2024年开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治实施方案15篇（精选）.docx

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1、2024年开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治实施方案（共15篇）目录篇一、2024年开展群众身边不正之风和腐败问题集中篇二、群众身边不正之风通报群众身边不正之风和腐篇三、县民政局关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作的形势分析报告9篇四、关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的报告14篇五、关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的篇六、市纪委监委关于一体推进不敢腐不能腐不想腐体制机制的调研报告35篇七、2024年个人对照检查材料群众身边腐败问题和不正之风方面42篇八、关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题工篇九、学习关于整治群众身边不正之风和腐败问题有关重要论述精神的论述材料56篇

2、一、2024年开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治实施方案根据中共X市城市管理局党组关于进一步推进群众身边腐败和不正之风突出问题集中整治工作的通知精神，结合我局实际，经研究决定在我局开展群众身边腐败和不正之风突出问题集中整治,特制定本工作方案。一、目标任务落实全面从严治党要求，紧紧围绕群众身边腐败和不正之风突出问题集中整治，突出问题导向，坚持边查边改、纠建并举的原则，采取有力举措，突出标本兼治，切实解决一批群众反映强烈的突出问题，进一步健全完善制度和机制，真正从源头上防范和减少侵害群众利益问题的发生,使专项治理工作取得实实在在的成效。二、治理内容1 .民生资金管理使用问题。重点整治在民生资金

3、管理使用中虚报冒领、截留私分、贪污挪用等问题。2 .违规乱收费问题。重点整治违规向管理对象和服务对象乱收费以及利用资金审批、管理、发放等职权乱收费、索要好处等问题。3 .财务管理混乱问题。重点整治违规开设银行帐户，将单位账户资金转存私人账户，不按财政要求自行开设项目做账，收不入账及私设“小金库”等问题。可能解决；对已经解决的，要采取相关巩固措施防止反夏。要突出重点、精准发力，什么问题突出就重点整治什么问题，什么问题容易解决就优先解决什么问题，要加强督查督办，跟踪问效，以实实在在整改成效取信于民。四、工作要求1 .高度重视。集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题，是贯彻中央全面从严管党治党要求、

4、深入推进基层党风廉政建设的重要举措，是对干部能否直面问题、有无责任担当的检验，也是我局当前最为紧要的一项政治任务。各单位务必站在政治高度，统一思想，提高认识，采取措施，抓好落实，确保专项治理工作取得实效。2 .压实贲任。各单位要加强组织领导，认真履行全面管党治党的主体责任，层层压实责任。单位“一把手”为第一责任人，要亲自研究部署、亲自过问调度、亲自追责问责。3 .及时报送。认真按照方案确定的重点、步骤、措施,结合实际逐项落细落实，务必按照时间节点及时报送相关数据、阶段性进展、实际成效至局综合股。篇二、群众身边不正之风通报群众身边不正之风和腐败问题自查报告群众身边的不正之风和腐败问题直接侵害群众

5、的切身利益，严重影响了党和政府的形象。群众对这些发生在身边的“苍蝇式”腐败问题感受深、意见大。切实解决好发生在群众身边的不正之风和腐败问题，提升人民群众对反腐败工作成效的满意度,事关党的执政根基，事关社会公平正义，事关人民群众切身利益，必须予以高度重视和迅速解决。一、发生在群众身边的不正之风和腐败问题表现形式1 .利用职权，为个人谋取私利。个别基层干部利用职权，在小康楼建设招投标、工程建设、玉米制种基地落实、集体资产处置等过程中，暗箱操作，谋取私利，收受或索取他人财物;有的在土地征用、财务管理中，采取收入不入账、虚开发票、虚列支出等手段，违规报销个人费用，贪污公款。有些村社干部在民政救灾救济、

6、危房改造补助等资金管理发放过程中，不能秉公办事,而是凭关系、凭感情、要好处，优亲厚友等。如甘州分局长安国土资源所原所长闫作鹏利用职务之便，贪污土地征地补偿款、收受财物案件。2 .作风不实，服务意识淡薄。一些基层站所干部为儿子操办“留头宴”，宴请管理服务对象，违规收取礼金。二、发生群众身边的不正之风和腐败问题的原因分析发生在群众身边不正之风和腐败问题的原因是多方面的，主要包括以下几方面：1 .两个责任落实不够。部分基层单位党委、党组织对落实党风廉政建设主体责任认识不足，履职不到位，对下属单位，特别是基层站所、村、社区党员干部教育监督管理不够，监督不力,缺乏严格的管控制度和追责问责机制，不愿意处理

7、干部，怕得罪人，导致压力层层递减和辖区内群众身边“四风”和腐败问题时有发生。有的怕“一票否决”，存在瞒案不报、压案不查等问题。基层纪委办案人员能力素质参差不齐，执纪监督和办案能力还不能完全适应新形势新任务需要。.纪律规矩意识不强。不少犯错误的基层干部,法纪观念淡薄，心存侥幸，没有认识到自己作为基层干部代表的是党和政府的形象,放松了对自己能力和素质的要求,宗旨观念不强，群众意识淡薄,个人主义思想严重,没有牢固树立“执政为民”、“群众利益无小事”的思想观念;少数党员干部法纪观念淡薄，心存侥幸，无视准则条例、中央“八项规定”等规定要求，抵制不住各种诱惑，贪婪钱财，存有侥幸心理，最终受到党纪法纪惩处。

8、2 .监督机制不够完善。一些群众身边不正之风和腐败问题的发生,很大程度上是缺乏对权力有力监督和制约，缺乏完善、有效的监督机制，存在上级组织疏于监督，同级或下级不愿监督,群众无法实施监督的问题，忽视事前事中监督，过多依赖事后监督有处，造成党员干部权力失控、行为失范。如政务公开、财务公开、村务公开制度未落实，群众的知情权、参与权和监督权得不到保障，逃避群众监督。3 .监督合力不够到位。大多数群众身边不正之风和腐败问题发生在基层，逐渐呈现出方式隐蔽化、手段多样化、人员基层化、被监督人员防范意识增强等特点，导致监督检查处理难度增大。乡镇和相关职能部门监督检杳体系不完善，监督检杳方式单、监督检查工作合力

9、尚未形成，严格追责问责机制执行不到位，导致监管不力甚至监管缺失，警示震慑效果不明显。有些被侵害群众往往处于弱势群体，对发生在康住宅楼建设、玉米制种、农村“三资”管理、扶贫资金、惠农资金及土地征收流转、教育收费、保障房建设、危日房改造工作中截留、挪用、贪污、侵占等腐败问题，切实维护群众利益。篇三、县民政局关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作的形势分析报告按照4月29日全县全面推进清廉建设工作部署会暨清廉建设总专班调度会和全县群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作专班第一次调度会会议精神，县民政局积极就民政领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作进行专题部署和梳理，现将相关工作形式分析报告

10、如下：一、民政领域整治工作现状县民政局常态化以社会救助、殡葬为“小切口”整治推动民生领域“大治理”为抓手，集中整治民政领域“微腐败”和妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。（一）社会救助领域1.采取的主要做法。一是持续深入开展社会救助领域群众身边腐败和作风问题综合治理。成立社会救助领导小组,定期召开专题研究部署会议，全县社会救助综合治理形成了局党组领导亲自抓、分管领导具体抓、小组成员分项落实的良好工作机制；二是开设党建+救助充电站”学习讲堂，坚持党建引领，织密社会救助三级网格体系，常态化开展督季度累计停发保障对象104户285人，动态调整补差水平272户，县域内低保、特困对象均实现精准保障，临时救助较

11、好地发挥救急难的作用。（二）殡葬领域1.采取的主要做法。一是针对殡葬服务乱收费方面。严格按照关于进一步明确和规范我县殡葬服务中心收费项目和收费标准的通知（城发改委发（2020）448号），规范收取基本服务项目、自愿选择服务项目、抬丧砌坟等项目费用，并严格按照相关要求在殡仪馆办公楼大厅进行公示；二是公墓经营方面。严格按照关于核定龙头山公墓经营性墓位墓位费标准的通知（城发改委文（2014）186号）文件收取公墓相关费用，并严格按照相关要求在殡仪馆办公楼大厅进行公示；三是制度完善方面。结合县委第一巡察组反馈问题整改，殡葬服务中心严格执行局系统廉政风险防控暂行办法,制定了某县殡葬服务中心廉政风险点及防

12、控措施清单，排查出14个廉洁风险点，制定34条防控措施。并在某县殡葬服务中心制度中就财务管理、食堂采购等进行了修订完善；四是主动接受监督。主动邀请驻政府办派驻纪检组、县民政局、县市场监管局对殡葬服务中心日常收费和食堂安全、物资采购等进行专项检查，确保将群众身边不正之风和腐败问题消灭在萌芽当中；五是开展专题学习。就习近平总书记对殡葬工作的重要批示指示精神进行了专题学习，对殡葬服务中心殡葬事务从业人员进行了专题培训，对殡葬事务监管职责进行进一步梳理，出台关于确定殡葬事务工作人和规矩保证。我始终觉得，作为党员领导干部，必须把严守政治纪律放在首位，坚定拥护“两个确立”、做到“两个维护”，真心爱党、时刻

13、忧党、坚定护党、全力兴党，始终做政治上的“明白人一是严守规矩，弘扬遵规守纪之风。纪律的生命力在于执行，权威性也在于执行。事实证明，只有严明党的纪律，党组织才有凝聚力、战斗力，才能保持党的纯洁性。党员干部要加强自身修养，保持高尚的精神追求，自觉抵制糖衣炮弹的攻击、灯红酒绿的考验，筑牢抵御腐朽思想侵蚀的道德防线。要对道德心存敬畏，时刻用“人不可以无耻”来警示自己，学会限制自己”，善于“克制自己”涵养好的家风家教，加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，以清廉家风家教筑牢拒腐防变的“防火墙”，以好家风家教促党风带政风。二是务求实效，弘扬善作善成之风。党纪学习教育必须持之以恒、久久为功。要坚持以人民为中

14、心，增强为党分忧、为民造福的责任感使命感，确保党和人民赋予的权力不被滥用。杜绝形式主义，整治不作为、慢作为、乱作为，持续纠治群众反映强烈的突出问题，纠正一切损害群众利益的不正之风。着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，做出既经得起质疑推敲，又经得起检查督导，更经得起历史和人民检脸的利党利民实事实绩。三是继承传统，弘扬艰苦朴素之风。艰苦朴素是党的优良传统。靠艰苦朴素，我们的队伍才纯洁，才有力量。新时增的村派驻工作组进行调查处置，有效化解信访矛盾。打击诬告陷害，净化信访生态。在全市率先启动失实举报澄清正名工作，出台X县澄清失实纪检监察信访举报工作办法（试行），X年以来共对X名干部和X个基层组

15、织进行澄清正名，其中涉及县管干部X人，达到“澄清一件、息访一片”的效果。制定关于进一步重申规范共产党员、公职人员信访行为的若干规定，从严整治党员干部组织、参与或者幕后指挥操纵、唆使非正常检举控告等违法犯罪行为。规范实名举报反馈流程，对失实检举控告进行科学分析研判和仔细甄别，对蓄意诬告陷害行为发现一起查处一起。截至目前，共打击诬告陷害X起X人，其中以涉嫌诬告陷害罪或者敲诈勒索罪移送司法机关X起X人，基层检举控告生态持续好转。（四）坚决惩治“微腐败”，深化基层腐败治理当前，X腐败问题存量不少、增量仍在发生，高压态势和顶风作案同在，腐败问题和不正之风交织，传统领域腐败和新兴领域腐败叠加。近年来，我们

16、坚持“不敢腐”“不能腐”“不想腐”一体推进重要方略，坚定不移惩治基层“微腐败”，持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。巩固“不敢”这一前提。坚持反腐为民、反腐惠民，深入治理民生领域的“微腐败”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”，加大对社会关注度高、群众反映强烈的民生热点领域腐败问题的查处力度，绝不让“蜷蚊”“硕鼠”啃食人民财富。严肃查处了安洲街道艺城村原党支部书记林闻选挪用资释法，梳理基层组织干部履职过程中容易触碰的法律红线，编写警示教育漫画读本；运用“现场旁听+观看直播”的方式，把警示教育课堂搬到庭审现场，促使党员干部知底线、明行止、受警醒。坚持严管厚爱结合，X年以来共对X名受处分的基层组织干部进行

17、跟踪回访教育，最大程度汇聚起齐心协力抓乡村振兴的力量。（五）探索智慧监督，提升基层监督质效近年来，县监委积极融入数字化改革浪潮，扎实推进“智慧监察”建设，高质量完成国家监委检举举报处置子平台试点工作，开展职务犯罪案件网上移送试点工作，推动“群众智慧”和“人工智慧”融合、现代信息技术与监察工作融合，让监察监督更加精准高效。扎实推进基层小微权力大数据监督平台建设。今年X月,县监委被省纪委省监委确定为X个基层监督数字化改革“揭榜挂帅”试点单位之一。聚焦村级工程、劳务用工、集体资产、困难群众救助、村级采购等群众最为关心的X个方面问题，通过流程再造、嵌入式监督、多跨协同，打造“全流程线上运行、全过程网上

18、公开、全透明实时监督”的基层监督平台，实现群众诉求办理、处置、反馈、评价、监督的闭环管理，有效破解基层公权力事项多、分布散、监管难等问题，助推基层权力阳光透明运行。推进监督嵌入村级权力运行全过程，建立“预警信息库”应用，对上级交办、系统识别、线下监督发现等三类预警信息进行分类处置，实现监察工作联络站对村级预警事项处理全过程的实时监督。扎实推进“监督一点通”平台建设。试点开展小微权力“监督一点通”服务平台的建设推广，贯通“检举举报平台基层版”和“基层治理四平台”，推进基层监督更好融入基层治理。群众根据权力清单和公示信息进行在线投诉，通过随时扫码跟进、实时会商、办结评价等方式，构建“一键通达、科学

19、分流、全程可视、结果监督”的智能管理体系，精准对标群众诉求，整合优势资源，压实办理责任，督促及时有效解决群众急难愁盼，精准发现群众身边不正之风和腐败问题的苗头隐患，有效提升化解矛盾纠纷的质效、助推铲除“微腐败”滋生的土壤。扎实推进村级工程领域数字化应用场景建设。坚持以问题和需求为导向，紧盯村级工程的顽瘴痼疾，紧贴“小切口、大数据、场景化”，以改革的理念、数字化的手段来解题破题，确保村级权力正确履行、“三资”规范管理。进一步梳理村级工程“小微权力”清单，分析研究权力运行规律和风险，排查梳理问题和漏洞，优化操作流程，推动模型预警更精准，实现权力归笼更规范。比如结合X万元至X万元村级工程制度重塑，跟

20、进制定相应监督模型，将由村两委确定承包价并进行网上公开发包、报名企业不少于X家且需签订相关承诺书、通过现场摇号的方式确定中标单位等规定纳入应用场景建设。二、工作中的初步体会和存在的主要问题我县整治群众身边不正之风和腐败问题工作取得明显成效，离不开市纪委市监委和县委的坚强领导，离不开相关职能部门的齐心协力，离不开县人大和全县社会团体、广大人民群众的大力支持。工作实践中，我们有以下初步认识和体会：一是必须坚持党的领导。党中央的鲜明立场、坚决态度和强有力措施，是做好整治群众身边不正之风和腐败问题工作的根本保证。整治群众身边不正之风和腐败问题工作取得如此明显的成效，根本得益于党中央统一领导下形成的高效

21、顺畅体制机制。必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在党中央坚强领导下沿着正确政治方向前进。二是必须坚持人民立场。党的十九届五中全会提出，要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，尽力而为、量力而行。必须始终坚持以人民为中心，始终秉持群众观点，始终践行群众路线，下移监督重心、下沉监督力量，严肃认真对待群众反映的问题,坚决纠正损害群众利益的行为，让群众感到正风反腐就在身边、监察工作就在身边，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。三是必须坚持综合施策。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，充分体现惩与治的辩证统一，是巩固发展反

22、腐败斗争压倒性胜利的重要思想方法、工作方法。必须把“三不”一体推进的理念体现到整治群众身边不正之风和腐败问题工作各方面、全过程，做到震慑、约束、自觉三管齐下，不敢、不能、不想同步贯通，综合施策、一体纠治，持续营造风清气正的基层政治生态。四是必须坚持系统思维。整治群众身边不正之风和腐败问题工作是一项系统工程，系统思维就是做好这项工作的“桥”和“船要建立健全整体性推进、专班化运作、清单式管理、精准性落实、量化式考核的工作闭环，做到立足当前和谋划长远相统一、战略方向和战术方法相统一、重点突破和整体推进相统一、宏观把握和微观落实相统一，不断提高工作的协同性、科学性和能动性。我们也认识到，反腐败斗争形势

23、依然严峻复杂，整治群众身边不正之风和腐败问题工作依然任重道远，需要应对不少问题和挑战：一是惩治力度还需进一步加大。不同地区、部门、领域进展不平衡，有的聚焦重点环节和关键人员不够，有的监督失之于宽、失之于软，有的案件政治效果、法律效果、社会效果不明显，导致一部分人心存侥幸，顶风违法犯罪层出不穷。有的缺乏做好查办案件”后半篇文章”的意识，重办案、轻整改，发通报多、深入分析和建章立制堵塞漏洞少，导致同样的问题纠而复生。二是履职能力还需进一步加强。乡缜（街道）监察办公室与乡镇（街道）纪（工）委合署办公，工作人员由纪（工）委委员兼任，习惯以纪律意识开展工作，对非党公职人员进行监察监督的意识不足，法治意识

24、程序意识、证据意识有待加强，严格按照权限、规则、程序开展工作的能力有待提升，一定程度制约了监察职能的发挥。村级监察工作联络站的作用发挥还需进一步探索。三是工作机制还需进一步完善。现有基层监督力量较为分散、监督手段较为滞后，集中在事后监督，防治未病的能力有待提升。早发现早处置的事前监督机制不完善，对不良风气和苗头倾向制止不够有力；事权运行的过程监督机制不健全，汇总分析和精准研判能力有待加强，对隐形变异新问题反应不够灵敏。三、下一步工作考虑下阶段，县监委将以向县人大常委会报告专项工作为契机，更加自觉贯彻高质量发展的主题主线，更加注重以法治思维和法治方式推进监督、防治腐败，更加注重政治效果、法律效

25、果、社会效果的有机统一，更好地将监督融入基层治理。一是守住惩治后墙不松，持续加强对群众反映强烈问题的集中整治。持续加强对各项惠民富民、共同富裕政策落实情况的监督检查，保障中央决策部署落地落实。继续做好扶贫监督后续工作，督促相关部门健全防止返贫动态监测和帮扶机制，推动扶贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。深入开展漠视侵害群众利益问题专项整治，完善与相关部门沟通协调机制，认真纠治民生领域的腐败和作风问题，一以贯之严肃查处基层组织干部职务违法犯罪行为。常态化开展扫黑除恶“打伞破网”，进一步推进源头治理和长效机制建设。巩固深化“强化清廉村居建设、有力推动基层治理”专项行动，在反腐“拍蝇”中维护民利、凝聚民心

26、二是全力推动监督下沉，持续完善有效管用的基层监督制度。扎实开展“基层监督提升年”行动，在破解难点堵点痛点上加压加力。进一步强化村级权力运行监督工作，督促执行四级监督任务清单，压实监督责任，切实提升监督实效。进一步探索对部分重点村（社区）主职干部“提级监督”，建立村级权力监督新模式。深化村居“微巡查”，整合现有监督力量，抽调网格员、“两代表一委员”等其他监督力量.综合运用多种方式开展监督检查，有效补健隙、消盲区、堵死角。更高水平推进乡镇（街道）纪检监察工作规范化建设，发挥片区协作机制作用，着重打造一批力量强、善监督、能办案、贴民心的示范样板，使“老百姓家门口的监委更加名副其实。三是更加畅通信访

27、举报渠道，持续优化基层信访生态。坚持夯实基础、久久为功，以“X+X”的有力举措，持之以恒推动检举控告化解，持续巩固深化“三清三提升”工作成果。进一步规范矛调中心信访受理工作，深入推进检举举报平台建设和应用，严格落实“谁收谁扫、数据直传”的分级录入扫描工作机制，规范受理、办理、处置、反馈全流程。常态化制度化开展澄清正名工作，加大打击诬告陷害行为力度，进一步规范信访举报秩序。四是聚焦数字化改革，持续推进基层小微权力大数据监督平台建设。稳妥推进全省纪检监察基层监督数字化改革“揭榜挂帅”试点工作，推动平台顺利上线运行、推广普及，并发挥监督实效。进一步完善村级工程监督模块，围绕便民利民、数字赋能日常监督、统一平台多跨协同，着力构建丰富多样、一体化的应用场景，力争入选省级经典应用场景并在全省推广。积极融入“党建统领、整体智治”的大框架，实现“监督一点通”服务平台的推广应用。五是加强基层监督队伍建设，持续提升监察干部依法履职水平。深化全员培训I,常态化组织集中业务培训，加大上挂下派、岗位练兵、轮岗交流力度，加强现场指导、难题会商、以案代训,全面提升全县监察干部业务水平，特别是提升以法治思维和法治方式开展监察工作的能力。加强对监察工作联络站的管理，完善惩戒、解聘机制，强化正向激励,进一步培塑监察联络员、监察信息员对监察事业的责任感、归属感。