(7篇)关于学习贯彻2024年整治群众身边腐败和不正之风突出问题工作方案.docx
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1、7篇)关于学习贯彻2024年整治群众身边腐败和不正之风突出问题工作方案(实施方案第一篇,共七篇)根据县纪委办公室印发关于深入开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作方案的通知(邱纪办(2024)XX号)、县纪委关于转发省纪委关于开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治的实施意见的通知及市纪委关于推进落实乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治“十二项举措”的通知部署要求,结合我县实际,制定本方案。一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于全面推进乡村振兴的重要论述,认真贯彻落实中央纪委及省市县纪委全会和省市县委持续深化“一改两为”全面
2、提升效能大会精神,树牢人民情怀,坚持问题导向,强化责任担当,深入开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治,聚焦“三保障”和饮水安全核心指标,聚焦项目资产管理问题“小切口”,较真碰硬推动解决群众反映强烈、急难愁盼问题,坚决纠治乡村振兴领域形式主义官僚主义问题,严肃查处其背后的责任、腐败和作风问题,保障党中央全面推进乡村振兴各项政策措施要求落实落细,持续增强人民群众获得感、幸福感、安全感。二、整治置点重点整治防止返贫监测帮扶工作中,集中排查走过场,监测对象应纳未纳、体外循环”,帮扶不及时、不精准,返贫致贫风险消除把关不严、搞“数字帮扶”等问题;扶贫及衔接资金项目资产管理不到位,资产低效运营、收益
3、分配不及时,有的资产长期闲置甚至流失等问题;农村住房和饮水安全变量增量问题时有发生,农村群众“三保障”和饮水安全没有有效保障等问题;产业就业等开发式帮扶措施落实不到位,帮扶项目联农带农作用不明显以及骗取套取产业就业奖补资金等违纪违规和腐败问题。(一)防返贫动态监测帮扶方面问题1、防止返贫监测帮扶集中排查工作存在走过场、搞形式,监测对象排查不到位、识别不精准、纳入不及时,出现应纳未纳、“体外循环”现象。2、个别村干部政策把握不到位,识别不严谨。3、对2021年以来,乡村振兴等部门推送的预警信息没有入户认真核查,信息核查表填写不认真、不规范,相关支撑材料收集不齐全、不完整。4、没有对辖区内大病户、
4、重残户、分户困难老人户等重点人群分类管理、建立台账,情况不清、心中无数。5、对需要帮助的困难人群没有落实相应帮扶措施,或帮扶不及时、不精准,对可能存在的返贫致贫风险熟视无睹,对群众的利益诉求漠不关心,对反映问题的群众态度粗暴、蛮横,甚至进行打压报复。6、对监测对象返贫致贫风险消除把关不严,纳入不到半年即进行风险消除、搞“数字帮扶”等问题。7、网格员不熟悉网格管理职责,不清楚集中排查等业务,没有有效开展防返贫动态监测帮扶等工作。(责任单位:县乡村振兴局,县巩固脱贫成果专班成员单位,各乡镇、开发区,排第一位的为牵头单位,下同)(二)扶贫及衔接资金项目资产管理方面问题1、对使用衔接资金的项目谋划论证
5、不足、缺乏统筹、盲目决策,导致项目难以落地或项目推进不力造成烂尾等问题。2、扶贫及衔接资金项目资产权属不清晰,对已确权到村的项目资产没有按规定做好资产移交,手续不齐全、移交表不规范。3、扶贫及衔接资金项目资产后续管护措施不到位、运营管理不规范;公益性资产未落实管护制度,经营性资产未落实XX管理模式,未签订经营协议或合同,己签订的经营协议或合同内容不规范;经营性资产低效运营,资产收益率明显过低,收益分配未按合同或协议规定收取,收益分配未公开公示,收益分配不及时,收益分配用于负面清单或简单发钱发物一分了之等问题。4、经营性项目资产长期闲置或已流失,项目资产处置不严格、不规范,未建立资产处置台账。5
6、对各级反馈的资产项目管理中存在的问题整改不力,敷衍整改、纸上整改等问题。6、衔接资金项目在谋划、实施等阶段及项目建成后运营管理、收益分配工作中,存在将资产贪污侵占、优亲厚友、化公为私等失职渎职、利益输送现象与违规违纪和腐败问题。(责任单位:县财政局、县乡村振兴局、县纪委监委,使用扶贫及衔接资金的县直相关单位,各乡镇、开发区)(三)巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果方面问题1、教育保障方面,义务教育控辍保学政策执行不到位,教育资助不精准、适龄儿童和少年有失学辍学等问题。(责任单位:县教育局,各乡镇、开发区)2、医疗保障方面,脱贫人口和监测对象没有全部参加医疗保险,符合条件的农户没有全部办理慢
7、性病证,重点人群医疗救助不及时等问题。(责任单位:县医保局、县卫健委,各乡镇、开发区)3、住房保障方面,子女住房较好但老人住房不安全,一般农户住房有透光漏雨现象,对群众疑似住危房问题不鉴定、不处置,没有做到“危房不住人”“人不住危房”等问题。(责任单位:县住建局,各乡镇、开发区)4、饮水安全方面,不通自来水的农户饮用的井水等有浑浊、异味,通自来水农户供水不正常、水质不达标,整村民组长时间停水,生产生活用水不方便、没保障。(责任单位:县水利局,各乡镇、开发区)5、兜底保障方面,对申请低保农户符合条件的纳入救助帮扶不及时,不符合条件的解释说明工作不到位;低保、五保等救助资金没有足额按时发放,存在截
8、留挪用、迟拨滞拨、分配不公、虚报冒领等违规违纪现象;为群众办事推诿扯皮、敷衍塞责、懒政怠政等,甚至利用办事之机优亲厚友、吃拿卡要等“雁过拔毛”式腐败问题。(责任单位:县民政局,各乡镇、开发区)(四)稳定增收方面问题1、乡村产业发展配套措施跟不上,产业项目联农带农机制不健全、作用不明显,项目分红不发、滞发等问题。(贵任单位:县农业农村局,各乡镇、开发区)2、村集体经济收入单一、后劲不足,带动群众增收致富能力不强等问题C(责任单位:县农业农村局,各乡镇、开发区)3、脱贫劳动者就业技能培训补助、就业帮扶车间补助、公益性岗位管理不规范,资金补助、跨省务工交通补贴等就业帮扶政策落实不到位,补贴资金发放不
9、及时、不精准。(责任单位:县人社局,各乡镇、开发区)4、本地创业就业难、工资收入低,脱贫劳动者务工就业信息不精准等问题。(责任单位:县人社局,各乡镇、开发区)5、乡村干部在产业就业等帮扶工作中,存在骗取套取产业就业奖补资金等各类违纪违规和腐败问题。(责任单位:县纪委监委、县农业农村局、县人社局,各乡镇、开发区)三、方法步Ii(一)动员部署阶段(XX月1()日前完成)。县级制定霍邱县深入开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治实施方案,组建工作专班,召开安排部署会,对乡村振兴领域专项整治工作进行动员部署、周密安排,各乡镇(开发区)和县直相关单位要细化工作举措,明确整治任务,安排专人负责,确保专
10、项整治有力有序推进。XX月10日前,各单位报送专项整治工作联络员登记表报送至县乡村振兴局。2.自查自纠阶段(XX月30日前完成)。坚持自查从宽、被查从严、举一反三、立行立改原则,各乡镇(开发区)、相关部门对照要求认真开展自查自纠工作。一是紧盯各级各类反馈问题整改情况。对2021年以来各类监督检查、巡视巡察、督导调研、暗访、群众反映等有关问题整改情况进行“回头看”,结合2023年度国家、省市县考核评估、督查暗访反馈问题整改开展专项整治,主要检视问题是否整改到位,对未整改到位的要纳入本次整改问题清单。二是全面开展摸底排查。各乡镇(开发区)、相关部门要根据此次整治工作重点,分级分类开展摸底排查。对查
11、摆出的问题,能立行立改的立行立改,需要时间整改的,建立问题整改台账,实行销号管理,明确责任、强化措施,推动问题解决。三是及时处置问题线索。在专项整治过程中涉及到违规违纪违法等问题线索,要及时移交纪检监察机关核查处理。3、推进整改阶段(7月至10月底)。围绕整治重点内容,坚持问题导向和结果导向,坚持改彻底、改到位、不反弹原则,大力推动排查问题整改,加强通报调度,严肃监督问责。一是推进问题整改。对“回头看”和摸底排杳过程中发现的问题,要实行清单化、条目式、闭环式管理,明确整改任务、举措、责任、时限和成效,逐条逐项推进落实。二是加强督促检查。在全面自查自纠的基础上,由县乡村振兴工作领导小组办公室统筹
12、成立督导组对专项整治开展全流程、各环节进行督导,对群众反映问题突出的重点单位、重点环节和重点领域进行专项监督检查,及时发现问题,督促整改落实。三是严肃监督执纪。督导组要敢于动真碰硬,突出纠偏纠错,加强对专项整治工作情况核杳力度,对自查自纠不到位、问题整改不及时、整改成效不明显的地方,适时提请县领导小组进行约谈调度,务求取得实效,防止搞形式、走过场。对违规违纪和腐败问题经核查属实的,由纪检、司法机关依法依规进行查处。4、总结提升阶段(11月至12月底)。坚持建章立制,形成常态化工作机制,推动专项整治走深走实。一是注重机制建立。对专项整治中发现的共性问题,要深入分析原因、查找症结,健全完善规范管理
13、制度和机制,堵塞漏洞、补齐短板。针对项目资金管理、“三保障”及饮水安全等重点环节排查出的突出问题,研究制定长效推进机制。二是深化警示教育。对专项整治整改情况适时进行督导,督促乡镇(开发区)、相关部门对标对表抓好问题整改。要加大乡村振兴领域典型案例曝光力度,形成震慑效应。注重用身边事教育身边人,切实增强警示教育的针对性、实效性,深化以案促改、查案治本,推动突出问题整改到位。三是总结整治成果。专项整治领导小组办公室要及时收集各乡镇(开发区)、相关单位整治工作进展、典型案例等情况,杭理好的做法,形成可复制可推广的典型经验。各乡镇(开发区)、相关单位要围绕工作开展情况、存在问题、整改落实和建章立制4个
14、方面进行全面总结,巩固提升专项整治成果。四、工作要求(一)深化思想认识。深刻认识持续整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题的重要意义,各乡镇(开发区)和县直相关部门要切实提高政治站位、主动扛起责任,将深入开展专项整治作为学习贯彻党的二十大精神的具体举措,细化目标任务,压实工作责任,推进专项整治落实落细、抓出成效。(二)坚持改进作风。落实“一改两为”全面提升效能大会精神,将专项整治工作与大兴调查研究结合起来,大力改进工作作风,及时发现问题,解决问题,以专项整治推动实际工作和问题整改,确保“两手抓、两不误坚决纠治作风不实、履职不力、工作滞后,以及乡村振兴领域各类形式主义官僚主义问题。(三)强化宣传引导
15、加大乡村振兴领域专项整治工作宣传引导,通过报纸、电视、网络、宣传栏、“大喇叭”、“板凳会”等方式,广泛宣传乡村振兴相关衔接政策,大力宣传专项整治重点内容,保障群众知情权、参与权、监督权,营造专项整治浓厚氛围。坚持开门抓整治,切实让群众更加有感。要及时掌握舆情动态,回应社会关切,维护社会稳定。各乡镇(开发区)和牵头单位XX月30日前将阶段性工作进展情况,XX月15日前,将专项整治全面工作总结、问题整改台账,经主要负贵人签字盖章后报送专项整治领导小组办公室。(工作方案第二篇)为深入贯彻落实中央、省市纪委全会精神,根据2024年生态环保领域不正之风和腐败问题专项整治实施方案及全县重点民生领域不正之
16、风和腐败问题专项整治监督工作方案有关要求,结合我县生态环境系统工作实际,制定如下专项整治实施方案。一、指导思想切实扛起生态环境保护政治责任,充分发动群众、依靠群众、服务群众,以改善生态环境质量为核心,全面排杳、分类梳理,科学确定生态环境领域不正之风和腐败问题专项整治重点,制定精准有效措施,扎实开展专项整治,坚决捍卫“两个确立“、增强”四个意识“、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面贯彻新发展理念,强化生态环境意识,以“三抓三促”行动为契机,整治生态环境保护领域腐败问题和不正之风,提升县生态环境质量,推动县经济社会发展全面绿色转型迈出新步伐。二、整改目标坚持人民至上,提高人民生活品质,切实解
17、决好污水处理、噪音扰民、大气污染等生态环境问题,扎实开展中央生态环境保护督察反馈意见整改。深入排查整治环保问题整改不及时不彻底,平时不作为,急时“一刀切”等问题,不断健全完善涉及生态环境保护方面治理体系机制,严肃查处在环评工作中溢用职权、徇私舞弊,在生态环保执法中吃拿卡要、以权谋私,包庇纵容超标排放,偷排漏排等问题,不断强化干部职工生态文明思想,切实提高新发展理念的自觉性和主动性,促进全县生态文明迈上新台阶。三、组织机构专项整治工作在局党组的领导下,由各牵头科室具体组织实施。下设办公室,办公室设在局综合科,办公室主任由X兼任,负责生态环境局自查工作,统筹协调相关部门按职责落实整治任务,联络员由
18、X担任,具体负责对接相关部门督促落实整治任务。组长:X成员:X四、整改任务及分工(一)集中整治各相关部门在生态环境领域存在的群众身边不正之风和腐败问题1、在生杰环保督察反馈问跑整改中弄虚作假、阳奉阴违、履职不力、执法不公、监管不严、整改不力等突出问题牵头单位:生态环境保护督察整改工作领导小组办公室责任单位:X整改时限:按照自治区、兵团生态环境保护督察和第二轮中央生态环境保护督察整改方案时限依次落实。整改措施:严格按照贯彻落实自治区兵团生态环境保护督察反馈意见整改方案(党办发(2022)17号)和第贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改方案(党发(2023)7号)文件规定的整改措施和整改时限
19、完成整改任务并销号备案。2、重点整治政府投资类、招商引资类建设项目,违反建设项目审批程序规定,未批先建,未验先投。牵头单位:生态环境局责任单位:X整改时限:6月底形成阶段性成果,11月底前形成整治成果总结,并长期坚持。整改措施:严格按照中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境影响评价分类管理名录(2021版)要求,在项目开工建设前完成项目环评审批,并在正式投运前完成环境保护竣工脸收。3、重点整治违规插手环保项目,非法牟取利益,充当中间人索藉受贿、滥用职权搞利益输送,贪污侵占、冒领挪用生态环保领域专项资金。牵头单位:生态环境局、财政局责任单位:X整改时限:6月底形成阶段性成果,11月底前形成整
20、治成果总结,并长期坚持。整改措施:在涉及生态环境保护领域项目资金使用过程中,要专款专用,严禁违规挪用资金。4、重点整治违规上马落后产能牵头单位:生态环境局责任单位:X严把源头审批关。严禁落后产能和国家明令禁止的淘汰工艺进入。严控“两高”项目盲目发展。5、查处在乡村振兴涉生态环境领域存在的群众身边不正之风和腐败问题牵头单位:生态环境局责任单位:X整改时限:6月底形成阶段性成果,11月底前形成整治成果总结,并长期坚持。整改措施:各团场按要求每月开展黑臭水体排查和连队生活污水治理工作情况,并按时向生态环境局上报自查结果。农业农村局、住建局、水利局、生态环境局根据2022年度市党政领导班子和领导干部推
21、进实施乡村振兴战略实绩考核表和新疆生产建设兵团乡村生态振兴实施方案工作要求,按时序完成工作任务。(一)集中整治生态环境局存在的群众身边不正之风和腐败问题1、查处在环评审批、验收备案、排污许可、危废经营许可等行政审批事项中暗箱操作,吃、拿、卡、要和同报同批、后报先批,搞变通,打时间差等腐败和不正之风。责任科室:综合科2、查处在处理信访投诉案件过程中侵害群众利益,情、赧、散、推、脱、绕等刁难群众,谋取私利的行为。责任科室:执法支队3、查处在执法检查工作中不作为、乱作为,行政执法程序不规范,行政自由裁量权滥用和利益交换等行为。责任科室:执法支队4、查处在招商引资工作中搞公款旅游、收受企业礼品礼金和有
22、价证券,在引进项目过程中为完成任务,随意降低准入门槛,随意许诺优惠政策等行为。责任科室:综合科5、查处在购买技术服务,招标代理等领域违规插手干预项目招投标,谋取私利的行为。责任科室:综合科、执法支队、监测站五、步骤安樗(一)自查自纠(4月30日前)根据本工作方案,由生态环境局牵头负责,加强综合协调。各责任单位根据职责分工,对相关领域涉群众身边腐败和不正之风突出问题进行自查自纠,于4月29日前将自查报告报生态环境局。(一)集中整治(5月至10月)各相关部门和生态环境局实行项目化推进,及时对相关工作进行推进,生态环境局要强化指导帮扶,推动工作有效落实;对专项整治中发现的问题线索,按照管理权限依规依
23、纪依法移交相关部门处理。6月10日前,各责任单位将阶段性进展、成果数据、解决问题及监督工作开展情况统一汇总形成阶段性报告,报送生态环境局汇总。(三)总结巩固,强化落实(】1月至12月)各职能部门要坚持问题导向、及时杭理归纳、总结分析情况,于11月19日前将专项整治总体情况报送生态环境局汇总。专项整治期间,生态环境局将适时调度工作进展情况,督促推动工作落实。对相关工作报送不及时或瞒报、虚报的情况,生态环境局将按相关规定报告纪委监委党风政风监督室。六、工作要求(一)美声悬露认识、各股室、中队要充分认识此次专项整治工作的重要性,以负责任的态度和务实的作风抓好专项整治工作落实,确保整治工作顺利进行,并
24、取得明显效果。各股室、中队负责同志要亲自挂帅,把专项整治工作作为当前的重点任务来抓,周密部署、精心安排,保证专项整治工作顺利开展,不折不扣地完成整治任务。(二)产格督导检变、局专项整治工作领导小组办公室负责组织协调专项整治工作,建立跟踪督办督导机制,各股室、中队在专项整治工作中的履职情况开展督导检查,确保整改落实无死角、零盲区,实行清单管理、挂账督办、专案盯办、跟踪问效。采取专项督查或随机抽查等方式,着力螫杳工作中的重点、难点问题,扎实推进专项工作整治,推动专项整治取得实实在在的成效。(三)严肃责任追究。对服务群众意识淡漠、侵害群众利益、落实责任不力,对专项整治消极应付、措施不力、进展缓慢、敷
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