2024年党的二十三中全会专题辅导党课报告.docx

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1、1067652：112潢35jIft-222意S2Q885419765890122(a1X11*2024年党的二十届三中全会专题辅导党课报告目录党课：全面深化改革必须坚持“两个充不动摇”-党课：牢牢把握进一步全面深化改革的价值取向党课：牢牢把握进一步全面深化改革的重大原则党课：把握中国式现代化组含的安全逻辑三中全会专题党深：深刻领会三中全会关于国资国企改革的重大部罟，以全局思维抓好觉彻落实专题党课：坚持三个更加注重”，推动全面深化改革二十届三中全会党课讲稿：全面深化改革必须坚持以人民为中心的价他取向.党课：在进一步全面深化改革中推进立法领域改革党课：中国改革开放品支起新的里程碑二十届三中全会构

2、建全国统一大市场专题党课党课讲稿二十届三中全会党课讲稿：全面深化改革必须坚持党的全面领导,R信fifv亿制化党课：促进文明交流互签彰显中国共产党人开放包容的胸襟格局-二十届三中全会党课讲稿：世界眼中的新时代中国改革开放：奋批扬帆勇向前.二十届三中全仝党课讲稿：“中国之制”成就中国之治”党课：全面深化改革必须坚持“两个毫不动摇”党的二十届三中全会指出，“毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展”。“两个毫不动摇”是社会主义基本经济制度的重要内容，是我们党

3、对多年来发展社会主义市场经济经验的科学总结。历史已经证明，“两个毫不动摇”是我国改革开放取得成功弥足珍贵的宝贵经验，必须倍加珍惜、长期坚持，在全面深化改革开放的伟大实践中不断丰富和发展。一、马克思主义认为，生产资料所有制是生产关系的核心，决定着社会的基本性质和发展方向。改革开放后，我们党根据我国长期处于社会主义初级阶段的基本国情和生产力发展要求，坚持不懈地探索社会主义初级阶段所有制结构。党的十一届三中全会提出，改革同生产力发展不相适应的生产关系和上层建筑。党的十四届三中全会提出，建立社会主义市场经济体制，必须坚持以公有制为主体、多种经济成分共同发展的方.针。党的卜五大把“公有制为主体、多种所有

4、制经济共同发展”确度的基础。习近平总书记指出，公有制主体地位不能动摇，国有经济主导作用不能动摇，这是保证我国各族人民共享发展成果的制度性保证，也是巩固党的执政地位、坚持我国社会主义制度的重要保证。国有企业是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。进一步全面深化改革必须推进国有企业改革，推进国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强核心功能，提升核心竞争力，巩固国有经济在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业领域的控制地位，让国有资本在提供公共服务、应急能力、公益性等关系国计民生的关键领域发挥更大作用，推动国有资本向前脂性战

5、略性新兴产业集中，在突破“卡脖子”技术中发挥创新引领作用，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，保证经济制度的社会主义性质，保障经济持续健康发展。毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，发展壮大民营经济。我国非公有制经济，是改革开放以来在我们党和国家方针政策指引下发展起来的，是社会主义市场经济的重要组成部分。民营经济是我国经济制度的内在要素，是我国社会主义市场经济的重要组成部分，是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竟争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。优化民营企业发展环境，破除制

6、约民营经济发展的各种壁垒，促进民营经济发展壮大。积极鼓励、有效引导民营企业参与国家重大创新，推动企业在关键核心技术创新和重大原创技术突破中发挥作用。完善民营企业融资支持政策制度，着力解决中小企业融资难问题，为中小企业融资提供可靠、高效、便捷的服务。加快公共服务体系建设，支持建立面向民营企业的共性技术服务平台，积极发展技术市场，为民营企业自主创新提供技术支持和专业化服务。发挥民营科技骨企业作用，构建亲清政商关系，加强年轻一代民营经济人士培养，健全促进非公有制经济健康发展、非公有制经济人士健康成长工作机制，引导民营企业家聚焦实业、做精主业，在更加广阔的空间中发挥更大的作为。加快建设更多世界一流企业

7、充分发挥市场机制作用和更好发挥好政府作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，提高资源配置效率，更好维护市场秩序、畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力。不断完善中国特色现代企业制度，支持和引导各类企业提高资源要素利用效率和经营管理水平，不断提高企业竞争力。鼓励公有制经济和非公有制经济共同发展、协同发展。既要抓好国有企业改革深化提升行动，又耍引导民营企业完善治理结构和管理制度；既要整治乱收费、乱罚款、乱摊派，解决政府拖欠企业账款问题，又要建立健全与企业的常态化沟通交流机制，鼓励企业敢闯、敢投、敢担风险，积极创造市场。弘扬企业家精神，坚持问题导向，真正问需于企、问计于企，破除影响各类所有

8、制企业公平竞争、共同发展的法律法规障碍和隐性壁垒，促进企业成为高质量发展的世界一流企业。三、当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。坚持“两个毫不动摇”，有利于加快发展新质生产力，构建高水平社会主义市场经济体制，建设更高水平开放型经济新体制，充分调动社会各方面建设中国式现代化的积极性，为推进中国式现代化增添动力。发展新质生产力要求坚持“两个毫不动摇”。无论是国有企业还是民营企业都在加快发展新质生产力中发挥着不可替代的重要作用。国有企业是国家创新活动的支柱，在重大科技创新中发挥着创新链链长的引领作用，是新质生产力发展主力军。国有企业具有很强的创新能力、创新实力

9、和创新优势，是开展新型基础设施建设、为重大科技创新奠定物质基础的重要主体。方面，国有企业在战略性、全局性、前胳性原始创新和核心技术突破等“卡脖子”的基础研究方面作用显著，能够产生更好的技术外溢效应，为全社会创新发展奠定基础；另一方面，国有企业是“集中力量办大事”的重要载体，能够更为集中地使用资源，遵循国家整体技术规划，在大规模技术研发投入中承担更大的技术研发风险，推动技术进步和产业升级。民营企业是创新活动最基本的动力，在科技创新中具有直而市场竞争、研发机制灵活和善于应用转化等优势，是新质生产力发展的重要力量。民营企业数量大、分布广，是开展跟随创新的重要主体，肩负着将科学技术切实转化为社会生产力

10、增进社会财富的里要任务。中国民营企业发明专利授权量报告(2021)显示，我国发明专利授权量达69.6万件，排名前十位的国内企业中，民营企业占据7席。民营企业已成为我国市场经济发展不可或缺的力量，更是科技创新与实践的重要主体。未来，民营企业将成为参与或牵头国家重大技术攻关的一股新鲜力量，充实我国整体科技力量，并将以更为灵活多变的市场化运作模式，为我国重大技术攻关任务提供更多机遇和可能。构建高水平社会主义市场经济体制要求坚持“两个毫不动摇”。迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，对进一步完善社会主义市场经济体制提出了更高要求。必须坚持“两个毫不动摇”，不断破除制约高质量发展的体制机制障碍，加快建

11、设现代化经济体系。首先，高水平的社会主义市场经济体制有利于充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。坚持“两个毫不动摇”，既要充分发挥市场机制在实现资源配置效率最优化和效益最大化、激发各种所有制经济内生动力和创新活力的决定性作用，也要强调理解、贯彻落实全会关于国资国企系统改革的新论断、新要求。一、明确深化国资国企改革一系列具体任务，更加注重改革的系统性、整体性、协同性在“两个毫不动摇”的基磔上，决定中关于基本经济制度的表述，对国企和民企提出了不一样的定位和要求一一对于国企而言，要在“做强做优做大”、“提升核心竞争力”的前提下，向“关系国家安全、国民经济命脉”（安全）、以及“前瞻性战略性新兴产业”（

12、科技）领域集中。同时，“推进公用事业等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革”也是本轮国企改革的一大亮点，意味着在促进竞争、带动经济增长的同时，可提高公共服务供给量、优化资源配置。对于民企而言，更多的是鼓励支持和“量力而为”，重点是通过“破除市场准入壁垒”、“支持牵头国家重大技术任务”、“完善融资支持政策”等方式进一步优化营商环境、重启民企信心。第一，国有经济增加值核算，推进价值创造能力的提升，引导国有企业实现有质量的发展。开展国有经济增加值核算，主要目的在于推动国有企业重视新增价值的创造，也就是要推进价值创造能力的提升，引导国有企业实现有质量的发展。所谓经济增加值是指企业资本成本（债

13、务和股东资本的机会成本）被扣除后的经济收入，是企业为股东创造的净价值，是为出资人创造的“真正的利建设，打通政策堵点，拓展发展空间。例如，低空空域放开并完成划分，使得产业发展有法可依，赛迪顾问预测到2026年我国低空经济规模有望突破万亿元。未来产业是“关键变量”，要注重前除部署和梯次培育，加快打造标志性产品。重点推进未来产业：重点产业是“关键”，推进未来制造（智能制造、生物制造、纳米制造等），未来信息（卫星互联网、量子信息等），未来材料（先进半导体、超导材料等），未来能源（核能、氢能、生物质能等）、未来空间（空天、深海、深地等）和未来健康（合成生物、基因技术等）六大方向产业发展。在壮大产业主体，

14、丰富应用场景的过程中，关键是要打造标志性产品。三、落实公报所引领的国家治理的体系及治理能力的发展，以及全面深化改革的总体格局，有效应用并推动国有企业的发展、投资和改革党的二卜屈三中全会吹响了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的“进军号”。作为进一步全面深化改革的重点内容，全会过后，国资国企改革的里点任务明确。国资国企系统要认真贯彻落实三中全会关于国资国企改革的重大部署，把党的全面领导贯彻到国资国企改革各方面、全过程，加快推进国有企业改革深化提升，聚焦主责主业优化国有资本布局和结构调整，进一步激发企业高质量发展的动力活力，以钉钉子精神抓好各项改革任务落地落实。二十届三中全会党课讲稿：全面深化改

15、革必须坚持党的全面领导6月27日，习近平总书记主持中共中央政治局会议。会议指出，“进步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验”，贯彻的原则中，第一条就是“坚持党的全面领导”。新时代以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，党的领导更加坚强有力，党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力不断增强，全面深化改革这艘航船始终沿着正确的方向劈波斩浪、行稳致远。举旗定向，党的领导是党和国家事业不断发展的“定海神针”问题是时代的声音，回答并指导解决问题是理论的根本任务。时间拉回到10多年前，我国经历多年高速发展，面临发展不平衡不

16、充分、发展方式粗放等一系列问题；彼时的改革，经历多年的推进，剩下的都是难啃的硬骨头。解决这些问题，必须靠进步全面深化改革。全面深化改革改什么？往哪儿改？怎么改？考验着新时代中国共产党人的勇气和智慧。举旗定向，党的领导是党和国家事业不断发展的“定变成现实。新时代在更高起点上推进改革开放，深圳的新使命是成为中国特色社会主义先行示范区，浦东新区的新任务是打造社会主义现代化建设引领区。雄安新区，新时代改革开放的新地标。新区就要有新样子，新就新在高标准、高质量、高水平上。今天的雄安，城市雏形已经显现，一个个重大工程项目加速建设；地F之城加快成型，蜘蛛网式线缆不见踪影，电力、通信、热力、燃气、给水等配套设

17、施，事先全部安装在已建成投运的47.6公里地下管廊里；“云上雄安”初步建成，现实城市中的每一栋建筑、每一杆路灯，在数字城市中都一一对应。起笔是世界眼光，落笔为时代标杆。在习近平总书记的亲自谋划、亲自部署、亲自推动下，雄安新区的建设者们凝心聚力、攻坚克难，“未来之城”拔节生长。党的领导“如身使臂、如臂使指”，确保各项改革任务落实见效办好中国的事情，关键在党。2013年1.1.月,党的十八届三中全会决定提出“中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。”党的十九屈三中全会后，中央全面深化改革领导小组改为中央全面深化改革委员会。“党中央是坐镇中军帐的帅，车马炮各展其

18、长，一盘棋大局分明”。新时代以来，上下贯通、执行有力的决策、制定重要文件，都深入调研，广泛听取各方面意见，这是我们党的一贯做法和优良传统。”在“十四五”规划建议等重大政策文件出台前召开多场专题座谈会；就党的二十大相关工作开展网络征求意见活动全过程人民民主理念深入人心，基层立法联系点等各类协商议事平台不断搭建，党群干群关系更加密切，改革奋进共识不断凝聚。制度体系不断完善，领导方式更加科学，如今，党的领导贯穿改革各方面全过程，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力不断增强，广大党员干部群众的积极性主动性创造性不断激发，不断把改革引向深入。以伟大自我革命引领伟大社会革命，推动全面深化改革

19、取得历史性成就勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终保持“赶考”的清醒和坚定，坚持以改革精神管党治党，确保我们党始终走在时代前列，始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心。原原本本学习新修订的中国共产党纪律处分条例、走进反腐倡廉警示教育基地接受警示教育当前，党纪学习教育正在全党深入开展。“我们要在遵规守纪前提下放手干事、担当作为，在团结、行动上更加一致，坚定不移当改革的促进派和实干家。我们党以伟大自我革命引领伟大社会革命，推动全面深化改革取得历史性成就，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。放眼全世界，没有哪个国家和政

20、党，能有这样的政治气魄和历史担当，敢于大刀阔斧、刀刃向内、自我革命，也没有哪个国家和政党，能在这么短时间内推动这么大范围、这么大规模、这么大力度的改革。在今年5月企业和专家座谈会上，习近平总书记的一席话铿锵有力、意味深远一一“改革无论怎么改，坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇”。这是始终如一的战略清醒和定力。这是中国特色社会主义制度的鲜明特征和显著优势。新征程上，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，毫不动摇坚持和加强党的全面领导，紧扣中国式现代化进一步全而深化改革开放一定能创造新成就、谱写新篇早。同理想的旗帜下，同心同德、攻

21、坚克难，激励全党全国各族人民焕发历史主动精神、历史创造精神，为中华民族伟大复兴提供强大精神动力。常态化制度化是理想信念教育功能得以实现的重要保障。理想信念的形成与发展是个长期、复杂、渐进的过程，决定了理想信念教育不能搞“一阵风”，必须注重实效、久久为功。正如习近平总书记指出的：“理想信念，源自坚守，成于磨砺。”理想信念教育常态化强调理想信念教育在时间上的持续性、经常性、日常性，能够使理想信念教育贯穿个体成长成才的全周期、全过程，落实到U常生活之中。理想信念教育制度化强调理想信念教育在方式上的规范性、系统性、体系化，能够把理想信念教育的举措上升为具有刚性约束的制度安排，通过建章立制的方式推动理想

22、信念教育落地生根、走深走实。新时代新征程，推动理想信念教育常态化制度化具有突出时代价值。第一，推动理想信念教育常态化制度化，是进一步全而深化改革、推进中国式现代化建设的必然要求。当前和今后一个时期，是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。面对纷繁复杂的国际国内形势，必须持续不断地推动广大党员、群众牢固树立正确的理想信念，坚定不移地高举改革开放旗帜，不断增强凝聚力和战斗力，以钉钉子精神将进一步全面深化改革的任务部署落到实处。第二，推动理想信念教育常态化制了深入探索，深化了对理想信念教育的规律性认识，取得了显著成效、积累了宝贵经验。坚持把理想信念教育作为一项系统工程。理想信念教育

23、常态化制度化是一项狂杂的实践课题，要综合考吊:教育者、教育对象、教育内容、教育方式、教育方法等多方面因索，进行教育上的系统设计、全局谋划、整体推进。新时代以来，我们党坚持“革命理想高于天”的思想理念，把理想信念教育作为一项系统工程，有机融入党内集中教育、国民教育、公民道德建设之中，扎实推动理想信念教育常态化制度化。一是将理想信念教育同党内集中教育的常态化制度化紧密结合起来。党内集中教育是加强党的自身建设的重要举措，是理想信念教育的重要载体。党的十八大以来，我们党通过加强党内集中教育常态化制度化建设，助力推动理想信念教育常态化制度化。例如，2017年中共中央办公厅印发关于推进“两学一做”学习教育

24、常态化制度化的意见，就是旨在形成教育引导的长效机制，推动党内集中教育走深走实，解决一些党员身上存在的信仰迷茫、精神迷失的问题，引导广大党员T部自觉坚定理想信念，坚守共产党人精神家园，筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是将理想信念教育融入国民教育体系的制度安排之中。理想信念教育，必须从小抓起、从学校抓起，结合不同学段学生的学习特点、心理特性，循序渐进、螺旋上升地开展理想信念教育。学校思政课是立德树人的关键课程。以习近平同志为核心的党中央高度重视学校思政课建设，坚持思政课建设与党的创新理论武装同步推进，守正创新推动思政课建设内涵式发展，为理想信念教育常态化制度化提供有力支撑。三是将理想信念教育融入新时

25、代公民道德建设之中。新时代公民道德建设实施纲要重:点任务中的第一条就是“筑牢理想信念之基”，强调要“在全社会广泛开展理想信念教育”。公民道德建设的常态化制度化，是理想信念教育常态化制度化的重要体现，为理想信念教育的落地生根提供了制度保障。坚持把坚定理想信念作为一项常修常炼的终身课题。推动理想信念教育常态化制度化，必然要落脚到日常生活中的自我修养、自我提高上，把坚定理想信念作为终身课题、常修常炼。习近平总书记指出：“年轻干部要牢记，坚定理想信念是终身课题，需要常修常炼，要信一辈子、守一辈子，三心二意、半途而废甚至背叛初衷肯定会出大问题。”新时代以来，党在理想信念教育中，注重引导广大党员、群众不断

26、加强自身修养，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。一是在常态化的理论学习中坚定理想信念。习近平总书记指出：“认识真理，掌握真理，信仰真理，捍卫真刻。白俄罗斯驻广州总领事安德烈?波波夫说：“我看到自贸港建设带来的经济成效，更感受到中国向世界展现出真正的开放和团结精神。”对外开放是改革开放事业的重要组成部分，也是当代中国的鲜明标识。党的十八大以来，中国坚定推进高水平对外开放，实行更加积极主动的开放战略，提高开放型经济水平，完善对外开放体制机制。党的二十大报告提出，坚定奉行互利共赢的开放战略，不断以中国新发展为世界提供新机遇。对于即将召开的中共二十届三中全会，法

27、国中国问题专家、作家莱娅?贝西认为，进一步全面深化改革的中国将为包括法国在内的世界各国带来巨大机遇，对促进地区乃至全球发展繁荣起到积极作用。如今，中国成为140多个国家和地区的主要贸易伙伴，货物贸易总额连续六年位居全球第一，近五年外商在华直接投资收益率约9乳在国际上处于较高水平。深耕中国市场多年的德国西门子公司全球执行副总裁肖松说，随着改革开放不断深化，中国市场吸引更多企业参与形成良性竞争，产品和技术快速更新。“中国已成为最具创新力的前沿市场，西门子将以更快步伐拥抱中国市场的变化。”泰国开泰银行高级副总裁蔡伟才高度评价中国近年来持续推动金融业高水平开放，由此吸引包括开泰银行在内三、“创造多样化

28、的人类文明发展形态”仲夏时节的北京大学，湖光塔影，绿树荫浓。6月底，巴基斯坦博士生阿尔法?伊克巴尔与来自近20个国家的30多名毕业生一同参加了北京大学南南合作与发展学院的毕业典礼。在中国的学习和生活让伊克巴尔深有感触：发展中国家正以更为自信的眼光看待自身发展潜力，探索适合本国国情的经济增长模式，“全球南方”国家携手合作。“这将是国际秩序重构的新趋势。”长期以来，许多南方国家对现代化道路的理解被西方理论所禁锢。如今，将西方现代化模式视为唯一成功和正确发展道路的“西方中心论”，正受到越来越多质疑。阿根廷社会学家马塞洛?罗德里格斯说，中国全面深化改革和扩大对外开放所取得的成就表明，现代化不等于西方化

29、中国有别于西方，开辟了一条以人民福祉为中心、寻求各国互利共赢的现代化道路，这是对其他探索现代化道路国家的重要鼓舞。”他表示，即将召开的中共二十届三中全会将推出进一步全面深化改革的新举措，对中国式现代化道路作出新规划，“这将为我们研究者提供新的研究范例”。肯尼亚非洲政策研究所中非中心执行主任丹尼斯?穆内内也表示，中国改革开放所取得的成就“正激励着非洲各国在非洲亚兴的口号下独立探索一条可持续发展的现代化道路”。当前，“全球南方”国家正迎来新一轮觉醒，独立自主谋发展的意识空前强烈。与此同时，“逆全球化”和保护主义思潮涌动，阵营对抗和单边主义沉渣泛起，贫富差距和南北鸿沟不断扩大。在国际上一些有识之

30、士看来，中国在改革开放征程中的历史性成就和变革性实践对于探索人类社会前进方向、丰富人类文明形态具有事要意义。美国哥伦比亚大学新闻学教授霍华德？弗伦奇近日在美国外交政策双月刊网站发表文章，提到中国改革开放以来发生的巨大变化时感慨：“还有多少其他（历史）事件对如此广泛的人群产生了积极影响？”这位曾长期在华工作生活的前纽约时报记者在文中引用一个观点作答：改革开放开启的中国经济腾飞”是对全人类具有重要意义的事件，可以与文艺复兴、启蒙运动和工业革命相提并论，是过去一千年中最具影响力的现象之一”。新加坡时政评论员翁德生认为，中国进一步全面深化改革、推动中国式现代化不仅为全世界提供了一条有借鉴意义的发展路径

31、更有助于推动形成更加公平合理的国际秩序。卢旺达国际关系和外交事务专家约瑟夫?穆塔博巴也表示，中国的发展道路“为别国提供了新的借鉴，丰富了我们对人类社会发展的认识，有利于创造多样化的人类文明发展形态”。命运与共行大道，携手同行向未来。世界期待，即将召开的党的二卜届三中全会将擘画中国进一步全面深化改革开放的新蓝图，谱写中国与世界各国在现代化道路上并肩奋进的新篇章。站在改革开放新的历史起点上，中国将与各国一道，向着构建人类命运共同体的光明前程进发。二十届三中全会党课讲稿：“中国之制”成就“中国之治”制度优势是一个国家的最大优势。习近平总书记在总结改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验时，明

32、确提出“坚持以制度建设为主线”是必须贯彻的原则之一。进一步全而深化改革，筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度，必将极大激发“中国之制”新优势，不断开启“中国之治”新境界。制度管根本、管全局、管长远。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把制度建设摆在更加突出的位置，坚持“改什么、怎么改必须以是否符合完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标为根本尺度”，从夯基垒台、立柱架梁到全面推进、积厚成势，再到系统集成、协同高效，各领域基础性制度框架基本确立，中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高，党和国家事业焕发出新的生机活力

33、在总结新时代全面深化改革取得历史性伟大成就时，习近平总书记深刻指出：“这是一场国家制度和治理体系的深刻变革。”经国序民，正其制度。改革本质上就是一种破旧立新的活动，只有形成合理的制度才能从根本上保障经济快速发展和社会长期稳定。新时代以来，全面深化改革以前所未有的力度打开了崭新局面。比如，全面实施市场准入负面清单制度，全面推开“证照分离”改革，深入推进简政放权，完善产权保护制度和要素市场制度，建设高标准市场体系等，让有效市场和有为政府更好结合，让社会主义市场经济体制更加完善，为推动高质量发展注入了强劲动力。从判断我国经济发展处在“三期叠加”阶段到提出新常态，从贯彻新发展理念到推进供给侧结构性改

34、革，再到明确从高速增长阶段转向高质量发展阶段，不断用改革的办法解决发展中的问题，在解决问题的同时完成建章立制、构建体系的任务，是改革顺利推进、改革成果及时巩固的有效路径。把制度建设摆在更加突出位置是新时代改革开放的一个鲜明特征。“天下之势不盛则衰，天下之治不进则退。”当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展。环顾国内，经济恢复仍处在关键阶段，周期性和结构性矛盾叠加；放眼全球，经济复苏乏力，逆全球化思潮涌动，单边主义、保护主义明显上升，我国发展面临的外部环境更趋复杂严峻。越是面临困难挑战，越是要在完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化上下更大

35、功夫，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，有了更成熟更定型的国家制度、现代化的国家治理体系和治理能力，才能做到“任凭风浪起，稳坐钓鱼船”。建章立制是定国安邦的大事。坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，既涉及党的领导制度完善问题，乂涉及其他各方面根本制度、基本制度、重要制度的完善和发展问题；既涉及国家制度的更加成熟定型问题，又涉及国家治理体系和治理能力现代化问题；既要立足当前，又要着眼K远。特别是当改革步入攻坚期和深水区，面对深层次体制机制问题和利益固化的藩篱，更需要提炼改革规律，把握新的历史主动，从全局高度、战略高度进行总体谋划和顶层设计，明确坚持和巩固什么、完善和发展什么，明确哪些先改哪些后改，分清轻重缓急，抓住根本、突出重点，远近结合、整体推进，破立并举、先立后破，增强系统性、整体性、协同性，形成集成效应。前进道路上，始终突出制度建设这条主线，把深化改革攻坚同促进制度集成结合起来，聚焦基础性和具有重大牵引作用的改革举措，不断健全制度框架，筑牢根本制度、完善基本制度、创新重要制度，定能不断彰显中国特色社会主义制度优势，运用制度威力应对风险挑战的冲击，把发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。