关于深入开展学习2024年群众身边的不正之风和腐败问题工作实施方案（八篇）.docx

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1、关于深入开展学习2024年群众身边的不正之风和腐败问题工作实施方案（八篇）工作计划篇一，共八篇整治群众身边的不正之风和腐败问题工作方案（水利系统）为深入学习贯彻习近平总书记关于“持续整治群众身边腐败和作风问题”的重要要求，根据县纪委关于集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题的实施方案文件精神,结合局关于印发深入推进全县水利资源领域整治工作方案、“我为群众办实事“实践活动，现就全县水利系统集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题，制定本方案。一、目标要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，聚焦国之大者”，站稳人民立场，紧盯重点领域群众反映强

2、烈的突出问题，精准选题、靶向施治，一体查纠腐败和不正之风，一体贯通查办案件与以案促治，一体推进不敢不能不想，通过一个领域一个领域治理，切实解决好群众“急难愁盼”问题，让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，在全面从严治党中感受到公平正义。二、点任务及费任分工（一）水利资源领域专项整治重点任务及分工以河道采砂管理、水利工程建设、河湖岸线保护、水资源管理、水土保持监管、水利资源领域问题线索摸排等方面整治为重点，扎实推进全县水利资源领域专项整治。1、河道采砂管理。以市水利局部署的河道采砂综合整治行动为重要抓手，深入推进局等九部门关于建立河道采砂联合整治长效机制的实施意见全面贯彻落实

3、强化部门联动，形成部门联管工作合力；加强采砂船舶（机具）源头治理，积极联合交通运输、工业和信息化等行业主管部门开展私自建造、改装”隐形泵”等”三无”采砂船舶（机具）清理整治;强化疏浚砂石综合利用管理，规范因吹填固基、整治疏浚河道、航道和涉水工程等需进行河道采砂的审批流程，严厉打击整治借疏浚之名进行非法采砂的行为；加强采砂管理，压实各层级责任，从采砂规划、现场监督管理、采砂船舶（机具）管理砂石采运管理单等方面健全相关制度；大力整治非法采砂，加大执法巡察力度,加密对重点河段、敏感水域巡查频次，积极运用视频监控、无人机等信息化技术，提高精准打击效能，积极推进“三无“非法采砂船舶集中停放拆解；深入推

4、进鄱阳湖区联谊联防,认真执行县委政法委联谊联防有关工作部署，加强协调调度，积极参与鄱阳湖区联合巡逻执法，以维护河道采砂管理秩序为重点，严厉打击涉砂违法行为，防范发生重大涉砂矛盾纠纷，确保湖区水事秩序正常有序、社会治安和谐稳定。责任单位:水政监察大队2、水利工程建设。建立健全水利工程建设招投标、水利建设市场监管、水利工程运行管理等方面的市场准入、规范管理、重点监控等制度机制，深入排查强揽工程、恶意竞标围标、非法阻工和在征地拆迁、移民安置中恶意阻挠、敲诈勒索、侵吞挪用补偿款等问题，加强产生问题根本原因分析，及时查找相关领域监管漏洞，制定完善长效打击和防范机制，从严从源加强监管，全面堵塞监管漏洞,彻

5、底铲除黑恶势力滋生土壤。责任单位:县水利局局属单位，局建管科，水政监察大队3、河湖岸线保护。深入推进河湖“清四乱常态化规范化，全面排查非法围湖造地、非法侵占河湖岸线、非法买卖滩涂等方面问题线索，深入查找行业监管中的漏洞，制定完善长效打击和防范机制。进一步加强清四乱“、非法矮围整治、河湖划界等工作力度，联合有关部门共同发力,进一步健全长效常治机制。责任单位:县水利局局属单位，局建管科，水政监察大队、河长科4、水资源管理。深入查找在取用水管理等水资源工作中存在的问题和不足，认真分析研判，查找薄弱环节进一步规范水资源管理工作。认真分析研判工作中的差距和不足、短板和弱项，从制度层面思考解决问题方式，逐

6、步建立完善取用水管理的长效机制。责任单位:局水资源科，水政监察大队、县水利综合服务中心5、水土保持监管。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，加大水土流失治理力度，加强生产建设项目水土保持监管，全面排查生产建设项目中存在的应批未批、应管未管、应收未收、应验未验、应罚未罚等问题，严格查处违法违规行为，让违法者、失信者付出沉重代价。同时，进一步加大水土保持等相关法律法规宣传力度，营造浓厚的水土保持社会氛围。责任单位:县水利局，县水保与水旱灾害防御技术中心、县水政监察大队(一)部门职责分工1、水利部门。负责河道采砂管理和监督工作，依法查处河道非法采砂、违法运砂等行为；及时向公安部门移交河遒采砂刑事犯罪

7、案件，做好行政执法与刑事司法衔接工作;规范河道管理范围内的堆砂场设置等。受理管理权限范围内的水利工程建设领域投诉举报，依法查处本行业招标投标活动、征地拆迁、移民安置方面中的违法违规行为，及时向公安部门移送案件线索。2、公安部门。加强与水利（河道采砂管理部门执法行刑衔接，依法严厉打击非法采砂等违法犯霏行为，以及阻碍执法人员依法执行职务的违法犯罪行为；对涉嫌犯罪的招标投标违法行为、破坏政务系统及网络安全等违法行为进行查处打击，依法及时处置群体性恶意阻工、暴力讨费、敲诈勒索等违法事件和纠纷，对相关部门移送的水利资源领域涉黑涉恶违法案件依法立案侦查。3、市场监督管理部门。负责维护市场砂石、块石、水泥等

8、水利工程建筑材料合法交易，依法打击扰乱市场秩序的行为。三、工作步骤（一）动员部署阶段（10月31日前县水利局各局属单位要结合实际，把握水利资源领域整治主要任务要求，制定工作实施计划，细化工作举措，逐项进行分解，落实责任到位，召开动员部署会议。实施计划于10月31日前报县水利局扫黑办。（二）集中整治阶段IO月T2月1、建立问题清单。要按照实施计划推进水利资源领域整治工作，根据整治行动主要内容实施全面排查，建立问题清单，对发现的问题要立查立改，明确整治任务和整改进度，抓好本级问题整改。2、建立制度清单。整治行动中深入提炼总结经验，建立制度清单，不断健全完善水利资源领域监管机制，切实推动全县水利系统

9、实现深挖根治、长效常治目标。3、建立线索清单。充分发挥问题线索对打击黑恶势力的导向作用，坚持把水利资源领域问题线索摸排作为深入推进扫黑除恶斗争常态化的有力抓手，畅通线索举报渠道,根据前期公布的水利资源领域扫黑除恶斗争线索的公告，拓宽线索征集范围，加大摸排力度，落实“建册立账、挂单销号”的线索管理模式。（三）总结提高阶段（12月底严格把握工作标准，对整治成效进行综合评价，确保整治成效经得起检验。1、推动“清单”管理。推动各局属单位在集中整治过程中汇总形成“问题（整改）清单、制度清单、成果清单其中，问题（整改）清单结合水利资源领域整治月报信息于每月18日前报县水利局扫黑办；制度清单、成果清单、整治

10、工作总结于12月10日前报县水利局扫黑办。2、强化整治成效。及时对水利资源领域整治工作开展情况、取得的成绩和经验进行全面总结，形成成果清单，找出存在的问题，提出意见、建议等。3、强化监督考核。此次整治是常态化开展扫黑除恶斗争的年度重要工作，整治工作已纳入水利发展考核内容，县水利局扫黑办将不定期采取“四不两直”开展暗访检查，对重点问题整改进行督促指导、复查核实、跟踪销号，对工作推进慢、实施不力的，将予以通报批评。四、工作机制一是线索移送机制。机关各科室、局属各单位对收集的问题线索，及时移交局扫黑办核查，推进依法严惩水利领域黑恶违法分子。对专项整治工作过程中发现需要追责问责的，及时向局党组汇报。二

11、是调度会商机制。适时召开工作推进会，听取各机关各科室、局属各单位集中整治工作情况，协调解决集中整治工作中存在问题，谋划推进举措。三是工作报告机制。明确专项整治工作责任部门和工作联系人，按时高质量报送专项整治工作开展情况、发现问题、查处问题和推动问题整改等情况。五、有关要求提高政治站位。机关各科室、局属各单位要进一步强化政治意识，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，充分认识到让人民生活幸福就是“国之大者”，把抓好整治工作作为检验“四个意识”、坚定”四个自信”、做到，两个维护”的试金石，作为坚持人民立场、维护人民群众利益的实际行动，切实增强抓好集中整治的政治自觉和行动自觉。强化组织保障。水

12、利资源领域整治是贯彻落实常态化开展扫黑除恶斗争部署任务的一项重要举措，认真开展专项整治工作，加强组织领导和统筹协调，突出重点，明确责任，确保此次整治工作顺利开展，取得实效。强化宣传发动。机关各科室、局属各单位要及时收集整理上报整治工作简报、新闻稿件、照片，充分利用报纸、网站以及新媒体，多形式广泛深入宣传整治工作的重要意义、做法成效和典型经验，为整治工作营造良好的社会氛围。工作方案篇二专题学习整治群众身边腐败和不正之风突出问题工作的方案为深入贯彻落实中央、省市纪委全会精神，根据2024年生态环保领域不正之风和腐败问题专项整治实施方案及全县重点民生领域不正之风和腐败问题专项整治监督工作方案有关要求

13、结合我县生态环境系统工作实际，制定如下专项整治实施方案。一、报导思想切实扛起生态环境保护政治责任，充分发动群众、依靠群众、服务群众，以改善生态环境质量为核心，全面排杳、分类梳理，科学确定生态环境领域不正之风和腐败问题专项整治重点，制定精准有效措施，扎实开展专项整治,坚决捍卫“两个确立“、增强”四个意识“、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻新发展理念，强化生态环境意识，以“三抓三促”行动为契机，整治生态环境保护领域腐败问题和不正之风，提升县生态环境质量，推动县经济社会发展全面绿色转型迈出新步伐。二、整改目标坚持人民至上，提高人民生活品质，切实解决好污水处理、噪音扰民、大气污染等生态环

14、境问题，扎实开展中央生态环境保护督察反馈意见整改。深入排查整治环保问题整改不及时不彻底，平时不作为，急时“一刀切”等问题,不断健全完善涉及生态环境保护方面治理体系机制，严肃查处在环评工作中溢用职权、徇私舞弊，在生态环保执法中吃拿卡要、以权谋私，包庇纵容超标排放，偷排漏排等问题，不断强化干部职工生态文明思想，切实提高新发展理念的自觉性和主动性，促进全县生态文明迈上新台阶。三、组织机构专项整治工作在局党组的领导下，由各牵头科室具体组织实施。下设办公室，办公室设在局综合科，办公室主任由X兼任，负责生态环境局自查工作，统筹协调相关部门按职责落实整治任务，联络员由X担任，具体负责对接相关部门督促落实整治

15、任务。组长：X成员：X四、整改任务及分工(一)集中整治各相关部门在生态环境领域存在的群众身边不正之风和腐败问题1、在生杰环保督察反馈问跑整改中弄虚作假、阳奉阴违、履职不力、执法不公、监管不严、整改不力等突出问题牵头单位：生态环境保护督察整改工作领导小组办公室责任单位：X整改时限：按照自治区、兵团生态环境保护督察和第二轮中央生态环境保护督察整改方案时限依次落实。整改措施：严格按照贯彻落实自治区兵团生态环境保护督察反馈意见整改方案(党办发(2022)17号)和第贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改方案(党发(2023)7号)文件规定的整改措施和整改时限完成整改任务并销号备案。2、重点整治政府

16、投资类、招商引资类建设项目，违反建设项目审批程序规定，未批先建，未验先投。牵头单位：生态环境局责任单位：X整改时限：6月底形成阶段性成果，11月底前形成整治成果总结，并长期坚持。整改措施：严格按照中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境影响评价分类管理名录（2021版）要求，在项目开工建设前完成项目环评审批，并在正式投运前完成环境保护竣工脸收。3、重点整治违规插手环保项目，非法牟取利益，充当中间人索藉受贿、滥用职权搞利益输送，贪污侵占、冒领挪用生态环保领域专项资金。牵头单位：生态环境局、财政局责任单位：X整改时限：6月底形成阶段性成果，11月底前形成整治成果总结，并长期坚持。整改措施：在涉及

17、生态环境保护领域项目资金使用过程中，要专款专用，严禁违规挪用资金。4、重点整治违规上马落后产能牵头单位：生态环境局责任单位：X严把源头审批关。严禁落后产能和国家明令禁止的淘汰工艺进入。严控“两高”项目盲目发展。5、查处在乡村振兴涉生态环境领域存在的群众身边不正之风和腐败问题牵头单位：生态环境局责任单位：X整改时限：6月底形成阶段性成果，11月底前形成整治成果总结，并长期坚持。整改措施：各团场按要求每月开展黑臭水体排查和连队生活污水治理工作情况，并按时向生态环境局上报自查结果。农业农村局、住建局、水利局、生态环境局根据2022年度市党政领导班子和领导干部推进实施乡村振兴战略实绩考核表和新疆生产建

18、设兵团乡村生态振兴实施方案工作要求，按时序完成工作任务。(一)集中整治生态环境局存在的群众身边不正之风和腐败问题1、查处在环评审批、验收备案、排污许可、危废经营许可等行政审批事项中暗箱操作，吃、拿、卡、要和同报同批、后报先批，搞变通,打时间差等腐败和不正之风。责任科室：综合科2、查处在处理信访投诉案件过程中侵害群众利益，情、赧、散、推、脱、绕等刁难群众，谋取私利的行为。责任科室：执法支队3、查处在执法检查工作中不作为、乱作为，行政执法程序不规范，行政自由裁量权滥用和利益交换等行为。责任科室：执法支队4、查处在招商引资工作中搞公款旅游、收受企业礼品礼金和有价证券，在引进项目过程中为完成任务，随意

19、降低准入门槛,随意许诺优惠政策等行为。责任科室：综合科5、查处在购买技术服务，招标代理等领域违规插手干预项目招投标，谋取私利的行为。责任科室：综合科、执法支队、监测站五、步骤安樗(一)自查自纠(4月30日前)根据本工作方案，由生态环境局牵头负责，加强综合协调。各责任单位根据职责分工，对相关领域涉群众身边腐败和不正之风突出问题进行自查自纠，于4月29日前将自查报告报生态环境局。(一)集中整治(5月至10月)各相关部门和生态环境局实行项目化推进，及时对相关工作进行推进，生态环境局要强化指导帮扶，推动工作有效落实；对专项整治中发现的问题线索，按照管理权限依规依纪依法移交相关部门处理。6月10日前，各

20、责任单位将阶段性进展、成果数据、解决问题及监督工作开展情况统一汇总形成阶段性报告，报送生态环境局汇总。（三）总结巩固，强化落实（】1月至12月）各职能部门要坚持问题导向、及时杭理归纳、总结分析情况，于11月19日前将专项整治总体情况报送生态环境局汇总。专项整治期间，生态环境局将适时调度工作进展情况，督促推动工作落实。对相关工作报送不及时或瞒报、虚报的情况，生态环境局将按相关规定报告纪委监委党风政风监督室。六、工作要求（一）美声悬露认识、各股室、中队要充分认识此次专项整治工作的重要性，以负责任的态度和务实的作风抓好专项整治工作落实，确保整治工作顺利进行，并取得明显效果。各股室、中队负责同志要亲自

21、挂帅，把专项整治工作作为当前的重点任务来抓，周密部署、精心安排，保证专项整治工作顺利开展，不折不扣地完成整治任务。（二）产格督导检变、局专项整治工作领导小组办公室负责组织协调专项整治工作，建立跟踪督办督导机制，各股室、中队在专项整治工作中的履职情况开展督导检查,确保整改落实无死角、零盲区，实行清单管理、挂账督办、专案盯办、跟踪问效。采取专项督查或随机抽查等方式，着力螫杳工作中的重点、难点问题，扎实推进专项工作整治，推动专项整治取得实实在在的成效。（三）严肃责任追究。对服务群众意识淡漠、侵害群众利益、落实责任不力，对专项整治消极应付、措施不力、进展缓慢、敷衍塞责甚至弄虚作假、搞形式、走过场、拒不

22、整改的部门和单位，由局领导小组办公室配合纪检监察机关调查核实，查清事实，分清责任，依规依纪依法追究相关部门及责任人责任。（四）及时公开信息。健全专项整治工作公开机制，拓宽信息公开渠道，充分运用微信公众号、微博等媒介，按要求及时公开重点环境问题的整改情况，积极反馈整改结果，回应社会关切的问题，充分发挥新闻媒体和社会公众的监督作用。（五）建立健全机制。建立整治工作进展情况及时报送制度，局专项整治工作领导小组办公室严格按照市局党组的要求定时上报专项整治工作进展情况。对涉及多个部门的整改任务，建立健全牵头单位和贲任单位协调联动机制，切实形成推进整改落实工作的强大合力。活动方案篇三群众身边不正之风和腐败

23、问题集中整治工作实施方案为深入贯彻落实党中央、中央纪委、自治区、XX市党委、纪委和县委关于持续深入整治群众身边腐败和不正之风相关工作部署要求，现就全县深入开展群众身边腐败和不正之风专项整治，制定如下实施方案。一、总体目标以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻重要讲话精神，认真落实十九届中央纪委五次全会、自治区纪委十二届五次全会、市委十四届十次、十一次全会、市纪委十四届六次全会和县委十四届八次全会、县纪委十四届六次全会部署要求，始终站稳以人民为中心的立场，全县各级党（工）委、党组认真落实主体贵任，纪检监察机关认真履行监督责任，聚焦群众普遍关注和反映强烈的问题，持续深入整治群众身边腐败和不正

24、之风，真心实意解决好群众的“急难愁盼问题，促进社会公平正义、保障群众合法权益，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。二、组织机构专项整治工作在县委领导下，由各牵头单位统一组织实施。专项整治工作领导小组负责对全县专项整治工作实施统一领导、统筹规划。专项整治组织机构人员构成如下：（一）专项整治工作领导小组专项治理领导小组办公室设在县纪委监委党风政风监督室，岳海瑞同志兼任办公室主任，办公室负责组织协调、督促检查、调研指导等。三、整治就点内容全县各级党（工）委、党组，纪检监察机关要结合党史学习教育“我为群众办实事实践活动，重点整治教育医疗、养老社保、生态环保、低保救助、住房保障、安全生

25、产、食品药品安全、执法司法等领域侵害群众利益的腐败和作风问题。（一）教育领域。重点整治个别民办学校擅立收费项目、提高学费、住宿费标准、扩大收费范围，收取与入学挂钩的赞助费、择校费等教育乱收费问题；提前组织招生、免试招生、超计划招生、违规跨区域招生，与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试，或采用社会培训机构组织的考试结果作为招生依据，高额物质奖励、免收学费、虚假宣传等方式争抢生源，招收借读生、人籍分离、空挂学籍等违规招生问题；教育教学活动中收受礼品礼金、违规有偿补课等违反师德师风问题。牵头单位：教体局步任单位：各乡镇（街道）完成时限：长期坚持（二）医疗卫生领域。重点整治药械采购中的吃回

26、扣、拿提成等不正之风问题；民营医疗机构超围执业、虚假夸大宣传、过度医疗、强制消费、误导群众就医问题；医疗服务中索要好处、收受红包等违反医德医风问题；医疗人员服务态度差，对待患者生硬冷推，缺乏医者仁心问题；医疗管理机构不作为、慢作为、乱作为、监管不力问题；定点医疗机构分解住院、多记虚记费用等问题。牵头单位：卫健局、医保局贵任单位：各乡镇（街道）完成时限：长期坚持（三）养老社保领域。重点整治就业创业、社会保险等专项资金（基金）监管不严，公开、公示制度落实不到位，存在死亡受刑事处罚人员违规套取、冒领养老待遇问题；执行公益性岗位安置、职业技能培训、创业担保贷款、建筑领域劳动用工监管等制度政策落实不到位

27、问题；惠企惠民政策宣传普及不到位，群众惠民政策享受出现偏差，投诉举报高等问题。牵头单位：人社局步任单位：各乡镇（街道）、县直各部门完成时限：长期坚持（四）生态环保领域。重点整治生态环境保护领域信访投诉问题解决不力，作风不扎实问题；环境执法不严格、不规范问题；工作中不作为、慢作为、乱作为问题；污染防治管控长效机制不健全，侵害群众利益问题；对中央、自治区、XX市环保督察事项及“回头看”反馈问题重视不够、措施不力、整改不到位等问题。牵头单位：XX市生态环境局XX分局责任单位：各乡镇（街道）、县直各部门完成时限：长期坚持（五）自然资源领域。重点整治征地工作程序不规范、信息不透明，征地不符合规定问题；征

28、地拆迁工作中吃拿卡要、相互推诿、失职渎职以及征地补偿款的发放、使用和管理不到位问题；利用职务之便套取、骗取、截留、挪用、侵占征地补偿款问题；退耕还林还草补助、森林生态效益补偿、林木种苗等涉林重点资金项目分配使用监管不力、以权谋私、优亲厚友、虚报冒领、贪污受贿等问题。牵头单位：自然资源局贵任单位：各乡镇（街道）、县直各部门完成时限：长期坚持（六）农业农村领域。重点整治垄断村集体资源，非法转让转卖和侵吞集体资产等问题，滥用职权侵占、挪用集体资产等问题；虚报冒领、侵占、私分集体、支农惠农等补助捐助资金问题；村集体收入未入账，土地补偿金提留部门管理使用不规范等问题；支农惠农项目的组织实施、资金使用、惠

29、农惠民政策落实不到位问题；农村人居环境整治工作中侵害群众利益问题；巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接中侵害群众利益问题。牵头单位：农业农村局步任单位：各乡镇（街道）、县直各部门完成时限：长期坚持（七）低保救助领域。重点整治低保、特困供养、临时救助中执行政策缩水走样，不担当、不作为、冷硬横推、推诿扯皮、“应救未救”问题；专项资金管理使用中侵占挪用、克扣强占、虚报冒领问题；对基层工作管理监督不到位，审核不严格，程序不规范，优亲厚友、与民争利等问题。牵头单位：民政局责任单位：各乡镇（街道）、县直各部门完成时限：长期坚持（八）住房保障领域。危房改造、棚户区改造、保障性住房项目建设、分配、管理中侵害

30、群众利益问题；基层站所以及工程质检、竣工验收过程中吃拿卡要问题；职能部门不作为、慢作为、乱作为，对房屋租赁、供热、物业等领域群众反映投诉处理不及时，问题长期得不到解决等问题。牵头单位：住建局贵任单位：各乡镇（街道）、县直各部门完成时限：长期坚持（九）安全生产领域。重点整治安全生产监管执法人员服务意识不强，执法程序不规范，借执法检查之机吃拿卡要等问题；安全生产隐患排查治理力度不够，现场检查走过场，隐患排查治理不到位，安全监管流于形式问题；对群众投诉举报处理不及时，违反保密规定泄漏投诉举报人个人信息等问题。牵头单位：应急管理局贵任单位：各乡镇（街道）、县直各部门完成时限：长期坚持（十）食品药品安全

31、领城。重点整治食品药品、特种设备、工业产品质量安全等行政执法领域执法不严、执法不公、重罚轻纠、选择性执法问题；行政执法过程中吃拿卡要、雁过拔毛问题；预付卡消费、圈钱跑路问题；虚假宣传、误导消费者等问题。牵头单位：市场监管局责任单位：各乡镇（街道）、县直各部门完成时限：长期坚持（十一）交通运输领域。重点整治非法运营、出租客运不规范经营、货运车辆超限超载等违法违规经营问题；路政、运政稽查执法等行政执法中滥用职权、执法不公、选择性、随意性执法以及不给好处不办事、给了好处乱办事等问题。牵头单位：交通运输局责任单位：各乡镇（街道）、县直各部门完成时限：长期坚持（十二）行政审批领域。重点整治各类窗口服务行

32、业工作效率低下、态度生硬问题；一次性告知不到位，让群众反复跑路问题；对群众长时间排队视而不见，未下班就停止办理业务问题；有人情不能办的照办、没人情该办的也不办，以及给了好处乱办事、不给好处不办事，办理过程中以材料不全、不符合规定、不好办等为托词，违规吃拿卡要等问题。牵头单位：审批服务管理局步任单位：各乡镇（街道）、县直各部门完成时限：长期坚持（十三）招标投标和公共资源领域。重点整治招标人明招暗定、应招未招、规避招标、虚假招标、串通投标人、排斥潜在投标人等问题；投标人通过挂靠资质、围标串标、弄虚作假、行贿特定对象等扰乱招投标市场环境问题；评标专家不按招标文件规定的评标标准和方法评标、受他人指使确

33、定中标人或排斥特定投标人等问题；违规违法侵占公共资源，占用公共用地，违规利用公共资源谋取利益等问题；公共资源交易过程中服务态度生硬，不能一次性告知，造成服务对象多跑路，投标保证金退付迟缓等问题。牵头单位：财政局、发改局、综合执法局、城乡公共事业服务中心贵任单位：各乡镇（街道）、县直各部门完成时限：长期坚持（十四）执法司法领域。重点整治有案不受，有案不立，有罪不究等问题；压案不查，长期搁置，导致案件久拖不决问题；刑事案件降格处理，遗罪漏罪问题；接受案件当事人及相关人员的请吃、娱乐、旅游以及其他利益输送，办人情案、关系案、金钱案问题；执行不作为、慢作为问题；违规出具社区矫正评估意见等法律文书造成严

34、重后果问题；执法司法依法公开、告知不及时、不到位问题；在执法服务中对群众的合理要求置之不理、冷硬横推、推诿扯皮、吃拿卡要，不作为、慢作为、乱作为等问题。牵头单位：政法委、法院、检察院、公安局、司法局责任单位：各乡镇（街道）、县直各部门完成时限：长期坚持四、工作措施及步爆（一）制定整治方案（7月10日前）各乡镇（街道）、部门（单位）党（工）委要深入排查本部门、本系统解决群众的“急难愁盼”问题，与XX市相关部门对接沟通，进一步明确重点整治内容，制定系统上下机制协同、整治内容针对性强、整治措施可操作的专项整治方案，有针对性地开展专项整治。专项整治方案于7月10日前上报县纪委监委党风政风监督室。县发改

35、局、财政局、行政审批服务局要结合工程建设政府采购等重点领域突出问题专项治理，开展招标投标和公共资源领域专项整治；县委政法委、县公安局、法院、检察院、司法局要结合政法队伍教育整顿，开展执法司法领域专项整治，都不再单独制定专项整治方案，只定期报告专项整治情况，强化专项整治实效。（一）案件查办（长期坚持）全县纪检监察机关要严肃查处群众身边腐败和不正之风问题，对严重侵害群众利益的问题，既追究直接责任人的贲任，也追究主体责任、监督责任和领导责任。各乡镇（街道）纪（工）委、各派驻纪检监察组要对侵害群众利益的问题线索逐件分类建立台账，及时跟踪督办，每月对账销号。对2019年民生领域侵害群众利益突出问题专项整

36、治以来查实了结、但仍有信访举报的问题线索要进行“回头看坚持实行县级直查直办，由县纪委监委直查直办的问题线索，一律不得交由乡镇纪委核查处理。（三）督查督办（长期坚持）县直相关部门党委（党组）要结合“我为群众办实事”实践活动，每月对“12345便民服务热线”群众投诉举报反映本乡镇、本部门侵害群众利益问题办理结果进行抽查，定期对“电视问政”曝光和群众网络反映侵害群众利益问题整改情况进行复查，逐级跟踪落实，实地走访核实，主动联系反映问题群众，核查问题是否得到真正解决，积极回应社会关切。各乡镇（街道）纪（工）委、各派驻纪检监察组要采取点穴式、突击式、一站式等多种监督方式，对群众反映强烈、舆情反映大的重点

37、区域和重点问题进行专项督查。县纪委监委派驻纪检监察组要发挥“探头”作用，对涉及侵害群众利益问题“一竿子插到底”，主动加强监督检查，及时发现问题，督促整改落实；每月将专项整治工作开展情况上报县纪委监委党风政风监督室。（四）舆论宣传（长期坚持）各乡镇（街道）党（工）委、县直相关部门党（工）委、党组要采取主动下沉走访、发放征求意见表、媒体留言等方式，收集群众意见建议，调整充实专项整治内容，定期通过新闻媒体、部门网站、公众号等形式公布专项整治成果和“我为群众办实事”情况，接受群众监督。全县纪检监察机关要加大侵害群众利益典型案例公开通报曝光力度，县纪委监委通过“风清XX”公众号，集中曝光典型案例,定期对

38、杳处的侵害群众利益问题典型案例进行通报。各乡镇（街道）、县直相关部门每年通报曝光典型案例或专项整治工作情况不少于2次，为专项整治营造良好氛围。五、工作要求（一）强化专项整治任落实。各乡旗（街道）党（X）委、县直部门党（工）委、党组要高度重视专项整治工作，全面担负起专项整治主体责任；主要领导要履行好第一责任人的责任，经常分析研判形势、协调解决问题、督促工作落实；班子成员要履行好“一岗双责”，对分管领域整治工作要加强领导、指导和督促，真正把本部门、本领域侵害群众利益问题解决好。全县纪检监察机关要认真履行监督职责，持续纠治群众身边的腐败和不正之风，推动专项整治工作取得实效。（二）强化专项整治问题导向

39、全县各级党（工）委、党组要坚持问题导向，认真落实县委“三基本”工作法、“三个一线”工作机制，切实把关系群众利益的问题情况掌握准、研究透，深入实地一线调查解决，化解群众“急难愁盼问题，对属于体制机制方面、一时难以解决的问题，要及时向上级业务主管部门汇报，明确整改措施和时限，并及时向基层反馈意见。（三）强化专项整治工作合力。县委每半年召开1次联席会议，建立健全信息共享、情况通报机制，督促相关职能部门履行监管职责，及时研究解决贲任落实、监督管理、制度执行等方面的突出问题。县纪委监委会同有关部门定期研究侵害群众利益腐败和作风问题的特点、规律及其表现形式，加强问题线索移送和办理反馈工作，形成党委统一领

40、导、纪委监委统筹协调、职能部门牵头落实，各方面合力推动的专项整治良好局面。（四）强化专项整治成效。各乡镇（街道）党（工）委、县直相关部门党（工）委、党组要通过专项整治解决一批影响群众生产生活、最急最忧最盼的具体事具体问题,完善优化一批惠民制度机制，每半年书面报告专项整治和“我为群众办实事”情况。各乡镇（街道）纪（工）委、县纪委监委相关派驻纪检监察组每半年报告专项整治监督检查情况，并向相关职能部门通报问题线索查处情况。工作方案篇四学习贯彻整治群众身边的不正之风和腐败问题的实施方案为认真贯彻落实省、市关于集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题的指导意见及实施方案，着力解决群众身边的不正之

41、风和腐败问题，全面推进街道风清气正的政治生态建设，根据相关文件，决定从2024年6月起，用一年左右时间，在全街道范围内集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题（以下简称集中整治”）。现制定如下方案：一、指导思想坚持问题导向，对侵害群众利益不正之风和腐败问题进行全面清理排查，着力发现一批案件线索，解决一批突出问题，查处一批典型案件，使侵害群众利益不正之风和腐败问题得到明显遏制。坚持“以查促纠、惩教结合、标本兼治、综合治理、注重实效”的原则，着力构建维护群众利益的长效机制，从源头上防止损害群众利益问题的发生，防止运动化、走过场。通过“集中整治”，使街道党风廉政建设得到明显加强，群众对正风反

42、腐的获得感得到明显提升，为实现”建好先导区，率先奔小康”目标提供坚强的纪律保障。二、范圉及内容（一）“集中整治”范围街道各基层组织及机关全体干部、社区“两委（二）集中整治”内容着力整治党性不强，脱离群众问题。重点整治党员干部党性观念不强，宗旨意识淡薄，高高在上、唯我独尊、自我膨胀，摆官架子，对群众耍态度；脱离实际、脱离群众，对社区实际情况不了解、不关注；作风简单粗暴、不顾实际和群众意愿，不愿做细致的群众工作，拍脑袋决策、拍胸脯表态，漠视群众利益，伤害群众感情；政务、居务不公开，群众民主参与和社会监督制度不落实等突出问题。2、着力整治作风不实，行政不作为问题。重点整治有令不行、有禁不止，在落实中

43、央八项规定精神等方面做表面文章，打折扣、搞变通、降标准，甚至搞“上有政策、下有对策”；对待群众合理诉求消极应付、敷衍塞责、推诿扯皮，解决矛盾纠纷行动迟缓、消极回避、不敢担当；财务管理混乱，国有资产流失；生活奢靡、贪图享乐、挥霍浪费、道德败坏，追求低级趣味，甚至涉黄、涉赌、涉毒、涉黑等突出问题。3、着力整治处事不公，行政乱作为问题。重点整治在社会保障、项目扶持、救灾救济资金和物资分配、征地拆迁补偿等事项中优亲厚友、与民争利；在计划生育、殡葬改革、证件办理等事项中“搭车”乱收费；违反“三重一大”正常议事程序，擅自处置国有资产、资金、资源；在行政执法中滥用职权、违法行政、越权执法、随意执法，野蛮执法

44、以暴力、威胁等非法手段强行拆迁、暴力畿迁、拆迁程序违规、补偿标准偏低、补偿不到位;因权设卡，生冷硬推，不给好处不办事、给了好处乱办事等问题。4、着力整治为政不廉,以权谋私问题。重点整治套取骗取危房改造、社会保障、移民安置、救灾扶贫等项目资金;借在办理低保、发放各种补贴资金及争取资金和优惠政策之机中“吃拿卡要“、中饱私囊；在扶贫领域等惠民专项资金管理使用中雁过拔毛、虚报冒领、截留挪用、贪污侵占、挥霍浪费；在征地拆迁中强占掠夺、侵占挪用、损公肥私；超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用；违规收缴群众款物或处罚群众，克扣群众财物、拖欠群众钱款；利用职权便利，贪污、挪用、侵占集体资金资产资源，或违规插

45、手干预工程建设等突出问题。三、时间安排和工作步事(一)动员部署阶段(2024年7月8日前)1、成立机构。建立“集中整治”工作联席会议制度，由党工委书记熊晓丽担任召集人，党工委副书记潘波及党工委委员、纪工委书记罗刚任副召集人，各机关、社区党组织、居委会为联席会议成员单位。联席会议办公室设在街道纪工委，街道副科级以上领导干部、社区书记主任、科室负责人为联席会议成员。2、制定方案。各社区要结合实际制定可行性、针对性、操作性强的实施方案；要在便民服务大厅、宣传栏公布张贴举报投诉电话和电子邮箱，向居民广泛征集问题线索和意见建议。3、营造氛困。引导党员干部悟深悟透开展“集中整治”的意图，提高整治对象向组织

46、说明情况、交代问题、主动整改的自觉性和主动性；要正确把握舆论导向，发现问题及时应对、妥善处置，重要舆情要及时向上级报告。（二）自交自纠阶段（2024年7月11日至2024年7月30日）1、健全党内生活。各机关、社区党组织要把“集中整治”作为“两学一做”学习教育的重要内容，提高自查自纠的主动性和自觉性；立足自我教育和自杳自纠，结合落实“三会一课”制度，深入开展批评与自我批评，组织党员干部认真填写自查自纠表格（附件1）。对2024年7月30日之前主动自查，向街道报告和纠正问题的社区和个人，可依纪依规从轻、减轻或免于处理。2、落实卷字背书。组织党员干部对自查自纠情况向党组织签订承诺书（附件2）。重点

47、要组织对发现问题后主动整改的党员干部实行签字背书。对那些不主动查找问题、故意隐瞒、有错不纠的，或者不如实说明问题，主动交代不彻底甚至不收敛、不收手，仍然我行我素、顶风违纪的干部和造谣、诬告者，一经发现和查实，坚决依纪依法严肃处理，绝不手软。3、开展群众评议。要对组织生活会中查找的问题清单和整改承诺及时公示，并组织居民代表、”两代表一委员”、企业代表、“三联”单位有关负责人等对党员自查自纠情况进行评判，接受群众监督，通过群众评议倒逼问题查摆。（三）重点检查阶段（2024年8月至2017年4月）重点检查工作综合运用接受举报、专项巡察、线索核查等多种形式进行。1、接受举报。机关本级、社区全面公开涉及

48、群众利益的各类政策、项目、资金、保障等方面信息，充分调动群众参与监督的积极性。要畅通监督渠道，要在办事窗口、醒目位置开设监督栏，设立监督电话，鼓励群众通过网络、手机等方式表达诉求，方便群众监螯。要结合“三联”、网格化管理，主动上门收集问题线索，做到投诉有渠道、热线保畅通、有问必有答。2、专项巡察。党工委将针对损害群众利益不正之风和腐（四）标本兼治，务求实效。针对集中整治”发现的问题，要在依法依规严肃查处的基础上，认真查找不正之风和腐败问题发生的深层原因。要把查处与防范有机结合起来，从体制机制上探索解决街道损害群众利益不正之风和腐败问题的办法和途径，进一步净化街道政治生态。活动方案篇五2024年关于学习贯彻“整治群众身边不正之风和腐败问题”活动方案为贯彻落实习近平总书记关于推动反腐败斗争向基层延伸、向群众身边延伸、严肃查处“蝇贪蚁腐”等重要指示精神，巩固深化“讲政治、严规矩、治顽症、树形象”纪律作风教育整顿活动，XX局决