多篇有关2024群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作的工作方案.docx
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1、多篇有关2024年度群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作的工作方案方案篇一,共十篇为深入贯彻落实省委和关于加强作风纪律建设的有关要求,持续深化纠正“四风”和作风纪律专项整治,围绕“转作风、强基础、比担当、争一流”提质提效三年行动,坚定不移推进正风肃纪,全面营造风清气正、干事创业的良好政治生态,结合我厅实际,制定以下实施方案。为扎实开展营商环境突破年活动,深化群众身边腐败问题和不正之风专项整治,按照县纪委关于印发V2024年深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治工作安排的通知(XX纪发(2024)XX号)、县营商办关于印发XX县营商环境领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作方案的通知(XX营商
2、办发(2024)XX号)要求、县政府办开展“坐窗口走流程跟执法”活动实施方案,结合工作实际,特制定本方案。一、目标任务坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实省委XX届XX次全会精神和省、市、县开展“营商环境突破年,工作要求,坚持目标导向与问题导向相结合、有为政府与有效市场相统一、统筹推进与重点突破相促进,紧盯关键少数、重点领域重要环节和服务窗口,聚焦普遍存在的、反映强烈的、治而未绝的突出问题,以“小切口”分级分类进行专项整治,开展通过政府领导和相关部门主要领导常态化深入一线开展“沉浸式体验着力解决一批营商环境领域群众急难愁盼问题,助推营商环境突破年活动有效。二、整治内容(一)规范监
3、管执法行为。全面落实行政执法“三项制度”,明晰监管执法边界,压缩自由裁量空间,集中整治“任性执法、选择性执法、一刀切式执法、运动式执法”。(二)加强行政执法监督。加强行政执法监督,规范行政执法行为,对“天价”乱罚款,随意责令停工等行政执法行为问题线索进行核实处理,及时纠正乱执法、任性执法。三、方法步Ii(一)动员部署根据整治和活动要求,各行政执法单位要细化落实措施,并结合自身实际,制定印发具有针对性、可操作性的整治工作方案,明确整治目标,细化整治措施,落实整治责任,确保整治行动取得实效。(二)“跟执法”活动。活动主体是各行政执法单位主要负责同志以一线执法人员身份参与活动,每次活动至少参与以下3
4、个环节:1、参与一次执法检查。随机选取参与执法活动,重点对行政执法“三项制度”落实、执法方式、执法态度、执法公正性、自由裁量权等环节要素进行实地体验,对规范执法程序、创新执法方式、加强执法监督等方面提出改进措施。2、参与一次执法案件处理。参与行政执法投诉举报受理。调查取证、笔录制作、开具通知书、是否作出处罚决定等全流程环节,对进一步规范调查取证申辩听证、裁量决定、执行监督等执法程序提出意见建议,并制定改进措施。3、参与一次行政执法案卷评查。依照行业系统标准对本单位行政执法案卷开展评查,检查执法主体、事实证据、适用依据和执法程序是否合法,检查立案审批、调查取证、责令改正、告知听证、审查决定、送达
5、执行和立卷归档等环节是否规范,以执法痕迹倒查行政执法中存在的问题,进一步明确执法责任,规范执法程序。(三)集中整治1、自查自纠。各行政执法单位全面自查,是否存在“任性执法、选择性执法、一刀切式执法、运动式执法”、“天价”乱罚款,随意责令停工等行政执法行为问题。2、针对自查出的问题形成问题台账、整改台账、工作台账,制定整改措施并限期整改,突出问题一项一项整治、一个一个突破、一件一件销号。3、重点领域督查检查。采取查看公示情况(网上资料)、对照自查、案卷评查及召开座谈会等方式进行督查。四、工作要求(一)提高思想认识,加强组织领导。为确保2024年行政执法领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作顺利开
6、展,黄陵县司法局成立以主要领导任组长,分管领导任副组长,行政执法监督股、行政复议股、政策法规股等相关股室为成员的领导小组。领导小组下设办公室。办公室设在行政执法监督股,具体负责行政执法领域中群众身边腐败和作风问题专项整治行动的日常工作。(二)提高政治站位。各行政执法单位要针对整治问题,积极开展自查自纠,细化整改措施,举一反三,切实做到立行立改、标本兼治,确保整治任务全面落实。(三)加强情况报送1、全面实行“月报告”制度,各行政执法单位要成立组织机构,根据各单位工作实际制定工作方案,并明确I名领导主管专项整治工作,1名业务干部作为联络员。于每月15日前将专项整治工作进展、数据统计表,重大问题、重
7、要情况及经相关领导审核签字后以书面形式报县司法局行政执法监督股。2、各行政执法单位指定专人负责“跟执法”活动的组织实施、资料整理、信息报送等,针对每次参与活动发现的问题和需求,及时形成问题清单、需求清单、措施清单等工作台账,并将活动开展情况于XX月2()前和XX月21前报送至县司法局行政执法股。(四)营造浓厚氛围。充分发挥主流媒体、新兴媒体、自媒体作用,加强营商环境突破年宣传报道和舆论引导及业信息不精准等问题。(责任单位:县人社局,各乡镇、开发区)工作计划篇二为深入贯彻落实XX届中央纪委XX次全会、XX届省纪委XX次全会、X届市纪委XX次全会和XX届县纪委XX次全会精神,按照县纪委的统一安排部
8、署,经研究决定,在全镇范围内开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作,现制定如下工作方案:一、整治目标通过开展专项整治,着力排查一批侵害群众利益的突出问题,着力解决一批群众反映强烈的重点难题,着力查处一批违纪违规的基层党员干部,着力收缴一批违纪违规资金,着力完善一批有效管用的制度机制,进一步深化“四督四查”机制,梃升整治的综合效用,以机制建设促监督管理措施落实,逐步建立起防范和整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题的长效机制,让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果,不断巩固、厚植党的执政之基。二、整治对象镇直各单位、基层站所党员干部和工作人员,行政村“两委”班子成员、村民小组负责人等。三、整
9、治内容坚持抓重点带全面,聚焦基层影响经济发展、民生改善和社会稳定的突出问题,重点解决扶贫领域和民生问题,着力整治和解决8个方面的突出问题:(一)在扶贫资金管理和使用方面根留私分、虚报冒领、挪用、贪污等问题;(二)在扶贫项目申报、审批、招投标、脸收等环节贪污受贿、弄虚作假等问题:(三)在贫困对象认定方面以权谋私、弄虚作假、优亲厚友、失职渎职等问题:(D)基层党员干部违规侵占和处置资金、资产、资源等问题:(五)基层党员干部在农村危房改造、土地征收流转、低保医保、强农惠农补贴等方面以权谋私、虚报冒领、贪污侵占等问题;(六)超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用,违规收缴或处罚群众款物,克扣群众财物、拖
10、欠群众钱款等突出问题;(七)在办理群众事务时推诿扯皮、吃拿卡要,甚至欺压群众的违纪行为;(八)基层行政执法单位以权谋私、执法不公问题,以及“小官大贪”等严重违纪问题。四、方法步骤此次专项整治工作自2024年XX月开始,至12月结束,分为自查自纠、监督检查、案件查办、建章立制等四个阶段进行,各阶段工作既同步开展,又根据具体情况交叉进行。(一)自查自纠(5月10日-6月150)O各村委和很直各部门按照深化四督四查机制建设的要求,切实落实责任,实行分级负责、归口自查,集中开展自查和整改。自查摸底。镇直相关单位要认真开展自查,针对工作主要环节,围绕治理内容,摸清存在的主要问题,建立问题台账。承担扶贫项
11、目、资金申报、审批的部门,对扶贫领域突出问题进行排查;财政、民政、土地、村建、计生、农办、劳保、卫生院等部门,对涉及本部门的涉农惠民项目和资金的管理使用情况开展重点核查,摸清政策落实和项目资金监管中的突出问题;行政执法单位对执法中存在的以权谋私、执法不公等问题进行自查;镇纪委在组织好基层自纠整改。对自查摸底和重点核查中发现的一般性问题要及时整改,制定整改方案,建立整改台账,明确整改时限和责任人,抓好整改落实;发现的党员干部违规违纪问题线索要及时移交同级纪检监察机关。3、签字背书。镇党委对专项整治工作负主体责任、镇纪委负监督责任,各职能部门负监管责任。自查整改中形成的各类台账、数据,报告,各职能
12、部门要向同级党委和纪检监察机关签字背书,作为责任倒杳的依据。各村委、镇直各相关单位自查自纠阶段总结,请于6月15日前报镇纪委办公室。(二)监督检查(6月16日10月15日)o各相关部门采取多种形式,综合开展监督检查。1、全面检查。镇纪委对监督检查工作进行指导和督力、,采取走访群众、明察暗访、交叉互查、受理举报等多种方式,开展不间断、拉网式监督检查。2、重点核查。财政、民政、土地、村建、计生、农办、劳保、卫生院等基层党风政风责任部门,根据各自分工和工作职能,对本系统的问题进行重点核查,核查结果和违纪逅规线索及时报镇纪委办公室。3、督导检查。镇纪委组织督导组,采取听取汇报、查阅台账、调阅案卷、实地
13、督导等方式,对各村委、领直各单位专项整治工作开展情况进行督导检查。对自查不细不实、敷衍塞责、问题零报告或自查发现问题较少而群众反映问题较多的地方和单位进行重点检查。督导检查情况在全镇通报。4、专项巡查。镇纪委要聚焦扶贫领域、涉农领域,把整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题情况作为巡察重点,实行精准巡察,及时收集问题线索,集中归口交办督办。同时,充分运用财政监督检查、审计监督等工作成果,深挖问题线索。各村委、镇直各单位监督检查情况,请于X月15日前报镇纪委办公室。(三)查办案件(X月9日一X月15日)o案件查办工作贯穿于专项整治全过程,镇纪委要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为工作重点,
14、狠下功夫,抓出成效。1、受理群众举报。镇纪检监察机关向社会公开举报方式,充分利用党风政风监督举报平台,广泛收集问题线索,强化社会监督和群众监督。镇直相关职能部门和执法执纪部门建立健全信访信息共享和问题线索移交机制,对群众反映强烈的突出问题定期收集汇总,梳理排查、商量研究。2、改进办案方式。镇纪委加强统筹协调,灵活运用办案方式,提高查案质量。对群众反映强烈或社会影响恶劣的,申请由县纪委直查专办。3、突出查办重点。紧盯“农村村组、基层部门、扶贫领域、民生行业“,下功夫查处一批有影响的基层干部贪腐典型案件。尤其要把上级纪委督办、转办、转送的问题线索作为重中之重,优先安排,快速查处。镇直职能部门要直接
15、查处一批本系统的典型问题,形成有力震慑。镇纪委要聚焦主业主责,持续保持遏制基层腐败的高压态势。4、坚持通报曝光。全镇要严格落实典型案例集中通报曝光制度,每月通报曝光一批典型案例。不但要通报曝光重点治理领域的典型案例,更要注重查处和曝光专项整治工作不力、推诿拖延,落实主体责任和监督责任不力的人和事。(四)建幸立制(X月160-X月150)o在巩固专项整治成果的基础上,重点围绕如何根治群众身边不正之风,如何规范基层权力运行,如何加强基层监督“最后一公里“,如何充实提升“四督四查”机制等问题,研究制定治本之策。把专项整治与健全完善规章制度相结合。对专项整治中发现的普遍性、机制制度层面的问题,及时向镇
16、党委政府和镇直各单位提出意见建议,督促整改落实。把专项整治与推进“四督四查”机制建设相结合。运用“四督四查”机制开展专项整治工作,不断充实工作内容、提高整治水平、增强整治效果。五、工作要求(一)高度重视。侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治、是落实全面从严治党向基层延伸的具体举措,是中央、中纪委、省委、省纪委、市委、市纪委和县委、县纪委安排的一项重要任务,各村、各单位要站到政治的高度进一步提高认识,严格落实责任,主要领导亲自抓,成立专班,专题研究,专题部署,专题推进。纪委书记制定专门的工作方案和监督方案。各村委和镇直各单位的主要精力和主要力量要投入到专项整治中。要充分运用“四督四查”机制,
17、切实把压力传导到村、责任落实到基层,严肃查处各村各单位发生的侵害群众利益的不正之风和腐败问题。(二)完善机制。重点建立和完善五项机制:一是重点督办机制。镇纪委将定期筛选侵害群众利益的不正之风和腐败问题线索较集中和典型的重点村委和单位进行督办,直接约谈主要负责人,当面交办问题线索,压实责任,传导压力。二是台帐管理机制。对专项整治工作,镇纪委负责综合协调、线索排查和督查督办,然后统一汇总后上报县纪委。三是督导推进机制。很直各单位,要对本系统专项整治工作开展督导,促进责任落实、问题解决。镇纪委要组织专门督导组,召开推进会、交流会等,了解情况、查找问题、总结经验、督促落后。四是考评通报机制。旗纪委将制
18、定专项整治工作考评办法,对各村委、镇直各相关单位进行综合考评,考评成绩纳入2024年度党风廉政建设和反腐败斗争考核中。定期通报工作进展情况,对落实责任不到位,查办问题线索办理不力的村委和单位通报批评,依纪依法追究责任,以问责倒逼责任落实。五是汇总报告机制。各村委、镇直各相关单位要建立健全情况汇总、工作报告制度。每月15日前,向镇纪委上报工作开展情况。12月15日前,上报专项整治工作整体情况报告。整治中的重要情况和问题、先进典型和经验做法要及时上报。(三)严格责任追究。坚持有案必查,凡涉及侵害群众利益的问题线索,发现一件查处一件,查实一个处理一个,追究一个通报一个。实行“一案双查”,对发现的典型
19、性问题,既追究直接责任人的责任,又追究相关领导的责任。纪检监察机关对职能部门履行监管责任不到位,在自杳自纠中有问题没有发现、发现问题没有报告、整改问题不到位的,按照XX市国家工作人员履职尽责不到位行为问责办法(试行)对有关人员进行问责。同时,对开展专项整治工作不力,发生区域性、系统性违纪违规问题,不正之风长期得不到遏制的,制度不落实、不完善;有案不查、瞒案不报甚至袒护包庇,工作停滞不前、进展缓慢、问题突出的,由镇纪委约谈各村委、各单位负责人,坚决杜绝“上面九级风浪,下面纹丝不动”现象,以强有力的措施,坚决遏制基层不正之风和腐败问题蔓延势头。联系电话:XX邮箱:XX附件:XX镇开展侵害群众利益的
20、不正之风和腐败问题专项整治工作领导小组人员名单附件XX镇开展侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作领导小组人员名单组长:XX镇党委书记副组长:XX镇纪委书记XX镇纪委副书记成员:XX镇纪委委员XX镇纪委委员、财所所长XX镇纪委委员XX中心校长XX卫生院院长XX一中校长领导小组下设办公室,办公室设在慎纪委,XX同志兼任办公室主任。实施计划篇三为认真落实转发印发关于开展群众身边腐败和不正之风专项整治的实施方案的通知的通知要求,结合我局工作实际,现就开展群众身边腐败和不正之风专项整治工作,制定如下实施方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于惩治群众
21、身边腐败问题重要讲话和指示精神,坚持问题导向,聚焦审批服务领域企业群众反映强烈的热点难点堵点问题、切实解决民生领域腐败和作风问题,提高企业群众办事的满意度、获得感和幸福感。二、整治内容及措施整治问题1:行政审批、窗口服务等工作中效率低下、态度生硬、刁难群众问题整治措施:规范行政审批、窗口服务工作人员行为,定期开展理论学习、业务培训I,开展经常性业务满意度回访,着力提升窗口服务态度及业务技能。责任领导:XXXX责任股室:政务服务中心各股室完成时限:2024年8月底前整治问题2:一次性告知不到位,让群众反复跑问题整治措施:在大厅窗口大力推行一次性告知制度,办事群众在咨询时,窗口工作人员根据具体咨询
22、事项提供“一次性告知单”。责任领导:XXXX责任股室:政务服务中心各股室完成时限:2024年8月底前整治问题3:“奇葩证明”、“循环证明”问题整治措施:继续加大力度督促各进驻窗口单位开展不合理证明的全面清理工作,集中统一对各类事项、办事环节及证明材料进行审核,切实减少繁琐手续,精简取消不合法、不合理及为了规避部门责任要求办事群众提供的各种证明、佐证材料,让群众办事更加便捷、高效。责任领导:XXXX责任股室:政务服务中心各股室完成时限:2024年8月底前整治问题4:违法违规“搭车”收费问题整治措施:对大厅各窗口收费事项全面公示,同时对收费行为进行监督,确保各窗口严格执行行政事业性收费事项和标准,
23、杜绝搭车收费和乱收费。责任领导:XXXX责任股室:政务服务中心各股室完成时限:2024年8月底前整治问题5:对“黄牛”倒号、群众长时间排队视而不见,未下班就停止办理业务问题整治措施:大厅导办咨询人员佩戴绶带亮明身份,在取号机前进行监督,为群众提供全面的咨询服务;结合“一窗受理”工作的开展,调整、梳理办理流程,增设综合受理窗口,缓解集中受理区长时间排队等候现象;开通“老、弱、病、残、孕绿色通道;开展预约服务、延时服务,提高群众满意度。责任领导:XXXX责任股室:政务服务中心各股室完成时限:2024年8月底前整治问题6:吃拿卡要,搞潜规则、利益勾连,当中介业务“推销员”等问题。整治措施:对外公布举
24、报投诉电话,加大对政务服务大厅窗口检查督查力度,健全完善相关制度,建立健全日常监督、社会监督长效机制。责任领导:XX责任股室:效能监察室完成时限:2024年8月底前整治问题7:在联系服务群众中消极应付、冷硬横推、效率低下等损害群众利益问题,以及对“12345便民服务热线”群众投诉中答复不到位、办理不及时、办理质量不高等问题。整治措施:一是结合“我为群众办实事”活动,进一步优化办事流程,减少繁琐环节,让“数据多跑路,群众和企业少跑腿”,不断提高政务服务实效,持续提高群众和企业满意度。二是全面贯彻落实12345政务服务热线XX分中心建设运行方案,各相关单位(部门)要提高认识、高度重视,严格按照“首
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