2篇 2024年县委书记在全县群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会上的讲话.docx

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1、县委书记在全昙锌众身边不正之风和腐败问集中岐治工作推进会上的耕话县纪委在全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治推进会上的发育材料县委书记在全县群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会上的讲话同志们：今天召开这次会议，主要目的就是对全县群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作进行再安排再强调再落实，持续推动集中整治各项工作落地落实、见行见效。刚才，*同志传达了上级关于集中整治工作最新要求，*个职能部门分别围绕联合督导组反馈问题整改情况和本单位“小切口”集中整治情况进行了发言,各分管县级领导同志进行点评补充，提出了明确要求。从大家汇报和点评的情况看，全县群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作取得

2、阶段性成效，但也存在一些突出问题：一是重视程度不够。如*单位查找的问题浮于表面，缺少事例支撑，自查问题不精准，将日常性业务工作作为自查问题直接纳入问题清单；*单位将集中整治之前的问题及与集中整治无关的个人行为纳入问题清单；*单位自查发现的问题较少、浮于表面，且全部依赖于相关单位上报。二是整治工作不扎实。如*单位未建立线索移送清单；有的虽然成立工作专班，但没有开展实质性工作。三是工作进展不深入。如*单位相关的反馈问题整改进展不快、成效不明显；有的重点问题与群众反映强烈的问题脱节，没有聚焦群众急难愁盼开展针对性整治，等等。这次集中整治工作要求之严、督导频次之密、群众期盼之高是前所未有的，如果大家再

3、像之前那样，仅靠凑合遮掩、“临时抱佛脚”、提前搞突击必然会导致工作被动，甚至被通报批评，当反面典型。各级各部门要针对问题清单，抓紧查缺补漏，补齐短板弱项，持续聚力攻坚，切实增强集中整治工作的针对性和实效性，推进各项问题整改整治到位，真正通过集中整治办好办成一批民生实事，让人民群众切身感受到正风反腐就在身边、公平正义就在身边。下面，我讲三个方面的意见。一、强化思想认识，坚决扛起集中整治政治责任开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，是党中央部署开展的重大政治任务，是推动全面从严治党向基层纵深发展的重要内容。全县各级各部门要进一步深化思想认识，以坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度自觉

4、抓整治，推动反腐败斗争向基层延伸、向群众身边延伸。在这里，我强调一下，按照中央督导组的要求，各分管县级领导干部要建立两个问题清单，一个是分管领域内自身查摆的突出问题清单，一个是纪检监察系统按照重点领域起底查找的问题清单。对分管领域查找出的问题要亲自研究推动、亲自督导调度，采取有效措施，主动研究解决。对群众不满意的主要问题和具体情况、问题的原因和解决重点、帮包信访件具体情况、分管领域重点整治问题以及反馈问题整改情况等都要做到底数清、情况明。各级党政领导班子成员要认真履行“一岗双责”，对照检视县级“小切口”涉及问题，建立本单位问题清单，开展认领本领域民生实事、信访事项等“体验式”落实，防止出现学习

5、传达、会议部署、批示要求“老三样”问题。县委、县政府两办督查室要加强督导检查，持续传导工作压力，推动全县群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作取得扎实成效。二、强化工作力度，推动各项问题整改整治到位（一）要紧盯督导反馈问题抓好整改。督导组反馈的问题整改情况是上级重点督导内容，要通过实地查看的方式逐条过筛，验收一个，销号一个。对工作推动不力的相关部门单位，县委要及时进行约谈提醒，对敷衍应付、迟迟不见成效的，县纪委监委要严肃追责问责。承担整改任务的相关部门单位要以最高标准、最严要求做好整改工作，查缺补漏、举一反三，确保反馈问题应改尽改。（二）要持续加大案件查办力度。从前期全县纪检监察机关查办的群腐

6、类案件来看，虽然案件查办数量不少，但质量不高，没有查办出一批群众反映强烈、有影响力的大案要案，以案为鉴、以案示警效果发挥不充分。下一步，县纪委监委要持续拓宽线索来源，重点针对中央督导组交办件、省纪委监委确定的重点案件、市纪委监委领导包案和包信访件查全查深查透。要把握工作节奏和案件质量，坚决不能因为时间紧就违反程序，坚决不能因为办案数量落后就搞“凑数案”，高质高效查办一批社会关注度高、群众反映强烈的重点案件，加大通报曝光力度，形成有力态势和强大震慑。相关职能部门在集中整治中发现的问题线索，必须及时移交纪检监察机关，这是规定动作。凡是应报而不报、漏报甚至瞒报违纪违法问题线索的，纪委监委发现后要开展

7、一案双查”，严肃追责问责。（三）要聚焦“小切口”抓好鸵治。相关责任单位要紧盯中央和省、市层面确定的“小切口”专项整治加大问题排查力度，做到即知即改、立行立改。其他未承担“小切口”整治的单位，也要认真梳理本行业本系统存在的突出问题，清单化管理、项目化推进。县纪委监委要立足“监督的再监督”职能定位，加强督导力度，压紧压实各部门党组织的主体责任和领导班子成员“一岗双责”，对进展缓慢的要开展“一对一”督导、“点对点”督战，帮助解决推进过程中遇到的困难和问题，确保“小切口”集中整治取得扎实成效。三、强化责任落实，确保集中整治工作取得实效各职能部门要认真履行监管责任，单位主要负责同志要切实担负起“第一责

8、任人”职责，真正把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，确保“小切口”集中整治各项工作任务落实落细。要深入查找重点问题，群众身边问题点多面广，各职能部门要主动查找本领域群众反映强烈的具体问题，建立和完善职能部门发现问题和移送线索“两个清单”，确保问题线索的数量和质量“双达标”，实行台账式动态管理、底稿式问题清单。要持续用力推动整改，能立即整改的坚决立行立改，不具备立即整改条件的，明确责任人和整改时限，严谨、细致、全面做好问题整改工作。特别是要加强对“表现在基层、根子在上面”的问题，深入分析问题产生的原因，制定有针对性的整改措施，从制度机制层面研究提出前瞻性的务实举措，动真碰硬解决突出问题。加

9、强对问题整改情况的监督检查，确保各项问题改彻底、改到位、见实效，经得越实践和人民检验。县纪委在全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治推进会上的发言材料全国、全省和X市集中整治动员部署会议召开后，X县委、县纪委监委高度重视，迅速行动、周密部署，把集中整治作为当前重要的政治任务抓紧抓实，提高政治站位，强化安排部署，成立工作专班，明确整治重点，全面线索起底，加强监督检查，推动快查快办，做好结合融合，集中整治各项工作稳步推进。截至目前，共起底X以来问题线索X件，信访举报X件，查处问题X件X人,全县集中整治相关工作取得阶段性成效。一、提高政治站位，强化安排部署一是提高站位谋实“组织篇”。全国、全省和X市

10、集中整治动员部署会议召开后，县纪委监委第一时间系统梳理集中整治工作要求、工作要点呈送县委、县政府主要领导。X月X日，县委召开常委会，认真学习贯彻习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述和重要指示批示精神，传达学习全国、全省、全市动员部署会精神，研究贯彻落实意见，对集中整治工作进行安排部署，要求全县各级党组织坚持从政治上看、从政治上抓，从思想深处提高认识，清醒认识到集中整治群众身边不正之风和腐败问题的重要性，结合开展党纪学习教育，引导全县党员干部自觉坚守底线、筑牢防线、远离高压线，切实筑牢党员干部思想自觉和行动自觉。二是高度重视谋实“责任篇”。X月X日，县纪委监委召开农业农村、教

11、育卫健等X个职能部门单位负责人会议，对责任落实、工作落实、措施落实做出部署安排，要求按照属地管理和“管行业必须管行风”的要求，切实增强“谁主管谁负贲”“抓行业带系统”的思想自觉和行动自觉。X月X日，县纪委召开纪委常委（扩大）会议，对中央纪委集中整治动员部署会议精神和省市动员部署会议精神进行传达学习，对集中整治工作进行了安排部署，成立X县集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作领导小组和工作专班，明确委班子成员为领导小组成员，领导小组下设办公室，办公室设在党风政风监督室，牵头调度日常工作，线索处置组、综合协调组、宣传舆情组要各司其责、严管所辖，要求全县纪检监察机关要把抓好集中整治作为坚定拥护“两个

12、确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动，集中时间、集中精力、集中力量，采取超常措施，查处一批典型案件、办成一批实事难事、建立一批长效机制。三是精心组织谋实“任务篇X月X日，县纪委监委召开专题会议，在传达学习上级纪委监委集中整治工作方案的基础上，结合工作实际对集中整治进行安排部署，研究制定工作举措，审议通过关于在全县开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治的工作方案，在省、市纪委监委整治任务基础上，结合我县工作实际，进一步压实工作责任，夯实县纪委监委牵头主抓，职能部门（单位）全力配合的整治工作格局，为整治工作打下了坚实的基础。认真对照中央、省市整治工作重点，制定县纪委市监委关于在全县开展群众身边不

13、正之风和腐败问题集中整治工作责任清单，把任务分解到各责任科室，每一项任务明确具体的责任领导、责任人，并由委党风政风监督室牵头汇总，清单式推进集中整治各项工作，切实形成齐抓共管、协调推进的工作合力。二、明确整治重点，提升整治实效一是细化任务清单。X月X日，召开集中整治工作领导小组会议，对照中央纪委以及省市纪委集中整治工作方案，制定县集中整治群众身边不正之风和腐败问题任务清单县集中整治群众身边不正之风和腐败问题整治重点内容清单，确定X项整治重点，明确X项工作任务，细化责任分工，层层压紧压实主体责任。在此基础上，为有效避免集中整治贪大求全、浮于表面，按照分级分类找准整治重点要求，我县结合实际情况，确

14、定了乡村振兴、就业创业、群众反映强烈的形式主义官僚主义X个方面整治重点，并列出了整治内容；同时围绕纠风治乱方面确定了行政审批领域政务、医疗卫生领域、教育领域X个行业领域存在的作风突出问题，制定了X项纠治举措，并列出了任务清单。二是系统谋划整治。坚持对标对表和因地制宜相结合，统筹推进上级部署的重点整治任务和我县开展的专项整治工作，对中央纪委部署的“四个聚焦”以及省市纪委部署的“九项重点整治任务”应纳尽纳，同时结合全县实际深入查摆地域性、行业性问题，增加食品药品安全和招投标领域腐败和作风问题等X个专项整治工作，确定了X项具体整治任务。强化协作配合，健全与政法、财政、审计等部门沟通协作机制，对审计移

15、交问题线索优先处置、公安机关查处涉黑涉恶案件主动介入、跟踪了解。三加强统筹调度。领导小组办公室按照既分工又协作的方式，健全日常调度机制，每日调度各监督检查室、各派驻机构和各镇街纪工委工作进展情况，目前已发出工作提示X份、编发工作简报X期；各监督检查室按照对口原则，通过电话调度、书面提示、现场指导等方式对线索处置、案件查办工作具体指导；案件监督管理室每周调度更新线索台账，强化政策指导、督促案件查办，及时协调解决突出问题。三、全面线索起底，推动快查快办一是强化与职能部门联动。对X以来群众反映问题情况进行“大起底”，紧盯“关键少数”、重点领域、重要岗位，着重对久拖未决、群众反映强烈的问题进行细致研判

16、仔细梳理监督检查、审查调查、政治巡察、审计移交的问题线索，确保不放过任何一个问题，不漏掉任何一件线索。截至目前，已对X以来群众身边不正之风和腐败问题线索排查进行了起底、信访件逐件过筛，摸清底数，建立台账，确保定期督导跟进处置办理情况，坚决做到对条件成熟的果断立案迅速突破、对影响恶劣的从严查处、对群众关注疑难复杂以及干扰多阻力大的提及级办理挂牌督办。目前，已全面起底X以来全县群众身边不正之风和腐败问题线索X件，分类建立已办结、未办结、新受理三个问题线索台账,严格落实线索“双清零”工作机制，通过适提醒、周调度、月通报、季分析等措施，推动线索及时受理、即时办结，以线索查办质效彰显集中整治成效。全面

17、梳理起底今年信访举报件X件，回头再次核查办理情况，对新的信访举报，定期跟踪督办，着力推动解决群众合理诉求。二是全面公告征集问题线索。线上，通过发布关于受理全县集中整治群众身边不正之风和腐败问题信访举报的公告，向社会公布集中整治内容，公布举报电话、举报信箱、举报网址，及时受理群众举报和投诉，通过扩大集中整治知悉范围，引导广大党员、干部、群众积极参与监督；用好举报信箱、12388电话、12345民生热线、基层小微权力“监督一点通”等平台，广泛征集群众身边不正之风和腐败问题线索。线下，县纪委监委专门印发工作提示，并制定群众身边不正之风和腐败问题移送处置管理办法，要求全县各单位摸排X年以来相关问题线索

18、并进一步规范问题发现、移送、线索处置、督办等工作机制，切实增强集中整治的针对性、有效性。同时，拓宽收集线索渠道，组织力量对信访举报、巡察监督、财会市计等移交问题线索进行全面过筛。三是强化纪巡联动机制。利用巡察组在镇村一线巡察的契机，将集中整治工作重点以工作提示方式印发给县委各巡察组，便于各巡察组对照工作重点，深挖群众身边不正之风和腐败问题线索，推动解决群众实际困难。为压实压细镇街党工委主体责任，实行委班子挂成员点领衔机制，每一个镇街都安排了挂点联系的纪委监委班子成员，班子成员深入到镇街传达集中整治工作要求，督促指导镇街党工委及时部署集中整治工作。同时，针对问题线索摸排、问题线索处置、问题后续

19、治理等工作，对镇街纪工委进行“全链条式”指导，着力提升基层整治成效。强化“部门联动”机制，坚持与农业农村、财政、审计、民政、乡村振兴等部门协同开展整治，向X个职能部门发函，要求及时移交问题线索。四是强化以案促改。聚焦乡村全面振兴、聚焦民生痛点难点、聚焦群众反映强烈的形式主义官僚主义、聚焦扫黑除恶，坚持把监督、办案、整改、治理贯通起来推动标本兼治、系统施治，强化“室组地”联动，发挥“室组地”联合优势，运用日常监督、派驻监督、专项督查、明察暗访提级督办等多种方式，强力推进线索处置和案件查办，深化以案促改、以案促治，形成整治合力。强化案件办理质效，深化“四种形态”运用，坚决落实“三个区分开来“，坚决

20、杜绝草率处置线索、盲目清零、办“凑数案”等问题，做到宽严相济、区别对待，做好查办案件“后半篇文章“，推动完善体制机制、堵塞监管漏洞，实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效果。四、做好结合融合，推动集中整治一是推动“点面”协同。坚决把集中整治作为一项重要的政治任务，做好结合融合工作，推动“点面”协同。自工作开展以来，县纪委监委做实与财政、审计、统计等部门的协作配合，持续完善“四项监督”贯通协同配合机制，主动将集中整治与纠治“新形象工作”、行业“纠风治乱”、“纠治形式主义”为基层减负、助力推进“移风易俗”等工作相结合，与衔接乡村振兴专项监督、审计反馈问题整改和监督执纪审查调查等任务协同开展、一体

21、推进，不断强化纪检监察机关与职能部门统筹配合，深化“三督三抓三促”监督机制，强化政治监督，确保在信息沟通、线索移交、协同监督、成果共享等方面构建监督闭环，以同向发力相互促进的工作格局，推进集中整治走深走实。二是坚持系统施治。坚持将问题整治与完善制度同步谋划，促进贯通融合，实施重点突破，把基础教育领域、镇街财政资金管理、基层项目建设、农村集体“三资”、侵占弱势群众补贴等方面问题作为整治重点，分别明确具体牵头科室，督促相关职责部门履责担当，以点带面项目化推动集中整治深入开展。目前，共摸排整治重点问题线索X条。加强分析研判，在专班中安排专门力量，针对集中整治期间发现的问题、查处的案件，从线索来源、涉

22、及部门领域、职级对象、问题类型、产生原因等方面，对问题和案件背后政治生态进行分析研判，提炼个性问题和共性问题。督促建章立制，在专班中安排专门力量对接“后半篇”文章工作，拟针对个性问题，通过下发履责提示函点对点督促相关部门整改。针对共性问题，下发纪检监察建议书等督促职能部门自查自纠，深入查找管理漏洞，督促完善制度，将问题整改引向系统规范治理。三是完善督办研判机制。建立主要领导负总责、分管和协管领导直接抓、班子成员包片包案的交办督办工作机制，落实“四个一”（一个案件、一名领导、一套方案、一抓到底）、“四亲自”（亲自靠前指挥、亲自了解情况、亲自协调解决问题、亲自审核核查材料），压紧压实责任链条。各协

23、作片区充分发挥“室组地”力量，把片区内线索分流至所在片区的科室、派驻机构、镇街纪工委，每周召开分析研判会，调度案件办理进展，会商研判线索处置。工作专班定期召开工作调度会，通报片区线索处置情况，实时分析研判集中整治工作存在的问题和不足，有效传导压力，压实工作责任，依托“室组地”片区协作办信办案机制，并以“月调度”密集调度，加快问题线索办理。建立全县涉及群众身边不正之风和腐败问题线索工作台账，进行挂牌督办，并组织“半月研讨、每周汇报整体推进，对相关问题线索和案件一律优先办理，确保问题线索办理“快、准、严”，群众诉求能够得到及时解决。实行跟踪督办，将每一条线索细分到协作片区，由案件监督管理室全程督办

24、对处置不及时的承办部门，通过口头提醒、书面催办、约谈通报等形式限时办结。同时，为推动疑难复杂案件高效办结，实行包案督办制度，对X件重点问题线索由委领导班子成员包案，着力深挖细查，做到快查快办。四是发挥头雁效应。县纪委监委相关班子成员带队“下沉”，纪委书记带头到联系点接待群众上访工作；县纪委监委领导班子成员分别包案督办，集中整治领导小组分析研判，将X个未办结问题线索进行任务分解，明确对各镇街相关的X个问题线索予以督办；各办案科室认真履行职责，牵头落实处置未办结问题线索，对未办结的线索中涉及各乡镇的部分，对照X项整治重点，深入村（社区）开展监督监察；各派驻纪检监察组梳理监督单位涉及镇村工作、民生

25、领域等方面工作职能职责、权力清单，掌握风险点和存在的主要问题，并上报领导小组办公室及相关纪检监察室。截至目前，县纪委监委已办结群众身边不正之风和腐败问题线索X件，留置同级党委管理的正职X人，梳理出X个单位X项重点监督内容，风险点X个。五是强化人员保障。认真落实关于加强基层纪检监察监督的若干意见，推动基层纪委优化机构设置、补齐缺编人员，保障县乡纪委监委人员力量充足，切实发挥好县纪委监委集中整治“主力军”作用。对镇街纪工委干部被抽调参与专案情况进行全面摸底清退，截至目前，抽调参与县专组案的X名镇街纪工委干部已全部返回工作岗位。下一步，我们将以此次推进会为契机，一方面，将持续紧盯重点问题、重点领域、重点人员，坚决稳妥查办一批典型案件，切实解决一批群众反映强烈的突出问题，靶向纠治一批民生领域的“蝇贪蚁腐”；另一方面，进一步强化热点舆论跟踪处置，全力做好群众诉求办理情况监督，全面落实基层监督意见，做好为基层减负任务监督检查，助力推进移风易俗，深化行业纠风治乱,及时梳理经验做法，推动完善制度机制，适时公布整治成果。