子成员包抓联系工作机制，每名班子成员选取1个部门作为联系点，指导推动专项整治工作落细落实。县纪委监委在专项整

10、治开展期间每个领域至少要直查直办或跟踪督办12起典型案件，各牵头部门在专项整治期间至少向县纪委监委移交问题线索23件。每个领域、每个专项都要有问题线索移交、查处的典型案例。实行纵向联动、横向协调，各牵头部门要加强对县纪委监委的联络配合，统筹调度本领域专项整治工作。（三）提升监督实效。认真落实“室组（地）”联动工作机制，发挥纪委监委纪检监察室枢纽作用，深化派驻纪检监察组的协同监督职责，推动部门履职尽责，激发同频共振的内生动能，形成全流程闭环，切实把“联的机制优势转化为实实在在的工作成效。（四）力口强信息报送。各牵头部门分别明确1名分管领导、1名联络员，确保工作衔接高效顺畅。县级各牵头部门、相关派

11、驻纪检监察组每月XX日前将相关报表报至县纪委监委党风政风监督室。联系人：XXX联系电话：XXX深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治工作领导小组为切实做好群众身边腐败和作风问题专项整治工作，按照市纪委监委有关要求，决定成立深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治工作领导小组，具体如下。组长：XX县纪委副书记、监委副主任副组长：XX县纪委副书记、监委副主任XX县纪委监委一级主任科员XX县纪委监委一级主任科员成员：XX县农业农村局副局长XX县乡村振兴局副局长XX县教体局副局长XX县卫健局副局长XX县自然资源规划局工会主席XX县住建局副局长XX县人社局副局长XX县纪委监委党风政风监督室主任联络员：XX

12、县农经站站长XX县乡村振兴局干部XX县教体局干部XX县卫健局干部XX不动产登记中心主任XX县住建局干部XX县人社局干部领导小组下设办公室，办公室设在县纪委监委党风政风监督室，负责日常具体工作，办公室主任由XX兼任。（工作计划第二篇）在当前社会环境下，不正之风和腐败问题依然存在于一些地方，严重影响了群众的生活质量和社会的稳定。为了切实维护群众利益，促进社会公平正义，某县纪委监委决定开展一场针对群众身边不正之风和腐败问题的集中整治工作。这一工作旨在清除社会毒瘤，恢复群众对党和政府的信任，营造风清气正的政治生态。此次整治工作的重要性和紧迫性不言而喻，它关系到党的形象、政府的威信以及群众的切身利益。一

13、整治工作背景近年来，某县在经济社会发展的同时，也暴露出了一些群众身边的不正之风和腐败问题。这些问题主要表现为：一些党员干部贪污受贿，溢用职权，严重损害了群众的切身利益；一些基层单位存在管理混乱、监督缺失等问题，导致公共资源被滥用；一些领域和行业的腐败现象屡禁不止，影响了社会公平正义的实现。这些问题的存在，不仅严重破坏了当地的社会风气，也阻碍了当地的社会发展和民生。改善具体来说，贪污受贿现象在一些部门和岗位屣见不鲜，一些党员干部利用职务之便，侵吞公款、收受礼品党和礼金，严重损害了政府的形象。滥用职权的问题也时有发生，一些党员干部在工作中不作为、乱作为，甚至以权谋私，侵害了群众的合法权益。此外，

14、损害群众利益的问题也不容忽视，一些基层单位在公共资源的分配和使用上缺乏公平性和透明度，导致群众利益受到损害。这些问题的存在，不仅影响了当地的社会稳定和经济发展，也损害了群众的切身利益。因此，开展群众身边不正之风和腐败问题的集中整治工作，已成为某县纪委监委的当务之急。二、整治工作目标和原则针对当前某县群众身边存在的不正之风和腐败问题，整治工作明确了以下具体目标和指导原则：（一）整治工作要坚持以问题为导向，紧密结合当地实际，深入剖析问题的根源，确保整治工作能够对症下药、精准施策。同时，要依法依规开展整治工作，严格遵守法律法规和党的纪律规定，确保整治工作的合法性和有效性。（二）整治工作要遵循公正公开

15、的原则，确保整治过程公开透明，让群众参与和监督。要加大对整治工作的宣传力度，提高群众对整治工作的知晓率和参与度，增强群众对整治工作的信任和支持。（三）整治工作要注重实效，确保整治工作能够取得实实在在的效果。要建立健全长效机制，防止不正之风和腐败问题的反弹和复发，确保整治工作取得持久性的成果。通过明确整治工作的目标和原则，某县纪委监委将有力推进整治工作的深入开展，为当地社会发展和民生改善营造风清气正的政治生态。三、整治工作措施在某县纪委监委的领导下，整治工作已经全面铺开，并采取了多项具体措施。（一）为了提升广大干部群众对纪律和规矩的认识，该县纪委监委加强了宣传教育力度。他们组织了多场宣讲会、培训

16、班和廉政教育活动，通过生动的案例和深入的分析，使广大干部群众对纪律和规矩有了更深刻的理解。（二）完善制度机制是整治工作的关键。该县纪委监委对现有制度进行了全面梳理和评估，及时修订了不适应新形势、新要求的制度，并制定了新的规章制度。这些制度涵盖了权力运行、监督检查、案件查处等方面，为整治工作提供了有力的制度保障。（三）强化监督检查是整治工作的重要手段。该县纪委监委加强了对各级党组织和党员干部的日常监督，通过明察暗访、专项检查等方式，及时发现和纠正违纪违法行为。同时，他们还建立了举报奖励机制，鼓励群众积极参与监督，形成全社会共同参与的良好氛围。（四）严肃查处违纪违法行为是整治工作的重中之重。该县纪

17、委监委对发现的违纪违法行为进行了坚决的查处，无论是谁、无论职务多高、无论涉及多少人，都坚决依法依规进行处理。同时，他们还加大了对典型案件的曝光力度，起到了很好的警示教育作用。为了确保每一项措施都落到实处，该县纪委监委还建立了严格的责任追究机制。他们明确了各级党组织和党员干部的责任分工，并加强了对工作落实情况的督促检交。对于工作不力、推诿扯皮、敷衍塞责的单位和个人，将严肃追究其责任。四、整治工作成效经过一段时间的整治工作，该县纪委监委取得了显著的成效。（一）在查处的违纪违法案件数量上，该县纪委监委共查处了X起违纪违法案件，涉及X名党员干部。这些案件的查处，有效地震慑了违纪违法行为的发生。（一）在

18、追回的经济损失方面，该县纪委监委通过依法依规处理违纪违法案件，共追回了经济损失X万元。这些烫金的追回，不仅挽回了国家的经济损失，也保障了人民群众的切身利益。（三）在群众满意度的提升上，该县纪委监委通过加强宣传教育、完善制度机制、强化监督检查等措施，使广大干部群众对整治工作的认识更加深入、态度更加积极。在最近的一次群众满意度调查中，该县纪委监委的得分达到了X分（满分X分），创下了历史新高。这些显著的成效充分说明了该县纪委监委在整治工作中所付出的努力和取得的成果。同时，也为今后的整治工作奠定了坚实的基础。五、存在问题与改进措施虽然该县纪委监委在整治工作中取得了显著的成效，但也存在一些问题和不足。首

19、先，部分领域的整治力度还不够大，一些深层次的问题还没有得到根本解决。其次，制度执行不到位的问题仍然存在，一些制度形同虚设、没有得到很好的执行。针对这些问题和不足，该县纪委监委提出了以下改进措施和建议。首先，要进一步加大整治力度，特别是在一些重点领域和关键环节上下功夫，确保问题得到根本解决。其次，要加强制度执行情况的监督检查，对于执行不到位的单位和个人要严肃追究其责任。同时，还要加强宣传教育力度，提高广大干部群众对制度执行的认识和重视程度。通过这些改进措施和建议的实施，相信该县纪委监委能够进一步提升整治工作的质量和效果，为全县的党风廉政建设和反腐败斗争做出更大的贡献。（活动方案第三篇）在新时代中

20、国特色社会主义的伟大实践中，我们党始终坚持以人民为中心的发展思想，坚决反对和整治一切损害群众利益的不正之风和腐败问题。为了深入贯彻落实党的十九大精神和中央纪委全会部署，进一步加强党风廉政建设，提升人民群众的获得感、幸福感和安全感，现就开展群众身边的不正之风和腐败问题专项整治工作提出如下方案。一、总体要求本次专项整治工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，落实中央纪委全会部署，坚持以人民为中心，坚持问题导向，突出重点领域和关键环节，坚决纠治群众反映强烈的不正之风和腐败问题，推动全面从严治党向基层延伸，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步提

21、供坚强保障。二、整治餐点(一)侵害群众利益的不正之风在教育、医疗、住房、环保、食品药品安全等领域侵害群众利益的问题。在扶贫、救灾、社会救助等民生领域侵害群众利益的问题。在行政执法、司法活动等领域侵害群众利益的问题。(一)基层腐败问题基层干部利用职权或职务上的影响，为自己或他人谋取私利的问题。基层干部在扶贫、救灾、社会救助等资金管理使用过程中贪污挪用、虚报冒领等问题。基层干部在土地征收、拆迁安置、工程项目等领域违规操作、权钱交易等问题。三、工作措施(一)加强组织领导各级党委(党组)要切实担负起主体贪任，把专项整治工作纳入全面从严治党总体布局，与日常工作同部署、同落实、同检查、同考核。各级纪检监察

22、机关要发挥监督专责作用，加强对专项整治工作的组织协调和监督检查。(二)强化监督执纪各级纪检监察机关要加大对侵害群众利益的不正之风和基层腐败问题的查处力度，对顶风违纪、群众反映强烈的问题要优先处置、快查快结。同时，要加强与审计、财政等部门的沟通协作，形成工作合力。(三)深化宣传教育要通过各种渠道和形式，广泛宣传专项整治工作的意义、目标和要求，增强广大党员干部的纪律意识和法治观念。同时，要注重发挥典型案例的警示教育作用，引导广大党员干部以案为鉴、以案促改。（四）健全长效机制要结合专项整治工作实际，针对发现的问题和漏洞，及时完善相关制度和规定，建立健全长效机制。同时，要加强对制度执行情况的监督检查，

23、确保各项制度落到实处、发挥实效。四、工作要求（一）提高政治站位各级党委（党组）和广大党员干部要深刻认识开展群众身边的不正之风和腐败问题专项整治工作的重要性和紧迫性，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护（二）强化责任担当各级党委（党组）要切实担负起主体责任，主要负责同志要亲自过问、亲自部署、亲自协调、亲自督办；各级纪检监察机关要发挥监督专贵作用，敢于亮剑、敢于碰硬；广大党员干部要积极参与、主动作为，形成齐抓共管的工作格局。（三）注重工作实效各级党委（党组）和广大党员干部要坚持问题导向，突出重点领域和关键环节，务求实效；要注重方式方法创新，善于运用信息化手段提高工作效率和质量；要

24、加强督促检查和考核评估，确保专项整治工作取得实效。开展群众身边的不正之风和腐败问题专项整治工作是一项长期而艰巨的任务。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚决纠治群众反映强烈的不正之风和腐败问题。让我们携手并进、共同努力，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步梃供坚强保障！（实施方案第四篇）贯彻落实措施（医保工作）在当前的形势下，医保工作面临着新的机遇和挑战。为了进一步加强医保部门的党风廉政建设，推动医保事业健康发展，区医保部门党组召开专题会议，深入学习贯彻习近平总书记关于医保工作的重要论述和重要指示批示精

25、神，及时传达学习中央纪委国家监委、XX省纪委关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治的会议精神和工作要求,并结合实际研究制定贯彻落实措施。一、学习贯彻习近平总书记值要论述和指示批示精神(一)深入领会习近平总书记关于医保工作的重要论述习近平总书记多次就医保工作发表重要讲话，强调了医保在保障人民健康、促进社会和谐稳定中的重要作用。我们要深刻领会总书记的重要论述，准确把握医保工作的方向和目标，确保医保工作始终沿着正确的方向前进。(二)认真贯彻习近平总书记关于党风廉政建设的重要指示批示习近平总书记对党风廉政建设和反腐败斗争提出了明确要求，我们要将总书记的指示批示精神贯穿于医保工作的始终，加强党风廉政建设

26、和反腐败斗争，营造风清气正的医保工作环境。二、传达学习中央纪委国家监委、XX省纪委会议精神(一)中央纪委国家监委会议精神的传达与学习中央纪委国家监委近期召开了关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治的会议，对整治工作提出了明确要求。我们要认真学习会议精神，深刻认识整治不正之风和腐败问题的紧迫性和重要性，坚决贯彻落实中央纪委国家监委的决策部署。(二)XX省纪委会议精神的传达与学习XX省纪委也召开了相关会议，对全省的整治工作进行了具体部署。我们要结合区医保部门的实际，认真学习领会XX省纪委的会议精神，确保整治工作在我区医保部门得到有效落实。三、结合实际研究制定贯彻落实措施（一）深化医保政策宣传与培训

27、加大政策宣传力度：针对群众普遍关心的医保政策问题，通过线上线下相结合的方式，开展政策宣讲活动，利用微信公众号、宣传栏、社区讲座等多种渠道，让医保政策深入人心。加强医保业务培训：定期组织医保工作人员进行业务培训，提升业务能力和服务水平。同时，加强对定点医疗机构和药店的医保政策培训1,确保医保政策得到准确执行。（二）强化医保基金监管完善监管机制：建立健全医保基金监管制度，加强对医保基金使用的监督检查，确保基金安全有效运行。加强数据分析与预警：利用大数据和人工智能技术，对医保基金使用情况进行实时监测和预警，及时发现和纠正违规行为。（三）优化医保服务流程简化报销流程：通过优化信息系统、推广电子凭证等方

28、式，简化医保报销流程，提高报销效率。提升服务质量：加强医保服务窗口建设，提高服务人员的业务能力和服务意识，为群众提供更加便捷、高效的医保服务。（四）加强医保领域廉政建设完善内部管理制度：建立健全医保部门内部管理制度,规范工作流程，防止权力寻租和腐败现象的发生。加强廉政教育：定期开展廉政教育活动，增强医保工作人员的廉洁自律意识，营造风清气正的医保工作环境。（五）建立群众监督机制设立监督举报渠道：建立医保监督举报平台，鼓励群众积极举报医保领域的不正之风和腐败问题。及时回应群众关切：对群众反映的问题进行及时调查处理，并向社会公开处理结果，增强群众对医保工作的信任感和满意度。四、强化监督执纪问责，确保

29、贯彻落实我们要强化监督执纪问责，对医保工作中的不正之风和腐败问题进行严肃查处。要建立健全监督机制，加强对医保工作的监督检查。对于发现的违纪违法行为，要依法依规进行严肃处理，形成有效的震慑作用。五、总结与展望通过本次专题会议的学习贯彻和研究制定贯彻落实措施，我们深刻认识到医保工作的重要性和紧迫性。我们将以习近平总书记的重要论述和指示批示精神为指导，以中央纪委国家监委和XX省纪委的会议精神为动力，不断加强医保部门的党风廉政建设和反腐败斗争，推动医保事业健康发展。同时，我们也清醒地认识到，贯彻落实措施的实施过程中可能会遇到各种困难和挑战。因此，我们将进一步加强学习，不断提高自身素质和能力水平，确保各

30、项措施得到有效落实。在未来的工作中，我们将继续深入学习贯彻习近平总书记的重要论述和指示批示精神，认真执行中央纪委国家监委和XX省纪委的决策部署，不断完善医保制度，加强医保基金监管，提高医保服务水平，为人民群众提供更加优质、高效、便捷的医保服务。同时，我们也将加强与其他部门的协作配合，共同推动医保事业的发展和进步。通过上述措施的落实和执行，我们有信心将医保部门的党风廉政建设和反腐败斗争推向新的高度，为构建和谐社会、促进经济发展作出积极贡献。（工作方案第五篇）为贯彻落实精神和县委工作要求，切实整治群众身边腐败和不正之风，根据市纪委办公室印发关于深入开展整治群众身边腐败和不正之风的实施方案的通知要求

31、结合XX实际，制定本实施方案。一、总体要求以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为高质量发展、现代化建设大局的出发点和落脚点，坚持稳中求进工作总基调，顺应时势变化和人民需求，更加聚焦群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题，更加聚焦“十四五”规划特别是惠民富民、共同富裕政策落实存在的突出问题,更加聚焦巩固拓展整治成果，既惩治腐败、微腐败，又纠治作风问题，推动完善制度、优化治理，充分发挥监督治理效能，以高质量监督执纪问责推动解决群众“急难愁盼”问题，维护社会公平正义，让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。二、整治项目及分工纪检

32、监察机关立足专责监督职责，着眼牵头整治、直查直办整治、督促整治等三种方法路径，确保整治工作取得扎实成效。牵头整治项目由负责牵头部门研究制定专项整治方案或按照已有整治方案组织实施；直查直办整治项目由具体案件调查主办部门推动问题整改落实；督促整治项目由牵头负责部门协调有关派驻纪检监察组，督促相关职能部门开展整治。(一)县纪委县监委牵头整治项目查处乡村振兴工程建设领域、侵吞公共资产、啃食群众利益，以及利用国有投资平台公司搞利益输送等腐败问题，整治落实四个不摘一平台三机制等政策措施不力，“一把手”擅权妄为搞政绩工程、形象工程的行为。查处烂尾楼背后违规审批、违规操作、以权谋私等滥用职权和失职渎职违法行为

33、整治在烂尾楼问题清理整治中不作为、慢作为、乱作为等侵害群众合法权益问题。查处利用职务便利欺诈骗保、截留套取、贪占挪用养老、失业、工伤等社会保险资金的违法行为，整治落实社会保障政策瞒报漏报、监管不严、推诿扯皮及底数不清、情况不明等形式主义官僚主义问题。持续整治群众身边涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题，结合政法队伍教育整顿，深入惩治执法司法腐败问题。查处党员干部和公职人员与中介组织私相授受、以权谋私、利益勾连等违纪违法问题，整治清理规范行政审批中介服务、行业协会商会与行政机关脱钩等决策部署敷衍应付、虚假整改及失职失责等问题。（二）县纪委县监委直查直办整治项目整治中央环保督察和“三湖保护治理专项监督检

34、查中发现的虚假整改、敷衍应对、失职失责、滥用职权等行为,以及搞变通、打折扣、做选择、政绩观扭曲等作风问题。整治疫情防控、自然灾害、事故灾难、社会安全等重大突发事件中缺乏担当、严重失职失责，甚至造成恶劣影响的典型问题。(由调查主办的纪检监察室牵头，协调相关纪检监察组督促涉及部门以案促改)(三)县纪委县监委督促整治项目督促整治打着教育旗号侵害群众利益的行为，重点整治校外培训机构不符合资质、虚假宣传、价格欺诈、管理混乱以及与学校勾连牟利等问题。督促开展健康云南持续提升行动，重点整治医疗机构重复检查、术中加价、过度诊疗，以及药品耗材超范围使用、“院外配药”等加重群众看病就医经济负担问题。督促整治住房租

35、赁市场秩序不规范、城镇住宅小区违章搭建、物业服务企业侵占群众利益等问题，化解不动产“登记难办证难”历史遗留问题。督促查处农村食品制假售假违法行为，整治农药化肥无证经营、购销底数不清等监管不力造成的食品安全问题。督促开展打击电信网络诈骗专项行动，整治国家公职人员、村组干部参与偷渡违法犯罪等问题。督促开展工程建设项目招标投标领域突出问题专项整治，集中整治围标串标、违规发包、规避招标、强揽工程、违法分包和政策规定不落实、信息公开透明度低、监督管理越位缺位等突出问题。三、方法和步骤（一）谋划部署。制定印发实施方案，成立整治工作领导小组。领导小组下设整治工作领导小组办公室，承担日常综合协调，做好梳理汇总

36、分析研判、督促落实、情况报送等工作。各牵头整治项目的负责部门严格按照专项整治方案组织实施。直查直办整治项目在县纪委常委会统一领导下，由负责部门精准开展监督执纪问责，抓实抓细以案促改工作。督促整治项目由牵头部门联合派驻纪检监察组，督促各职能部门按整治项目明确任务目标、工作措施、责任分工、进度安排，填报督促整治项目任务清单。（二）集中整治。各牵头部门要切实发挥牵头组织作用，增强协调意识，按照整治项目工作部署，加强与派驻纪检监察组的联动协调，定期开展调度、跟进掌握情况。派驻纪检监察组要定期与驻在部门党委（党组）开展专题会商、线索联合排查、联合监督执纪等工作。县纪委县监委在党委领导下统筹推进整治工作

37、强化督促指导，及时向市纪委市监委反映需要联动解决的问题。各整治项目牵头部门每月分别向整治工作领导小组办公室报送专项整治项目和直查直办整治项目阶段进展情况，组织填报“整治项目涉及线索及立案审查调杳工作电子台账“、督促职能部门填报“整治项目工作实施进展情况月度统计表”。各牵头部门报送牵头整治工作阶段性进展情况和“整治项目涉及线索及立案审杳调查工作电子台账”。（三）总结巩固。整治工作结束前，各整治项目牵头部门要及时对工作成效以及存在问题进行梳理，提出深化整治的意见建议。视情况组织开展“回头看”，进一步巩固和深化整治成效。县纪委县监委派出调研监督组采取实地查看、暗访督察等方式，听取党员干部和群众对整

38、治成效的意见，以群众的所获所感检验整治效果，并对牵头整治工作进行总结评估。各纪检监察室和牵头部门报送整治工作情况报告，梳理汇总情况，对整治工作进行“红白榜排序和通报，总结经验、查找问题，并按照市纪委市监委下一步的工作部署，持续推进常态化整治。四、主要措施（一）强化统筹协调。充分运用“1名县纪委常委（监委委员）+1个监督监察室+县纪委（派驻出机构、县委巡察机构）的力+1+N”联动机制，发挥各自优势，突出“上下游、左右岸“联动配合，在日常监督、案件查办过程中，着力发现、严肃查处群众身边腐败和不正之风突出问题。每个项目的整治由对应牵头的监督机构分管领导督促，党风政风监督、信访、案件监督管理等部门按照

39、各自职责定位,准确守位、合作换位，分别统筹抓好领导小组办公室日常综合协调、典型举报交办督办、线索集中管理等工作。项目涉及的监督检查室、派驻纪检监察组既按各自职责履行整治责任，又并肩作战、契合互补，放大叠加效应，督促逐级落实，构建条块结合、上下贯通、协作联动的工作格局。（二）全面起底复盘。信访、案件监督管理等部门紧紧围绕方案重点，全面梳理深挖彻查2018年以来群众身边腐败和不正之风突出问题，定期收集分析情况。信访室负责梳理2018年1月以来县纪委县监委受理的群众身边腐败和不正之风信访举报，形成台账交党风政风监督室，从2021年7月越，每月更新台账，并于次月1日前抄送党风政风监督室。案件监督管理室

40、跟踪督办分流的群众身边腐败和不正之风有关线索，每月更新进展情况，组织填报“整治项目涉及线索及立案审查调查工作电子台账“（见附件4）交县纪委县监委党风政风监督室。（三）高效处矍线索。对整治工作中受理的问题线索实行集中管理、高效处置、对账销号。各有关纪检监察组督促职能部门建立健全问题线索移送机制，及时移送整治工作中发现的问题，特别是党员干部违纪违法问题线索。各纪检监察室要注重从专项审计、监督检查、审查调查等工作中发现问题线索，提高发现问题的能力。定期将开展整治工作以来受理的问题线索处置、案件查办情况向县纪委县监委党风政风监督室报备。县纪委县监委适时组织开展重点督查和核查工作，对重大典型问题线索要提

41、级办理、直查直办、重点督办，发挥查处一个、警示一片的示范效应。（四）深化直查直办。深挖细查问题线索，特别是对上级指示交办、群众反映强烈、性质恶劣、情节严重的典型问题，由县纪委县监委直查直办。对调查目标、边界、任务进行精确结构化构思，创新资源配置的模块化组织方式，推进调查工作、监督工作、整改工作的系统集成，以“明厨亮灶”式向社会公开，接受群众监督，推动整治工作落实见效。鼓励探索由纪委监委直查直办，党委、政府或相关职能部门负责直播等多种呈现方式，更大范围引领群众参与，更好释放制度优势和治理效能。（五）督办典型线索。发挥信访举报发现问题线索的主渠道作用，围绕整治项目把准分析方向、突出分析重点、优化分

42、析格局，精准筛选受理一批群众反映强烈、侵害群众利益的典型举报。信访部门强化对同级移送、向下转送举报件办理情况过程监督，促进举报件得到及时规范受理和处置，每月对超期未报结、调查不认真、处理不到位、群众不满意等信访举报件进行重点督促推动。对工作中重视不够、措施不力和敷衍塞责并造成不良影响的责任人员进行严格责任追究。（六）用好巡察“利剑”。巩固完善上下联动、纪巡联动工作机制，发挥巡察贯通各类监督、综合运用各方力量的综合监督平台作用，把整治项目作为巡察重点内容，加强对县级巡察机构的指导督导。会同纪检监察室做好巡前情况介绍、巡中沟通配合等工作，着力发现问题线索。强化巡察和监督检查对问题整改的合力，督促被

43、监督对象落实整改责任，确保发现的问题整改到底、到位。（七）通报典型案例。从有利于推动“热点难点痛点”“堵点”问题解决的目标出发，强化警示震慑，以案例明法纪、促整改。定期选取一批典型案例，在重要时间节点或者结合专项整治工作需要进行集中通报曝光。对问题集中的地区和部门，开展“自曝家丑”式的见人见事通报曝光,倒逼地区和部门贲任落实、推动问题整改落实。对倾向性、苗头性问题，采取先曝光、后核杳、再处理、有问题及时澄清、时评点评集中跟进的方式，及时回应群众关切，提升通报曝光的时效。（八）建立“红白榜”制度。围绕“谁来监督、监督什么、怎样监督”，厘清监督责任，加强日常督导督促，对整治工作中问题线索排查、处置

44、立案、追责问责、通报曝光等方面情况进行分级分类梳理排序，在整治结束后及时以“红榜“白榜通报曝光监督执纪成效。既亮出监督执纪的“红榜“，也晒出督促整治为零的“白榜”，压实整治责任，督促县纪委县监委纪检监察室、派驻机构以及各牵头部门把整治工作摆在突出位置抓紧抓好。（九）加强宣传引导。加强新闻宣传与推进整治工作紧密结合，充分发挥廉洁XX”公众号等各类宣传媒体作用,及时发布整治工作“安民告示”，向社会公开整治项目、反映渠道和监督方式，营造群众参与整治的良好社会氛围。依托“12388”举报热线、网络举报平台等现有渠道，广泛收集群众对整治工作的意见建议，信访、党风政风监督、案件监督管理等部门抓好分析研判

45、和分类办理，把“我为群众办实事引向深入、落到实处。适时向社会通告整治进展、公布整治成果，实实在在增加群众的获得感、安全感、尊严感。五、工作要求（一）提高站位，增强贵任担当。各纪检监察部门要提高判断力、领悟力、执行力，切实把抓好整治作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的直接检验,作为“我为群众办实事”的重要载体和抓手，把自己摆进去,把职责摆进去、把工作摆进去，发扬斗争精神、主动担当作为，知责于心、担责于身、履责于行，真刀真枪开展整治。（二）立足职能职责，强化监督保障。更加突出监督，积极发挥监督保障执行、促进完善发展作用，加强对党委、政府和有关部门履行责任情况的监督，推动主体责

46、任和监督责任贯通协同、强监督和强监管同向发力，形成整治工作合力。紧盯“关键少数”，督促各级领导干部守土有责、守土尽责，切实担负起整治工作的责任，全过程抓紧抓实。（三）坚持实事求是，精准执纪问责。更加突出严管厚爱结合、激励约束并重，准确把握政策策略，深化运用监督执纪“四种形态”，做到依规依纪依法、科学精准有效,推进纪法情理贯通融合，既防止问责不力，又防止问责泛化简单化。严格落实“三个区分开来“，保护和激发干部干事创业的积极性、主动性、创造性。推动各地区、各部门开展自查自纠，鼓励主动发现问题、整改问题。（四）推动成果转化，深化整治成效。把当下改与“长久立”结合起来，推进查办案件与以案促改深度融合，

47、精准运用纪检监察建议书，边整治、边完善，推动职能部门建立健全成果转化机制，把整治工作的实践创新用制度形式固化下来，把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来。（五）改进工作作风，确保取得实效。力戒整治工作中的形式主义、官僚主义问题，既坚决防止搞变通、走过场，责任“甩锅”、敷衍应付，甚至弄虚作假、脱离实际，又坚决防止搞“一刀切”、机械落实，重部署轻落实、重痕迹轻质效，层层加码、重复开展督导检查考评，给基层增加不必要的负担。（实施方案第六篇）根据市卫生健康委关于印发医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题工作方案的通知要求，决定在医疗领域开展深入整治群众身边腐败和作风问题专项整治行动,特制

48、定本工作方案。一、成立深入整治群众身边腐败和作风问题工作领导小组为切实加强开展医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题专项整治工作的组织领导，确保专项整治工作取得实效，成立X区卫生健康局深入整治群众身边腐败和作风问题工作领导小组，下设办公室，成员名单如下：组长：X区卫生健康局党组书记、局长副组长：X区卫生健康局党组成员、党工委副书记副局长副局长副局长区计生协会专职副会长区纪委监委驻区卫健局纪检X区卫生健康局党组成员、X区卫生健康局党组成员、X区卫生健康局党组成员、X区卫生健康局党组成员、X区卫生健康局党组成员、监察组组长成员：X区卫生健康局党办主任X区卫生健康局办公室副主任X区卫生健康局医政医管股股长X区卫生健康局财务股股长X区卫生健康局法规与综合监督股股长X区卫生健康局疾病预防控制股股长X区卫生健康局基层卫生健康股股长X区卫生健康局妇幼健康股股长X区卫生健康局宣教股负责人办公室