(九篇)2024年群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作工作汇报含简报.docx
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1、九篇)2024年群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作工作汇报含简报总结汇报第一篇根据党中央关于地方监委向本级人大常委会报告专项工作的决策部署,依据中华人民共和国宪法中华人民共和国监察法规定以及国家、省、市监委有关要求,按照本次会议安排,区人大常委会首次听取区监委专项工作报告。下面,我代表XX市X区监察委员会报告整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况,请审议。整治群众身边不正之风和腐败问题是党中央作出的重大部署,是习近平总书记始终惦念于心、反复强调做好的大事,事关群众切身利益,事关人心向背,事关巩固党的执政根基。监察体制改革以来,XX市监委高度重视整治群众反映强烈的问题,在工作部署、业务指导
2、人员培训等方面给予坚强领导和有力支持。X区委坚决扛起主体责任,坚决支持区监委依法履职,及时协调解决重大问题,在案件查办、力量配置、改革推进等方面给予全力保障。区监委在市监委和区委的有力领导下,在区人大及其常委会的监督支持下,认真履行宪法和监察法赋予的职责,深入推进清廉建设与基层治理融合贯通,强力整治群众身边不正之风和腐败问题,以实际行动坚定维护群众利益。一、我区赘治群众身边不正之风和腐败问JK的主要情况区监委发挥先行先试优势,始终坚定人民立场、践行群众路线,把群众普遍关注、反映强烈的问题作为正风反腐的着力点和落脚点,重点治理民生领域和惠民富民、促进共同富裕政策措施落实中的腐败之意和作风之弊。
3、一)突出政治统领,推动监察监督“形神兼备”整合监督力量。健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,党对反腐败工作统一领导明显强化,反腐败力量得到有机融合。2017年2月,我区成立监察委员会,从区检察院转隶26名工作人员,增设2个纪检监察室,“派驻纪检组”统一更名为“派驻纪检监察组“,监察职能实现横向拓展。五年来持续深化派驻机构改革,2019年4月,将全区纪检监察派驻(出)机构精简至IO个;2021年8月成立驻财政局(国资力、)纪检监察组,实现区属国有企业监督全覆盖;2022年3月,建立X经济开发区纪检监察工委,确保监督无盲区。认真落实区人大常委会与区监委常态化沟通工作机制,加强监察机关与
4、组织、宣传、司法、审计、财政、统计等单位协作配合,拓宽群众参与监督渠道,着力构建大监督工作格局。延伸监督触角。把法定监察对象全部纳入监察范围后,针对监察监督在基层可能出现的真空地带,2018年7月,全面推动街道纪检监察组织改革,成立14个街道监察办公室,由街镇纪(工)委书记兼任监察办主任,履行对基层督办协调,使X西北片区15.2万居民用上了天然气,从此告别了煤气罐的历史。民意调查结果显示,群众满意度连续5年位居全市前列。(三)坚持问题导向,整肃群众身边“微腐蝇贪”严肃查处违法犯罪。持续深入开展工程建设、“三资”管理、教育、执法等领域腐败问题整治,查处群众身边不正之风和腐败问题429起454人,
5、政务处分106人,留置52人,移送审查起诉58人,率全市之先查办了首个非党员监察对象留置案件,仅用时2.5天查办了一起贪污扶贫资金案件,创造全市留置移送“第一速”,在全区形成高压震慑态势。消除民生工程项目领域中饱私囊的“毒瘤”,严肃查处了区城发集团原董事长戴某某利用职务便利,在工程承揽、施工、工程量复核、工程验收及工程款拨付等方面,为他人谋取利益,非法收受和索取他人财物案件。清除教育民生领域中的“蛀虫”,严肃查处了教育局原党委委员、机关党委专职副书记潘某某利用职务上便利,在教师的招聘、调动、职务晋升、职称评审等方面为他人谋取利益,非法收受他人财物案件。铲除影响惠民利民政策落地的“绊脚石”,严肃
6、查处了藤桥镇支禾村“两委”主要领导干部陈某槐、陈某敏利用职务便利,擅自伪造村民签字,以他人名义冒领垦造耕地奖励补偿资金案件。持续纠治作风顽疾。开展“转作风、强执行、促发展”等专项行动,建立公益诉讼和行政检察领域监督协作配合工作机制,督促相关行政机关依法行政、纠正违法行使职权或不作为现象。开展两违“一家两制利益冲突、酒驾醉驾等专项治理,深入查纠餐饮浪费、违规吃喝、违规收送礼品礼金等不正之风问题,持续加大典型案例通报力度,形成有效宸慑。2017年来,共查处不正之风问题286起318人,通报曝光37期152人,党员干部主动上交收受的礼品礼金和有价证券价值达129万余元。深入推进“打伞破网”。把扫黑除
7、恶与反腐败、基层“拍蝇”结合起来,强化与政法机关的协作配合,全面落实通报、会商、案件线索双向快速移送、同步对接介入等工作制度,坚定不移“打伞破网”,严肃查处基层涉黑涉恶及其“保护伞”。自扫黑除恶专项斗争开展以来,同步介入重大黑恶案件28件,办理问题线索27条,查处公职人员57人,移送司法机关处理15人;查处“保护伞”11人、涉黑恶腐败21人,“一案三查”25人;向市、其他县纪委、区扫黑办及公安系统移送问题线索21条,区监委获2019年度全市扫黑除恶专项斗争突出贡献集体称号。:,(四)强化基层治理,推动政治生态“风清气正”夯实基层治理基础。出台关于加强新时代村(社区)“两委”干部监督的规定(试行
8、全面实行与“一肩挑”相适应的村干部管理监督机制,厘清权力清单、履职清单,明确基层权力事项、责任主体、运行流程。发挥村民参与、基层自治的力量,创新推行“村事半月谈”“码上e监督”制度,打造“老包咖啡”“藤桥幸福家”“康情直报”“你提我督”等监督机制,方便群众线下议事、“指尖”监督。从村监会或乡贤中聘任产生“特驻监察员”,形成“联络站+村监会+特驻监察员“三位一体监督模式,特驻监察员的创新实践拍摄成微电影面子,在学习强国、人民日报、清廉浙江等多家媒体上推送。加快推进“智慧监察组建区本级工作专班,依托“室、组、地线下协作机制,协调区发改局、区民政局、区农业农村局、区政务服务中心等部门,构建基层小
9、微权力一网监督平台,出台X区纪委区监委红色预警处置管理办法(试行),形成“预警一核实一处理一整改一反馈处置闭环,释放数字监督治理效能。今年以来,共接收红色预警信息274条,转问题线索数22条,总体查实率达58.33%,居全市第一,区域性领域性问题整改成效显著,基层公权力大数据监督评价指数居全市第二。加强廉洁文化建设。注重廉洁文化教育基地建设,创建“清风鹿鸣,廉街和畅“五马清廉街区,推动廉洁文化建设向基层延伸。强化以案促廉,精心制作警示教育片、清廉微电影36部,在“学习强国”、中央纪委网站等平台展播。在换届期间,纪律提醒卡、漫画解读书、动画宣传片的“一卡一书一片“形式,全力扩大换届纪律知晓率和覆
10、盖面,动漫宣传片村(社区)换届这些事儿,在省、市级纪委官网平台点播量超2万次。2020年我区村(社区)换届参选率、得票率创历史新高,全市唯一实现社区“两委”干部100%专职化,实现全市最难30个原城中村经合社10()%“一肩挑”。(五)注重自身建设,打造全面过硬“监察铁军”规范监察业务运行流程。坚持以系统观念推进规范化、法治化、正规化建设,率全市之先制定X区派驻纪检监察组监督检查审查调杳业务实务手册及文书范本X区街镇纪检监察业务运行文书范本,全面细致规范派驻机构及街镇监察办在监督检查审查调查各环节工作和常用文书模板,推动履职有据可依、规范安全。高质量推进留置场所建设,技防设施、监控系统、医疗保
11、障等安全保障设施实现提档升级,街领谈话室高标准建设完成并投入使用,常态化开展监督检查,定期组织安全应急演练,严守审查调查安全底线。加强基层监察队伍建设。积极推进基层监察队伍专业化建设,启动街镇监察干部“后浪”培养计划,持续改善干部队伍结构。贯彻落实全员培训要求,通过实务培训、以案代训等方式完成了区级、街镇、村(社区)监督力量培训全覆盖目标任务。创新推出“专家论坛室主任说”等学习平台,构建“教、学、练、战”一体化机制,全面提升干部综合能力。自觉接受最严约束监督。持续加大严管严治、自我净化力度。以全过程监管理念加强内部日常监督,严格执行扎实推进清廉乡村建设。探索推行“全科体检”“三维监督”等一批在
12、全市乃至全省首创的清廉乡村“XX实践”,创新出台关于进一步规范农村组级“三资”管理的实施办法(试行)关于深化镇(街道)纪检监察监督构建科学严密的基层公权力监督机制的实施方案等机制。相继开展基层监督“提质增效年”“巩固深化年”活动,通过“提级监督”“交叉监督”“全科体检”等方式,完成一届县委任期内对169个村(社区)监督全覆盖。推行村级非生产性开支村务卡结算制度,获评首届XX省基层清廉建设十大创新奖并予全市推广。坚持权力运行阳光透明,探索建立“亲清直通码”信息公开平台,XX镇XX村率先实施“一图一屏一码一栏智能治理新模式。健全完善村社“一把手”履职正负面权力清单,强化对“一肩挑”后村社党组织特别
13、是“一把手”的履职监督。持续深化“打伞破网”行动。持续完善纪检监察、公安“双专班”工作机制,重拳推进“打伞破网”攻坚行动,推动“打伞破网常态化,查力、“保护伞”5人、“关系网”22人,处分17人,荣获全省扫黑除恶专项斗争先进集体荣誉称号。协同推进政法队伍教育整顿,惩治执法司法腐败。注重发挥巡察利剑威力。XX届县委先后开展XX轮巡察,分别完成对238家单位党组织常规巡察、8家单位党组织巡察,回头看,、扶贫领域及扫黑除恶专项巡察、人防系统机动式巡察等各项巡察任务,圆满完成一届县委任期内巡察全覆盖目标,形成一批可复制可借鉴的巡察“XX特色”,如村社“三味”巡察、“大树下的巡察点”、数字化手段助力巡察
14、提质增效等特色做法得到上级充分肯定,去年市委巡察组在调研时,对我县“巡在点上、改在面上”做法给予充分肯定。(三)健全监督机制,有力提升治理效能高站位推进监察体制改革。挂牌成立XX县监察委员会,向镇(街道)派出监察办公室,推进监察工作向基层拓展延伸。全面设立村(社区)监察工作联络站,高质量打造“群众家门口的监委严格执行国家监察法,探索实践监察工作运行机制,健全日常监督、问题线索处置、调查等监察工作程序。建立县监委特约监察员队伍,自觉接受党内、人大、社会、群众等各方面监督,坚决防止“灯下&”痣O高标准完善协同监督机制。推动监察监督与纪律监督、派驻监督、巡察监督贯通融合,加强同执法机关、司法机关的衔
15、接协调,一体落实监察法、监察官法、监察法实施条例等法律法规。压实部门监管责任,贯通群众监督,在行政村首创“监察办公室+联村干部+村监会(村(社区)监察工作联络站)”三维监督模式并予全市推广。高质量打造数字监督平台。扎实推进基层小微权力运行平台建设与应用,平台应用率稳居全市第一。搭建清风云“四风”监督多跨应用场景,“公务用车管理监督”子应用上线运行。加快推进油零售经营资格审批公权力监督纳入省级试点场景,已建设有效红色预警模型11个。立足“监督的再监督”定位,督促发改局、财政局、国资办等6家单位联合组建国有企业事业单位用车统一监管平台,出台关于进一步规范全县企事业单位车辆使用管理的通知o全面部署启
16、用村(社区)监察工作联络站数字化履职平台,相关做法获新华社高管信息刊登录用。(四)强化惩教并行,着力筑牢思想防线系统运用“四种形态”。把深化运用“四种形态”贯穿到整治群众身边不正之风和腐败问题全过程,及时精准、规范慎重处置问题线索,精准把握四种形态和三个区分开来”的政策界限。做实做细案件查力,后半篇文章”,推进“案后六必”一体化工程,通过下发监察建议书倒逼涉及群众身边问题整改,进一步督促镇村堵塞漏洞、建章立制、完善治理。加强日常教育管理。深入开展党的优良传统和作风教育,推动领导干部重实干、重实绩,把为民造福当作最大政绩。一体推进警示教育大会、参观湖州清廉馆、书记说廉等活动,累计开展书记说廉等活
17、动5368场次,受教育17万余人次。积极运用正反两方面典型案例开展示范教育和警示教育,深入挖掘XX丰富的历史人文资源,整合线上线下阵地资源,打造全域廉洁文化生态图,引导党员干部涵养清正廉洁价值理念,培育现代文明人格。大力弘扬廉洁文化,持续深化“人德家清品牌建设,相关做法获XX信息刊登录用。突出严管厚爱结合。深化运用容错纠错机制,客观辩证看待干部在改革创新中的失误,不断浓厚“干部为事业担当、组织为干部担当“工作氛围。常态化推动信访澄清正名工作,建立健全失实检举控告澄清实施办法,严厉打击诬告陷害行为,保护和激发干部干事创业积极性。把思想政治工作贯穿始终,持续深化案后回访教育,探索将回访情况纳入干部
18、廉政档案或个人档案管理,着力加强对受处理干部教育帮助。二、工作体会和存在的主要问题监察体制改革以来,通过不懈努力,全县整治群众身边不正之风和腐败问题取得了阶段性成效。在工作实践中,我们有以下认识和体会:一是必须始终坚持党的领导,坚决压实主体贵任。监察机关是党领导下的政治机关,必须带头旗帜鲜明讲政治,充分展现忠诚拥护“两个确立“、坚决做到“两个维护”的政治定力。整治群众身边不正之风和腐败问题,既是当前监察工作的重点,更是深化全面从严治党、厚植党的执政基础的必然要求,县监委必须在市监委和县委的坚强领导下,充分发挥协调推动保障作用,压紧压实部门牵头责任和镇(街道)属地责任,形成上下联动、协同共进的治
19、理格局。二是必须始终坚持人民至上,坚决维护群众利益。民心是最大的政治,人民立场是党的根本政治立场,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是监察工作的出发点和落脚点。在整治过程中,我们不断健全直接联系和服务群众机制,以漠视侵害群众利益问题专项治理为抓手,加强重点领域监督、突出问题整治、具体案件查处,努力做到凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正“,让群众在正风反腐中切实感受到全面从严治党就在身边。三是必须始终坚持系统思维,坚决强化综合治理。整治群众身边不正之风和腐败问题是一个标本兼治的系统工程,必须从战略高度和全局视角分析研判,找准问题症结,加强科学谋划,推
20、动精准施治。在整治过程中,我们以依法监察为核心,综合运用思想引导、教育惩戒、制度约束等措施,构建起发现问题、督促整改、查处问责、以案促改的工作闭环,推动相关单位标本兼治、依法施治,不断优化基层政治生态。四是必须始终坚持守正创新,坚决提升变革能力。守正创新是党的重要思想方法,也是实现监察工作高质量发展的必然要求,监察机关作为改革发展的参与者、监督者,必须秉持实干争先、开拓奋进的精神,因时因势把握监督重点,善于创造性开展整治工作。在深化监察体制改革中,我们强化数字赋能智慧监督,持续带动监督理念变革、效率变革、动力变革,积极探索不敢不能不想贯通融合的有效载体、实践途径,推动监督制度优势更好转化为治理
21、效能,有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用。同时,我们也要清醒认识到,反腐败斗争形势依然严峻复杂,高压之下不收敛不收手现象依然突出,整治工作仍要应对不少问题与挑战。一是不正之风和腐败问题依然时有发生。少数公职人员仍然不收敛、不知止,心存侥幸、顶风作案,有的作风漂浮、履职不力,有的滥用职权、徇私舞弊、优亲厚友,有的贪污侵占、虚报冒领、截留挪用,个别甚至与违法犯罪分子沆凝一气,充当“保护伞”“关系网二是贪腐手段更趋隐蔽复杂。腐败手段呈现隐形变异、翻新升级的特点,监督和惩处难度加大。有的通过虚增工程量、虚构项目、伪造合同等方式套取资金,有的串通合谋、共同作案,个别单位对下属单位失管失察,导致贪腐行
22、为潜滋暗长。三是权力制约机制亟需健全。村级集体“三资”、教育医疗、养老社保、征地拆迁、工程建设等重点领域涉及资金面广量大、点多线长,日常监管存在漏洞,制度执行力度不够。村级小微权力内控制约机制尚不完善,村级“一把手”权力清单建设需要加强,权力运行的透明度亟待提升。四是监督的系统性有待优化。监督手段和方式要继续拓宽,特别是运用数字化监督手段发现问题的方法路径还要创新。监察监督和其他监督力量还没有真正实现贯通协调,基层监督还存在不足之处,村(社区)监察工作联络站的作用发挥仍要加强探索和研究,监督体系需进一步完善。三、下一步工作考虑县监委坚守以人民为中心的工作导向,全面深化基层监督治理,紧贴增进民生
23、福祉的各项部署,持续整治群众身边不正之风和腐败问题,常态化惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”,让群众更加切实感受到全面从严治党就在身边。(一)加强政治统领,进一步凝聚监督力量。强化党对反腐败工作的集中统一领导,贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署,按照省市县委具体工作要求,紧盯“十四五”规划实施、共同富裕政策落实、长三角一体化发展等重大战略,推动政治监督具体化常态化。立足监察体制改革新形势,促进“四项监督协同发力,强化监察监督与人大监督、司法监督、审计监督、舆论监督、群众监督等的贯通融合,推动各镇(街道)监察办公室和村(社区)监察工作联络站职能履行,拓宽群众有序参与监督的渠道,加
24、快构建上下贯通、左右衔接、内外联动的大监督治理格局。高站位推进十五届县委巡察工作,精准发力惩治群众身边不正之风和腐败问题,切实发挥巡察利剑威力、提升社会效果。(二)强化问题导向,进一步加大整治力度。聚焦群众“急难愁盼”问题,深入开展漠视侵害群众利益问题专项治理,压实职能部门主体责任,从严纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等民生领域腐败和作风问题,不断巩固整治成果。常态化开展扫黑除恶“打伞破网”工作,严惩涉黑涉恶腐败和“保护伞”,持续保持高压、形成宸慑。加强对公职人员违背社会公序良俗的监督,督促相关部门落实干部教育、管理和监督工作。推动“三访践三考当好贴心人纪检监察干部全员
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