2024年党的二十三中全会辅导党课报告(1).docx
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1、2024年党的二十届三中全会辅导党课报告党第1篇坚持正确的改革方法论:推动党的二十届三中全会精神落地见效党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上所作的重要讲话以及全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定(以下简称决定),对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署,对于党和国家发展具有重大而深远的影响。湖南将深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神,深刻领会把握习近平总书记重要讲话和决定的申富内涵和精神实质,自觉当好进一步全面深化改革的执行者、行动派、实干家,以实际行动深刻领悟“两
2、个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。充分认识党的二十届三中全会的重大意义,切实增强进一步全面深化改革、推进中国式现代化的责任感和使命感党的二十届三中全会立足新的历史起点,科学谋划了围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署,明确了新征程上进一步全面深化改革的前进方向和实践路径,具有重大而深远的意义。从政治意义看,全会坚持正确政治方向,围绕党的中心任务谋划和部署改革,是对新时代新征程举什么旗、走什么路的政治宣示,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高举改革开放旗帜、坚定不移推进中国式现代化的鲜明政治态度,必将进一步凝聚人心、汇聚力量,将强国建设、民族复兴伟业不断推向前进。从历史意义
3、看,全会坚持历史和现实相贯通,系统总结了我国改革开放40多年的成功经验,科学回答了新形势下进一步全面深化改革的时代之间,从“全面深化改革”到“进一步全面深化改革“,这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。从理论意义看,决定坚持以思想理论创新引领改革实践创新,充分吸纳了习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,系统阐明了进一步全面深化改革的指导思想、重大原则、目标任务、方法策略,极大丰富和发展了我们党的改革理论,为推动改革走深走实提供了强有力的思想武器。从实践意义看,全会坚持问题导向、目标导向和实践导向相统一,深刻阐明了“为什么
4、改、改什么、怎么改”等根本性问题,明确了进一步全面深化改革的路线图、时间表、任务书,具有很强的政治性、针对性、指导性和可操作性,是新时代新征程上推动进一步全面深化改革向深度和广度进军的总动员、总部署。坚持正确的改革方法论,发挥改革的整体效应和最大效能进一步全面深化改革既是一场深刻的社会革命,也是一项复杂的系统工程,必须坚持以正确的改革方法论为指导,发挥改革的整体效应和最大效能。坚持正确方向抓改革落实。习近平总书记指出,“我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的“,“是在中国特色社会主义遒路上不断前进的改革,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路”。决定鲜明提出,“确保改革始终沿着正确政治方
5、向前进”,“坚持中国特色社会主义不动摇”,宣示了道不变、志不改的坚定决心。湖南扎实推进改革落实,首要的是在涉及道路、方向、旗帜等根本性问题上始终保持清醒头脑,始终坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政不动摇,“改什么、不改什么”都要心中有数,“怎么改、改到什么程度”都要保持定力,决不能犯颠覆性错误。强化目标引领抓改革落实。习近平总书记指出,“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”。决定围绕全面深化改革的总目标,明确了到2035年和到2029年两个时间节点的改革目标,前一个目标同党的二十大作出基本实现社会主义
6、现代化的战略安排相匹配衔接,后一个目标着眼于未来5年完成决定提出的各项改革任务,两者有机统一于改革总目标之下,体现了稳扎稳打、分步骤、有重点推进改革的基本思路。决定还用“七个聚焦”提出了分领域的改革目标。湖南扎实推进改革落实,要锚定全面深化改革的总目标,紧盯节点任务倒排工期、有序推进。一方面,紧紧围绕继续完善和发展中国特色社会主义制度,突出制度建设这条主线,在着力构建高水平社会主义市场经济体制、中国特色社会主义法治体系、文化事业和文化产业发展体制机制、社会保障体系、生态环境治理体系、安全法治体系、全面从严治党体系等方面聚焦发力,不断完善各个方面的制度机制,为奋力谱写中国式现代化湖南篇章提供更为
7、完善、更加成熟的制度保证。另一方面,紧紧围绕推进国家治理体系和治理能力现代化,坚持不懈固根基、扬优势、补短板,全面提高“五位一体”和党的建设各领域现代化治理能力,切实把各方面制度优势转化为治理效能。坚持问题导向抓改革落实。习近平总书记指出,“改革是由问题倒退而产生,又在不断解决问题中得以深化”。习近平总书记今年3月在湖南考察时也强调,“进一步全面深化改革要突出问题导向”。决定紧紧抓住推进中国式现代化需要破解的重大体制机制问题谋划改革,体现了非常鲜明的问题导向,各项改革举措都有很强的现实针对性。湖南扎实推进改革落实,要奔着问题去、盯着问题改,从实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民
8、群众急难愁盼问题、党的建设面临的突出问题及其他各类问题入手,研究提出解决问题的思路办法机制,使各项改革举措更加精准有力,不断为全省各项事业发展增动力、添活力。突出重点牵引抓改革落实。习近平总书记指出,“深化经济体制改革仍是进一步全面深化改革的重点”,要“注重发挥经济体制改革牵引作用”。决定围绕处理好政府和市场关系这个核心问题,把构建高水平社会主义市场经济体制摆在突出位置,对经济体制改革重点领域和关键环节作出了一系列重大部署,涉及坚持和落实“两个毫不动摇”、构建全国统一大市场、完善市场经济基础制度等方面,明确提出民营企业参与国家重大项目建设、规范地方招商引资法规制度、发展耐心资本、建立未来产业投
9、入增长机制、增加地方自主财力等一系列新的重大改革举措,对于更好激发全社会内生动力和创新活力、推动经济高质量发展具有重大意义。湖南扎实推进改革落实,要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,紧紧牵住经济体制改革这个“牛鼻子”,把全会重大改革部署要求融入实施“三个高地”建设标志性工程、构建“4X4”现代化产业体系、培育和发展新质生产力、推进长株潭一体化发展等各项工作中,不断激发高质量发展新动能、塑造高质量发展新优势。增强系统观念抓改革落实。习近平总书记指出,“改革要更加注重系统集成,坚持以全局观念和系统思维谋划推进,加强各项改革举措的协调配套”。决定按照统筹推进改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的总体
10、框架,提出了涉及经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域的重要改革举措,体现了对进一步全面深化改革的整体谋划和系统布局。湖南扎实推进改革落实,要坚持系统观念,加强统筹谋划,深入研究全省各领域改革的关联性和各项改革举措的偶合性,正确处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系,打好改革“组合拳”,推动各领域各方面改革同向发力、形成合力,增强改革的系统性、整体性、协同性。树立法治思维抓改革落实。习近平总书记指出,“改革与法治如鸟之两翼、车之两轮,要坚持在法治下推进改革,在改革中完善法治”。决定对完善中国特色社会主义法治体系进行专章部署,各领域具体改革任务不少
11、也涉及法律法规的制定、修改、废止、解释、编纂以及相关授权、批准等工作,对法治工作提出了新的更高要求。比如,决定提出制定民营经济促进法、金融法、民族团结进步促进法、反跨境腐败法,完善监督法及其实施机制,修改监察法,编纂生态环境法典,等等,释放了沿着法治轨道进一步全面深化改革的鲜明信号。湖南扎实推进改革落实,要把法治思维和法治方式贯穿进一步全面深化改革各方面、全过程,推动改革与法治相互衔接、相得益彰。既要坚持在法治下推进改革,统筹用好立、改、废、释等方式,充分发挥法治对改革的引导、推动、规范、保障作用,做到重大改革于法有据;也要坚持在改革中完善法治,针对法治建设中存在的突出问题,协同推进立法、执法
12、司法、守法各环节改革,及时把改革成果上升为法律制度,加快建设更高水平的法治湖南。把牢价值取向抓改革落实。习近平总书记指出,“为了人民而改革,改革才有意义;依靠人民而改革,改革才有动力”。人民群众既是改革的主体,也是改革的受益者,更是改革的原动力。决定从人民整体利益、根本利益、长远利益出发,针对收入分配制度、就业优先政策、社会保障体系、医药卫生体制等提出了一系列重大改革举措,充分彰显了改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享的价值取向。湖南现阶段发展不平衡不充分的问题还比较突出,地区差距、城乡差距、收入差距仍然较大,民生领域还有不少短板弱项。湖南扎实推进改革落实,要走好新时代党的群众路线
13、大兴调查研究,问需于民、问计于民,坚持人民有所呼、改革有所应,群众关心什么、期盼什么,改革就抓住什么、推进什么。认真践行以人民为中心的发展思想,注重从就业、增收、入学、就医、住房、养老、托幼等群众急难愁盼问题中找准改革的发力点和突破口,汇集民智、凝聚民心,推出一批民生所急、民心所向的改革举措,不断满足全省人民对美好生活的新期待,紧紧依靠全省人民把进一步全面深化改革推向前进。增强底线思维抓改革落实。习近平总书记指出,“国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础”,“要以新安全格局保障新发展格局”。决定对推进国家安全体系和能力现代化作出部署,在健全国家安全体系、完善公共安全治理机制、健全社会治理体
14、系、完善涉外国家安全机制等方面明确了一系列重大改革举措,充分体现了我们党强烈的忧患意识和底线思维。湖南扎实推进改革落实,要把全面深化改革同防范化解重大风险结合起来,全面贯彻总体国家安全观,筑牢防范化解政治安全、经济金融、意识形态、社会治理、生态环保、安全生产等各领域风险隐患的制度体系,通过健全制度、强化执行来防范化解风险、有效应对挑战,实现高质量发展和高水平安全的良性互动。加强组织领导,推动形成进一步全面深化改革的强大合力党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。全省各级党委(党组)将坚决落实决定关于坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导的各项要求,严格执行重大事项向党中
15、央请示报告制度,扎实抓好涉及本地区重大改革举措的组织实施,着力构建上下贯通、执行有力的严密组织体系,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做。强化领导干部领学促学作用,发挥“头雁”效应,原原本本学习领会习近平总书记重要讲话和决定精神,精心组织开展宣传宣讲工作,推动全会精神入心入脑、指导实践。健全完善改革推进机制,周密开展改革调研,对标决定制定我省贯彻举措,系统提出改革任务清单和实施路径,并明确分工、定期调度、跟踪督办、评估问效,形成“一盘棋”推动进一步全面深化改革的工作格局。尊重基层和群众首创精神,在坚持改革原则、守好安全底线的前提下,鼓励支持基层结合实际因地制宜开
16、展创新,形成一批可复制、可推广的标志性成果。以钉钉子精神抓改革落实,保持锐气、增强韧性、提高本领,抓铁有痕、踏石留印,坚决反对形式主义、官僚主义,确保改革取得实效。导充*第2篇党的二十届三中全会精神党课宣讲稿同志们:中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议于2024年7月15日至18日在北京举行,这次三中全会的主题是研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题,会议审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定。按照中央、省委统一决策部署,今天,我们围绕决定开展全会精神专题宣讲,主要目的是帮助大家全面准确深入的学习掌握三中全会新精神,更好的指导我们的学习贯彻工作。这次辅导报
17、告分三个部分,大概需要两个小时左右。希望能对大家有所帮助。一、决定是进一步全面深化改革推进中国式现代化的路线图、任务书、时间袤从1978年党的十一届三中全会到今年党的二十届三中全会,三中全会已如期召开了10次。改革开放以来历届三中全会作出的重大决策,其重心和特色共同集中在“改革(开放)”“制度”“经济(发展)”三个关键词上。怎么看待这次三中全会通过的决定?其重大意义何在?我们可以用三句话来概括。即:决定是进一步全面深化改革的路线图;决定是进一步全面深化改革的任务书;决定是进一步全面深化改革的时间表。(一)决定是进一步全面深化改革的路线图。一是突出改革的重要性,明确为什么要改。回顾改革开放四十多
18、年的历史,我们可以清楚地看到,改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,是决定当代中国命运的关键一招,也是决定中国式现代化成败的关键一招。我们能够大踏步赶上时代,靠的是改革开放;党的十八大以来,我们之所以能够使党和国家的事业取得历史性成就、发生历史性变革,靠的也是改革开放;要实现现代化、把我国建设成为社会主义现代化强国,更离不开改革开放。从1978年改革开放以来,我们党的历史上有3个“三中全会”备受瞩目、十分重要。第一个就是1978年召开的党的十一届三中全会,开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期,是划时代的。第二个就是2013年召开的党的十八届
19、三中全会,开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革的新征程,是划时代的。第三个就是刚刚闭幕的党的二十届三中全会,要谱写进一步全面深化改革、推进中国式现代化的时代新篇,也是划时代的,必将载入党和人民的史册!面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,必须自觉把改革摆在更加突出的位置,继续把改革推向前进。继续把改革推向前进,是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,是贯彻新发展理念、更好适应我国社会主要矛盾变化的必然要求,是坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求,是应对重大风险挑战、推动党和国家
20、事业行稳致远的必然要求,是推动构建人类命运共同体、在百年变局加速演进中赢得战略主动的必然要求,是深入推进新时代党的建设新的伟大工程、建设更加坚强有力的马克思主义政党的必然要求。其意义可见一般。二是指明改革的方向,明确进一步全面深化改革往哪里改、怎么改。党的二十届三中全会提出进一步全面深化改革的总目标,那就是“继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”。这次的改革跟以前相比,有两个明显的不同。一方面,过去十几年的改革是增量改革,现在进一步全面深化改革,要解决存量问题,存量改革的关键是什么?去年的中央经济工作会议强调“先立后破”,这很重要。但存量改革难度更大。因为一是存
21、量改革是动既得利益的奶酪,重新进行再分配。二是存量改革是涉及深层次根本性问题。所以,对困难的难度我们要有清醒认识。所以,中央反复强调,我们要有更大勇气、更大的魄力、更灵活的方法来把改革进行到底。另一方面,过去的改革,尤其是十八届三中全会以来,把四梁八柱基本上都搭建起来了,宏观的基本制度都已运行多年日渐成熟。而这次三中全会的改革侧重在中观或微观层面进行。所以大家会觉得新话不多,就是这个原因。具体怎么改?决定提出了“七个聚焦”:在经济体制改革上,要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制;在政治体制改革上,要聚焦发展全过程人民民主;在文化体制改革上,要聚焦建设社会主义文化强国;在社会体制改革上,要聚焦提
22、高人民生活品质;在生态文明体制改革上,要聚焦建设美丽中国;在国家安全体制改革上,要聚焦建设更高水平平安中国;在党的建设制度改革上,要聚焦提高党的领导水平和长期执政能力。在进一步全面深化改革总目标中,明确了到2035年的阶段性改革目标,“七个聚焦”的分领域改革目标,明确了到2029年完成决定提出的改革任务的要求,这就形成了在总目标的统领之下,有总有分,总分结合,体系完备的目标体系和推进改革的路线图。放眼全世界,没有哪个国家和政党,能有这样的政治气魄和历史担当,敢于大刀阔斧、刀刃向内、自我革命,没有哪个国家和政党,能在这么短时间内推动这么大范围、这么大规模、这么大力度的改革,也没有哪个国家和政党,
23、能在改革进程中取得这样的历史性变革、系统性重塑、整体性重构。(二)决定是制定“十五五规划”的任务书。决定稿锚定2035年基本实现社会主义现代化目标,重点部署未来五年的重大改革举措,而且明确要求到二。二九年中华人民共和国成立八十周年时,完成本决定提出的改革任务。之所以明确2029年这个时间节点,当然首先是建国80周年的原因。其次,明年是“十四五规划”最后一年,也是制定“十五五规划”的重要一年,到2029年,完整覆盖了“十五五规划”完成的主要时间。刚好契合了“十五五规划”发展需要,所以说,决定中提出的改革目标任务也基本是制定“十五五规划”的任务书。(三)决定是推进中国式现代化的时间表。二十届三中全
24、会的重点很明确,就是二十大提出的“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”。要实现中国式现代化这个目标,需要一个行动方案,三中全会就提供了这个行动方案,解决怎么做、谁来做的问题。从这个意义上说,三中全会是具有里程碑式意义的会议。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。这个关键体现在三个时间段上,一是2029年前,我们要结束“十四五规划”,顺利推进“十五五规划”,并在建国80周年完成三中全会全部的改革任务。到二。三五年,全面建成高水平社会主义市场经济体制,中国特色社会主义制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代化,为到本世纪中叶
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