（15篇）学习二十三中全会党课讲稿.docx

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1、学习二十届三中全会党课讲稿【共十五篇第一篇】坚持三个更加注重，推动全面深化改革同志们：7月15日至18日，党的二十届三中全会在北京召开。此次全会是在新时代新征程上，中国共产党坚定不移高举改革开放旗帜、紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革召开的一次十分重要的会议。全会最重要的成果，就是审议通过了中共中央关广进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定，为我们在新时代进一步深化全面改革提供了根本遵循和行动指南，我们要一丝不苟地抓好学习宣传贯彻，围绕实现中国式现代化进一步全面深化改革，更加注重系统集成、更加注重突出重点、更加注重改革实效，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发

2、展更好适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。一、坚持系统观念，更加注重系统集成万事万物是相互联系、相互依存的。只有用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物，才能把握事物发展规律。全面深化改革是一项系统工程，牵一发而动全身，必须学会运用系统观念，做好统筹兼顾、把握重点、整体谋划、协同创新，处理好整体与局部、当前与长远的关系，以点带面、全面系统地推进改革各项目标任务，更加注重系统集成,形成改革合力，不断开创发展新局面。（一）系统观念是具有基础性的思想和工作方法系统是由若干相互联系、相互作用、相互依存的要素,按照一定的结构构成的整体。所谓系统观念，就是运用系统观点和系统方法认识事物，把

3、认识对象作为具有定结构和功能的并且多方面相互联系的有机整体，在动态中探索和把握系统中要素与要素、要素与系统、系统与外部环境之间的相互作用和变化规律，争取实现最优处理问题的思维方式。坚持系统观念，充分彰显了唯物辩证法的精髓和核心要义。唯物辩证法认为，世界万物都是普遍联系的，整个世界既是一个相互联系、相互依存的整体，又是一个相互制约、相互作用的系统。万事万物都是作为系统而存在、作为系统而发展的，事物之间相互联系、相互依存。既没有隔断历史的“飞来峰”，也没有孤立存在的原子。习近平总书记指出：“唯物辩证法认为，事物是普遍联系的，事物及事物各要素相互影响、相互制约，整个世界是相互联系的整体，也是相互作用

4、的系统。坚持唯物辩证法，就要从客观事物的内在联系去把握事物，去认识问题、处理问题只有用顾全大局的观念、整体系统的思维、普遍联系的观点去观察和分析问题，才能科学把握事物发展变化的客观规律。我们想要做好任何项工作，都必须坚持系统观念，特别是要重视分析事物之间相互作用、相互影响、相互依赖的内在逻辑，善于从事物的总体与全局上、从要素的联系与结合上，研究事物的运动与发展变化规律。（二）全面深化改革是一个系统工程党的卜八大以来，习近平总书记就坚持系统观念作出一系列重要论述和指示要求，对领导干部开展工作、深化改革和推动发展提出了具有指导性的科学思想方法论，即系统地而不是零散地看待问题，对改革发展的全局性、关

5、键性问题进行顶层设计，提出战略谋划，协同推进各项工作展开的方法论原则。全面深化改革本身就是一项浩繁的系统工程，涉及领域广、变革程度深、推进难度大，既需要强化整体推进，又需要加强点面结合，推进各项举措顺利落地和贯彻实施。这个过程中，必须注重系统集成，将全面深化改革的方方面面集成到相互关联的整体系统之中，使各个领域协同推进、各类资源充分共享、各类要素相得益彰。这当然离不开以整体观念来谋划改革全局，离不开以系统思维来分析和解决实践中的各种具体问题。习近平总书记在企业和专家座谈会上强调:“改革要更加注重系统集成，坚持以全局观念和系统思维谋划推进，加强各项改革举措的协调配套，推动各领域各方面改革举措同向

6、发力、形成合力，增强整体效能，防止和克服各行其是、相互掣肘的现象。”“更加注重系统集成”的“更加”二字，凸显了系统谋划和推进改革的重要性、迫切性和新要求。对于全面深化改革来说，树立全局观念和坚持系统思维,就是要全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、发展地而不是静止地、普遍联系地而不是单一孤立地认识改革、把握改革，既要从全面深化改革的整体大局通盘考量，做到各领域、各方面改革的统筹兼顾，又要坚持在重点领域、难点问题上的革新突破，做到“十个指头弹钢琴”，提高全面深化改革的整体性、全面性、协同性。（三）前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党的二十大报告指出：“我们要善于通过历史看现实、透过现象看本质，

7、把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系，不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供科学思想方法。”这就要求我们在全面深化改革的过程中，既利当前又顾长远，既重全局又重局部，以点带面实现整体突破。具体来说要做到以卜.几个方面：一是善于把具体问题上升到本质上把握，透过现象看本质，不要就现象论现象，加强规律性分析，这就体现为通过辩证思维不断增强工作的规律性；二是善于把局部问题放在整体中观察，把握好全局和局部的关系，不要只见树木、不见森林，加强全局性谋划，这就体现为通过

8、系统思维不断增强工作的系统性；三是善于把当前的问题放在过程中研究,加强前瞻性思考，把握好当前和长远的关系，不要鼠目寸光、急功近利，只管当前、不管长远，这就体现为通过历史思维不断增强工作的预见性；四是善于把战略性问题落实到具体的策略中，审时度势，做到因势而谋、应势而动、顺势而为，不封闭僵化和刻舟求剑，这就体现为通过创新思维不断增强工作的创造性；五是善于把手段的灵活性问题放到战略的原则性中看待，在原则性问题上保持战略定力，不离开原则性去讲灵活性，避免机会主义，这就体现为通过底线思维不断增强工作的原则性。二、坚持问题导向，更加注重突出重点改革是社会主义的本质要求，社会主义是一个不断发展进步的动态过程

9、而社会主义之所以能够不断发展进步，永葆自身的优越性，一个重要原因正在于建设社会主义必须坚挣问题导向，以问题为着眼点，既不回避问题，又能正确分析和解决问题，不断在战胜一个个问题挑战的过程中完善自身。（一）坚持问题导向是唯物辩证法的本质要求习近平总书记强调指出：“问题是事物矛盾的表现形式，我们强调增强问题意识、坚持问题导向，就是承认矛盾的普遍性、客观性，就是要善于把认识和化解矛盾作为打开工作局面的突破口。”人类认识世界、改造世界的过程，就是一个发现问题、解决问题的过程。唯物辩证法是马克思主义的基本逻辑，也是我们发现问题和解决问题的根本方法论。根据唯物辩证法，现存的事物总是有限的。所谓事物存在的有

10、限性就具体表现为现存事物本身不是绝对完美的，而是存在着各种各样的问题，在不同的历史阶段又会有不同的表现形式。因此我们首先不能回避问题，必须承认问题的客观存在。矛盾分析法是唯物辩证法的根本方法，运用唯物辩证法解决问题和矛盾，关键是运用矛盾分析法。唯物辩证法揭示出事物内部总是同时存在着主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面，矛盾的主要方面决定着事物的本质，也就决定着问题的表现内容和形式。因此，坚持问题导向，解决事物暴露出来的问题，最主要的就是要坚持重点论，紧紧抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，做到以点带面、突出重点，带动全局性问题的有效解决。（二）进一步全面深化改革要突出问题导向实践发展永

11、无止境，矛盾运动永无止境，旧的问题解决了，又会产生新的问题，因此，问题是无处不在、无时不有的。我们推动全面深化改革的目的就在于解决中国的现实问题，着力破解深层次体制机制障碍，不断推进国家治理体系和治理能力现代化，不断增强社会主义现代化建设的动力和活力。只有突出问题导向，才能找准改革方向。改革是奔着问题去的，要解决问题就要针锋相对，提出的措施要有针对性。改革的过程正是发现问题和解决问题的过程，通过发现问题所在，才能明确“应该怎么改、往哪个方向改”的重大要求。只有深入挖掘问题的根源，才能找到有效的改革路径；只有持续发现和解决问题，我们才能确立清晰的改革目标和方向,指导我们在实践中进行调整和优化。只

12、有突出问题导向，才能增强改革动力。突出问题导向能帮助我们更好识别和理解矛盾的本质，从而找准改革的关键节点。通过深入分析和解决问题，不仅能化解当前的矛盾，还能预见和应对未来可能出现的挑战。突出问题导向能够有效提升改革的可持续性，激发各方面的动力和积极性，推动社会经济发展朝着更加有序和稳定的方向前进。只有突出问题导向，才能提升改革实效。改革实效的提升正是依赖于我们对问题的精准把握和解决。如果我们对矛盾问题视而不见，甚至回避或掩饰，那么这些矛盾就有可能在未被解决的情况卜.进一步恶化，最终造成难以弥补的损失。因此，突出问题导向是确保改革取得实际成效的关键手段。通过深入分析和解决问题，我们能够有效应对各

13、种风险挑战,破除一切不合时宜的体制机制障碍，推出更多新的更符合发展要求的政策举措。(三)着力解决我国改革发展中的突出问题事物总是处于不断的运动变化过程之中的，问题也不是一成不变的。在不同的历史时期，问题会随着时代的变化而不断转化，并呈现不同的表现形态。在不同的历史时期，我们党正是坚持问题导向，直面问题并解决问题，才取得了革命、建设、改革的各项历史成就。当前，中国特色社会主义进入新时代，全面深化改革进入深水区，出现了许多新的突出问题，必须下大力气进行解决。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，我们必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，着力解决发展不平衡不

14、充分问题。通过实现创新发展，解决发展动力不足、经济结构不合理、产业质量落后、科技水平低等问题。通过实现协调发展，解决区域发展不平衡、城乡发展不平衡、产业发展不平衡等问题。通过实现绿色发展，解决人与自然的矛盾，实现经济增长与生态保护协同共进。通过实现开放发展，解决发展内外联动问题，提升对外开放的质量和水平。通过实现共享发展，解决社会公平正义问题，缩小收入差距，推动共同富裕。世界正经历百年未有之大变局，我们必须着力统筹好发展和安全。进入新发展阶段，国内外环境的深刻变化既带来一系列新机遇，也带来一系列新挑战，危机并存、危中有机、危可转机。我们必须做好发展和安全这两篇大文章，贯彻总中国式现代化新征程上

15、要破解发展面临的各种难题，化解来自各方面的风险和挑战，更好发挥中国特色社会主义制度优势，推动经济社会高质量发展，关键一招仍然是全面深化改革开放。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新i轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须继续把改革推向前进，自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是坚持和发展中国特色社会主义的内在要求。从我国社会主义实践看，前半程关于建

16、立社会主义基本制度并在这个基础上进行改革的主要历史任务已经完成,后半程关于完善和发展中国特色社会主义制度，为党和国家事业发展提供整套更完备、更稳定、更管用的制度体系的主要历史任务正在进行。新时代改革开放由此具有了更加鲜明突出的时代内涵和特点，这就是制度建设分量更重，改革更多面对的是深层次体制机制问题，对改革顶层设计的要求更高，对改革的系统性、整体性、协同性要求更强，相应地建章立制、构建体系的任务更重。这是改革进程本身向前拓展提出的客观要求，是实现中国式现代化的应有之义，体现先立后破，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度，推动各方面制度更加成熟更加定型，确

17、保到本世纪中叶全面实现国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。全面深化改革是有方向、有立场、有原则的方向决定道路，道路决定命运。改革开放是一场深刻革命，要行稳致远，必须始终坚持正确方向，沿着正确道路推进。党的十八大结束后不久，习近平总书记到改革开放前沿广东宣示继续高举改革开放旗帜的同时，明确指出我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的。我国改革开放能够取得巨大成功，关键就在于始终把党的基本路线作为党和国家的生命线，坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统i于中国特色社会主义伟大实践，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。改革怎么改

18、改什么，要有政治定力。习近平总书记指出，推进改革的目的是要不断推进我国社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力。不实行改革开放死路一条，搞否定社会主义方向的“改革开放”也是死路一条。在推进改革时，怎么改、改什么，必须有我们的政治原则和底线，要有政治定力，该改的、能改的我们坚决改，不该改的、不能改的坚决不改。在方向问题上，我们头脑必须十分清醒。我们的方向就是不断推动社会主义制度自我完善和发展，而不是对社会主义制度改弦易张。亳不动摇坚持党对改革的集中统一领导。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，中国共产党是最高政治领导力量。习

19、近平总书记指出，“坚持党的领导，全面从严治党，是改革开放取得成功的关键和根本J新时代的改革进入攻坚期和深水区，需要解决的问题十分繁重，剩卜.的都是难啃的硬骨头，涉及范围之广、出台方案之多、触及利益之深、推进力度之大前所未有，凝聚改革共识难度加大，这对加强和改善党对全面深化改革的领导提出新的更高要求，党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。要统一全党全国人民思想、坚定改革信心，推动改革涉险滩、闯难关、啃硬骨头，要统筹协调、蹄疾步稳推进各项改革，必须坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，确保党在推进全面深化改革历史进程中始终成为坚

20、强领导核心。全面深化改革必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点在改革中要始终坚持人民立场。为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。习近平总书记指出，为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，也是改革开放的初心和使命。要从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革，以人民利益为重、以人民期盼为念，聚焦人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，聚焦民生领域的短板,聚焦人民群众的操心事、烦心事，聚焦人民群众在就业、教育、医疗、居住、养老、环境等方面的难题，坚持人民群众关心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推进什么，做到人民有所

21、呼、改革有所应，努力使改革符合广大人民群众意愿、得到广大人民群众拥护。在改革中要充分尊重人民群众的主体作用和首创精神。人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量,也是改革不竭的力量源泉，是我们党推进改革开放这场伟大革命的最大底气。习近平总书记指出，改革开放在认识和实践上的每一次突破和深化，改革开放中每一个新生事物的产生和发展，改革开放每一个领域和环节经验的创造和积累，无不来自亿万人民的智慧和实践。新时代推进全面深化改革,必须更加自觉坚持以人民为中心的发展思想，尊重人民主体地位和首创精神，坚持-切为了人民、一切依靠人民，从群众中来、到群众中去，紧紧依靠人民创造历史伟业。在改革中要坚持改

22、革成果由人民共享。广大人民群众共享改革发展成果，是社会主义的本质要求，是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。习近平总书记指出,人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的F1.子。新时代推进全面深化改革，要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,注重从老百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口，把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置，进一步解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题，使改革能够让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。全面深化改革必须坚持正确的方法论全面深化改革是一个复杂

23、系统工程，要统筹谋划各个方面、各个层次、各个要素，推动各项改革相互促进、良性互动、协同配合，离不开正确的思想方法作指导。早在十八大之后不久，习近平总书记就明确指出，“改革开放是前无古人的崭新事业，必须坚持正确的方法论，在不断实践探索中推进”，并集中论述了摸着石头过河和加强顶层设计的辩证统关系。摸着石头过河，是宓有中国特色、符合中国国情的改革方法。改革开放之初强调摸着石头过河，这是因为改革开放作为全新的事业，需要采取试点探索、投石问路的方法，取得了经验，形成了共识再推开，积小胜为大胜。我国改革开放就是这样走过来的，是先试验、后总结、再推广不断积累的过程，从农村到城市、从沿海到内地、从局部到整体不

24、断深化向前推进。摸着石头过河就是摸规律，符合人们对客观规律的认识过程，符合事物从量变到质变的辩证法。新时代强调加强顶层设计，是因为随着改革不断推进，改革更多面对的是深层次体制机制问题，对改革的系统性、整体性、协同性要求更强，必须加强顶层设计和总体规划，提高改革决策科学性、增强改革措施协调性。但摸着石头过河和加强顶层设计不是对立的而是辩证统的，推进局部的阶段性改革开放要在加强顶层设计的前提下进行，加强顶层设计要在推进局部的阶段性改革开放的基础上来谋划，二者相辅相成，相得益彰。在5月23日召开的企业和专家座谈会上，习近平总书记强调，改革有破有立，得其法则事半功倍，不得法则事倍功半甚至产生负作用。进

25、一步全面深化改革，要讲求方式方法。习近平总书记多次强调在推进改革中，要坚持正确的思想方法，坚持:辩证法的问题，提出要处理好解放思想和实事求是、整体推进和重点突破、全局和局部、顶层设计和摸着石头过河、胆子要大和步子要稳、改革发展稳定等重大关系。包括要处理好改革和法治的关系，强调这次全会提出的许多改革举措涉及现行法律规定，凡属重大改革要于法有据，需要修改法律的可以先修改法律，先立后破，有序进行，以确保在法治轨道上推进改革。要坚持系统观念，更加注重改革的系统性、整体性、协同性。习近平总书记指出，改革开放是个系统工程，必须的主要任务和重大举措，强调适应经济全球化新形势，必须推动对内对外开放相互促进、引

26、进来和走出去更好结合，促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合，加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势，以开放促改革。6月11日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第五次会议强调，要坚持以开放促创新。在企业和专家座谈会上，习近平总书记表示：我们致力于营造公平竞争的环境，不会因为是外资企业就将其挤出中国市场。我们开放的大门会越开越大。习近平总书记指出，现在的问题不是要不要对外开放，而是如何提高对外开放的质量和发展的内外联动性。面对世界百年变局带来深刻复杂变化的形势，必须坚定不移实施对外开放的基本国策、实行更加积极主动的开放战略，以扩大开放促进深化改革，以深化改革促进扩大

27、开放，为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。全面提高对外开放水平，建设更高水平开放型经济新体制，形成国际合作和竞争新优势。要围绕推进高水平对外开放，继续全面深化改革，对标高标准国际贸易和投资通行规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。要依托我国超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素,增强国内国际两个市场两种资源联动效应，提升贸易投资合作质量和水平。要推动共建“一带一路”高质量发展不断取得新成效，为全球互联互通贡献力量，为国际经济合作搭建平台，为世界经济增长增添动力。要深度参与全球产业分工和合作，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系，不断拓展中国式现代化的发展空间。【共

28、十五篇第十篇】二十届三中全会精神专题党课宣讲稿同志们：7月15日至18日，举世瞩目的党的二十届三中全会在北京举行。党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次卜分重要的会议。全会审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革，推进中国式现代化的决定，是在新的历史起点上推进全面深化改革向广度和深度进军的又一次总动员、总部署。决定是在新的历史起点上推进全面深化改革向广度和深度进军的又一次总动员、总部署，既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇，充分体现了以习近平同志为核心的党中央完善和发展中国特色社会主义制度、推进国

29、家治理体系和治理能力现代化的历史主动，以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的坚强决心，向国内国际释放了我们党坚定不移高举改革开放旗帜的强烈信号。为了引导党员干部深入理解、全面把握全会精神，深化理论研究阐释，真正把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量，今天，我们组织开展一次宣讲。希望大家结合宣讲内容，结合工作实际，深入思考抓好贯彻落实的具体举措。定以此为全会主题，是经过深思熟虑的。一方面，推进中国式现代化面临许多复杂矛盾和问题，必须克服种种困难和阻力，需要通过进一步全面深化改革，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化

30、提供强大动力和制度保障。另一方面，中国式现代化作为新时代新征程党的中心任务，包括进步全面深化改革在内的党和国家一切重大战略部署，都必须紧紧围绕推进中国式现代化来谋划和展开。把进步全面深化改革、推进中国式现代化作为全会主题，抓住了事业发展的核心和关键，意义十分重大。全会决定的起草，是在党中央领导下进行的。习近平总书记亲自担任文件起草组组长，全程擘画、组织调研、精心指导、把脉定向，发挥了决定性作用。文件起草组认真贯彻习近平总书记重要指示，注重全面总结经验、坚持正确方向，突出改革重点、彰显改革成色，坚持人民至上、把牢价值取向，抓好系统集成、加强整体谋划，开展了扎扎实实的课题研究、调研访谈、专题论证，

31、通过多种方式、多种渠道发扬民主、集思广益，有效集中了党内外智慧，广泛凝聚了改革共识。决定起草的过程，是谋划改革、推动改革的过程，也是鼓舞人心、昂扬斗志的过程。（二）把握历史主动，在新征程上继续把改革推向前进。改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝,是当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。党的二十届三中全会具有重大而深远的政治意义、理论意义、战略意义、世界意义和实践意义，构建了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的“四梁八柱”，绘就了气势恢宏而又清晰具体的改革画卷，是我们党历史上新的里程碑。改革是发展的动力,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。全会对经济体制改革作出全面部署。

32、我们将坚决抓好具体工作的贯彻落实，坚持宏观着眼、微观着手，切实把全会重大改革部署转化为推动高质量发展的实际成效。全会深刻洞察世界之变、时代之变、历史之变，明确教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑，提出构建支持全面创新体制机制，这是迎接新i轮科技革命和产业变革、加快建设科技强国的必然选择，是发展新质生产力、实现高质量发展的必然选择，是提升国家竞争力、应对外部风险挑战的必然选择。全会进一步强调必须坚持对外开放基本国策，完善高水平对外开放体制机制，这体现了党中央对开放工作的高度重视，彰显了我国坚定不移扩大开放的决心。（三）深刻理解新一轮改革战略重点任务。第一，紧扣中心任务，重点部署未来

33、5年改革任务。紧紧围绕党的中心任务谋划和推进改革，是我们党领导改革不断取得成功的重要经验。推进中国式现代化，是新征程上凝聚全党全国人民智慧和力量的旗帜，也必然是进步全面深中全会的延续和深化，经济体制改革上更加注重“公平”，强调维护市场秩序、弥补市场失灵；高质量发展和科技创新是重中之重，通过全方位改革提升国家整体创新能力；同时也更加突出国家安全。行业方面，预计电子、通信、高端装备（全面创新体制机制建设），汽车、家电、纺服（外贸体制改革），新能源、煤炭、石化（生态文明体制改革），教育、医疗（民生制度体系改革）等行业将受益于全面深化改革。（一）主要内容及总体结构。决定共15个部分、60条，分三大板块

34、第一板块是总论，主要阐述进步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求。第二板块是分论，以经济体制改革为牵引，全面部署各领域各方面的改革。第三板块主要讲加强党对改革的领导、深化党的建设制度改革。决定共提出300多项重要改革举措，都是涉及体制、机制、制度层面的内容，其中有的是对过去改革举措的完善和提升，有的是根据实践需要和试点探索新提出的改革举措。全会召开期间，与会同志对决定稿讨论热烈，给予高度评价。普遍认为，决定既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇，是我们党历史上又一重要纲领性文献。决定站在新的历史起点上，明确了进一步全面深化改革的总

35、目标：继续完善和发展中国特色社会主义制度，推各类经营主体的共同要求。二是健全推动高质量发展体制机制。习近平总书记创造性提出“因地制宜发展新质生产力”，这是一项重大理论和实践创新，将为高质量发展注入全新动力。决定提出要加快形成同新质生产力更相适应的生产关系，健全传统产业优化升级体制机制，完善战略性产业发展政策和治理体系，建立未来产业投入增长机制，完善促进数字产业化和产业数字化政策体系，促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚，大幅提升全要素生产率。决定强调要促进实体经济和数字经济深度融合，加快发展现代服务业，加强现代化基础设施建设，提升产业链供应链韧性和安全水平，这些都是高质量发展的内在要求。三

36、是健全宏观经济治理体系。决定强调要构建国家战略制定和实施机制，健全国家经济社会发展规划制度体系，深化财税体制、金融体制改革，增强宏观政策取向致性。要构建跨行政区合作发展新机制。针对地方政府和基层财政困难，提出要完善中央和地方财政关系，增加地方自主财力，拓展地方税源,提升市县财力同事权相匹配程度，适当加强中央事权，提高中央财政支出比例，不得违规要求地方安排配套资金。要研究同新业态相适应的税收制度。经过四十多年快速发展，我国社会财富不断积累，决定要求探索实行国家宏观资产负债表管理，优化各类存量结构调整。四是完善城乡融合发展体制机制。习近平总书记强调，做好乡村振兴这篇大文章,自由贸易试验区开始，不断

37、探索积累经验后再推广，目前已设立20多个自由贸易试验区，为确保我国的世界第货物贸易大国地位提供有力支撑。新时代新征程上，我们要在守正的同时，敢为天下先，紧跟时代步伐，顺应实践发展，突出问题导向、目标导向和效果导向的统一，在新的历史起点上锐意推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新和其他各方面创新。坚持以制度建设为主线。占人说：“凡将立国，制度不可不察也。”制度优势是一个国家的最大优势，制度竞争是国家间最根本的竞争。制度稳，则国家稳。新中国成立75年来，中华民族之所以能迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，最根本的是因为党领导人民建立和完善了中国特色社会主义制度。在人类文明发展史上，除了中国

38、特色社会主义制度和国家治理体系外，没有任何种国家制度和国家治理体系能够在这样短的历史时期内创造出我国取得的经济快速发展、社会长期稔定的奇迹。当然，在坚定制度自信的同时.，也要完善好、发展好这套制度。进入新时代，我们召开具有划时代意义的党的十八届三中全会，明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化；召开党的十九届四中全会，对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化进一步作出全面部署，提出明确要求。10多年思想政治基础，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终沿着以习近平

39、同志为核心的党中央指引的方向阔步前进，在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”。第二，践行初心使命，让人民群众共享改革发展成果。要始终坚持人民至上，把群众观点、群众路线内化于心、外化于行，带头弘扬好作风，大兴调查研究之风，深入基层一线，准确把握不同群体的价值取向和利益诉求日趋多元的新特点，结合“我为群众办实事”实践活动，真心实意为党外人士解难题、办实事，着力发展好、实现好、维护好群众根本利益。第三，强化责任担当，积极抢抓改革重大发展历史机遇。要以学习贯彻二十届三中全会精神为契机，大力传承弘扬习近平总书记在福建工作期间的重要理念和重大实践，心怀“国之大者”，自觉把工作放到全市工作大局中去谋划、推动和

40、落实，引导党员干部围绕高质量发展，抢抓机遇，认真按照市委工作思路，聚焦重大决策部署，不断增强争优争先争效意识，以功成不必在我的精神境界，用知重负重、攻坚克难的实际行动，积极作为、建功立业，在谱写中国式现代化篇章中展现统战担当作为。全会通过的决定，科学谋划了围绕推进中国式现代化进步全面深化改革的总体部署，明确了进步全面深化改革的指导思想、总目标、重大原则，重点部署了未来五年的重大改革举措，是指导新征程上进步全面深化改革的纲领性文件，是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署，必将为中国式现代化提供强大动力和制度保障。要把学习宣传贯彻党的二十屈三中全会精神作为当前和今后i个时

41、期的重大政治任务，精心组织、周密部署，研究制定贯彻落实的务实举措，把三中全会的战略部署转化为推进中国式现代化实践的强大力量，确保三中全会精神落地生根。【共十五篇第十四篇】同志们：产业是生产力的载体，园区是产业发展的主阵地。习近平总书记创造性提出新质生产力这个概念和发展新质生产力这个重大任务，以全新视野深化了党对生产力发展规律的认识，创新和发展了马克思主义生产力理论。党的二十届三中全会再次对发展新质生产力进行专章部署，对全面推进中国式现代化具有重大现实意义。XX医药高新区将把完整准确全面贯彻党的二十届三中全会精神与习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述结合起来，深刻理解把握“先立后破、因地制宜

42、分类指导”的方法论，探索出一条适合本土体质的新质生产力发展道路。下面，我谈几点体会。客观分析条件与能力，做到因地制宜、因势利导。发展新质生产力必须坚持一切从实际出发，摸清家底、综合研判,让新质生产力发展的基础更加扎实。一是因资源禀赋而宜。XX医药高新区不靠大海不靠上海，对人才资本的集聚效应也不是很强，如何在“强手如林”的长三角地区“出圈”，形成比较优势？这些年，我们始终坚持内涵式增长、外延式扩张，在招大引强的同时，遵循生物医药产业“研学产”的发展逻辑，通过吸引高端人才、集聚高端成果、落户高端企业、发展高端产业，实现了“从无到有、从小到大、渐成规模、发展壮大”的历史性跨越。截至目前共集聚了13

43、00多家生物医药企业，包括14家全球知名跨国药企，累计引进高层次人才4300多名。2023年，中国医药城综合竞争力在全国204个生物医药园区中首次进入前卜，排名第9o二是因产业基础而宜。中国医药城自2006年启动建设以来，始终坚持“一张蓝图绘到底”，矢志不移集中资源、集聚要素、集成政策发展生物医药产业，初步形成了“生物药、化学药新型制剂、体外诊断试剂及高端医疗器械、现代中药”四大支柱产业，“特医配方食品、动物保健类药物”两大特色产业的“4+2”产业体系。其中，疫苗产业集聚度在全国最高，拥有5张生产许可证，各类疫苗产品近50个；特医配方食品获批产品数十个，在细分领域上走在了全国前列。三是因科研条

44、件而宜。习近平总书记强调的新质生产力，特点是创新，而生物医药产业是最典型的创新密集型产业。因此，我们始终聚焦支撑产业扩张的重大科技平台载体，布局建设了XX大学健康科学研究院、XX医学部(XX)医药健康产业创新中心、药品监督服务综合体、疫苗工程中心等一批平台载体，走出一条“创新空间培育孵化、工业标房中试放大、科研成果有效转化”的新路。同时，在上海设立离岸创新中心，在北京建设离岸创新申报服务中心，推动外埠创新与科技前沿紧密互动。综上，XX医药高新区的优势在于产业基础扎实、科研平台完备、人才质量较高，构成了发展新质生产力的重要基础和有利因素。我们将持续深耕具有比较优势、特色优势的领域，找准突破口、发

45、力点，有选择性和针对性地推动新产业、新模式、新动能发展。优化产业结构与体系，做到循序渐进、稳中求进。目前的XX医药高新区仍然处在新旧产业接续、新旧动能转换的阶段，对旧动能较为依赖，而新动能的推动力还不够强。我们必须深刻理解“先立后破”的现实逻辑，在构建现代化产业体系中以新代旧、以新化旧，不断增强产业发展的接续力量。一是推动支柱产业价值跃升。习近平总书记指出，支柱产业是发展新质生产力的主阵地。对XX医药高新区来讲，石化、能源等传统产业在经济中仍占有相当大的比重，是发展新质生产力的坚实支撑。比如中海油气(XX)石化一体项目，自落户以来累计实现开票销售2400多亿元、利税约430亿元；目前，我们正通

46、过新建二期项目，以润滑油的技术创新拓展产业领域，孕育形成新质生产力。在能源产业上，近期我们与国家能源集团筹划实施了百亿级的国能绿岛”项目，其中，煤炭交易中心是对标纽卡斯尔港的新业态，能够有效降低物流成本；碳捕集项目是新动能，绿色低碳，能够实现零碳排放；航运体项目是新业态、新技术，能够推动造船业向价值链高端迈进。二是推动新兴产业争优领跑。聚焦大健康产业高质量发展，按照“垂直整合、链式发展”思路，推动化学药仿创结合，重点培行新分子创新药和高端仿制药，大力发展高端原料药产也；推动生物药增存并举，重点发展创新型疫苗、多联多价疫苗等，提高抗体药集约化发展水平，打造全国疫苗产业地标、全国知名的抗体药物产业

47、化基地；推动现代中药传承创新，激活经典名方，发力中药研发，加快布局多领域中药产品线，建设现代中药产也示范区；推动特医食品不断壮大，依托省特医食品质检中心，布局创新型特医品种，抢占健康食品产业“新风口”。三是推动未来产业加速布局。立足省“10+X”未来产业体系，结合自身产业成熟度、技术成熟度，分类推进、精准施策，努力催生更多新的前沿产业。加快培行已见雏形的成长型未来产业，发展细胞和基因技术、合成生物、精准医疗、新型储能，在技术、工艺以及应用场景等方面不断突破，力争产业规模在未来实现倍数级增长。同时，加快布局具有原创性、颠覆性技术创新的前沿型未来产业，发展前沿新材料、零碳负碳等相关产业，在多方向、

48、多路径预研探索上不断突破，力争在未来成长为战略性新兴产业的中坚力量。建强科创平台与生态，做到扬长补短、蓄势赋能。新质生产力的竞争，拼到最后就是创新的平台和生态。中国医药城过去的发展，得益于早于周边的起步和平台生态的构建;今后，要再造一个面晌未来的中国医药城，更离不开平台生态的全面升级。我们将举全区之力锻长板、补短板、填空白，为加快形成新质生产力创造更加有利的条件。一是在原始创新上突出“久久为功高度重视“0到1”的基础研究，谋划建设生命科学XX实验室，以“XX队列”为核心，把靶点发现作为实验室的原始创新和核心动力，围绕从队列建设到组学研究、类器官研究到靶点发现，形成创新生态；基于药物靶点、诊断标

49、记物的发现，重点研究化学药物、生物药、创新中药、诊断试剂，应用于慢病防治，叠加健康管理，在慢病防治领域形成亮点。同时，整合功能平台组成科创矩阵，共同打造中国医药城全链条支撑、全要素保障、全生命周期覆盖的高水平科创高地。二是在技术应用上突出“能快则快二聚焦“1到10”的产业应用，围绕生物医药创新的两大短板，加快完善科创平台。在靶点发现上，支持XX大学健康研究院“XX队列”建设发展，为研发生产更多适合中国人生命基因传承和身体素质特点的中国药提供数据支撑。在临床研究上，加快XX临床研究中心建设发展，推动临床试验时间缩短1/3,资金节约1/3,成功率提高1/3；同时，推动公司化运作、项目化落地，引导更多优质成果在XX转化、产业化。加快建设中国医药城药物非临床研究中心，缩短药物研发周期、提高研发效率、控制研发成本、促进药物产业化。三是在生态营造上突出“审慎包容用足用好“113医药人才特别计划”，力争今年